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出口高增長(zhǎng)時(shí)代結(jié)束倒逼出口觀升級(jí)

2013-01-30 10:17溢琳焱
浙江經(jīng)濟(jì) 2013年14期
關(guān)鍵詞:制成品效益出口

時(shí)至今日,我們的出口目標(biāo)應(yīng)該作一個(gè)根本性調(diào)整,確立新的戰(zhàn)略目標(biāo):一是打造自己的國(guó)際品牌,二是培育自己的跨國(guó)公司

2013年已經(jīng)時(shí)間過(guò)半,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展別有風(fēng)光一片,算得上經(jīng)歷了類似“過(guò)山車”的跌宕起伏。舉兩個(gè)數(shù)字可見(jiàn)一斑:2013年1月進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)26.7%,其中出口增速25.0%,而到5月則直線下降到0.4%和1.0%。這引發(fā)了諸多的擔(dān)憂,甚至成為國(guó)外很多持悲觀論調(diào)的主要依據(jù)之一。

對(duì)于1月到5月對(duì)外貿(mào)易的起落,國(guó)內(nèi)評(píng)論人士普遍認(rèn)為這是對(duì)貿(mào)易數(shù)據(jù)水分的擠干“去偽”。筆者在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步認(rèn)為,一方面要認(rèn)真客觀分析當(dāng)前對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r,另一方面大可不必為一時(shí)對(duì)外貿(mào)易數(shù)據(jù)的“難看”而過(guò)分糾結(jié),更為重要且事關(guān)中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)與否的長(zhǎng)遠(yuǎn)性關(guān)鍵問(wèn)題,是必須深刻反思中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展已經(jīng)走過(guò)的30余年道路、在準(zhǔn)確分析問(wèn)題基礎(chǔ)上研究一套長(zhǎng)遠(yuǎn)可行方案、徹底扭轉(zhuǎn)低價(jià)低質(zhì)低端的對(duì)外貿(mào)易格局、加快形成新的外貿(mào)發(fā)展方式。為達(dá)成這些目的,至為重要的一點(diǎn)就是從根本上分析形成我們新的對(duì)外貿(mào)易觀,特別是出口貿(mào)易觀。

如果說(shuō),經(jīng)濟(jì)學(xué)是從回答生產(chǎn)什么、為誰(shuí)生產(chǎn)與怎么生產(chǎn)這三個(gè)最基本問(wèn)題入手開(kāi)始整個(gè)學(xué)科研究的話,那么同樣地,從本質(zhì)上研究分析出口觀問(wèn)題,也應(yīng)當(dāng)從頗為類似的三個(gè)最基本問(wèn)題開(kāi)始著手,即為何出口、出口什么與怎么出口。

第一個(gè)關(guān)于為何出口的問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上就是關(guān)于外貿(mào)出口的目的、意義與作用的問(wèn)題。對(duì)這個(gè)問(wèn)題的思考、談?wù)摗⒀芯颗c爭(zhēng)議,歸根結(jié)底不外乎就是兩種觀點(diǎn)的對(duì)立,一種是認(rèn)為出口就是增進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出口越多越有利,所以實(shí)行“獎(jiǎng)出限進(jìn)”基本政策,即保護(hù)主義政策;另一種就是認(rèn)為進(jìn)出口均有助于本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,倡導(dǎo)自由開(kāi)放基礎(chǔ)上的進(jìn)出口貿(mào)易平衡基本政策。那么,回過(guò)頭來(lái)看我國(guó)對(duì)外貿(mào)易特別是出口貿(mào)易的初衷,除了互通有無(wú)之外,有兩個(gè)最為主要的出發(fā)點(diǎn),一是換取外匯,二是獲得市場(chǎng)。在當(dāng)時(shí)來(lái)看,完全合理。因而,做法是大力發(fā)展一般貿(mào)易和積極承接加工貿(mào)易。經(jīng)過(guò)這些年的努力,應(yīng)該說(shuō)上述兩大目標(biāo)都不僅有歷史性突破,而且基本達(dá)致原來(lái)的預(yù)期。時(shí)至今日,我們的出口目標(biāo)應(yīng)該作一個(gè)根本性調(diào)整,從自身發(fā)展階段以及從發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō),今后應(yīng)該超越原來(lái)主要盯住外匯和產(chǎn)品市場(chǎng)的境界,確立起新的戰(zhàn)略目標(biāo)并緊緊圍繞其展開(kāi)我們的外貿(mào)出口:一是打造自己的國(guó)際品牌,二是培育自己的跨國(guó)公司。

第二個(gè)關(guān)于出口什么的問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上就是關(guān)于出口對(duì)象的類型、檔次與結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。為什么沒(méi)有簡(jiǎn)單地說(shuō)是出口產(chǎn)品而是稱之為出口對(duì)象,因?yàn)閷?duì)象既包括產(chǎn)品還包括服務(wù)。用術(shù)語(yǔ)表示就是貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易。從初級(jí)產(chǎn)品到工業(yè)制成品,初級(jí)產(chǎn)品出口所占比重逐年下降,工業(yè)制成品所占比重逐年上升并日益占據(jù)主導(dǎo)地位。工業(yè)制成品中的出口主導(dǎo)產(chǎn)品也逐步由輕紡產(chǎn)品、橡膠制品、礦冶產(chǎn)品及其制品為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詸C(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備為出口支柱產(chǎn)品。但工業(yè)制成品中仍然是中低端產(chǎn)品為主。就機(jī)電產(chǎn)品而言,發(fā)達(dá)國(guó)家大多以技術(shù)與資本密集型的“高精尖”機(jī)電產(chǎn)品特別是機(jī)械設(shè)備產(chǎn)品為主,而我國(guó)在這方面產(chǎn)品中的技術(shù)與知識(shí)含量都相對(duì)偏低,出口產(chǎn)品大體上還是量大利薄。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是與一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相吻合的,其實(shí)質(zhì)是一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的反映與延伸。因此,治本之法還是大力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系特別是要大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

第三個(gè)關(guān)于怎么出口的問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上就是關(guān)于外貿(mào)出口的方式、方法和制度政策的問(wèn)題。如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)學(xué)三大基本問(wèn)題中的怎么生產(chǎn)這一問(wèn)題主要關(guān)乎勞動(dòng)工具、生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)以及勞動(dòng)生產(chǎn)率,那么,怎么出口的問(wèn)題雖然沒(méi)有生產(chǎn)工具與技術(shù)那樣的形象直觀,不過(guò)也可以很好地借用過(guò)來(lái)加以研究分析。因此,怎么出口的問(wèn)題聚焦到最終一點(diǎn)來(lái)看,就是出口效益的問(wèn)題。具體而言,指通過(guò)什么樣的方式方法實(shí)現(xiàn)出口效益的最大化。無(wú)論是歷史的比較,還是現(xiàn)實(shí)的比較,出口方式方法大體上可分為數(shù)量規(guī)模型和質(zhì)量效益型兩大類型,前者因分散、粗糙、繁瑣等因素而造成效益低下,后者則因密集、精細(xì)、便利等條件而使得效益顯著。因此,在出口方式方法問(wèn)題上,必須逐步樹(shù)立并實(shí)踐圍繞提高質(zhì)量與效益的宗旨,以“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、可持續(xù)與便利快捷”為指導(dǎo)方針,真正實(shí)現(xiàn)“以質(zhì)取勝”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

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