石仲泉

(中共中央黨史研究室，北京 西城 100080)

黨的十八大的一個(gè)亮點(diǎn)，就是提出堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。這個(gè)“一路、三清”的新思想，深受全黨和全國(guó)廣大人民群眾熱烈擁護(hù)。這個(gè)新思想雖然是十八大第一次提出的，但這個(gè)思想胚胎卻孕育在中央蘇區(qū)時(shí)期，特別是那時(shí)毛澤東的廉政思想之中?；仡欉@段歷史，可以溫故而知新，獲得某些啟迪和警示。

一、毛澤東的廉政思想勾勒

中央蘇區(qū)是以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，在上個(gè)世紀(jì)20年代末30年代初艱辛探索中國(guó)革命道路過(guò)程中締造的。毛澤東本人是中央蘇區(qū)的主要開(kāi)辟者、創(chuàng)建者和領(lǐng)導(dǎo)者。1931年11月成立中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府后，他擔(dān)任中央執(zhí)行委員會(huì)主席和中央人民委員會(huì)主席，有許多重要的廉政思想。這里作一簡(jiǎn)要勾勒。

（一）毛澤東的廉政思想根源于黨的宗旨。黨的二大規(guī)定黨的性質(zhì)和宗旨，指出“中國(guó)共產(chǎn)黨為代表中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)及貧苦農(nóng)人群眾利益而奮斗的先鋒軍”，“是無(wú)產(chǎn)階級(jí)中最有革命精神的廣大群眾組織起來(lái)為無(wú)產(chǎn)階級(jí)之利益而奮斗的政黨”。［1］14－15，27毛澤東雖未能參加黨的二大，但對(duì)于黨的這個(gè)宗旨不僅完全擁護(hù)，而且躬身踐行，在艱苦的革命戰(zhàn)爭(zhēng)歲月，包括中央蘇區(qū)時(shí)期都努力將其付諸實(shí)踐。1929年4月，他在興國(guó)縣委干部會(huì)議上號(hào)召共產(chǎn)黨員要像和尚叨念“阿彌陀佛”一樣時(shí)刻叨念爭(zhēng)取群眾。此后，他在“古田會(huì)議決議”中使用了“群眾路線”概念。他擔(dān)任中華蘇維埃共和國(guó)的“國(guó)家主席”后，更是將能否代表廣大人民群眾利益，視為蘇維埃政府工作好與不好的衡量標(biāo)準(zhǔn)。他在二蘇大的報(bào)告中指出:“要使廣大群眾認(rèn)識(shí)我們是代表他們的利益的，是和他們呼吸相通的”。我們這樣做了，“廣大群眾就必定擁護(hù)我們，把革命當(dāng)作他們的生命，把革命當(dāng)作他們無(wú)上光榮的旗幟?！保?］138，139這些光輝思想到延安后，得到進(jìn)一步升華。在《論聯(lián)合政府》中，他講了最著名的兩段話。一是“共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)”。二是“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)”，“這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)。”［3］1096，1094－1095這些一脈相承的思想，是毛澤東廉政思想的根基。

（二）毛澤東廉政思想的核心，是真心實(shí)意地為群眾謀利益。在開(kāi)辟中央蘇區(qū)近6年間，毛澤東始終要求紅軍和蘇維埃政府為廣大人民群眾謀利益。他說(shuō):我們有很多工作要做。領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民的土地斗爭(zhēng)，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障工人利益，建立合作社，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易;解決群眾的穿衣問(wèn)題，吃飯問(wèn)題，住房問(wèn)題，柴米油鹽問(wèn)題，疾病衛(wèi)生問(wèn)題，婚姻問(wèn)題?？傊罕姷囊磺猩a(chǎn)生活問(wèn)題，都是我們應(yīng)當(dāng)注意的。我們對(duì)這些問(wèn)題注意了，解決了，滿足了群眾需要，就真正成了群眾生活的組織者，群眾就會(huì)真正圍繞在我們周圍。還說(shuō):我們要真心實(shí)意地為群眾謀利益，解決群眾的一切問(wèn)題。國(guó)民黨要來(lái)進(jìn)攻紅色區(qū)域，廣大群眾就要用生命同國(guó)民黨決斗。這是無(wú)疑的?！罢嬲你~墻鐵壁是什么?是群眾，是千百萬(wàn)真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。反革命打不破我們，我們卻要打破反革命。在革命政府的周圍團(tuán)結(jié)起千百萬(wàn)群眾來(lái)，發(fā)展我們的革命戰(zhàn)爭(zhēng)，我們就能消滅一切反革命，我們就能奪取全中國(guó)?！保?］139

（三）毛澤東廉政思想的主要指向是“兩個(gè)反對(duì)”。毛澤東在中央蘇區(qū)時(shí)期廉政思想的內(nèi)容很豐富，但其主要指向?yàn)椤皟蓚€(gè)反對(duì)”。

一是反對(duì)貪污和浪費(fèi)。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，國(guó)民黨反動(dòng)派對(duì)中央蘇區(qū)實(shí)行封鎖禁運(yùn)，中央蘇區(qū)的物資極端匱乏。面對(duì)異常艱難困苦的環(huán)境，黨和蘇維埃政府的各級(jí)工作人員表現(xiàn)了高度的革命覺(jué)悟，廉潔奉公，勤儉辦一切事業(yè)。但是，也有少數(shù)人員抱持舊社會(huì)傳統(tǒng)陋習(xí)和農(nóng)民小資產(chǎn)階級(jí)固有的狹隘、自私性，有嚴(yán)重的貪污浪費(fèi)行為。毛澤東非常強(qiáng)調(diào)反對(duì)貪污浪費(fèi)。他在二蘇大報(bào)告中指出:“應(yīng)該使一切政府工作人員明白，貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪。”［2］134還指出:“必須反對(duì)貪污浪費(fèi)現(xiàn)象，因?yàn)檫@種現(xiàn)象不但是蘇維埃財(cái)政經(jīng)濟(jì)的損失，并且足以腐化蘇維埃工作人員，使他們對(duì)于工作失去熱忱與振奮精神的元素?！保?］上面兩段話是宏觀之論，對(duì)于怎樣節(jié)約，他還有具體指示:“各級(jí)蘇維埃政府要領(lǐng)導(dǎo)群眾團(tuán)體做節(jié)省一切開(kāi)支以充裕戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)的運(yùn)動(dòng)，政府中一切可以節(jié)省的開(kāi)支，如客飯，辦公費(fèi)，燈油雜費(fèi)，都須盡量減少，尤其紙張信套，更可以節(jié)省使用。這一切節(jié)省，雖在各部分為數(shù)甚少，但積少成多，并可以養(yǎng)成蘇區(qū)中更加刻苦更加節(jié)省的蘇維埃工作作風(fēng)——這是萬(wàn)分必要的。對(duì)蘇維埃中貪污腐化的分子，各級(jí)政府一經(jīng)查出，必須給以嚴(yán)厲的紀(jì)律上的制裁。誰(shuí)要隱瞞、庇護(hù)和放松對(duì)這種分子的檢查與揭發(fā)，誰(shuí)也要同樣受到革命的斥責(zé)?！保?］這些論述，足見(jiàn)毛澤東反對(duì)貪污浪費(fèi)態(tài)度之堅(jiān)決。

二是反對(duì)官僚主義和命令主義。官僚主義和命令主義與真心實(shí)意地為群眾謀利益的宗旨相背離，顛倒了公仆與主人的關(guān)系。對(duì)作為社會(huì)主人的人民群眾耍官僚、發(fā)命令，怎么可能去為人民群眾謀利益呢?因此，必須堅(jiān)決反對(duì)官僚主義和命令主義。毛澤東對(duì)此有一系列重要論述。1932年11月他在起草的一個(gè)決議中指出:“官僚主義，是脫離群眾，破壞蘇維埃與群眾的關(guān)系，對(duì)于蘇維埃勝利和發(fā)展，有莫大危害。照例敷衍，強(qiáng)迫命令，是官僚主義的重要表現(xiàn)，這是蘇維埃政府中絕對(duì)不允許存在的?！保?］1934年1月他在二蘇大報(bào)告中說(shuō):“必須嚴(yán)厲地開(kāi)展反對(duì)官僚主義的斗爭(zhēng)，把那些遮塞在蘇維埃與民眾之間的廢物拋開(kāi)去，這些廢物就是官僚主義與命令主義。蘇維埃人員應(yīng)該從對(duì)于民眾的動(dòng)員與對(duì)于民眾的說(shuō)服去執(zhí)行蘇維埃工作，而不應(yīng)該用強(qiáng)迫命令辦法去執(zhí)行蘇維埃工作?！保?］還指出:“不反對(duì)官僚主義的工作方法而采取實(shí)際的具體的工作方法，不拋棄命令主義的工作方法而采取耐心說(shuō)服的工作方法，那末，什么任務(wù)也是不能實(shí)現(xiàn)的?！保?］140

