改革開放以來，當(dāng)代中國的經(jīng)濟社會發(fā)展，經(jīng)歷了由“以物為本”理念向“以人為本”理念，由傳統(tǒng)工業(yè)文明發(fā)展模式向可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展模式的歷史性嬗變，其重大標(biāo)志是科學(xué)發(fā)展觀的提出和踐行。建設(shè)生態(tài)文明和建設(shè)美麗中國，進一步為發(fā)展的內(nèi)涵增添了新元素，為發(fā)展的品質(zhì)賦予了新標(biāo)準(zhǔn)，為發(fā)展的方式確立了新坐標(biāo)，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀更為高遠(yuǎn)的新視野和新境界，承載起實現(xiàn)“中華民族永續(xù)發(fā)展”和“中華民族偉大復(fù)興”的“中國夢”。

一、科學(xué)發(fā)展觀：當(dāng)代中國發(fā)展的全局視野

發(fā)展是建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的永恒主題。自上個世紀(jì)80年代始，伴隨著波瀾壯闊的改革開放風(fēng)起云涌、日新月異的發(fā)展進程，從“發(fā)展是硬道理”，到“可持續(xù)發(fā)展”，再到“科學(xué)發(fā)展觀”，發(fā)展這一主題承載著中華民族偉大復(fù)興的夢想，成為引領(lǐng)當(dāng)代中國前進的主導(dǎo)話語和核心理念，深入至每一個渴望富裕起來的中國人心中，凝聚著中華兒女共同奮發(fā)圖強。

改革開放以來，圍繞發(fā)展主題，中國共產(chǎn)黨把發(fā)展生產(chǎn)力作為建設(shè)中國特色社會主義的根本任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)人民排除一切干擾，堅持“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”不動搖，“一心一意謀發(fā)展”。成功地利用和發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)了前所未有的跨越式發(fā)展，大大縮小了與發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟社會發(fā)展差距。由此而極大地推動了中國的歷史進步，深刻地改變了中國社會的面貌和人民的精神狀態(tài)，人民生活地由溫飽邁入小康，綜合國力和國際影響力極大提高，世界政治經(jīng)濟格局因之改變。

然而，伴隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，以濃厚的“GDP崇拜”為特征的、“以物為本”的，只注重眼前而忽視長遠(yuǎn)、只注重經(jīng)濟而忽視民生、只注重人類而忽視自然的傳統(tǒng)發(fā)展模式的弊端也日漸顯現(xiàn)。單純以GDP為檢驗標(biāo)準(zhǔn)的“經(jīng)濟增長論”，殺雞取卵、竭澤而漁式的“短期效應(yīng)”，高投入低產(chǎn)出、高消耗低效率、片面追求經(jīng)濟指標(biāo)的“畸形發(fā)展”，以及資源匱乏、能源枯竭、環(huán)境惡化、生態(tài)失衡等問題的日趨嚴(yán)重。如果任其發(fā)展下去，必將導(dǎo)致我國經(jīng)濟社會發(fā)展陷入不可持續(xù)的境地。拋棄傳統(tǒng)的發(fā)展模式，從當(dāng)代中國發(fā)展的全局視野出發(fā)，從發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展動力、發(fā)展機制、發(fā)展途徑層面進行理論創(chuàng)新和實踐探索，走出一條符合中國國情實際的新的可持續(xù)發(fā)展之路的重大課題，歷史性地擺在了執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨面前。進入新世紀(jì)，以胡錦濤為總書記的黨中央認(rèn)真總結(jié)我國改革開放以來的發(fā)展實踐，吸取國外發(fā)展的經(jīng)驗和教訓(xùn)，適應(yīng)新形勢新任務(wù)提出的新的時代發(fā)展要求，進一步深化和升華了黨關(guān)于發(fā)展的理論認(rèn)知，提出了科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想。

黨的十八大適時將其作為新世紀(jì)以來中國共產(chǎn)黨人理論創(chuàng)新的標(biāo)志性成果，作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，與鄧小平理論和“三個代表”重要思想一道，賦予其黨和國家事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想的高度歷史定位，把科學(xué)發(fā)展觀正式確立為我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想；強調(diào)科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強大思想武器；強調(diào)必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)的全過程，體現(xiàn)到黨的建設(shè)的各方面。由此而實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時俱進和歷史性飛躍。[1]

