文/鄔書(shū)林

（本文系國(guó)家新聞出版廣電總局副局長(zhǎng)鄔書(shū)林在2013北京國(guó)際出版論壇上的演講）

過(guò)去的一年，是國(guó)際新聞出版業(yè)發(fā)生重要變化的一年，新聞出版與科技融合的趨勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)，傳統(tǒng)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)強(qiáng)化數(shù)字出版戰(zhàn)略，通過(guò)聯(lián)合、重組等方式應(yīng)對(duì)信息企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、數(shù)字技術(shù)企業(yè)對(duì)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的滲透。伴隨著數(shù)字技術(shù)日新月異的發(fā)展，出版業(yè)態(tài)正在被不斷發(fā)展的科學(xué)技術(shù)所重構(gòu)，科技滲透到新聞出版創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)的全領(lǐng)域和各環(huán)節(jié)，成為推動(dòng)新聞出版業(yè)發(fā)展的重要引擎。本文將圍繞2013北京國(guó)際出版論壇的主題“全媒體時(shí)代的出版業(yè)：融合、機(jī)遇、前景”作以下探討。

一、中國(guó)新聞出版業(yè)與科技融合已取得積極進(jìn)展

面對(duì)新技術(shù)革命，中國(guó)政府高度重視科技與文化的融合問(wèn)題，黨的十八大報(bào)告中明確提出：實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)文化和科技融合，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。在過(guò)去的一年里，中國(guó)新聞出版業(yè)與科技融合的進(jìn)程在不斷發(fā)展：傳統(tǒng)新聞出版單位的數(shù)字化轉(zhuǎn)型日趨深入，新媒體企業(yè)在數(shù)字出版業(yè)務(wù)方面取得新突破，數(shù)字內(nèi)容投送平臺(tái)多樣化趨勢(shì)日漸明顯，數(shù)字出版標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)日漸完善，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1.數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)政策逐步完善，發(fā)展環(huán)境不斷向好

2012年6月，為充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)文化發(fā)展的重要引擎作用，深入實(shí)施科技帶動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)文化科技創(chuàng)新，增強(qiáng)文化領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力和文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，科技部、中宣部、財(cái)政部、文化部、原廣電總局、原新聞出版總署聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)家文化科技創(chuàng)新工程綱要》，從國(guó)家文化科技創(chuàng)新扶持政策、文化科技投融資體系、文化科技學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)、文化科技領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作等方面，提出了一系列促進(jìn)科技與文化融合的政策措施，為新聞出版與科技融合提供了重要政策保障。

2.數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)收入連創(chuàng)新高，產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷創(chuàng)新

中國(guó)新聞出版研究院發(fā)布的《2012-2013年中國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告》顯示，2012年中國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)總體收入達(dá)到1935.49億元，比2011年增長(zhǎng)了40.47%，占2012年中國(guó)新聞出版業(yè)總收入的11.72%，比2011年增加了2.3個(gè)百分點(diǎn)。除了產(chǎn)業(yè)規(guī)模連創(chuàng)新高外，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)形態(tài)也在不斷創(chuàng)新突破。2012年6月，新浪微博取代新浪網(wǎng)成為新浪最大的網(wǎng)民入口，越來(lái)越多的讀者利用各大微博平臺(tái)獲取資訊。騰訊公司開(kāi)發(fā)的手機(jī)移動(dòng)應(yīng)用——微信用戶大幅度增長(zhǎng)，截至今年6月，用戶數(shù)已達(dá)4億，并且擁有大量海外用戶。MPR點(diǎn)讀書(shū)、多媒體互動(dòng)期刊、社交化閱讀應(yīng)用等數(shù)字出版形態(tài)不斷推陳出新，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了新亮點(diǎn)。

3.數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)建設(shè)加速，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)

2012年，中國(guó)數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)建設(shè)加快發(fā)展，初步形成了運(yùn)營(yíng)商型內(nèi)容投送平臺(tái)、文學(xué)創(chuàng)作型內(nèi)容投送平臺(tái)、技術(shù)服務(wù)型內(nèi)容投送平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)門戶或信息服務(wù)型內(nèi)容投送平臺(tái)、電子商務(wù)型內(nèi)容投送平臺(tái)等五大類別，呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。除同方知網(wǎng)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)、龍?jiān)雌诳纫延械钠诳瘍?nèi)容服務(wù)平臺(tái)外，中國(guó)出版集團(tuán)、上海世紀(jì)出版集團(tuán)等一大批出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)建立了以圖書(shū)為主的內(nèi)容資源服務(wù)平臺(tái)，中文在線、盛大文學(xué)等建立的以原創(chuàng)文學(xué)為主的平臺(tái)，已擁有廣泛的作者和讀者。全方位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)平臺(tái)正在不斷得到夯實(shí)。