上述“兩個(gè)反對(duì)”，為中央蘇區(qū)的廉政建設(shè)起到了重要的指導(dǎo)作用。

（四）毛澤東廉政思想的基本特點(diǎn)是“兩個(gè)強(qiáng)調(diào)”。一是強(qiáng)調(diào)思想教育，提高黨員和干部隊(duì)伍的素質(zhì)。早在1929年古田會(huì)議決議案中，為了使新黨員具有廉潔奉公的思想素質(zhì)，毛澤東就特別把“1.政治觀念沒(méi)有錯(cuò)誤的(包括階級(jí)覺(jué)悟)。2.忠實(shí)。3.有犧牲精神，能積極工作。4.沒(méi)有發(fā)洋財(cái)?shù)挠^念。5.不吃鴉片，不賭博”［7］813作為入黨條件。這五條中有的在今天看來(lái)似乎不可思議，但在當(dāng)時(shí)，特別是從舊社會(huì)過(guò)來(lái)的社會(huì)人士和從舊軍隊(duì)過(guò)來(lái)的指戰(zhàn)員，有的思想進(jìn)步、作戰(zhàn)勇敢，但有的舊習(xí)未改。要加入中國(guó)共產(chǎn)黨，就必須改掉那些壞毛病。將其作為入黨條件，是根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際提出的，能從組織上保證黨員具有廉潔奉公的思想素質(zhì)。在中央蘇區(qū)，毛澤東意識(shí)到對(duì)蘇區(qū)黨員干部進(jìn)行廉政思想教育的重要作用。中華蘇維埃共和國(guó)成立后，他提出要舉辦各種訓(xùn)練班和學(xué)校，大力培養(yǎng)黨員和干部。此后蘇區(qū)相繼創(chuàng)辦了黨校、紅軍學(xué)校、蘇維埃學(xué)校和其他干部學(xué)校。1933年3月，蘇區(qū)中央局和政府、共青團(tuán)工會(huì)聯(lián)合主辦了由任弼時(shí)任校長(zhǎng)的馬克思共產(chǎn)主義大學(xué)。這些學(xué)校的創(chuàng)辦為教育廣大領(lǐng)導(dǎo)干部起了重要作用。

二是強(qiáng)調(diào)檢查和監(jiān)督，積極推進(jìn)制度建設(shè)。盡管蘇維埃政權(quán)的建立處于草創(chuàng)階段，但毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)人努力進(jìn)行制度建設(shè)，強(qiáng)調(diào)對(duì)共產(chǎn)黨員和政府工作人員的檢查和監(jiān)督。他說(shuō):“檢查制度是爭(zhēng)取蘇維埃工作質(zhì)量速度極其要緊的辦法，只有決定，沒(méi)有檢查，就是官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)，它同強(qiáng)迫命令主義是一樣有害的?！保?］357如果說(shuō)檢查制度是上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的，那么監(jiān)督制度則有來(lái)自各方面的，但毛澤東那時(shí)主要強(qiáng)調(diào)要接受人民群眾的監(jiān)督。他在二蘇大報(bào)告中指出:“為了鞏固工農(nóng)民主專政，蘇維埃必須吸引廣大民眾對(duì)于自己工作的監(jiān)督與批評(píng)。每個(gè)革命的民眾都有揭發(fā)蘇維埃工作人員的錯(cuò)誤缺點(diǎn)之權(quán)”?！疤K維埃工作人員中如果發(fā)現(xiàn)了貪污腐化消極怠工以及官僚主義的分子，民眾可以立即揭發(fā)這些人員的錯(cuò)誤，而蘇維埃則立即懲辦他們決不姑息。這種充分的民主精神也只有蘇維埃制度下才能存在?！保?］為了體現(xiàn)蘇維埃政權(quán)的民主監(jiān)督作用，他還強(qiáng)調(diào)通過(guò)選舉吐故納新，進(jìn)優(yōu)汰劣。他說(shuō):“全體選民同志都應(yīng)該起來(lái)注意，監(jiān)督蘇維埃人員不使有官僚主義分子存在。必須使今年的選舉運(yùn)動(dòng)得到完滿的成功，要使大批工農(nóng)積極分子經(jīng)過(guò)選舉到蘇維埃來(lái)工作，而把舊有人員中的官僚主義分子洗刷出去”，這樣才能“徹底除掉蘇維埃工作人員中的官僚主義”，保證“蘇維埃各個(gè)戰(zhàn)斗任務(wù)的實(shí)現(xiàn)”。［9］

當(dāng)然，那時(shí)盡管很強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，但由于特殊的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境，也由于政權(quán)草創(chuàng)還缺乏經(jīng)驗(yàn)，因而制度建設(shè)在某些方面難免還存在不健全、不切合實(shí)際的缺陷。即使如此，當(dāng)時(shí)強(qiáng)調(diào)的檢查和監(jiān)督制度對(duì)于推動(dòng)中央蘇區(qū)的廉政建設(shè)還是起了積極作用的。

（五）毛澤東廉政思想貫徹的重要途徑是“兩個(gè)深入”。怎樣實(shí)現(xiàn)廉政思想的要求，特別是真心實(shí)意地為群眾謀利益，克服官僚主義和命令主義，最根本的方法就是“兩個(gè)深入”。

一是深入實(shí)際，做調(diào)查研究。官僚主義之所以官僚，就是高高在上，脫離實(shí)際，亂發(fā)指示，亂下命令，因而對(duì)工作造成危害。毛澤東倡導(dǎo)深入實(shí)際，做調(diào)查研究，既是實(shí)事求是思想路線的要求，也是克服官僚主義最有效的途徑。他在《反對(duì)本本主義》中深刻地指出了深入實(shí)際，做調(diào)查研究的重要性，以及怎樣深入實(shí)際，做調(diào)查研究的方法。他在為總政治部起草的通知中指出，過(guò)去許多地方往往忽視實(shí)際調(diào)查，只憑自己的空想指導(dǎo)下級(jí)工作，結(jié)果指導(dǎo)錯(cuò)了。他強(qiáng)調(diào):“一，不做調(diào)查沒(méi)有發(fā)言權(quán)。二，不做正確的調(diào)查同樣沒(méi)有發(fā)言權(quán)。”［8］267－268凡擔(dān)負(fù)指導(dǎo)工作的人，從鄉(xiāng)政府主席到中央主席，從大隊(duì)長(zhǎng)到總司令，從支部書(shū)記到總書(shū)記，“一定都要親身從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際調(diào)查，不能單靠書(shū)面報(bào)告”。［2］117他本人在中央蘇區(qū)做了許多實(shí)際調(diào)查，如尋烏調(diào)查、興國(guó)調(diào)查、興國(guó)長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查、上杭才溪鄉(xiāng)調(diào)查等。這些調(diào)查都是為了制定正確的政策，及時(shí)糾正土地革命斗爭(zhēng)中的某些偏差。1933年11月，他率中央政府調(diào)查團(tuán)到長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查后，在該調(diào)查報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出:“反對(duì)官僚主義的最有效方法，就是拿活的樣板給他們看”。［10］287上述調(diào)查不僅使毛澤東對(duì)中國(guó)農(nóng)村實(shí)際有深刻認(rèn)識(shí)，而且為全黨端正作風(fēng)樹(shù)立了表率。

二是深入群眾，解決民生疾苦。深入實(shí)際同深入群眾，不僅是一致的，甚至是同一個(gè)過(guò)程。因?yàn)樯钊雽?shí)際了解情況的主體，就是基層群眾。問(wèn)情于他們，求策于他們。官僚主義者脫離實(shí)際，也脫離群眾。毛澤東為這種人畫(huà)像道:紅軍中有一部分同志安于現(xiàn)狀，飽食終日，坐在機(jī)關(guān)里打瞌睡，從不肯伸只腳到社會(huì)群眾中去調(diào)查調(diào)查。但是，“共產(chǎn)黨的正確而不動(dòng)搖的斗爭(zhēng)策略，決不是少數(shù)人坐在房子里能夠產(chǎn)生的，它是要在群眾的斗爭(zhēng)過(guò)程中才能產(chǎn)生的，這就是說(shuō)要在實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中才能產(chǎn)生。因此，我們需要時(shí)時(shí)了解社會(huì)情況，時(shí)時(shí)進(jìn)行實(shí)際調(diào)查?！保?］115毛澤東作調(diào)查時(shí)，有如前述，也非常注意了解群眾的實(shí)際困難，幫助解決民生疾苦。他在《長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查》中稱贊長(zhǎng)岡鄉(xiāng)干部們的工作，指出:“蘇維埃是群眾生活的組織者，只有蘇維埃用盡它的一切努力解決了群眾的問(wèn)題，切切實(shí)實(shí)改良了群眾的生活，取得了群眾對(duì)于蘇維埃的信仰，才能動(dòng)員廣大群眾加入紅軍，幫助戰(zhàn)爭(zhēng)，為粉碎敵人的‘圍剿’而斗爭(zhēng)。應(yīng)該明白:長(zhǎng)岡鄉(xiāng)在戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員上的偉大成績(jī)，是與他們改良群眾生活的成績(jī)不可分離的”，“長(zhǎng)岡鄉(xiāng)是在最具體最實(shí)際地解決群眾中的每一個(gè)困難問(wèn)題”。［8］298，312因此，他表彰長(zhǎng)岡鄉(xiāng)的干部做的是第一等的工作，是蘇維埃工作的模范。毫無(wú)疑問(wèn)，這也是貫徹他倡導(dǎo)的廉政思想的模范。

毛澤東在中央蘇區(qū)時(shí)期的廉政思想，同作為整個(gè)馬克思主義中國(guó)化理論的毛澤東思想一樣，還在形成過(guò)程之中。由于特殊的歷史環(huán)境，有的方面還有待展開(kāi)，但上述思想為中央蘇區(qū)時(shí)期的廉政建設(shè)指明了正確方向，也為黨的廉政思想理論走向成熟奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、中央蘇區(qū)廉政建設(shè)概述