二、生態(tài)文明建設(shè)：科學(xué)發(fā)展觀的新境界

當(dāng)代世界，綠色、循環(huán)、低碳成為新的發(fā)展趨向，可持續(xù)發(fā)展已成為時代潮流和全球共識。我們黨敏銳地把握這一發(fā)展新趨向，深刻地反思傳統(tǒng)工業(yè)文明發(fā)展模式的不足，充分吸納中華傳統(tǒng)文化智慧，進一步地從文明進步的新高度深化認(rèn)識和解決資源環(huán)境等問題；立足全局視野，從經(jīng)濟、政治、文化、社會、科技等領(lǐng)域全方位審視和應(yīng)對當(dāng)代中國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的資源、環(huán)境方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，致力于在更高層次上實現(xiàn)人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟、人與社會的和諧，為增強國家可持續(xù)發(fā)展能力提供更加科學(xué)的理念和方法論指導(dǎo)。[2]

黨的十七大報告進一步明確地把“建設(shè)生態(tài)文明”作為全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求提出，強調(diào)要堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展；[3]將“生態(tài)環(huán)境保護”列入“促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展”的宏觀調(diào)控體系，將到2020年建成生態(tài)環(huán)境良好的國家作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一，為實現(xiàn)人與自然和諧、均衡發(fā)展指明了路徑；黨的十七屆五中全會明確提出提高生態(tài)文明水平，要求大力推動綠色建筑、綠色施工、綠色經(jīng)濟、綠色礦業(yè)、綠色消費模式、政府綠色采購；“十二五”規(guī)劃綱要則與此呼應(yīng)，將“綠色發(fā)展”明確寫入并單獨成篇。伴隨著認(rèn)識的深化，生態(tài)文明的內(nèi)涵不斷豐富，生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位不斷提升，“生態(tài)文明”作為最新的發(fā)展理念深入人心并日漸轉(zhuǎn)化為全社會的共識，成為全體中國人民努力追求的價值取向和奮斗目標(biāo)。

總結(jié)黨的十七大以來推進生態(tài)文明建設(shè)的實踐，貫穿始終的經(jīng)驗：一是在生態(tài)文明的內(nèi)涵把握上，注重以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)并在實踐中不斷探索、豐富和完善；二是在生態(tài)文明的實現(xiàn)途徑上，積極探索環(huán)保新道路，堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展；三是在生態(tài)文明的目標(biāo)指向上，堅持解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題；四是在生態(tài)文明建設(shè)的保障體系上，堅持繼承發(fā)揚與創(chuàng)新改革體制機制；五是在生態(tài)文明建設(shè)的推動方式上，堅持試點先行、典型引路。[4]

十八大報告集此前近十年探索與實踐的成果之大成，將生態(tài)文明建設(shè)提升到了一個更高的戰(zhàn)略層面，首次將生態(tài)文明建設(shè)上升到黨的全國代表大會報告的理論高度，獨辟專章予以系統(tǒng)闡述；在對十七大前后生態(tài)文明建設(shè)之路探索予以理論概括和經(jīng)驗總結(jié)的同時，提出了今后5年大力推進生態(tài)文明建設(shè)的總體要求；不僅將生態(tài)文明建設(shè)納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局，由“四位一體”擴展為經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”，而且強調(diào)將生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，由此使建設(shè)中國特色社會主義的總體布局更加完善；將著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，作為推進生態(tài)文明建設(shè)的基本途徑和方式，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重點任務(wù)和重要內(nèi)容。

十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的論述和部署，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展理念的升華和發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變，進一步深化了對自然和人類社會和諧發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，進一步充實了“以人為本”理念，既豐富和完善了科學(xué)發(fā)展觀理論體系，也將生態(tài)文明建設(shè)提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度，是對科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐和真正落實。

