王瑞靜，沙 磊，魏丕勇，時傳霞

（1.濟南大學(xué) 體育學(xué)院，山東 濟南 250022；2.山東師范大學(xué)體育學(xué)院，山東 濟南 250014）

藍色經(jīng)濟區(qū)是以海陸統(tǒng)籌為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟文化、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為前提，以可持續(xù)發(fā)展為理念，以先進科技為支撐，藍色經(jīng)濟和環(huán)境生態(tài)、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的具有較強綜合實力的新型經(jīng)濟區(qū)。2011年1月，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)正式上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)集陸海一體并與國內(nèi)外創(chuàng)新資源、信息網(wǎng)絡(luò)對接，實現(xiàn)了空間距離的縮短，造就了新型的經(jīng)濟形態(tài)和區(qū)域群帶的發(fā)展空間。

濱海體育旅游業(yè)在山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)各地的發(fā)展已初具規(guī)模，但各地各自為政，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，項目設(shè)置重復(fù)，區(qū)域內(nèi)競爭激烈，因此根據(jù)山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)各地濱海旅游資源特色，將區(qū)域內(nèi)各個城市濱海體育旅游業(yè)有機地連接起來，實現(xiàn)生態(tài)鏈的整合、互動，構(gòu)建空間布局優(yōu)化的山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)濱海體育旅游帶將對山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)整體競爭力的提升具有更加實質(zhì)性意義。

1 理論基礎(chǔ)簡析

1.1 區(qū)域分工理論

區(qū)域分工理論的價值取向是有限資源合理配置、規(guī)模收益和利潤最大化。地域分工理論主要包括絕對比較優(yōu)勢理論、相對比較優(yōu)勢理論和要素稟賦理論。

（1）亞當·斯密的絕對比較優(yōu)勢理論。英國古典經(jīng)濟學(xué)家亞當·斯密（Adam Smith）認為國際間的不同地域之間存在著分工，每個國家和地區(qū)應(yīng)根據(jù)本國的資源要素進行專業(yè)化生產(chǎn)，生產(chǎn)收益最高、成本最低的產(chǎn)品，即各個國家（地區(qū)）應(yīng)該以各自的比較優(yōu)勢來參與國（區(qū)）際分工和合作。

（2）大衛(wèi)·李嘉圖的相對比較優(yōu)勢理論。英國古典經(jīng)濟學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖認為每個國家不一定要生產(chǎn)各種商品，而應(yīng)集中力量生產(chǎn)那些利益較大或不利較小的產(chǎn)品，然后通過國際貿(mào)易，在資本和勞動力不變的情況下，生產(chǎn)總量將增加，如此形成的國際分工對貿(mào)易各國都有利[1]。也就是說只要成本比例在各國間存在差異，各國就要遵循“兩優(yōu)相較擇其重，兩劣相較取其輕”的原則生產(chǎn)各自的比較優(yōu)勢產(chǎn)品并進行交換，而參與交換的雙方都可取得比較利益。

（3）赫克希爾—俄林的要素稟賦理論。赫克希爾（E·Heeksher）、俄林（B·ohlin）認為，導(dǎo)致國際地域分工貿(mào)易產(chǎn)生的關(guān)鍵原因在于各國各地地理空間的分布和地域經(jīng)濟系統(tǒng)演變運動中形成的不均勻性——即差異性。這種生產(chǎn)要素稟賦上的差異又促使著不同地區(qū)之間商品的交換和生產(chǎn)要素的流動，使不同地區(qū)之間結(jié)成一種互補與競爭的關(guān)系。

地域分工與貿(mào)易理論強調(diào)一個“分”，由此必然導(dǎo)致區(qū)域間的“合”?！胺帧迸c“合”是相輔相成的。由地域分工貿(mào)易理論得出的結(jié)論是：地域分工是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，分工與合作相互依存、相互給對方以保障和促進，并通過分工與合作提高效率、增進效益[2]。