中央蘇區(qū)作為中華蘇維埃共和國(guó)的主體雖然只有近六年時(shí)間，但中國(guó)共產(chǎn)黨在這里局部執(zhí)政時(shí)開(kāi)展的廉政建設(shè)卻有非常豐富的內(nèi)容。如果說(shuō)在某種特定意義上中華蘇維埃共和國(guó)是新中國(guó)的雛型，那么中央蘇區(qū)的廉政建設(shè)則可視為中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨進(jìn)行廉政建設(shè)的草創(chuàng)階段。這里將異常豐富的中央蘇區(qū)廉政建設(shè)作一概述。

（一）中央蘇區(qū)廉政建設(shè)的制度基礎(chǔ)。這分兩個(gè)方面:一是設(shè)立廉政機(jī)構(gòu)，二是健全廉政制度。先看廉政機(jī)構(gòu)設(shè)立情況。

中國(guó)共產(chǎn)黨在建立之后就非常重視廉政建設(shè)。大革命時(shí)期國(guó)共合作后，黨員人數(shù)從1923年的400余人猛增到1925年的3萬(wàn)多人，一些投機(jī)分子假“革命”之名混入黨內(nèi)。為此，黨中央于1926年8月發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決清洗貪污腐化分子的通告》，指出:在革命高漲時(shí)，許多投機(jī)腐敗分子會(huì)跑到革命隊(duì)伍中來(lái)，一個(gè)革命黨若是容留這些不良分子，必定會(huì)使黨陷入腐化，不僅不能執(zhí)行革命任務(wù)，且將為群眾所厭棄。所以應(yīng)該堅(jiān)決地清洗這些不良分子，同他們作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。次年，黨的五大選舉產(chǎn)生了黨的第一個(gè)中央監(jiān)察委員會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢察黨的清廉情況和紀(jì)律執(zhí)行情況。

在中央蘇區(qū)，1932年春后，紅軍師以上單位設(shè)立黨務(wù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)執(zhí)行黨的紀(jì)律等黨務(wù)工作。在政府方面，自中華蘇維埃共和國(guó)成立后，從臨時(shí)中央政府到區(qū)政府都設(shè)立工農(nóng)檢察部。1933年冬后，中央蘇區(qū)所轄各省、縣都將檢察部改稱為檢察委員會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督政府機(jī)關(guān)和國(guó)家企事業(yè)單位執(zhí)行蘇維埃頒發(fā)的各種革命法令，反對(duì)貪污腐化，反對(duì)官僚主義，密切國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)同工農(nóng)群眾的關(guān)系。若發(fā)現(xiàn)犯罪行為，有權(quán)報(bào)告法院，提起訴訟。各級(jí)工農(nóng)檢察機(jī)關(guān)還初步形成有檢查和監(jiān)督政府的制度，如設(shè)立控告局，懸掛控告箱;建立突擊隊(duì)，加強(qiáng)不時(shí)監(jiān)督;設(shè)立巡視員和工農(nóng)通訊員，形成監(jiān)督網(wǎng);設(shè)立專門(mén)檢查委員會(huì)，組織群眾法庭;組織臨時(shí)檢舉委員會(huì)，核實(shí)檢舉情況，報(bào)告上級(jí)政府和軍事機(jī)關(guān)執(zhí)行，等等。中央蘇區(qū)通過(guò)上述檢查制度，努力保證廣大群眾有揭發(fā)黨政機(jī)關(guān)工作人員錯(cuò)誤的權(quán)利，體現(xiàn)了蘇維埃政權(quán)的民主精神。

廉政制度建設(shè)，涉及諸多方面。最重要的有:(1)努力健全蘇維埃民主制度。這是保證蘇區(qū)政府廉潔的一項(xiàng)根本制度。當(dāng)時(shí)的主要措施:一是政府工作人員由選舉任職，不勝任的由公意撤換，根據(jù)民意討論解決一切問(wèn)題。二是人民群眾有發(fā)表意見(jiàn)的權(quán)利，也有揭發(fā)政府工作人員的缺點(diǎn)錯(cuò)誤的權(quán)利，政府必須吸引廣大群眾監(jiān)督和批評(píng)自己的工作。三是調(diào)整行政區(qū)域劃分，精簡(jiǎn)鄉(xiāng)村政權(quán)，以利于密切接近群眾，使群眾意見(jiàn)迅速反映到政府來(lái)，及時(shí)得到討論和解決。(2)統(tǒng)一財(cái)政制度。強(qiáng)調(diào)無(wú)論任何機(jī)關(guān)，不按照財(cái)政手續(xù)辦事，不準(zhǔn)給一分錢(qián)。對(duì)于隨便提款、付款者予以嚴(yán)厲處分。具體措施有:建立預(yù)決算制度，由財(cái)政機(jī)關(guān)統(tǒng)一稅收，統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度，建立審計(jì)制度和國(guó)庫(kù)制度。(3)嚴(yán)格工作人員待遇標(biāo)準(zhǔn)制度。1931年11月中央執(zhí)行委員會(huì)第一次會(huì)議就通過(guò)條例，規(guī)定鄉(xiāng)、區(qū)、縣、省四級(jí)政府領(lǐng)取生活費(fèi)的人數(shù)，不得超過(guò)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。次年，統(tǒng)一紅軍供給標(biāo)準(zhǔn)，在紅軍和黨政人員中實(shí)行最低生活標(biāo)準(zhǔn)供給制度，官兵基本一致，伙食費(fèi)每人每天大洋一角，后方人員每天5分錢(qián)菜金，鄉(xiāng)以下干部自帶飯包辦公。(4)禁止黨政機(jī)關(guān)、黨政干部從事經(jīng)商活動(dòng)。中華蘇維埃共和國(guó)成立后沒(méi)多久，政府部門(mén)自辦合作社，不少黨政干部私自參與工商業(yè)經(jīng)營(yíng)。1932年初，中央政府決定:各級(jí)政府所辦的合作社，一概交給群眾接辦，黨政機(jī)關(guān)干部不得參與工商企業(yè)經(jīng)營(yíng)。黨政機(jī)關(guān)和黨政干部必須堅(jiān)持政企分開(kāi)、官商分離原則。這是中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于禁止黨政機(jī)關(guān)辦企業(yè)、黨政干部從事經(jīng)商活動(dòng)，實(shí)行政企分開(kāi)原則最早的決定。(5)發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督導(dǎo)向作用。中央蘇區(qū)的報(bào)刊有《紅色中華》、《紅星》、《斗爭(zhēng)》、《青年實(shí)話》等。這些報(bào)刊都負(fù)有監(jiān)督黨政機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任。《紅色中華》為中央機(jī)關(guān)報(bào)，在發(fā)刊詞中說(shuō)明創(chuàng)刊目的指出:組織蘇區(qū)廣大工農(nóng)勞苦群眾積極參加蘇維埃政權(quán)，盡批評(píng)、監(jiān)督、擁護(hù)的責(zé)任;指導(dǎo)各級(jí)蘇維埃實(shí)際工作，糾正各級(jí)蘇維埃在工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，發(fā)揚(yáng)自我批評(píng)精神。它辟有“紅版”、“黑版”和“反貪污浪費(fèi)”專欄?！凹t版”發(fā)表蘇維埃工作人員廉潔奉公、積極工作的先進(jìn)事跡;“黑版”專門(mén)批評(píng)那些消極怠工、立場(chǎng)不堅(jiān)定的工作人員;“反貪污浪費(fèi)”專欄，則專門(mén)批評(píng)貪污浪費(fèi)案件，報(bào)道對(duì)有關(guān)人員的處理結(jié)果。其他許多報(bào)刊也辟有各種批評(píng)專欄，使蘇區(qū)的貪腐現(xiàn)象處于強(qiáng)大的輿論監(jiān)督之下。

（二）廉政建設(shè)的發(fā)展歷程和基本情況。中央蘇區(qū)的廉政建設(shè)，大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。1931年11月至1932年9月為第一階段，主要是建立各級(jí)工農(nóng)檢察機(jī)關(guān)和執(zhí)行此類任務(wù)的其他組織。這期間主要是開(kāi)展反對(duì)貪污浪費(fèi)和增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)。1932年9月至1933年12月為第二階段，主要是健全廉政機(jī)構(gòu)，在反對(duì)貪污浪費(fèi)同時(shí)開(kāi)展反對(duì)官僚主義斗爭(zhēng)。六屆五中全會(huì)選舉成立中共中央黨務(wù)委員會(huì)，執(zhí)行黨的紀(jì)律，檢查違反黨的路線的各種錯(cuò)誤傾向，包括官僚主義及腐化現(xiàn)象等。1934年1月至10月為第三階段，檢舉運(yùn)動(dòng)和節(jié)儉運(yùn)動(dòng)進(jìn)入高潮，反官僚主義、反財(cái)物浪費(fèi)、反貪污腐化的斗爭(zhēng)走向深入。