4.數(shù)字出版標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)受到重視，標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善

2012年是中國(guó)數(shù)字出版標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)取得重要進(jìn)展的一年?！缎侣劤霭尜Y源唯一標(biāo)識(shí)符PDRI》《數(shù)字閱讀終端內(nèi)容呈現(xiàn)格式》《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)識(shí)ISNI》《手機(jī)出版標(biāo)準(zhǔn)體系表》和《動(dòng)漫出版標(biāo)準(zhǔn)體系》等多項(xiàng)與數(shù)字出版相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施。由中國(guó)提出的《國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)文檔關(guān)聯(lián)編碼》現(xiàn)已提交草案稿（DIS），中國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定方面的參與能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、國(guó)際新聞出版業(yè)數(shù)字化發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)

在過(guò)去的一年中，全球新聞出版業(yè)繼續(xù)經(jīng)歷著從紙質(zhì)出版向數(shù)字出版的轉(zhuǎn)型升級(jí)，傳統(tǒng)出版與科技的融合繼續(xù)深入，行業(yè)內(nèi)部整合與企業(yè)間合作趨勢(shì)日漸明顯，國(guó)家間、地區(qū)間合作與競(jìng)爭(zhēng)并存的局面進(jìn)一步加強(qiáng)。

1.數(shù)字出版的貢獻(xiàn)進(jìn)一步加大

發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)迅速，數(shù)字出版收入在新聞出版業(yè)收入中所占的比例不斷提高。據(jù)美國(guó)出版商協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年美國(guó)圖書(shū)市場(chǎng)總銷售額為271億美元，其中，電子書(shū)的銷售貢獻(xiàn)率由2011年的17%增長(zhǎng)到22.6%，成為拉動(dòng)美國(guó)圖書(shū)市場(chǎng)整體增長(zhǎng)的重要力量。培生集團(tuán)、愛(ài)思唯爾、湯姆森路透等大型出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)的數(shù)字出版收入在總收入中所占的比例也明顯提高。另?yè)?jù)美國(guó)報(bào)紙協(xié)會(huì)發(fā)布的《2012年美國(guó)報(bào)業(yè)收入概況》報(bào)告顯示，包括移動(dòng)設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的數(shù)字報(bào)紙廣告收入較2011年上升5%，而紙質(zhì)報(bào)紙廣告總收入則下降了9%，其收入在總收入中所占比重從2011年的49%下降到46%。上述一系列數(shù)據(jù)表明，隨著數(shù)字化程度的不斷加深，新聞出版業(yè)的商業(yè)模式和盈利方式正在經(jīng)歷新技術(shù)與數(shù)字化浪潮所帶來(lái)的重大變革，以信息技術(shù)為主導(dǎo)的數(shù)字出版對(duì)出版業(yè)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。

2.數(shù)字化戰(zhàn)略進(jìn)一步強(qiáng)化

2012年，一些大型國(guó)際出版集團(tuán)一方面出售非主營(yíng)業(yè)務(wù)，另一方面大力收購(gòu)與主業(yè)相關(guān)的數(shù)字出版資源，數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略不斷強(qiáng)化。2012年5月，培生集團(tuán)收購(gòu)了商業(yè)英語(yǔ)學(xué)習(xí)軟件公司和美國(guó)在線教育服務(wù)商（Embanet Compass），努力打造全球領(lǐng)先的數(shù)字教育出版服務(wù)商的戰(zhàn)略意圖非常明顯。湯姆森路透在2012年出售了其排名靠后的醫(yī)療業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)以及會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，收購(gòu)了應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)商Apsmart，以提升其新聞內(nèi)容移動(dòng)產(chǎn)品的服務(wù)質(zhì)量。國(guó)際大型出版集團(tuán)在去年的一系列出售與并購(gòu)舉措，清晰地顯示了其強(qiáng)化數(shù)字化戰(zhàn)略的勇氣與決心。