1.2 區(qū)域相互依存理論

早在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思和恩格斯就提出世界經(jīng)濟必然走向相互依賴的原理。而第二次世界大戰(zhàn)更為國際相互依賴理論的興起創(chuàng)造了良好的發(fā)展機遇。1968年，美國經(jīng)濟學(xué)家理查德·庫拍完成《相互依賴的經(jīng)濟》一書，并在書中首次比較系統(tǒng)的闡述了國際相互依賴理論，認為：商品經(jīng)濟的發(fā)展必然要沖破分散、狹隘、封閉的自然經(jīng)濟格局而被專業(yè)、開放、合作的新經(jīng)濟格局所取代。在這種新經(jīng)濟格局中技術(shù)空間推移的速度、規(guī)模大大提高，技術(shù)更新的周期大大縮短，技術(shù)協(xié)作的程度越來越密切，經(jīng)濟上相互依賴更加明顯[3]。

根據(jù)區(qū)域相互依存理論，在現(xiàn)代開放的市場經(jīng)濟條件下，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)各地區(qū)的濱海體育旅游業(yè)發(fā)展已不能割斷相互之間的依賴關(guān)系而獨立存在和進行。每個城市或地區(qū)，在濱海體育旅游發(fā)展條件上總是優(yōu)劣并存，而要發(fā)揮自己的優(yōu)勢，克服自己的劣勢，就必須相互交往，通過科學(xué)的組織、合理的區(qū)域分工和濱海體育旅游的合作，以取得7個沿海城市間優(yōu)勢互補式的資源整合。

1.3 經(jīng)濟一體化發(fā)展理論

根據(jù)經(jīng)濟學(xué)理論的的研究，區(qū)域經(jīng)濟合作的最高形式是區(qū)域經(jīng)濟一體化，所謂“一體化”是指在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為達到社會經(jīng)濟資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)資源共享、功能互補、聯(lián)動發(fā)展、利益共享。一體化的實質(zhì)就是分工協(xié)作、有序竟爭，其中體現(xiàn)出的即是合作與競爭、協(xié)同思維。

既然區(qū)域經(jīng)濟的一體化可以實現(xiàn)在一個特定區(qū)域中各種生產(chǎn)要素有機的、關(guān)聯(lián)的、有序的、合理的流動，并最終達到區(qū)域經(jīng)濟的共同的、協(xié)調(diào)的、有效的發(fā)展。那么用一體化協(xié)同發(fā)展的思想在山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)構(gòu)建互動協(xié)作的濱海體育旅游市場，不僅對于整合該經(jīng)濟區(qū)濱海體育旅游資源具有重要意義，也能夠為中國旅游業(yè)在市場經(jīng)濟條件下探索更為合理有效的發(fā)展模式提供有益的經(jīng)驗，同時也會為豐富城市群經(jīng)濟互動協(xié)作的內(nèi)涵，增強省內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的共同體意識以及社會凝聚力起到積極的作用。

這些理論知識對山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)濱海體育旅游區(qū)域整合發(fā)展研究具有指導(dǎo)的作用，為一體化及協(xié)同發(fā)展的研究奠定理論基礎(chǔ)并指明正確的研究方向。但是，遵循這些理論的精髓的同時也要注重山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)休閑濱海體育旅游市場的客觀情況，爭取做到理論聯(lián)系實際。

2 研究意義

目前山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)濱海體育旅游業(yè)的發(fā)展尚處于初級階段，由于投資者在缺乏市場調(diào)研的情況下就一哄而上，造成產(chǎn)品單調(diào)，體系不完整，結(jié)構(gòu)不合理，規(guī)模小，價格高。再加上山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)對濱海體育旅游產(chǎn)品的規(guī)劃、開發(fā)、管理、文化形象的打造都沒有提上政府的議程，缺乏統(tǒng)一監(jiān)管，導(dǎo)致各經(jīng)營單位濱海體育項目設(shè)置重復(fù)現(xiàn)象較嚴重，缺乏個性與創(chuàng)新管理[4]。

