◆姜發(fā)彥

實驗室建設(shè)與儀器裝備是學(xué)校辦學(xué)條件的重要組成部分，實驗教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生動手、動腦及操作能力的重要手段。隨著中小學(xué)校舍改造“六配套”的完成，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，“普九”工作的實施和“實驗教學(xué)普及縣”的創(chuàng)建，以及農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)儀器更新工程和特殊教育學(xué)校教學(xué)儀器配備工程的實施，日照市中小學(xué)實驗室建設(shè)和儀器裝備得到了加強，裝備水平不斷提高。地級市以前，全市教學(xué)儀器基本上由臨沂地區(qū)教育局儀器站負(fù)責(zé)無償配備。隨著教育體制的改革，教學(xué)儀器市場的逐步放開，教學(xué)儀器基本上由區(qū)縣、學(xué)校自行購置，市電教館給予宏觀指導(dǎo)。

日照市大規(guī)模的實驗室建設(shè)與儀器配備經(jīng)歷了四個階段。

首先是1993年實施的“兩基”攻堅，東港區(qū)、五蓮縣、嵐山于1995年實現(xiàn)“兩基”，莒縣于1996年實現(xiàn)“兩基”。全市所有中小學(xué)建設(shè)了基本滿足實驗教學(xué)需要的物理、化學(xué)、生物、自然實驗室及配套房和附屬用房；按照國家教委93年版《中學(xué)理科教學(xué)儀器配備目錄》《小學(xué)數(shù)學(xué)自然教學(xué)儀器配備目錄》二類標(biāo)準(zhǔn)配備了教學(xué)儀器。

其次是1998年開始的“山東省實驗教學(xué)普及縣”創(chuàng)建活動。同年4月，省教委決定在全省實施“中小學(xué)實驗教學(xué)普及縣”工程，同時制定了《山東省中小學(xué)實驗教學(xué)普及縣基本條件》，對實驗用房、實驗設(shè)施、儀器配備和實驗室管理等方面作了明確規(guī)定。五蓮縣、東港區(qū)于2000年12月通過省政府“山東省實驗教學(xué)普及縣”驗收。日照市中小學(xué)實驗室建設(shè)與儀器配備在“兩基”完成的基礎(chǔ)上，加快了全市實驗室建設(shè)和儀器配備的步伐，區(qū)縣直屬中小學(xué)達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心初中、中心小學(xué)達(dá)二類標(biāo)準(zhǔn)，完小達(dá)三類標(biāo)準(zhǔn)。

第三是省市規(guī)范化學(xué)校的創(chuàng)建活動，使日照市中小學(xué)實驗室建設(shè)與儀器配備得到了有效補充和提高。

最后是2007年實施的農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)儀器更新工程和特殊教育學(xué)校教學(xué)儀器配備工程，兩項工程按照教育部2006年版《初中理科教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》《小學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》和2006年山東省教育廳頒布的《山東省特殊教育學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備配備目錄》三個標(biāo)準(zhǔn)，于2009年底完成教學(xué)儀器配備任務(wù)，投資1570余萬元。全市中小學(xué)達(dá)到教育部規(guī)定的基本配置標(biāo)準(zhǔn)，特殊教育學(xué)校達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。

近幾年來，全市實驗室及附屬用房已經(jīng)能夠滿足實驗教學(xué)需要，小學(xué)實驗室從無到有，中學(xué)實驗室從不完善到逐步完善，發(fā)生了根本變化。針對日照市中小學(xué)教學(xué)儀器更新工程已經(jīng)完成，所有教學(xué)儀器已經(jīng)到位的實際，為加強中小學(xué)實驗室建設(shè)、教學(xué)儀器管理與使用，規(guī)范管理中小學(xué)實驗室工作，進(jìn)一步提高實驗室的綜合效益。日照市教育局于2009年印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)實驗室建設(shè)、管理與使用的意見（試行）》（日教字[2009]63號），文件對中小學(xué)實驗室建設(shè)、儀器配備、實驗室工作規(guī)章制度、中小學(xué)實驗室工作評估標(biāo)準(zhǔn)都做了具體規(guī)定，并編印了《日照市中小學(xué)實驗室工作手冊》。

實驗室和教學(xué)儀器也是一種重要的資源，是學(xué)校基本的辦學(xué)條件。實驗室“建、配、管”的目的是為了“用”，大批儀器設(shè)備配備到校，應(yīng)用于教育教學(xué)。那么，應(yīng)如何提高利用率，盡可能發(fā)揮投資效益？應(yīng)該說，日照市中小學(xué)理科實驗教學(xué)總體發(fā)展是好的，但也清醒地認(rèn)識到影響理科實驗教學(xué)的幾個因素。