1.反對(duì)官僚主義，密切聯(lián)系群眾。由于舊社會(huì)殘余思想的影響，也由于制度的不健全和工作要求的不明確、不具體，一些地方存在官僚主義作風(fēng)，個(gè)別地方甚至相當(dāng)突出，如有的只知下達(dá)命令攤派任務(wù)，而不解決群眾缺米、缺鹽、少柴等生活的要求;有的強(qiáng)派公債，逼得數(shù)百群眾往山上逃跑;還有的借實(shí)行婚姻法而強(qiáng)迫寡婦限5天內(nèi)改嫁，等等。官僚主義嚴(yán)重?fù)p害了黨和蘇維埃政府的形象，影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系。官僚主義不克服，群眾就不會(huì)擁護(hù)蘇維埃。從1932年9月始，黨和政府領(lǐng)導(dǎo)蘇區(qū)軍民開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的反官僚主義斗爭(zhēng)。其主要措施有:(1)把反官僚主義作為蘇維埃建設(shè)的重大任務(wù)，發(fā)動(dòng)群眾深入開(kāi)展。1932年9月，中央執(zhí)行委員會(huì)第15號(hào)訓(xùn)令要求:從地方蘇維埃政府改選中驅(qū)逐官僚、貪污、腐化等分子出蘇維埃。12月中旬，《紅色中華》發(fā)表社論，強(qiáng)調(diào)官僚主義是戰(zhàn)爭(zhēng)緊急動(dòng)員的最大障礙。官僚主義發(fā)展一分，對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員就增加一分困難。反對(duì)官僚主義的斗爭(zhēng)決不能放松。(2)動(dòng)員干部下基層，參加生產(chǎn)勞動(dòng)。1932年10月，紅一方面軍總前委指出:只有政府工作人員不脫離生產(chǎn)，與人民群眾一道參加生產(chǎn)勞動(dòng)，才能防止新官僚主義產(chǎn)生，才能使蘇維埃一切政策符合群眾要求，取得群眾擁護(hù)。1933年蘇維埃中央政府發(fā)出訓(xùn)令，要求所有政府工作人員，在不妨礙日常工作條件下，盡可能親自下田去幫助政府近旁的紅軍家屬及缺乏勞動(dòng)力的貧苦農(nóng)民耕種。訓(xùn)令發(fā)出后，毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)人帶頭執(zhí)行。他盡量抽出時(shí)間參加星期六義務(wù)勞動(dòng)，戴著斗笠到烈軍屬田里干活。(3)廣泛動(dòng)員群眾參與對(duì)黨政工作人員的監(jiān)督和批評(píng)。反官僚主義斗爭(zhēng)開(kāi)展后，興國(guó)縣在城鄉(xiāng)蘇維埃政府內(nèi)設(shè)立專門(mén)委員會(huì)，吸收群眾積極分子參與工作。1933年12月，江西省第二次工農(nóng)兵代表大會(huì)通過(guò)決議案，肯定興國(guó)縣的做法。中共中央也指出:在反官僚主義斗爭(zhēng)中，必須廣泛地充分地發(fā)揚(yáng)蘇維埃民主，吸收更廣大的群眾參與監(jiān)督蘇維埃的工作。(4)對(duì)官僚主義嚴(yán)重的干部堅(jiān)決撤換，杜絕官僚主義蔓延。中央政府規(guī)定:凡是忽視工作，放棄職守，對(duì)革命怠工者，應(yīng)受到革命紀(jì)律裁判。在這場(chǎng)斗爭(zhēng)中，撤了一批干部，包括中央革命軍事委員會(huì)動(dòng)員武裝部長(zhǎng)、蘇維埃中央郵政總局局長(zhǎng)等。

2.反對(duì)財(cái)物浪費(fèi)，開(kāi)展節(jié)儉運(yùn)動(dòng)。隨著反對(duì)官僚主義斗爭(zhēng)的開(kāi)展，反對(duì)財(cái)物浪費(fèi)，開(kāi)展節(jié)儉的運(yùn)動(dòng)也相繼進(jìn)行。1932年2月，《紅色中華》發(fā)表社論，提出“浪費(fèi)一文錢(qián)實(shí)等于革命罪人”，“節(jié)減一文錢(qián)即是對(duì)革命的幫助”，“節(jié)省每一個(gè)銅板為著革命戰(zhàn)爭(zhēng)”等著名口號(hào)，拉開(kāi)了中央蘇區(qū)反對(duì)浪費(fèi)、開(kāi)展節(jié)儉運(yùn)動(dòng)的序幕。1933年12月，中央政府頒發(fā)《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為》訓(xùn)令，宣布因玩忽職守而浪費(fèi)公款，致使國(guó)家受到損失者，依其浪費(fèi)程度處以警告、撤銷職務(wù)以至一個(gè)月以上三年以下的監(jiān)禁。

1932年江西省第一次工農(nóng)兵蘇維埃大會(huì)，揭露出萬(wàn)泰、贛縣等縣的政府部門(mén)每月開(kāi)支浪費(fèi)嚴(yán)重，有的區(qū)政府每月的信封就用去近3000個(gè)，吃仁丹一個(gè)人吃了8包。1933年12月初，中央政府財(cái)政部長(zhǎng)林伯渠主持召開(kāi)全體工作人員會(huì)議，揭發(fā)批評(píng)本部管理科長(zhǎng)不顧需要大量購(gòu)買(mǎi)辦公用品，造成積壓浪費(fèi);裝修防空洞耗資過(guò)大，群眾反映強(qiáng)烈;后勤人員過(guò)多，致使人頭經(jīng)費(fèi)緊張，等等。此后，中央各部作風(fēng)有很大轉(zhuǎn)變。中央審計(jì)委員會(huì)在裁減軍政機(jī)關(guān)不必要的開(kāi)支及隨意浮開(kāi)的預(yù)算表中，僅僅12月份一個(gè)月就查出了20萬(wàn)元以上(折合人民幣1200萬(wàn)元)。①

1934年1月，毛澤東在二蘇大報(bào)告中指出:蘇維埃領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)必須盡可能減少文件，多致力于實(shí)際工作方面的檢查;健全蘇維埃會(huì)計(jì)制度，每一個(gè)銅板為著戰(zhàn)爭(zhēng)與革命事業(yè)。隨后，中央工農(nóng)檢察委員會(huì)發(fā)布訓(xùn)令，要求蘇維埃工作人員，自動(dòng)地開(kāi)展節(jié)省運(yùn)動(dòng)，減少各種費(fèi)用。3月，中央政府發(fā)布了“為四個(gè)月節(jié)省八十萬(wàn)元而斗爭(zhēng)”的號(hào)召，將節(jié)省運(yùn)動(dòng)推向高潮。中央機(jī)關(guān)帶頭響應(yīng)開(kāi)展節(jié)省運(yùn)動(dòng)的號(hào)召:中央財(cái)政部、教育部、工農(nóng)檢察委員會(huì)全體工作人員，除表示每天節(jié)省二兩米外，還決定自己開(kāi)荒種菜減少伙食費(fèi)開(kāi)支。在中央機(jī)關(guān)帶動(dòng)下，中央蘇區(qū)各省、縣、區(qū)、鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)工作人員，紅軍部隊(duì)廣大指戰(zhàn)員和各工廠、企業(yè)、商店的工人、店員、職員，都積極投入節(jié)省運(yùn)動(dòng)。4月中旬，中央政府又提出在全體蘇區(qū)干部群眾中開(kāi)展每人節(jié)省三升米支援紅軍運(yùn)動(dòng)。這樣，蘇區(qū)群眾性節(jié)省運(yùn)動(dòng)掀起新一輪高潮。是年9月，中央審計(jì)委員會(huì)發(fā)布審計(jì)中央各部5月至8月的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支報(bào)告指出:4個(gè)月節(jié)省運(yùn)動(dòng)取得巨大成績(jī)，不僅完成了80萬(wàn)元計(jì)劃，而且超額達(dá)到130萬(wàn)元(折合人民幣7800萬(wàn)元)。節(jié)儉運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)當(dāng)時(shí)進(jìn)行的第五次反“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)是很大支援。

3.反對(duì)貪污腐化，純潔干部隊(duì)伍。隨著蘇區(qū)的開(kāi)辟和政權(quán)的建立，在少數(shù)干部中滋長(zhǎng)了貪污腐化思想行為。主要表現(xiàn)為:一是貪污現(xiàn)金，侵吞公物。如中央財(cái)政部會(huì)計(jì)處長(zhǎng)，將打土豪得來(lái)的一只金表、布匹、皮鞋等占為己有。二是挪用公款，營(yíng)私經(jīng)商。比較突出的是于都縣蘇的不少干部，在縣蘇主席的帶頭下，市、區(qū)蘇的3個(gè)主席和9個(gè)部長(zhǎng)中的6個(gè)部長(zhǎng)都做投機(jī)生意。三是濫用權(quán)力，生活腐化。會(huì)昌縣一個(gè)區(qū)委員打土豪，捉來(lái)靖衛(wèi)團(tuán)總的老婆本來(lái)要罰40元大洋的，結(jié)果領(lǐng)走團(tuán)總的老婆做自己的老婆，不罰款了;中央造幣廠會(huì)計(jì)經(jīng)常到一飯店，強(qiáng)令飯店大娘的兒媳婦陪他喝酒，每晚糾纏，且不付錢(qián);門(mén)嶺縣一個(gè)區(qū)軍事部長(zhǎng)，手上戴著沒(méi)收來(lái)的金戒指、金手表，吃飯要吃洋參燉雞，經(jīng)常招待客飯擺七八桌酒席。對(duì)這些貪污腐化現(xiàn)象，群眾反映強(qiáng)烈。