3.傳統(tǒng)新聞出版企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)一步加快

隨著互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用普及和自助出版的盛行，傳統(tǒng)出版商正在從以內(nèi)容生產(chǎn)為主導(dǎo)的模式逐漸向以讀者服務(wù)為主導(dǎo)的模式轉(zhuǎn)變。以培生集團(tuán)為代表的國(guó)際大型教育出版集團(tuán)正在從提供標(biāo)準(zhǔn)化教材向提供個(gè)性化教育的服務(wù)轉(zhuǎn)型，湯姆森路透也更加明確其世界最大的專業(yè)信息服務(wù)商的戰(zhàn)略定位，強(qiáng)化在信息服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)字化戰(zhàn)略。從內(nèi)容提供商到服務(wù)提供商的轉(zhuǎn)型，意味著傳統(tǒng)出版單位對(duì)數(shù)字出版認(rèn)識(shí)的升華，意味著發(fā)展數(shù)字出版不再僅僅停留在數(shù)字化內(nèi)容的提供上，而是開(kāi)始以新型商業(yè)模式來(lái)引領(lǐng)新的產(chǎn)業(yè)方向。

三、要認(rèn)真研究新聞出版與科技融合的未來(lái)之路

我們要看到，中國(guó)的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度雖然很快，但發(fā)展水平還較低。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外同行經(jīng)驗(yàn)，加快新聞出版與科技的融合，提高新聞出版的科技含量，是中國(guó)新聞出版業(yè)今后發(fā)展的重點(diǎn)。

1.繼續(xù)加大對(duì)新聞出版與科技融合的支持力度

在數(shù)字出版的發(fā)展過(guò)程中，傳統(tǒng)新聞出版單位擔(dān)負(fù)重要職責(zé)。傳統(tǒng)新聞出版單位數(shù)字化水平的高低，關(guān)系著數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。中國(guó)政府相關(guān)部門正在采取多種方式支持新聞出版與科技融合，加快推動(dòng)傳統(tǒng)新聞出版單位的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。財(cái)政部文資辦的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)推進(jìn)文化科技創(chuàng)新、環(huán)保印刷設(shè)備購(gòu)置或改造、倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)備更新升級(jí)、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站軟硬件技術(shù)平臺(tái)建設(shè)等給予重點(diǎn)支持?？萍疾康膰?guó)家文化科技創(chuàng)新工程，把新聞出版和科技服務(wù)作為主要的支持領(lǐng)域。原新聞出版總署通過(guò)新聞出版改革發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)等方式，繼續(xù)支持?jǐn)?shù)字出版相關(guān)技術(shù)改造升級(jí)、研發(fā)應(yīng)用項(xiàng)目。

今年3月，中國(guó)政府啟動(dòng)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，決定撤銷新聞出版總署與國(guó)家廣播電影電視總局，成立國(guó)家新聞出版廣電總局。這是在新興媒體發(fā)展壯大、數(shù)字出版快速發(fā)展的背景下，推動(dòng)新聞出版與廣播電影電視業(yè)務(wù)加速融合、加快發(fā)展、提升服務(wù)、改善管理的重要舉措，有利于整合利用新聞出版廣播電影電視和版權(quán)等多方面文化資源，有利于協(xié)調(diào)事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，有利于建立健全這些領(lǐng)域統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，有利于協(xié)調(diào)推進(jìn)這些行業(yè)體制和機(jī)制深化改革，有利于統(tǒng)籌抓好這些事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，有利于統(tǒng)一規(guī)范這些市場(chǎng)的行政管理，有利于全面增強(qiáng)文化整體實(shí)力和傳播力、競(jìng)爭(zhēng)力，有利于更好地服務(wù)人民、滿足人們精神文化需求。國(guó)家新聞出版廣電總局將繼續(xù)協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門，進(jìn)一步建立健全政策體系，切實(shí)保障新聞出版與科技的有機(jī)融合。

2.繼續(xù)支持新聞出版行業(yè)的創(chuàng)新

一項(xiàng)新技術(shù)可以催生一個(gè)新產(chǎn)業(yè)，一個(gè)新產(chǎn)品可以壯大一個(gè)小企業(yè)，一個(gè)新模式可以帶來(lái)一片新天地。大家都知道，正是有了電子墨水技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，才有電子書(shū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；正是有了iPhone和iPad這樣的革命性產(chǎn)品，才有蘋(píng)果公司的輝煌?？梢哉f(shuō)，創(chuàng)新是新聞出版行業(yè)生存與發(fā)展的根基，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式是數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，是新聞出版企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐。國(guó)家新聞出版廣電總局將通過(guò)重大科技項(xiàng)目研發(fā)、數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地設(shè)立、數(shù)字出版標(biāo)準(zhǔn)修訂、數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)政策制定等方式，進(jìn)一步鼓勵(lì)研發(fā)新技術(shù)、運(yùn)用新模式、推廣新產(chǎn)品。

3.繼續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)新聞出版單位的轉(zhuǎn)型升級(jí)