1 認(rèn)識不足，應(yīng)提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

實驗課開出率不高，不重視實驗教學(xué)的現(xiàn)象具有普遍性，實驗教學(xué)開課存在區(qū)縣之間、學(xué)校之間不均衡的現(xiàn)象。理科實驗教學(xué)的開展是長期的，對學(xué)生的影響是潛移默化的，它不像某一個理科知識點，學(xué)生一旦掌握就會做大量的習(xí)題。理科實驗教學(xué)動手能力的培養(yǎng)，手腦并用，對學(xué)生的影響是長期的，甚至是終生的。校長和教師一定要本著對學(xué)生負(fù)責(zé)的精神，把學(xué)生培養(yǎng)成國家的人才。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中提到，到2020年，我國進(jìn)入人力資源強國行列。歐美發(fā)達(dá)國家學(xué)生的動手能力要比我國學(xué)生強得多，技工技師的技藝也強得多，原因何在？在國際中學(xué)生奧賽中，出風(fēng)頭的總是中國而不是美國，然而中國只是競賽獎大國，美國才是創(chuàng)造獎大國。那么怎樣才能培養(yǎng)出我們自己的創(chuàng)新人才？筆者認(rèn)為關(guān)鍵在于教學(xué)?！肮び破涫?，必先利其器”，實驗教學(xué)是當(dāng)前教學(xué)中主要的“器”。所以從實驗室管理人員，到各級教育行政部門，都要本著對學(xué)生、家庭、社會負(fù)責(zé)的態(tài)度，意識到實驗教學(xué)的重要性。

2 投入不夠，應(yīng)加大投入，加快實驗室建設(shè)

各地對實驗教學(xué)的投入，捉襟見肘，平時對實驗器材、易耗品的補充不到位，甚至未列入計劃，更沒有專項資金支出，只有教學(xué)儀器招標(biāo)等大型活動，才會有專項資金。學(xué)校要努力增加實驗室裝備投入，每年應(yīng)在經(jīng)費中按一定比例用于教學(xué)儀器設(shè)備、實驗材料的購買。

3 實驗室管理評價制度措施不到位，應(yīng)建章立制，加強管理

中小學(xué)實驗室建設(shè)、實驗設(shè)備和教學(xué)儀器配備是教育裝備工作的重要組成部分，實驗教學(xué)是教育教學(xué)的重要環(huán)節(jié)。加強中小學(xué)實驗工作，對培養(yǎng)學(xué)生的動手動腦能力、實踐能力和創(chuàng)新精神，實施素質(zhì)教育具有重要意義。當(dāng)前，日照市實驗室建設(shè)、管理工作總體水平不高，實驗用房、儀器設(shè)備、設(shè)施條件與實際需要存在較大差距，管理不夠規(guī)范，中小學(xué)實驗教師、實驗室管理人員不足，實驗開出率低。當(dāng)前的評價制度也亟待改進(jìn)。應(yīng)加強實驗室管理制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《實驗室工作規(guī)章制度》，實現(xiàn)實驗室管理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，保證實驗教學(xué)的正常開展。重視實驗管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)，做到“建、配、管、用”并舉。

4 隊伍不健全，應(yīng)加強隊伍建設(shè)，提高實驗教師和實驗管理員素質(zhì)

管理隊伍薄弱，指導(dǎo)力不強。實驗教師業(yè)務(wù)水平不高，小學(xué)科學(xué)教師更為突出。實驗教師和實驗管理人員是中小學(xué)教師的重要組成部分，學(xué)校要按規(guī)定配齊、配足實驗教學(xué)人員和實驗室管理人員，建立健全相應(yīng)的工作機構(gòu)。加強對實驗教師及管理人員的培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。要關(guān)心實驗教師和實驗管理人員的工作、學(xué)習(xí)和生活，在職稱評定、職務(wù)聘任、評優(yōu)樹先等方面與學(xué)科教師一視同仁，并享受應(yīng)有的待遇。

另外，結(jié)合日照市理科實驗教學(xué)發(fā)展的實際，還應(yīng)做好以下幾個方面。

1）區(qū)縣教育局要加強對學(xué)校實驗室工作的領(lǐng)導(dǎo)，充實電教儀器站和學(xué)校實驗室管理人員，加強實驗教師培訓(xùn)，提高實驗教學(xué)水平。特別要抓好小學(xué)科學(xué)教師的全員培訓(xùn)，提高科學(xué)素養(yǎng)和實驗操作能力。

2）要按照全面推進(jìn)素質(zhì)教育和深化課程改革的要求，認(rèn)真制訂中小學(xué)實驗室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的總體規(guī)劃。新建或改造學(xué)校實驗室及附屬用房要執(zhí)行教育部2006年頒布的《中小學(xué)理科實驗室裝備規(guī)范》的要求。

3）加強對實驗室工作督導(dǎo)評估，強化對實驗教學(xué)的考核力度，充分發(fā)揮電教部門和教研部門的作用，指導(dǎo)中小學(xué)校按照新課程標(biāo)準(zhǔn)要求，開齊開好實驗課。建立、健全實驗操作考核、評價制度，將實驗操作考核納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系。學(xué)校要建立起實驗教學(xué)考核機制，確保實驗課的開出率。

總之，影響實驗教學(xué)的因素是多方面的，但筆者以為最根本的還是“人”的原因。考核機制是監(jiān)督實驗教學(xué)是否正常開展的保障，而現(xiàn)階段根本就沒有對教師開展實驗教學(xué)的考核機制，就是對學(xué)生的考核機制也是在探索之中。筆者相信，隨著實驗教學(xué)形勢的發(fā)展，實驗室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的推進(jìn)，實驗教學(xué)工作肯定會出現(xiàn)大的發(fā)展。