建設(shè)生態(tài)文明，從內(nèi)涵看，主要包括先進的生態(tài)倫理、完善的生態(tài)制度、發(fā)達(dá)的生態(tài)經(jīng)濟、良好的生態(tài)環(huán)境和適度的生態(tài)人居。其中，先進的生態(tài)倫理觀念是前提，全社會都應(yīng)牢固樹立生態(tài)意識，順應(yīng)和敬畏大自然，以平等態(tài)度給生態(tài)環(huán)境以人文關(guān)懷，自覺在尊重自然的前提下利用和保護自然。建設(shè)生態(tài)文明，完善的生態(tài)制度是保障，內(nèi)在地要求結(jié)合制度創(chuàng)新，把環(huán)境公平與正義貫穿到經(jīng)濟社會決策和管理的各個方面。建設(shè)生態(tài)文明，實質(zhì)是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。建設(shè)生態(tài)文明，需要樹立以“和諧”為宗旨的生態(tài)倫理觀念，建立以“協(xié)同”為基礎(chǔ)的生態(tài)制度框架，推進以“循環(huán)”為特征的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展，營造以“適度”為準(zhǔn)則的生態(tài)生活氛圍，構(gòu)筑以“優(yōu)先”為前提的生態(tài)環(huán)境安全體系。發(fā)達(dá)的生態(tài)經(jīng)濟和適度的生態(tài)人居是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)和根本途徑，綠色、低碳和循環(huán)經(jīng)濟應(yīng)當(dāng)在整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占有較大比重；人的生活方式、消費模式應(yīng)該適度而不過度，人與自然應(yīng)該和諧共處，而不是“人定勝天”破壞自然。良好的生態(tài)環(huán)境是生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求和立足點，生態(tài)是生存之基，環(huán)境是發(fā)展之本，只有創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，才能促進經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。[5]

積極推進中國特色生態(tài)文明建設(shè)，具有既現(xiàn)實又深遠(yuǎn)的意義：其一，推進生態(tài)文明建設(shè)，是“關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計”，是我們黨堅持以人為本、執(zhí)政為民，維護最廣大人民群眾根本利益尤其是環(huán)境權(quán)益的集中體現(xiàn)；其二，推進生態(tài)文明建設(shè)，是我們黨創(chuàng)造性地回答經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境關(guān)系問題所取得的最新理論成果，為在當(dāng)代中國經(jīng)濟社會發(fā)展中統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展指明了努力奮斗的方向；[6]其三，推進生態(tài)文明建設(shè)是我們黨積極主動順應(yīng)時代發(fā)展潮流和廣大人民群眾對于美好生活新期待進行的重大戰(zhàn)略部署，進一步豐富了科學(xué)發(fā)展觀和我國現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)涵，拓展了我國現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)域和范圍；其四，走出一條中國特色生態(tài)文明建設(shè)道路，是我們黨深刻把握當(dāng)代世界發(fā)展新趨向做出的戰(zhàn)略抉擇，標(biāo)志著當(dāng)代中國的發(fā)展進一步地走上了更加自覺、更加健康的軌道；其五，推進生態(tài)文明建設(shè)，體現(xiàn)了中國作為國際社會一個重要成員、一個負(fù)責(zé)任的大國，對全球日益嚴(yán)峻的環(huán)境生態(tài)問題所做出的莊嚴(yán)承諾和自覺擔(dān)當(dāng)。中國政府和人民圍繞生態(tài)文明建設(shè)的所有實踐探索和理論創(chuàng)新，都是對推進人類文明進步做出的重大貢獻。

三、美麗中國：生態(tài)文明托起的“中國夢”

“中國夢”是新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的政治宣言，回應(yīng)了人民對國家未來的期盼，凝聚著全國各族人民的共識。如果說，國家層面的中國夢是“中華民族的永續(xù)發(fā)展”、“中華民族的偉大復(fù)興”；那么，人民層面的中國夢就是“期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”。蘊涵著生態(tài)文明意義的“美麗中國”，是“中國夢”宏大詩篇的題中應(yīng)有之義。

“美麗中國”作為全新的理念，體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民理念的新發(fā)展，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對執(zhí)政理念的認(rèn)識更加深化、對執(zhí)政規(guī)律的把握更加科學(xué)、對執(zhí)政能力的建設(shè)更加重視。建設(shè)美麗中國，順應(yīng)人民群眾追求美好生活的期待，滿足人民群眾日益增長的綠色需求、生態(tài)需求，是中華民族永續(xù)發(fā)展的客觀要求。建設(shè)美麗中國，開啟了社會主義生態(tài)文明新時代，描繪了生態(tài)文明建設(shè)的美好前景，承續(xù)著“富強民主文明和諧中國”、“中華民族偉大復(fù)興”的中國夢。