合理的生產(chǎn)布局是濱海體育旅游業(yè)發(fā)展中降低成本、提高效益的基本要求。濱海體育旅游，作為一種新興的經(jīng)濟內(nèi)容，其每個城市或地區(qū)的資源環(huán)境、運動設(shè)施（大、中、小型場館、水上運動設(shè)施、沙灘運動設(shè)施等）、水上運動俱樂部及消費者的需求特征等的空間差異性是極其普遍和客觀的，生產(chǎn)要素的價格差異和各地區(qū)濱海體育旅游優(yōu)勢產(chǎn)品的選擇就成為必然。而在區(qū)域分工基礎(chǔ)上產(chǎn)生的濱海體育旅游在地理空間上的差異必然促進區(qū)域性的互相開放和相互合作，這種資源的優(yōu)化配置也促進了區(qū)域空間濱海體育旅游業(yè)的一體化。山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)在行政區(qū)劃上包括青島、煙臺、威海、濰坊、日照、東營和濱州七市，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的形成有助于區(qū)域濱海體育旅游經(jīng)濟內(nèi)資源重新優(yōu)化配置，并通過市場的壓力敦促各城市旅游管理部門改善其經(jīng)濟服務(wù)和管理功能，實現(xiàn)市場與制度的雙雙完善，極大提升區(qū)域濱海體育旅游的整體競爭力。

3 整合發(fā)展的有利條件和阻礙因素分析

3.1 優(yōu)勢條件

3.1.1 山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟一體化發(fā)展帶動區(qū)域內(nèi)濱海體育旅游的合作發(fā)展

2009年4月，胡錦濤總書記視察山東時強調(diào)指出：“要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，科學(xué)開發(fā)海洋資源，培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)”。同年7月，山東省政協(xié)召開“推進山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)”專題座談會，8月青島市召開了“2009中國·青島藍色經(jīng)濟發(fā)展國際高峰論壇”，9月煙臺市委、市政府出臺了備受關(guān)注的《關(guān)于打造煙臺藍色經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》，此后山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)其他地區(qū)也陸續(xù)出臺了一系列政策措施積極推進當?shù)睾Ｑ蠼?jīng)濟發(fā)展。2011年1月4日，國務(wù)院國函1號文件批復(fù)了《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標志山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)正式上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略定位預(yù)示著山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟合作向著一體化方向發(fā)展的加速。在山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟一體化發(fā)展的大背景之下，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)濱海體育旅游業(yè)區(qū)域整合研究的提出，將會豐富山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟一體化發(fā)展的內(nèi)容，得到政府部門、學(xué)術(shù)界各方面的支持，同時，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)一體化的發(fā)展將會帶動濱海旅游的協(xié)同發(fā)展。

3.1.2 各地豐富多彩的濱海體育旅游項目為區(qū)域整合打下良好基礎(chǔ)

山東省沿海7城市擁有豐富的海洋、海島自然風光，濃厚的海島漁俗風情，山海城渾然一體的自然環(huán)境，以及濱海旅游度假、海島觀光、原生態(tài)濕地、游輪與游艇旅游等高端旅游產(chǎn)品。在市場上已存在大量的水上運動項目、水上運動健身俱樂部、海水浴場，并且擁有了非?，F(xiàn)代的硬件設(shè)施。青島有帆船、游輪、海釣（前海、團島、竹岔島、大公島、膠州灣養(yǎng)殖區(qū)）等高端體育休閑活動，極富海洋、海島特色；日照有海濱休閑旅游、漁家樂民俗游、水上運動（帆船、帆板、海上快艇、沙灘排球、皮劃艇、摩托艇、海上自行車、沙灘高爾夫、海上飛傘）等富有水上特色的濱海體育旅游活動。體育賽事休閑旅游對社會經(jīng)濟的積極影響已經(jīng)被廣泛認同，青島、日照、威海和煙臺等地積極申辦水上運動賽事，也已經(jīng)成為國際國內(nèi)大賽水上運動的一塊熱土：2005年國際歐洲級帆船世界錦標賽，2005年世界帆板精英賽，2006年國際470級帆船世界錦標賽，2008奧帆賽，2008殘奧帆賽，2008、2009中日韓國際帆船賽，2009年第十一屆全運會賽艇、皮劃艇以及2010年第十九屆HOBIE（霍比）世界帆船錦標賽（威海）等一系列重大水上體育賽事，極大的帶動了當?shù)貫I海體育旅游業(yè)的發(fā)展。一些體育活動與旅游的互動，如濰坊的國際風箏會、煙臺長島“漁家樂”民俗文化旅游節(jié)、東營墾利黃河口文化旅游節(jié)、青島海洋節(jié)等也使廣大群眾樂于參與濱海體育旅游活動，所以各地這些豐富多彩的濱海體育旅游項目為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)濱海體育旅游區(qū)域整合打下良好的基礎(chǔ)。