2012年年底，原新聞出版總署開(kāi)展了傳統(tǒng)出版單位數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范評(píng)選工作，今年6月，我們公布了首批70家轉(zhuǎn)型示范單位名單。評(píng)選轉(zhuǎn)型示范單位的目的是總結(jié)推廣轉(zhuǎn)型成功經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)傳統(tǒng)新聞出版單位的轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)入選的單位，我們將在政策、項(xiàng)目、資金、資源等方面給予扶持與傾斜，鼓勵(lì)做大做強(qiáng)。同時(shí)，我們還將通過(guò)多種方式推動(dòng)傳統(tǒng)新聞出版單位的數(shù)字化發(fā)展，以帶動(dòng)傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4.繼續(xù)鼓勵(lì)新聞出版企業(yè)與技術(shù)企業(yè)的合作

從歷史來(lái)看，新聞出版業(yè)從來(lái)就是一個(gè)與技術(shù)緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，數(shù)字出版的產(chǎn)生與發(fā)展，就是新技術(shù)在新聞出版業(yè)應(yīng)用的最新結(jié)晶。對(duì)于新聞出版行業(yè)來(lái)說(shuō)，繼續(xù)保持開(kāi)放的心態(tài)，繼續(xù)開(kāi)展與各類技術(shù)企業(yè)的合作十分必要。國(guó)家新聞出版廣電總局鼓勵(lì)新聞出版企業(yè)與信息企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、數(shù)字技術(shù)企業(yè)等開(kāi)展多種形式的合作，鼓勵(lì)技術(shù)企業(yè)以技術(shù)、信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等要素參與新聞出版企業(yè)的股份制、公司制改造，對(duì)具備條件的技術(shù)企業(yè)給予相應(yīng)的數(shù)字出版資質(zhì)。

5.繼續(xù)加強(qiáng)中外數(shù)字出版領(lǐng)域的交流與合作

基于互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字出版，與生俱來(lái)就具有跨行業(yè)、跨地域、跨國(guó)界的特性。這意味著，世界數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的同行們是在一個(gè)共同的市場(chǎng)上展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也意味著比以往任何時(shí)候都需要加強(qiáng)合作。只有通過(guò)合作，才能應(yīng)對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的共同問(wèn)題，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)共贏。國(guó)家新聞出版廣電總局支持中國(guó)新聞出版企業(yè)與國(guó)外企業(yè)在技術(shù)、信息等領(lǐng)域開(kāi)展交流與合作，共同推動(dòng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展。今后，中國(guó)將會(huì)進(jìn)一步開(kāi)放數(shù)字出版市場(chǎng)，歡迎國(guó)外的信息企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、數(shù)字技術(shù)企業(yè)進(jìn)駐中國(guó)，與中國(guó)的出版?zhèn)髅狡髽I(yè)在內(nèi)容生產(chǎn)、新技術(shù)研發(fā)、數(shù)字出版標(biāo)準(zhǔn)制定、數(shù)字版權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域深入合作。與此同時(shí)，我們也希望其他國(guó)家也能更加開(kāi)放市場(chǎng)，為中國(guó)的出版?zhèn)髅狡髽I(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)提供便利，為中國(guó)企業(yè)參與數(shù)字出版技術(shù)研發(fā)、數(shù)字出版標(biāo)準(zhǔn)制修訂等提供便利。

科技與新聞出版的融合，對(duì)人才的需求比以往更加迫切和多樣化。我們希望中外加強(qiáng)在數(shù)字出版教育等方面的合作，歡迎國(guó)外有關(guān)院校與中國(guó)相關(guān)的大學(xué)就共同設(shè)立數(shù)字出版教育專業(yè)，開(kāi)展專業(yè)教育合作。我們也希望國(guó)外相關(guān)大學(xué)、相關(guān)技術(shù)企業(yè)為中國(guó)出版?zhèn)髅狡髽I(yè)的技術(shù)人員提供各種形式的培訓(xùn)。

當(dāng)前，以信息技術(shù)為代表的第三次浪潮正滾滾而來(lái)，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，既為新聞出版業(yè)提供了機(jī)遇，又帶來(lái)了挑戰(zhàn)。新聞出版與科技的高度融合將成為新聞出版業(yè)發(fā)展的必由之路。

有人說(shuō)，人的一生如果能趕上一次浪潮已是幸運(yùn)，而最幸運(yùn)的是莫過(guò)于趕上一次大潮。從2000年發(fā)軔至今的網(wǎng)絡(luò)信息化，正是這樣的一波大潮。愿中外新聞出版界同仁攜手努力，在這一波大潮中，成為數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化新聞出版產(chǎn)業(yè)的弄潮兒，共同創(chuàng)造輝煌的未來(lái)。