中央政府一成立，就開(kāi)展反對(duì)貪污腐化的斗爭(zhēng)。1931年11月，蘇區(qū)黨代表大會(huì)指出:黨必須嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，加緊反對(duì)官僚腐化貪污現(xiàn)象。1932年7月，中央人民委員會(huì)發(fā)布訓(xùn)令指出:對(duì)蘇維埃中貪污腐化分子，各級(jí)政府一經(jīng)查出，必須給予嚴(yán)厲的紀(jì)律制裁，誰(shuí)要隱瞞、庇護(hù)和放松對(duì)這種分子的檢舉，誰(shuí)也要同樣受到處分。1933年12月，中央政府頒布了關(guān)于懲治貪污行為的訓(xùn)令，宣布:凡貪污公款在500元以上者(折合人民幣3萬(wàn)元)，處以死刑;貪污公款在300元以上500元以下者，處以2年以上5年以下的監(jiān)禁;貪污公款在100元以上300元以下者，處以半年以上2年以下的監(jiān)禁;貪污公款在100元以下，處以半年以下的強(qiáng)迫勞動(dòng);同時(shí)均要沒(méi)收其本人家產(chǎn)之全部或一部，并追回其貪污之公款。凡挪用公款為私人營(yíng)利者以貪污論罪。

在開(kāi)展反對(duì)貪污腐化的斗爭(zhēng)中，中央政府狠抓了在群眾中影響非常惡劣的要案，開(kāi)了“殺戒”。

——瑞金葉坪村蘇維埃政府主席謝步升案。謝步升出身貧苦，但流氓習(xí)氣嚴(yán)重。早在1927年，他就將南昌起義部隊(duì)南下途中一名生病掉隊(duì)的軍醫(yī)殺害，拿走金戒指、氈毯等物。中央蘇區(qū)開(kāi)辟后，他隱瞞歷史，憑著活動(dòng)能力，當(dāng)上葉坪村蘇維埃政府主席后，利用職權(quán)胡作非為。他偽造通行證，伙同別人私自到白區(qū)販牛、鹽等物資，奸污婦女多人，并將情婦丈夫殺害。在毛澤東、鄧小平、何叔衡的干預(yù)下，于1932年5月處以死刑。這是中華蘇維埃共和國(guó)成立后槍斃的第一個(gè)腐敗分子。

——二蘇大基建工程貪污案。1933年10月，為迎接第二次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)召開(kāi)，中央執(zhí)行委員會(huì)批準(zhǔn)在瑞金沙洲壩和葉坪兩處興建蘇維埃中央政府大禮堂、紅軍烈士紀(jì)念塔、紅軍檢閱臺(tái)、紅軍烈士紀(jì)念亭、博生堡、公略亭，時(shí)稱“六大建筑”。中央政府總務(wù)廳為此專門(mén)成立了基建工程處。但在工程建設(shè)過(guò)程中，基建工程處主任左祥云貪污公款大洋246元多(折合人民幣1.5萬(wàn)元)，盜竊軍事秘密地圖，私偷公章和介紹信，準(zhǔn)備逃跑，被舉報(bào)抓獲。1934年2月經(jīng)蘇維埃最高法庭審判，宣布左祥云處以死刑。

——于都縣蘇主席、縣蘇軍事部長(zhǎng)貪污案。這是一個(gè)貪污群體，既有巨額貪污(在500元以上，折合人民幣3萬(wàn)元)，又挪用公款;既做假賬，還投機(jī)經(jīng)商，將繳獲煙土款項(xiàng)拿去做生意等達(dá)數(shù)十件，涉及縣級(jí)干部以上十人。經(jīng)法庭公開(kāi)審判，判處縣蘇軍事部長(zhǎng)、少共縣委書(shū)記等5人死刑，撤銷縣委書(shū)記、縣蘇政府主席的職務(wù)，其他犯罪干部也分別受到黨紀(jì)政紀(jì)制裁。這是著名的“于都事件”。為此，中央人民委員會(huì)主席張聞天撰寫(xiě)《于都事件的教訓(xùn)》一文，要求中央蘇區(qū)黨政干部以此為鑒。

三、蘇區(qū)干部好作風(fēng)是中央蘇區(qū)“三清”的生動(dòng)寫(xiě)照

毛澤東廉政思想和中央蘇區(qū)廉政建設(shè)的最大成效，是培育出了為蘇區(qū)人民廣為傳誦的“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”。這是中央蘇區(qū)干部清正、政府清廉、政治清明的生動(dòng)寫(xiě)照。

蘇區(qū)干部好作風(fēng)是當(dāng)年首先在興國(guó)唱開(kāi)的一首山歌?！疤K區(qū)干部好作風(fēng)，自帶干糧去辦公，日著草鞋干革命，夜打燈籠訪貧農(nóng)”。這個(gè)好作風(fēng)之“好”，最突出的在于:

（一）形成了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)。在中央政府發(fā)出“節(jié)省每一個(gè)銅板為著革命戰(zhàn)爭(zhēng)”號(hào)召后，蘇區(qū)干部上至中央政府主席，下至伙夫、馬夫，都“自帶干糧去辦公”。首先是家在蘇區(qū)本地分了田的干部，不要組織上發(fā)伙食費(fèi)。隨后，許多干部連生活費(fèi)也不要組織上發(fā)。蘇區(qū)干部領(lǐng)取的生活費(fèi)，不是工資薪餉，而是包括吃飯、服裝、零用的消費(fèi)。節(jié)省運(yùn)動(dòng)開(kāi)展后，臨時(shí)中央政府副主席項(xiàng)英發(fā)表文章，要求各級(jí)政府和各群眾團(tuán)體，一切費(fèi)用都要十二分的節(jié)儉，不要浪費(fèi)一文錢(qián)，濫用一張紙，積少成多，就可以節(jié)省一大筆經(jīng)費(fèi)。只要節(jié)省一文錢(qián)，就是對(duì)革命有一文錢(qián)的幫助。中央機(jī)關(guān)各部委建立起嚴(yán)格的預(yù)算決算制度后，開(kāi)支大量節(jié)省下來(lái)。中央審計(jì)委員會(huì)在1934年9月發(fā)布的《關(guān)于四個(gè)月節(jié)省運(yùn)動(dòng)的總結(jié)報(bào)告》，對(duì)中央各機(jī)關(guān)的勤儉節(jié)省情況作了認(rèn)真審計(jì)，指出:“我們可以夸耀著:只有蘇維埃是空前的真正的廉潔政府?！本涂傮w而言，蘇區(qū)黨政機(jī)關(guān)是中國(guó)歷史上最清廉的機(jī)關(guān)，黨政軍群工作人員是中國(guó)歷史上最清廉的官員。

（二）形成了求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)第一的工作精神。在許多地方和機(jī)關(guān)，許多干部勇于開(kāi)拓、銳意進(jìn)取，爭(zhēng)著創(chuàng)造“第一等的工作”。毛澤東在二蘇大報(bào)告中表彰了一批求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)第一的各級(jí)模范典型。他說(shuō):“興國(guó)的同志們創(chuàng)造了第一等的工作，值得我們稱贊他們?yōu)槟７豆ぷ髡?。同樣，贛東北的同志們也有很好的創(chuàng)造，他們同樣是模范工作者。像興國(guó)和贛東北的同志們，他們把群眾生活和革命戰(zhàn)爭(zhēng)聯(lián)系起來(lái)了，他們把革命的工作方法問(wèn)題和革命的工作任務(wù)問(wèn)題同時(shí)解決了。他們是認(rèn)真地在那里進(jìn)行工作，他們是仔細(xì)地在那里解決問(wèn)題，他們?cè)诟锩媲笆钦嬲?fù)起了責(zé)任”。他還表?yè)P(yáng)了其他地方，指出:“要造成幾千個(gè)長(zhǎng)岡鄉(xiāng)、幾十個(gè)興國(guó)縣。這些就是我們的鞏固的陣地。”［2］140－141這里介紹幾個(gè)求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)第一的典型。

1.蘇維埃模范省——閩浙贛省。方志敏是這個(gè)革命根據(jù)地的主要?jiǎng)?chuàng)始人。他根據(jù)這里的實(shí)際情況，創(chuàng)造了一整套建黨、建軍、建政的獨(dú)創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)，被毛澤東稱之為“方志敏式”的根據(jù)地。其主要特點(diǎn)是:(1)以“農(nóng)民革命團(tuán)”的組織形態(tài)創(chuàng)建革命武裝和紅色政權(quán)，它既是軍事組織又是政權(quán)組織，為贛東北蘇區(qū)特有。(2)在沒(méi)有黨中央指示和外地經(jīng)驗(yàn)借鑒的情況下，在土地革命中給地主、富農(nóng)也分田，實(shí)行正確的土地政策，為一大創(chuàng)舉。(3)獨(dú)立自主進(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，在赤白交界處設(shè)立“對(duì)外貿(mào)易處”開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易，成為全國(guó)各蘇區(qū)中最早的創(chuàng)舉。(4)干部隊(duì)伍建設(shè)有成套制度，如建立學(xué)習(xí)制度，開(kāi)展競(jìng)賽，定期考核;參加勞動(dòng)制度，在農(nóng)忙季節(jié)將機(jī)關(guān)干部組織起來(lái)參加生產(chǎn);建立巡視制度，要求干部深入基層調(diào)查研究，及時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題等。1934年1月，毛澤東在二蘇大會(huì)報(bào)告中，充分贊揚(yáng)他們的卓越表現(xiàn)，授予閩浙贛省以“蘇維埃模范省”光榮稱號(hào)。