3.1.3 體驗經(jīng)濟的到來也使各地對濱海體育旅游價值的認可度不斷提升

隨著體驗經(jīng)濟的到來，體驗旅游已成為旅游者消費需求的一大特征。由于傳統(tǒng)的觀光型濱海旅游無法滿足游客個性化的體驗，體驗旅游現(xiàn)已成為世界海濱旅游業(yè)發(fā)展的主要方向。認識到這一市場需求，中國一些海濱度假旅游區(qū)已不斷增強旅游產(chǎn)品的休閑體驗功能，對旅游產(chǎn)品的開發(fā)已趨向多樣化，由傳統(tǒng)的陽光、沙灘、海水等單一產(chǎn)品逐步擴展出沖浪、水上自行車、滑翔傘、沙雕、海底觀光等項目，形成空中、海面、海底立體式的濱海度假旅游產(chǎn)品系列。順應(yīng)時代潮流，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)各地濱海體育旅游發(fā)展迅速。在山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)各地，各種海上訓(xùn)練基地紛紛建起：威海的國際休閑帆船基地、中國雙體帆船訓(xùn)練基地，青島的全國青少年帆船帆板訓(xùn)練基地，煙臺的中國協(xié)會射擊訓(xùn)練基地（煙臺）、中國跳水隊訓(xùn)練基地。煙臺提出要打造”沙灘運動之都“，青島正在全力打造著“帆船之都”，日照正建設(shè)著“水上運動之都”，而濰坊的“風箏之都”也是全力宣傳。甚至一些地級市甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認識到濱海體育旅游帶來的經(jīng)濟價值，如煙臺海陽明確提出要精心包裝沙灘體育旅游線路，將沙灘體育與山岳生態(tài)、民俗文化等旅游資源進行整合，全力打造“沙灘運動休閑之城”。

3.1.4 體育與有關(guān)部門的合作呈現(xiàn)出良好的互動局面

2008奧運年帶動了山東省體育部門和其他部門的合作，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)各地市體育局以“奧運旅游年”為契機，切實加大了與旅游等相關(guān)部門的合作。青島市推出一系列豐富多彩的奧運旅游活動，包括“奧運盛事、慶功美酒”啤酒狂歡之旅、“相約青島、體驗奧運”激情之旅、“魅力青島、激情奧運”海內(nèi)外媒體考察等奧運旅游活動，其中有一項讓人關(guān)注，那就是邀請本屆奧運會獲得第一枚金牌的中國運動員開啟今年青島國際啤酒節(jié)的第一桶啤酒。

3.2 阻礙條件

3.2.1 地區(qū)利益障礙

近年來山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)各城市濱海體育旅游規(guī)模不斷擴大，但由于中國政治經(jīng)濟體制改革還處于逐步完善過程中，經(jīng)濟區(qū)內(nèi)各城市各自為政，發(fā)展目標相似，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同現(xiàn)象突出。競爭明顯大于合作，摩擦多于協(xié)調(diào)，地方經(jīng)濟利益成為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)濱海體育旅游市場協(xié)同發(fā)展的最大阻礙。

1）區(qū)際利益分化的不合理產(chǎn)生的不良影響

山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)區(qū)際利益的分化（區(qū)域利益的不平衡）嚴重影響著地區(qū)參與合作與協(xié)同發(fā)展的積極性。如在山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)地區(qū)間人才流動的格局中，同為帆板教練，青島地區(qū)就有較高的待遇工資，并且進修和培訓(xùn)機會較多，而日照地區(qū)的待遇相對偏低，工作發(fā)展的持續(xù)性較差，其結(jié)果是導(dǎo)致日照地區(qū)該產(chǎn)業(yè)人才的“流失”，進而該地區(qū)該行業(yè)利益流向青島。所以這種一方利益缺失，一方受歷史等因素造成價格和成本的不同，必然使地區(qū)參與合作協(xié)同發(fā)展的積極性大大降低。

