文/李東華

國際金融危機最大的改變并不是金融監(jiān)管、國際貨幣體系改革，而是發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展思路的改變——從“產(chǎn)業(yè)空心化”到“再工業(yè)化”的回歸?！霸俟I(yè)化”作為美國等發(fā)達國家重塑競爭優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略，意味著將從虛擬經(jīng)濟重新回歸實體經(jīng)濟，把更多的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)留在本國，解決大量勞動力就業(yè)問題。

不論是國外經(jīng)驗還是國內(nèi)教訓都證明，任何一個國家想要真正強大，就必須有堅實的制造業(yè)基礎(chǔ)。即便發(fā)展至今，美國經(jīng)濟的1/4仍然是制造實體產(chǎn)品的制造業(yè)，如果將產(chǎn)品運輸和銷售都計算在內(nèi)，則制造業(yè)占經(jīng)濟的比例將近3/4?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟只占美國GDP的20%。目前中國制造業(yè)在全球制造業(yè)的比重已達到19.8%，略微超過美國的19.4%，但是，大家都非常明白，中國制造業(yè)還不是美國制造業(yè)真正的競爭對手，中國制造業(yè)還是依靠低廉的勞動力成本取勝，在高端制造技術(shù)比如數(shù)字制造技術(shù)方面與發(fā)達國家還有比較大的差距。

客觀地講，中國改革開放30年最大的成就是加快了工業(yè)化進程，使制造業(yè)成為我們最大最重要的支柱產(chǎn)業(yè)。但是，企業(yè)習慣掙快錢，一些賺到第一桶金的企業(yè)家并不安心于在制造業(yè)里面穩(wěn)扎穩(wěn)打；地方政府嚴重依賴房地產(chǎn)業(yè)，2010年，在兩輪房市調(diào)控之下，全國土地出讓金數(shù)額仍創(chuàng)新高，土地收入占不少地方財政收入的60%-80%。近幾年信貸政策的緊縮又給制造業(yè)企業(yè)帶來了空前的融資難題，融資成本顯著增加。集中爆發(fā)的溫州民間高利貸問題，可能暴露的僅僅只是冰山一角。社會資本不愿意投向?qū)嶓w經(jīng)濟，無疑拖累了我們的國民經(jīng)濟基礎(chǔ)。

所幸的是，進入2012年中國實體經(jīng)濟迎來了發(fā)展良機：2011年底召開的中央經(jīng)濟工作會議作出了“牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)”的部署，使實體經(jīng)濟的發(fā)展和重塑進入實質(zhì)性操作層面；2012年初的第四次全國金融工作會議把金融服務實體經(jīng)濟放在了最為重要的位置，金融業(yè)定位回歸實體；2012年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出了增加引導民間投資，切實降低實體經(jīng)濟融資成本，實體經(jīng)濟將獲得更多的政策支持。種種跡象表明，中央上下已形成一致共識，讓中國經(jīng)濟重新回到實體經(jīng)濟的軌道上，重新回歸制造業(yè)基本盤上。

在此背景下，浙江也適時推出了加快構(gòu)建公共創(chuàng)新平臺、推進溫州金融改革試點、培養(yǎng)創(chuàng)二代企業(yè)家、實施浙商回歸工程等措施，實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級更是成為“十二五”規(guī)劃中浙江經(jīng)濟的主要目標。關(guān)鍵是，應該如何“回歸”實體經(jīng)濟？

“回歸實體”絕不是簡單的回歸，其實質(zhì)是通過對制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。尤其是在全球經(jīng)濟大步邁向第三次工業(yè)革命的大背景下，網(wǎng)絡經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的相互融合日趨加深，實體經(jīng)濟的重振必然奠基于新的生產(chǎn)方式，即既突破低成本的大規(guī)模流水線生產(chǎn)模式，也區(qū)別于高成本的個性化定制的以互聯(lián)網(wǎng)為支撐的智能化大規(guī)模定制的生產(chǎn)方式，這是理解當前“再工業(yè)化”和“回歸實體”經(jīng)濟的關(guān)鍵。浙江實體經(jīng)濟的發(fā)展當然繞不開這種生產(chǎn)方式的“巨變”。隨著個性化生產(chǎn)和自動化生產(chǎn)的生產(chǎn)方式越來越清晰，只有在產(chǎn)品差異化和生產(chǎn)成本之間取得有效平衡，才能實現(xiàn)實體經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。

此外，企業(yè)能否轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟，實體經(jīng)濟能否轉(zhuǎn)型成功，根本上還是取決于有無利潤回報，只有實體經(jīng)濟具有足夠的利潤率，民間資本才會真正回歸實體經(jīng)濟。雖然表面上看是因為民間資金缺乏進入實體經(jīng)濟的渠道，但本質(zhì)上的原因卻是實體經(jīng)濟對民間資本缺乏吸引力。所以，重振實體經(jīng)濟重在政府的政策導向和扶持。政府要做的，一是改善民企發(fā)展的制度環(huán)境和管理環(huán)境，不越位、不缺位，真正服務于民營制造業(yè)企業(yè)，最終引導浙江經(jīng)濟回歸實體經(jīng)濟正途。二是以溫州金融改革試點建設(shè)為契機，逐步有序不停頓地推進金融市場綜合改革，打擊暴利、遏制金融資產(chǎn)投機，鼓勵和引導民間資本進入金融服務領(lǐng)域，提升民間資金向產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)化的能力。