2.蘇維埃模范縣——興國(guó)縣。興國(guó)是中央蘇區(qū)開(kāi)辟較早的核心區(qū)域，是贛南最早成立紅色政權(quán)的縣。興國(guó)縣委和縣蘇的工作一直十分突出?！都t色中華》稱贊興國(guó)的黨員干部是擴(kuò)大紅軍、生產(chǎn)建設(shè)、動(dòng)員借糧、推銷公債、合作社運(yùn)動(dòng)、教育工作、支前參戰(zhàn)、慰問(wèn)紅軍、優(yōu)待軍屬和節(jié)省運(yùn)動(dòng)等10個(gè)方面的模范。1933年6月，周恩來(lái)在一次擴(kuò)大紅軍的群眾大會(huì)上稱贊說(shuō):中國(guó)外國(guó)不如興國(guó)，南京北京不如瑞金。1934年1月，在二蘇大會(huì)上，毛澤東將親筆題寫(xiě)“模范興國(guó)”四個(gè)大字的紅旗授予興國(guó)。從這里可以得到答案，為什么“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”的山歌首先從興國(guó)唱開(kāi)。

3.蘇維埃模范鄉(xiāng)——長(zhǎng)岡鄉(xiāng)和才溪鄉(xiāng)。興國(guó)縣長(zhǎng)岡鄉(xiāng)有430多戶，在鄉(xiāng)有1400多人。1930年成立鄉(xiāng)蘇維埃政府，鄉(xiāng)蘇干部長(zhǎng)期艱苦奮斗、廉潔奉公、不謀私利，各項(xiàng)工作都走在蘇區(qū)各鄉(xiāng)前面。他們實(shí)行代表領(lǐng)導(dǎo)居民制度，每個(gè)村代表領(lǐng)導(dǎo)20至50名群眾，還有一名“值日代表”負(fù)責(zé)全村工作，同時(shí)實(shí)行檢查制度。毛澤東在調(diào)查中充分肯定他們的經(jīng)驗(yàn)，指出:長(zhǎng)岡鄉(xiāng)代表會(huì)議有許多好的創(chuàng)造，如“值日代表”、代表領(lǐng)導(dǎo)居民、檢查制度等，都是別地可學(xué)習(xí)的。在二蘇大會(huì)報(bào)告中，毛澤東稱贊他們創(chuàng)造了第一等的工作，是鄉(xiāng)蘇工作的模范。閩西上杭才溪鄉(xiāng)當(dāng)年有1000多戶，近5000口人。這里的區(qū)、鄉(xiāng)蘇干部同長(zhǎng)岡鄉(xiāng)一樣，工作非常出色，被稱為“福建的第一模范區(qū)”。1933年7月，福建省蘇維埃政府授予才溪區(qū)以“我們的第一模范區(qū)”獎(jiǎng)匾。在二蘇大報(bào)告中，他表彰才溪鄉(xiāng)的工作取得很大成績(jī)。毛澤東說(shuō):他們與群眾的關(guān)系十分密切，真心實(shí)意地幫助群眾解決困難，是真正模范的鄉(xiāng)政府。

（三）形成了廉潔奉公、無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚風(fēng)范。經(jīng)過(guò)反官僚主義、反財(cái)物浪費(fèi)、反貪污腐化的一系列廉政教育，蘇區(qū)絕大多數(shù)干部形成了以貪污浪費(fèi)、官僚腐化為恥，以廉潔奉公、無(wú)私奉獻(xiàn)為榮的風(fēng)尚，這是蘇區(qū)時(shí)期的榮辱觀。江西省蘇維埃政府主席劉啟耀是興國(guó)人，江西省蘇維埃政府在1933年1月由興國(guó)遷駐寧都。他也隨之在寧都辦公。但他帶頭從興國(guó)家中背米到寧都省蘇機(jī)關(guān)吃飯，不領(lǐng)伙食費(fèi)。他妻子開(kāi)始埋怨他“當(dāng)個(gè)主席，連飯都賺不到吃，真沒(méi)有用?！彼托牡刂v道理，說(shuō)明共產(chǎn)黨人當(dāng)官不是為了發(fā)財(cái)，而是為人民辦事，使老百姓生活好。老婆明白了這個(gè)理。在他沒(méi)有時(shí)間回家背米時(shí)，老婆就從家中挑米送到寧都。老婆見(jiàn)到老公，開(kāi)玩笑說(shuō):老公老公，飯要我供。他回答說(shuō):革命成功，吃穿不窮。紅軍主力長(zhǎng)征，他留下打游擊。1935年初，他領(lǐng)導(dǎo)的游擊隊(duì)被打散了，不敢回興國(guó)，就在遂川縣一帶乞討度日。那時(shí)，他腰上藏有不少金銀，但他知道那是黨委托他保管的，自己再艱難，也不能動(dòng)用。1937年初，他聯(lián)絡(luò)了一批隱藏在附近各縣的蘇區(qū)干部，成立了中共江西臨時(shí)省委。這時(shí)，他才將珍藏的金銀拿了出來(lái)，被同事們稱為“腰藏萬(wàn)貫的討米人”。

（四）形成了干部愛(ài)民、人民愛(ài)黨的血肉關(guān)系。在興國(guó)，還有一首山歌:“蘇區(qū)干部好作風(fēng)，真情實(shí)意為群眾，油鹽柴米都想到，問(wèn)寒問(wèn)暖情意重?！遍L(zhǎng)岡鄉(xiāng)婦女劉長(zhǎng)秀是紅軍家屬，過(guò)去無(wú)田無(wú)房，生活異常困難。土地革命后，既分了房又分了田，非常感激政府。1931年，長(zhǎng)岡鄉(xiāng)夏荒缺糧，她家只能以南瓜野菜充饑，村蘇主任背了一斗多糧食送給她家。第二年又鬧春荒，鄉(xiāng)蘇政府到200多里外的公略縣找便宜米供給困難群眾。她很感激共產(chǎn)黨。1933年11月中旬，毛澤東到長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查時(shí)，正巧遇上劉長(zhǎng)秀。她不認(rèn)識(shí)毛澤東，只知道是上面來(lái)的大干部，于是沖口說(shuō)出了“共產(chǎn)黨真正好，什么事情都替我們想到了”的心里話。在瑞金還流傳著不少關(guān)于群眾支援和保護(hù)游擊隊(duì)的感人故事。紅軍主力長(zhǎng)征后，瑞金地區(qū)的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)異常艱苦。各游擊區(qū)的廣大群眾把游擊隊(duì)當(dāng)作親人，為支援和保護(hù)游擊隊(duì)省吃儉用，不顧個(gè)人安危。游擊隊(duì)下山落腳的基點(diǎn)村群眾，經(jīng)常給游擊隊(duì)站崗放哨，幫助購(gòu)買(mǎi)所需物資。有個(gè)聯(lián)絡(luò)員在給游擊隊(duì)通風(fēng)報(bào)信時(shí)被敵人抓住了，受盡各種酷刑，始終沒(méi)有供出游擊隊(duì)活動(dòng)情況。沙洲壩的一個(gè)婦女干部在紅軍走后堅(jiān)持對(duì)敵斗爭(zhēng)，一方面組織群眾支援游擊隊(duì)，另一方面又組織群眾向敵人開(kāi)展抗糧、抗捐、抗抓丁的斗爭(zhēng)。她被敵人抓過(guò)幾次，一次坐牢達(dá)3年之久，但她始終沒(méi)供出任何情況?！堕W閃的紅星》電影，就是以中央蘇區(qū)的上述真實(shí)歷史為素材而創(chuàng)作的。

四、歷史的啟迪和警示

毛澤東的廉政思想和中央蘇區(qū)的廉政建設(shè)，雖然是80年前發(fā)生的事，但仍有強(qiáng)烈和鮮活的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）一定要堅(jiān)持真心實(shí)意地為最廣大群眾謀利益。這既是共產(chǎn)黨的宗旨，也是毛澤東廉政思想最根本的出發(fā)點(diǎn)。為什么老百姓擁護(hù)共產(chǎn)黨，愿意為了響應(yīng)共產(chǎn)黨的號(hào)召而不惜犧牲自己的一切，乃至生命?這不是因?yàn)楣伯a(chǎn)黨這個(gè)名稱具有什么神秘性，而是因?yàn)槔习傩胀ㄟ^(guò)共產(chǎn)黨所干的革命和建設(shè)，通過(guò)蘇區(qū)干部幫助解決群眾各種實(shí)際困難，感受到共產(chǎn)黨是真心實(shí)意地為最廣大群眾謀利益的，而不是像此前的國(guó)民黨那樣作威作福的。長(zhǎng)岡鄉(xiāng)群眾說(shuō)的“共產(chǎn)黨真正好，什么事情都替我們想到了!”這代表了蘇區(qū)人民對(duì)共產(chǎn)黨為民辦好事的深厚感謝之情。在蘇區(qū)、在延安，在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，共產(chǎn)黨堅(jiān)持了這個(gè)宗旨，廣大老百姓深深熱愛(ài)共產(chǎn)黨，跟著共產(chǎn)黨鬧革命，經(jīng)過(guò)28年艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，取得了新民主主義革命的偉大勝利。新中國(guó)成立后，共產(chǎn)黨由革命黨變?yōu)閳?zhí)政黨，由局部地區(qū)執(zhí)政變?yōu)樵谌珖?guó)范圍(除港澳臺(tái)外)全面執(zhí)政。建國(guó)60多年來(lái)，特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，我們黨堅(jiān)持真心實(shí)意地為最廣大人民群眾謀利益，得到了廣大人民群眾的熱愛(ài)和擁護(hù)。我們黨緊緊依靠人民，先是確立社會(huì)主義基本制度，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最廣泛最深刻的社會(huì)變革;進(jìn)入新時(shí)期以后，又開(kāi)創(chuàng)、堅(jiān)持、發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就。這是不可否認(rèn)的基本事實(shí)。