2）地方利益保護主義帶來的不良影響

由于各地政府構(gòu)建行政性壁壘，主觀上只顧地區(qū)利益最大化的實現(xiàn)和短期的眼前利益，制定有利于地區(qū)利益的目標和發(fā)展戰(zhàn)略，孤立發(fā)展，不認真考慮橫向的合作和合理承擔自己的區(qū)際分工職能。地方政府出于對地區(qū)利益的追求，大都熱衷于投資那些附加值高、利潤大的，但可能只是短期利益或不符合本地區(qū)在區(qū)際分工上合理地位與角色的產(chǎn)業(yè)，其結(jié)果是各地區(qū)不僅無法獲得由比較經(jīng)濟優(yōu)勢帶來的對經(jīng)濟資源利用的高效益，而且還喪失了本可由經(jīng)濟協(xié)作帶來的外部規(guī)模經(jīng)濟效益[5]。山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)在客觀上各地區(qū)資源稟賦、人才、技術(shù)、資金等要素分布的差異很大，且直接影響著地方經(jīng)濟的發(fā)展，因此，各地區(qū)對這些要素的競爭日益激烈，甚至產(chǎn)生不正當?shù)母偁?，互相封鎖，使資源和各種要素不能按經(jīng)濟規(guī)律和市場機制在跨地區(qū)之間自由流動與優(yōu)化配置。

3.2.2 行政區(qū)劃分割導(dǎo)致各城市各自為政、區(qū)域經(jīng)濟一體化進程滯后

由于受地塊分割的限制和地方政府利益最大化的驅(qū)使，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，項目設(shè)置“同質(zhì)化”，互補性較弱，城市間沒有明確分工，各城市間惡性競爭現(xiàn)象凸顯，缺乏特色和個性化。如對山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)各地濱海體育體育旅游項目考察發(fā)現(xiàn)，煙臺、青島、威海和日照都把開發(fā)帆船、帆板、游輪和海釣等水上運動項目作為各地濱海旅游開發(fā)的重點。

4 區(qū)域整合及協(xié)同發(fā)展政策建議

4.1 山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)濱海體育人才市場一體化建設(shè)

濱海體育旅游產(chǎn)品開發(fā)的核心就是要充分利用知識、人力、資金等推進要素，挖掘資源潛力，高起點、高品位、高水平地開發(fā)和組合設(shè)計休閑旅游體育產(chǎn)品，創(chuàng)造出內(nèi)容豐富、獨具特色、質(zhì)量上乘、競爭力強的濱海體育旅游產(chǎn)品品牌[6]。所以對山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)人才市場的培育和引進是促進山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)濱海體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)對于山東省甚至全國的濱海體育旅游人才來說具有一定的吸引力，是濱海體育旅游人才聚集地。為了實現(xiàn)山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)濱海體育旅游一體化，首先應(yīng)從濱海體育旅游管理人才的配置與流動方面打開一個突破口，對體制進行改革與創(chuàng)新，加快區(qū)域內(nèi)濱海體育旅游人才交流政策的制訂，共同創(chuàng)造可以自由流動的人才環(huán)境。其次，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)要統(tǒng)一制定濱海體育旅游的行業(yè)標準，互相認可體育經(jīng)紀人資格、濱海旅游指導(dǎo)員資格、濱海體育旅游專業(yè)技術(shù)人員的從業(yè)資格。再者，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)區(qū)域內(nèi)教練員、管理人才間要實現(xiàn)合理交流、合理配置，在人才選拔、人才培訓(xùn)、項目設(shè)置等方面科學(xué)分工，取長補短、優(yōu)勢互補。最后，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)要從濱海體育旅游人才市場體系建設(shè)和完善著手，加快濱海體育旅游人才市場、學(xué)校體育人才市場、社會體育人才市場和體育行政管理人才市場的建設(shè)。

4.2 山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)濱海體育旅游市場一體化建設(shè)