但同樣不可否認(rèn)的是，由于世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，整個(gè)社會(huì)處在極其深刻的轉(zhuǎn)型變革之中，在一些地區(qū)、部門(mén)和單位，一些干部包括一些重要領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)黨的宗旨的堅(jiān)持心淡化了，對(duì)廣大人民群眾的感情淡薄了，真心實(shí)意地為最廣大人民群眾謀利益的事情做得差了，脫離群眾的危險(xiǎn)突出了，在有的地區(qū)甚至發(fā)生了同廣大人民群眾尖銳的利益沖突。接連不斷發(fā)生的群體性事件，不僅破壞了社會(huì)和諧局面，而且嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象。因此，蘇區(qū)時(shí)期毛澤東關(guān)于廉政思想的論述，中央蘇區(qū)的那些先進(jìn)典型更值得重新學(xué)習(xí)。毛澤東講的要得到群眾擁護(hù)嗎?就得關(guān)心群眾的痛癢，“解決群眾的生產(chǎn)和生活的問(wèn)題，鹽的問(wèn)題，米的問(wèn)題，房子的問(wèn)題，衣的問(wèn)題，生小孩子的問(wèn)題，解決群眾的一切問(wèn)題。我們是這樣做了么，廣大群眾就必定擁護(hù)我們，把革命當(dāng)作他們的生命”。［2］138－139目前，國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)盡管得到很大發(fā)展，絕大部分地區(qū)都在向全面建成小康社會(huì)進(jìn)軍，但發(fā)展很不平衡，在全國(guó)還有1.3億人口沒(méi)有完全解決貧困問(wèn)題，還有許多弱勢(shì)群體存在這樣那樣的困難。這些問(wèn)題決不能忽視。毛澤東在80年前的教導(dǎo)仍然具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。毛澤東講的“要造成幾千個(gè)長(zhǎng)岡鄉(xiāng)、幾十個(gè)興國(guó)縣。這些就是我們的鞏固的陣地”這個(gè)話，仍然有借鑒意義。中國(guó)共產(chǎn)黨在今天應(yīng)當(dāng)造就成千上萬(wàn)個(gè)新時(shí)期的“長(zhǎng)岡鄉(xiāng)”、成百上千個(gè)新時(shí)期的“興國(guó)縣”，才能鞏固中國(guó)特色社會(huì)主義的陣地，才能夯實(shí)我們國(guó)家長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)。

（二）一定要堅(jiān)持反腐敗斗爭(zhēng)，保持共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和純潔性。腐敗問(wèn)題是一個(gè)有普遍性的社會(huì)問(wèn)題。只要有私有制和私有觀念存在，只要公權(quán)力得不到有效的制衡和監(jiān)督，就會(huì)產(chǎn)生腐敗。在中央蘇區(qū)也發(fā)生過(guò)腐敗問(wèn)題，但是毛澤東和蘇維埃中央政府制定嚴(yán)格制度，采取嚴(yán)厲措施，發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行檢舉運(yùn)動(dòng)，反貪污腐化斗爭(zhēng)取得顯著成效。懲治腐敗的幾個(gè)重大案件產(chǎn)生了巨大震攝力量，干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變受到廣大群眾的普遍贊揚(yáng)。新中國(guó)成立后，通過(guò)整黨、整風(fēng)和“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng)，嚴(yán)厲懲處了號(hào)稱共和國(guó)第一大要案——?jiǎng)⑶嗌?、張子善腐敗案，公?quán)力腐敗問(wèn)題得到了一定程度的遏制。改革開(kāi)放以后，歷屆黨中央都注意加強(qiáng)黨的建設(shè)，將其作為新的偉大工程不斷向前推進(jìn)，黨風(fēng)在總體上有很大進(jìn)步，許多先進(jìn)模范人物深受廣大人民群眾贊揚(yáng)。但是，由于在一段時(shí)間，對(duì)干部的思想教育沒(méi)有完全跟上改革開(kāi)放的新形勢(shì)，一些干部的世界觀、人生觀和價(jià)值觀發(fā)生變異，嚴(yán)重滋長(zhǎng)了極端個(gè)人主義、拜金主義、享樂(lè)主義等腐朽思想;同時(shí)，制度建設(shè)沒(méi)有緊緊跟上，高度集中的權(quán)力沒(méi)有得到有效的制衡和監(jiān)督，不少政策缺乏公開(kāi)性和透明度，因而在一部分官員中權(quán)錢(qián)尋租、權(quán)色交易的腐敗高發(fā)勢(shì)頭沒(méi)能得到有效遏制，有的貪腐案件觸目驚心，震動(dòng)世人。這樣的貪腐案件嚴(yán)重?fù)p壞了黨和國(guó)家的聲譽(yù)。消極腐敗的危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。黨的十八大嚴(yán)肅地指出:這個(gè)問(wèn)題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國(guó)。這不是危言聳聽(tīng)，而是確確實(shí)實(shí)的危險(xiǎn)。按照鄧小平的說(shuō)法，這個(gè)問(wèn)題解決不好，我們的黨和國(guó)家就會(huì)發(fā)生另一個(gè)方面的變質(zhì)。這樣，共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和純潔性會(huì)喪失殆盡，也就會(huì)為老百姓所拋棄。蘇聯(lián)“亡黨亡國(guó)”的前車之鑒，不就是這樣嗎!?因此，完全有必要重溫蘇區(qū)時(shí)期的反貪污腐化斗爭(zhēng)的歷史，吸取教訓(xùn)，切切實(shí)實(shí)地把反腐敗斗爭(zhēng)以雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì)堅(jiān)持下去。十八大指出:始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查處大案要案，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法，都要嚴(yán)懲不貸。

這個(gè)決策十分正確，關(guān)鍵是要落到實(shí)處。這里最重要的是加大制度建設(shè)力度，堵塞制度漏洞，努力做到“天網(wǎng)恢恢，疏而不漏”，經(jīng)過(guò)若干年堅(jiān)持不懈的奮斗，使我們的政府和干部像蘇區(qū)時(shí)期那樣可以自豪地說(shuō):中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)是中國(guó)歷史上最為清廉的機(jī)關(guān)，中國(guó)官員是中國(guó)歷史上最為清廉的官員，中國(guó)各級(jí)政府是中國(guó)歷史上空前的真正的廉潔政府。這是老百姓所企盼的，也是我們黨所追求的。所謂干部清正、政府清廉、政治清明，就是這個(gè)目標(biāo)。

（三）一定要堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是民族精神的重要內(nèi)容。在中央蘇區(qū)，廣大干部和群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的革命精神，“節(jié)省每一個(gè)銅板為著革命戰(zhàn)爭(zhēng)”，克服一個(gè)又一個(gè)困難，有力地支援了前方戰(zhàn)爭(zhēng)。蘇區(qū)干部上至中央政府主席，下至伙夫、馬夫，都“自帶干糧去辦公”，形成歷史傳誦的高尚風(fēng)范。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我們國(guó)家富裕了，一躍而成為超過(guò)日本的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。廣大人民群眾的生活水平空前提高，有相當(dāng)一部分人進(jìn)入中產(chǎn)階層行列，更有少數(shù)人成為擁有億萬(wàn)資產(chǎn)的富人，并在世界富人排行榜上名列前茅。這一方面是可喜現(xiàn)象，是在幾十年前根本不可想象的美夢(mèng)，目前卻已經(jīng)成為活生生的現(xiàn)實(shí)。這是改革開(kāi)放以來(lái)歷史的主流，也是現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活的基本面。但是，另一方面，在部分干部和群眾中發(fā)生了價(jià)值觀的嚴(yán)重扭曲，不以艱苦奮斗、勤儉節(jié)約為榮，反以堅(jiān)持這種傳統(tǒng)優(yōu)良美德為恥，大建極其豪華的樓堂館所，大肆鋪張浪費(fèi)、驕奢淫逸、一擲千金，到處搶購(gòu)超過(guò)合理需要的奢侈品。這樣的擺闊比富，根本背離了幾千年來(lái)中華民族文化得以傳承的偉大民族精神，背離了長(zhǎng)期艱苦奮斗的革命傳統(tǒng)，背離了社會(huì)主義核心價(jià)值觀念。

在現(xiàn)階段，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量雖然有了很大發(fā)展，但是人均GDP卻在全世界的86位，是日本的十分之一，是美國(guó)的十二分之一，仍然屬于發(fā)展中國(guó)家。我們不是要追逐“中國(guó)夢(mèng)”嗎，但什么是“中國(guó)夢(mèng)”?對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”現(xiàn)在有很多解讀，但最根本的就是實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。這是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程。從目前我們國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)看，未來(lái)10年的第一步，即在建黨100年之際全面建成小康社會(huì);第二步是在新中國(guó)成立100年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，趕上中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平;第三步在本世紀(jì)下半葉則是努力趕上世界上最發(fā)達(dá)的國(guó)家。這需要許多代人的持續(xù)接力才能實(shí)現(xiàn)。也就是說(shuō)，需要我們發(fā)揚(yáng)愚公移山精神，長(zhǎng)期艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。蘇區(qū)時(shí)期的“節(jié)省每一個(gè)銅板”的那種精神境界仍然非常需要，即始終不渝地堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)、勤儉建國(guó)，將其作為一個(gè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略，以盡早實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大“中國(guó)夢(mèng)”。