體育旅游的強大生命力在于其重復(fù)性，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)旅游業(yè)要實現(xiàn)快速發(fā)展，必須把體育旅游的文章做大做活。在宏觀層面上，可通過地區(qū)間的政府協(xié)商協(xié)調(diào)，打破行政區(qū)域界限，在市場導(dǎo)向作用下，對各地區(qū)體育旅游要素進行系統(tǒng)化的調(diào)整、重組和優(yōu)化，實現(xiàn)資源有效配置，增強區(qū)域內(nèi)體育旅游市場的整體競爭力。在微觀層面上，各地主管部門應(yīng)該充分挖掘當?shù)芈糜钨Y源特點，抓住當前國內(nèi)體育旅游才剛剛起步的大好時機，真正建立起以特色體驗旅游為中心訴求的城市營銷體系，使各具特色的不同地區(qū)最大限度地發(fā)揮地緣和資源互補的現(xiàn)實優(yōu)勢，推進山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)濱海旅游向更高層次轉(zhuǎn)型升級，使旅游形象從單一的觀光城市向特色體驗旅游地轉(zhuǎn)型，從區(qū)域型旅游地向國際型旅游地轉(zhuǎn)型[4]。

4.3 構(gòu)建山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)濱海體育旅游帶

要實現(xiàn)山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)體育旅游市場的一體化發(fā)展，在發(fā)展大局上就要相互合作，不能重復(fù)建設(shè)以至浪費資源。在空間布局上可在品位高且特色比較集中的區(qū)域，圍繞一至兩個主題，突出一至兩個主體形象，實施集約開發(fā)和整合提升，確保每個目的地濱海體育旅游在同質(zhì)性中突出各自的異質(zhì)性。如山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)要發(fā)揮海洋資源、技術(shù)狀況和地區(qū)優(yōu)勢，以青島為中心，以威海、煙臺和日照為兩翼，建立一個大范圍藍色體育旅游休閑帶，協(xié)同制定發(fā)展戰(zhàn)略，進行統(tǒng)一明確的市場形象定位，形成區(qū)域旅游經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展的格局?？梢钥紤]以濱海特色體育旅游板塊的形式將青島打造成以“帆船”和“游艇”兩個高端主題形象的的水上運動度假區(qū)，將威海打造成以“海島”、“漁家樂”項目為核心的水上運動休閑區(qū)，將煙臺打造成以“沙灘”、“山地”項目為核心的康體娛樂區(qū)，將濰坊打造成以“風箏文化”為核心的民俗體驗區(qū)，將東營打造成以“濕地”項目為核心的生態(tài)體育旅游區(qū)，將日照打造成以“賽艇”、“皮劃艇”項目為核心的中端水上運動區(qū)[4]。

4.4 山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)區(qū)域行政資源整合

早在2003年長三角地區(qū)行政部門進行了合作開發(fā)長三角體育圈工作的嘗試與努力，制定了《促進長三角體育合作構(gòu)建長三角體育圈意向書》，提出江蘇省體育局要牽頭推進的環(huán)太湖體育圈的建設(shè)、浙江省體育局牽頭籌辦長三角體育圈全民健身體育節(jié)和上海市體育局牽頭進行開發(fā)大型體育賽事和體育旅游的三個大項目，現(xiàn)在看這一合作已初現(xiàn)成效并極大地促進了長三角地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但遺憾的是，至今山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)還未見相關(guān)行政部分進行合作，共同打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)濱海體育旅游帶等相關(guān)嘗試。山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)自然資源優(yōu)越，交通條件便利，經(jīng)濟條件發(fā)達，從長遠的角度講，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的濱海特色與優(yōu)勢，從濱海體育旅游合理分工角度去討論山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的行政合作問題，使濱海體育旅游盡快形成大產(chǎn)業(yè)、大市場、大服務(wù)的發(fā)展格局，以提高山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)濱海體育旅游的整體競爭能力。缺乏分工容易導(dǎo)致各地區(qū)的目標不清楚，無法行使整體協(xié)作的權(quán)力。只有山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)進行廣泛交流和合作，才能發(fā)揮經(jīng)濟區(qū)整體行政資源的優(yōu)勢，在不斷實踐的基礎(chǔ)上，推進山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)濱海體育旅游快速建設(shè)。