（四）一定要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、調(diào)查研究的工作作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)、調(diào)查研究，了解國(guó)情、省情、縣情、鄉(xiāng)情，一切從實(shí)際情況出發(fā)，來(lái)制定路線方針政策，這是革命取得勝利的一個(gè)根本原因。但是，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由于體制機(jī)制還不健全，由于考核干部的指標(biāo)體系還不完善，由于社會(huì)的浮躁情緒的巨大影響，在一些干部中滋長(zhǎng)了弄虛作假、欺上瞞下、形式主義、官僚主義的不良作風(fēng)。調(diào)查研究被異化了。有的領(lǐng)導(dǎo)浮光掠影、滿足于聽(tīng)虛假匯報(bào)、看作秀典型。下面干部投上所好，安排好考察線路，不讓老百姓講真話，報(bào)喜不報(bào)憂，看好不看差。這樣的調(diào)查研究根本了解不到真實(shí)情況，在這樣基礎(chǔ)上的決策，不能不脫離實(shí)際，造成資源的巨大浪費(fèi)，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。十八大講的“精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)”，上述表現(xiàn)是一個(gè)重要方面。要改變這種狀況，把工作做好，就要學(xué)習(xí)蘇區(qū)干部好作風(fēng)，深入實(shí)際、深入群眾，認(rèn)認(rèn)真真地進(jìn)行調(diào)查研究。就要像毛澤東做尋烏調(diào)查、長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查、才溪鄉(xiāng)調(diào)查那樣，放下官架子，與群眾交朋友，讓群眾愿意講心里話，這樣才能了解到真實(shí)情況，作出符合科學(xué)發(fā)展觀的正確決策。

現(xiàn)在的情況，當(dāng)然同毛澤東做調(diào)查時(shí)的情況發(fā)生了巨大變化。就調(diào)查技術(shù)來(lái)說(shuō)，也有了許多先進(jìn)、快捷的方法。但是，毛澤東講的要做實(shí)際的深入的調(diào)查研究的兩個(gè)重要觀點(diǎn)沒(méi)有過(guò)時(shí)。其一是要堅(jiān)持正確的態(tài)度。他說(shuō):要使實(shí)際調(diào)查得到大的益處，“沒(méi)有滿腔的熱忱，沒(méi)有眼睛向下的決心，沒(méi)有求知的渴望，沒(méi)有放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的精神，是一定不能做，也一定做不好的。”［10］16－17其二，開(kāi)調(diào)查會(huì)作討論式調(diào)查。毛澤東說(shuō):開(kāi)調(diào)查會(huì)，是最簡(jiǎn)單易行又最忠實(shí)可靠的方法，我用這個(gè)方法得了很大的益處，這是比什么大學(xué)還要高明的學(xué)校。還說(shuō):事物是運(yùn)動(dòng)的，變化著的，進(jìn)步著的?！拔覀兊恼{(diào)查，也是長(zhǎng)期的。今天需要我們調(diào)查，將來(lái)我們的兒子、孫子，也要作調(diào)查，然后，才能不斷地認(rèn)識(shí)新的事物，獲得新的知識(shí)。”［10］21

當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人也要像毛澤東那樣進(jìn)行調(diào)查研究，使包括廉政建設(shè)在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得更大成就。

（五）一定要堅(jiān)持改革開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的自我完善。改革開(kāi)放是新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得舉世矚目偉大成就的根本支點(diǎn)。蘇區(qū)時(shí)期不可能有改革開(kāi)放一說(shuō)。但是，就改變某些從蘇聯(lián)搬過(guò)來(lái)的不符合中國(guó)實(shí)際情況的制度和政策，制定與蘇區(qū)實(shí)際相符合的一些制度和政策而言，在某種意義上也可以說(shuō)具有改革思想。如努力健全民主制度，政府工作人員由選舉任職，不勝任的由公意撤換，根據(jù)民意討論解決一切問(wèn)題。這樣的民主制度，很值得我們當(dāng)今的民主政治建設(shè)借鑒。目前社會(huì)上存在的消極腐敗現(xiàn)象等各種問(wèn)題，是在改革開(kāi)放過(guò)程中產(chǎn)生的，治理這些問(wèn)題同樣需要繼續(xù)堅(jiān)持改革開(kāi)放，不斷地調(diào)整、健全和完善相關(guān)制度。事實(shí)上，改革就是社會(huì)主義制度的自我完善。在形成了符合中國(guó)國(guó)情的中國(guó)特色社會(huì)主義制度之后，繼續(xù)深化改革，就是不斷地來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的自我完善。當(dāng)前，無(wú)論經(jīng)濟(jì)體制改革還是政治體制改革，都進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，進(jìn)入了“深水區(qū)”，更需要積極穩(wěn)妥地向前推進(jìn)改革。

這里，要糾正一種不正確的看法，即是將目前黨中央講的積極穩(wěn)妥同鄧小平講的“大膽地試，大膽地闖”對(duì)立起來(lái)。持這種看法的人認(rèn)為，既然要積極穩(wěn)妥，那么鄧小平在“南方談話”中講的要“大膽地試，大膽地闖”，似乎就不合時(shí)宜了。我以為，這是對(duì)“南方談話”的誤讀?！澳戏秸勗挕睆?qiáng)調(diào):“改革開(kāi)放膽子要大一些，敢于試驗(yàn)，不能像小腳女人一樣?？礈?zhǔn)了的，就大膽地試，大膽地闖?！薄皼](méi)有一點(diǎn)闖的精神，沒(méi)有一點(diǎn)‘冒’的精神，沒(méi)有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)。［11］372這里講的，“大膽地試，大膽地闖”，并不是提倡李逵式的魯莽，而是要有勇于探索、勇于改革的精神狀態(tài)。改革開(kāi)放30多年來(lái)，國(guó)家能有這么大的發(fā)展進(jìn)步，就是堅(jiān)持了鄧小平提倡的“大膽地試，大膽地闖”的改革精神。鄧小平在講了這一面之后，還講了另一面。他說(shuō):“看對(duì)了，搞一兩年對(duì)了，放開(kāi);錯(cuò)了，糾正，關(guān)了就是了”?！芭率裁矗瑘?jiān)持這種態(tài)度就不要緊，就不會(huì)犯大錯(cuò)誤。”［11］373鄧小平講的這兩個(gè)方面，實(shí)質(zhì)上就是既積極又穩(wěn)妥。那種將鄧小平講的“大膽地試，大膽地闖”同“積極穩(wěn)妥”對(duì)立起來(lái)，是曲解了鄧小平的思想。當(dāng)下，廣大干部和群眾對(duì)改革充滿期待，更應(yīng)當(dāng)重溫鄧小平“南方談話”，以大無(wú)畏精神，積極穩(wěn)妥地“大膽地試，大膽地闖”，向前推進(jìn)政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和其他各個(gè)領(lǐng)域的改革。這樣，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)定會(huì)有一個(gè)新的飛躍，黨和國(guó)家的廉政建設(shè)定會(huì)有一個(gè)新的突破。

毛澤東廉政思想和中央蘇區(qū)廉政建設(shè)的實(shí)踐，是中國(guó)共產(chǎn)黨的寶貴精神財(cái)富。我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深入地多角度研究這段歷史，從中吸取智慧、膽識(shí)和力量，以歷史之鏡來(lái)為十八大提出的探索出一條管用的中國(guó)特色反腐倡廉道路作出貢獻(xiàn)。

注釋:

①2013年5月至6月，我到中國(guó)井岡山干部學(xué)院和江西瑞金、贛州等地咨詢黨史研究工作者，當(dāng)年蘇區(qū)的一元相當(dāng)于今天的人民幣多少元。他們作了不同回答。有的說(shuō)相當(dāng)于30元，有的說(shuō)60元，還有說(shuō)100元的。我在沒(méi)有找到準(zhǔn)確答案前，采中間值折算，即當(dāng)年的一元折合為今天的人民幣60元。

［1］中央檔案館，編.中國(guó)共產(chǎn)黨第二次至第六次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編［G］.北京:人民出版社，1981.

［2］毛澤東選集:第1卷［M］.2版.北京:人民出版社，1991.

［3］毛澤東選集:第3卷［M］.2版.北京:人民出版社，1991.

［4］中華蘇維埃共和國(guó)中央執(zhí)行委員會(huì)與人民委員會(huì)對(duì)第二次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)的報(bào)告（1934年1月24日、25日）［N］.紅色中華，二蘇大特刊第3期.

［5］中華蘇維埃共和國(guó)中央執(zhí)行委員會(huì)訓(xùn)令第十四號(hào)（1932年7月7日）［N］.紅色中華，1932－07－21.

［6］中央人民委員會(huì)緊急決議（1932年11月29日）［N］.紅色中華，1932－12－05.

［7］中共中央文件選集:第5冊(cè)［M］.北京:中共中央黨校出版社，1990.

［8］毛澤東文集:第1卷［M］.北京:人民出版社，1993.

［9］中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府成立兩周年紀(jì)念對(duì)全體選民的工作報(bào)告書(shū)（1932年10月24日）［N］.紅色中華，1933－10－27.

［10］毛澤東農(nóng)村調(diào)查文集［M］.北京:人民出版社，1982.

［11］鄧小平文選:第3卷［M］.北京:人民出版社，1993.