首先，政府必須擔負起指導(dǎo)與協(xié)調(diào)的任務(wù)，要統(tǒng)一整個經(jīng)濟區(qū)對濱海體育旅游開發(fā)整合思想的認識，利用各種手段加強宣傳，使各部門、各地區(qū)、企業(yè)都明確合作開發(fā)的重要性和必要性。其次，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)要成立一個濱海體育旅游協(xié)作會，使各地區(qū)體育及其它行政部門坐在一起，實現(xiàn)城市群內(nèi)各地區(qū)間的相互融合。再次，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)濱海體育旅游的發(fā)展要從理論上進行分工，從濱海體育旅游的各個分類入手一個方面一個方面的進行討論。然后確定各個地區(qū)的功能定位和分工目標，每個地區(qū)再依照各自的分工目標，制定本地區(qū)的濱海體育旅游發(fā)展規(guī)劃，以此促進各地區(qū)濱海體育旅游健康、快速和可持續(xù)發(fā)展。如果各自為政，只考慮各地區(qū)的眼前利益或局部利益，那么區(qū)域合作與摩擦就必然存在，勢必造成區(qū)域協(xié)調(diào)和溝通渠道不暢，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)濱海體育旅游區(qū)域整合發(fā)展就會成為理論上的大廈。行政的合作可充分發(fā)揮現(xiàn)青島地區(qū)的龍頭帶動作用，加強與其他城市間的密切關(guān)系，先從個別城市間的合作開始，然后逐步擴展到整個山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)地區(qū)。比如青島與煙臺、威海等城市聯(lián)系合作密切，這就要發(fā)揮行政資源的合作優(yōu)勢，首先把這些跨區(qū)域的有互相促進的濱海體育旅游合作項目在這些城市進行試點，如果成功再進一步擴大到整個山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)地區(qū)。通過行政資源的整合就可打破區(qū)域的界線、行業(yè)的壁壘，實現(xiàn)山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)濱海體育旅游發(fā)展的“同城待遇”。

行政資源整合要求山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展要有統(tǒng)一的行動綱領(lǐng)；要給予山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)濱海體育旅游合作城市和地區(qū)以充分的權(quán)利和自由；山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)地區(qū)行政領(lǐng)導(dǎo)的合作不能存在誰領(lǐng)導(dǎo)誰的意識；要有服從整體服從效益的大局觀。

4.5 山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)濱海體育旅游資源整合

要實現(xiàn)山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)濱海體育旅游一體化發(fā)展，濱海體育旅游物質(zhì)資源的整合是必不可少的。濱海體育旅游的物質(zhì)資源主要包括濱海體育場館設(shè)施和濱海體育娛樂設(shè)施等有形資源。在山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)濱海體育旅游的協(xié)作發(fā)展中，要體現(xiàn)出合作的誠意，當有任何一個地方需要其他方的物質(zhì)資源時，另外一方應(yīng)積極予以配合。無可否認，通過對山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)濱海體育旅游物質(zhì)資源的整合，可以直接提高山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)濱海體育旅游物質(zhì)資源的開發(fā)效益。比如，青島、煙臺、威海和日照以藍色體育旅游為切入點，促進體育與濱海旅游的緊密結(jié)合，共同推動“中國黃金海岸線”應(yīng)是山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)體育資源整合的有力著眼點。通過對這些資源的進一步合理配置與開發(fā)，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)濱海體育旅游的發(fā)展必將前景更加廣闊。

山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)濱海體育旅游資源的整合還表現(xiàn)在山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)應(yīng)加強青島與煙臺、威海、日照、濰坊、濱州、東營等城市的合作，實行經(jīng)濟區(qū)內(nèi)地區(qū)濱海體育旅游場館、設(shè)施的“一卡通”工程，打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)無障礙休閑旅游區(qū)；同時，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)濱海體育旅游資源要進行創(chuàng)新組合，形成山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)具有特色的體育旅游一條線。

[1] 王世軍.比較優(yōu)勢理論的學(xué)術(shù)淵源和評述 [J].杭州電子科技大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2006，2（3）：99-106.

[2] 任正曉.中國西部地區(qū)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展研究 [D].北京：中央民族大學(xué)，2008.

[3] 薛瑩.區(qū)域旅游合作的現(xiàn)狀調(diào)查與對策研究 [D].杭州：浙江大學(xué).

[4] 王瑞靜.山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展濱海體育旅游的SWOT分析[J].山東體育學(xué)院學(xué)報，2010，26（12）：18-21.

[5] 何佳穎.東西部合作視角下甘肅省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展研究[D].蘭州：西北師范大學(xué)，2009.

[6] 楊德云.廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)休閑體育產(chǎn)業(yè)區(qū)域整合研究[D].桂林：廣西師范大學(xué)，2009，4：33-34.