“美麗中國”是時代之美、社會之美、生活之美、環(huán)境之美的總和。經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展是重要前提，人民幸福安康是追求目標(biāo)，生態(tài)文明是核心競爭力，生態(tài)文明建設(shè)是強大支撐，社會發(fā)展成果人人共享是基本特征，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜居是顯著標(biāo)志。[7]其中，優(yōu)美宜居的生態(tài)環(huán)境，是美麗中國大廈的綠色基石，推進生態(tài)文明建設(shè)打牢這塊基石，有利于拓展發(fā)展空間，有利于提升發(fā)展質(zhì)量，有利于增強人民群眾的幸福感，有利于增進全社會的和諧度，從而實現(xiàn)國家的永續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)民族的偉大復(fù)興，實現(xiàn)人民生活的幸福安康。

“美麗中國”是科學(xué)發(fā)展的中國。作為剛剛邁入中等收入行列的發(fā)展中國家，發(fā)展仍然是解決中國一切問題的總鑰匙，可持續(xù)發(fā)展是別無選擇的必由之路。在“以人為本、執(zhí)政為民”的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推進生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國建設(shè)，使我們對全面落實節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，在資源可接續(xù)、環(huán)境能承載的前提下，推動當(dāng)代中國發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)走上以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展軌道充滿著信心。形象言之，美麗中國應(yīng)該是既有金山銀山，又有綠水青山。只要堅持不懈推動科學(xué)發(fā)展，堅定不移推進生態(tài)文明建設(shè)，美麗中國的美好愿景終將會通過中國人民的努力奮斗實現(xiàn)。

“美麗中國”是經(jīng)濟、政治、文化、社會與生態(tài)“五位一體”、協(xié)調(diào)發(fā)展的中國。“五位一體”的總布局,經(jīng)濟建設(shè)是根本，政治建設(shè)是保障，文化建設(shè)是靈魂，社會建設(shè)是條件，生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)；“五位一體”總布局，著眼于統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑、生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、物質(zhì)文明與精神文明、社會環(huán)境與自然環(huán)境、人的生產(chǎn)生活需要與人的生存環(huán)境需要，是一個相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、相互促進、相輔相成的有機整體。實現(xiàn)美麗中國、民族復(fù)興、永續(xù)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做到經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明五大建設(shè)統(tǒng)籌兼顧、全面推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

“美麗中國”是社會和諧的中國。人類生存于自然、發(fā)展于自然，與自然存在著密不可分的對立統(tǒng)一的整體關(guān)系。人與自然的和諧是社會和諧的前提和基礎(chǔ)。建設(shè)生態(tài)文明，改善環(huán)境質(zhì)量，提升生活品質(zhì)，拓展生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，提供更多更優(yōu)的生態(tài)產(chǎn)品，最大限度地滿足人民群眾享有良好生態(tài)環(huán)境的新期待，可以為構(gòu)建和諧社會注入新的動力。推進生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)人類社會系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧共處、互惠共存，有利于推動建成和諧社會人人共享的美麗中國。

“美麗中國”是生態(tài)文明的中國。美麗中國是生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)指向和檢驗標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)生態(tài)文明是實現(xiàn)美麗中國的必由之路。建設(shè)生態(tài)文明，先進的生態(tài)倫理觀念是價值取向，發(fā)達(dá)的生態(tài)經(jīng)濟是物質(zhì)基礎(chǔ)，完善的生態(tài)文明制度是激勵約束機制，可靠的生態(tài)安全是必保底線，改善的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是根本目的。建設(shè)美麗中國與建設(shè)生態(tài)文明在方向上一致、進程上同步。美麗中國的最根本標(biāo)志就是生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效。[8]

“美麗中國”是承續(xù)源遠(yuǎn)流長、博大精深的中華傳統(tǒng)文化的中國。幾千年來，“天人合一”、“道法自然”、“天人合德”等人與自然關(guān)系的認(rèn)識上充滿生存智慧的生態(tài)觀；對大自然要“養(yǎng)之有道，取之有時”、“取之有度，用之有節(jié)”、“不夭其生，不絕其長”等樸素的生態(tài)環(huán)境保護理念的踐行，是中華民族得以生生不息、繁衍不絕，實現(xiàn)資源持續(xù)利用和國家永續(xù)發(fā)展的重要原因。建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國，正是對古圣先賢思想精華的繼承和升華，是將古代思想家們孜孜以求的“天人和諧”的最高理想和境界，通過持之以恒的生態(tài)文明建設(shè)變成人們生活的現(xiàn)實。

“生態(tài)文明、美麗中國、民族復(fù)興、永續(xù)發(fā)展”的“中國夢”，描繪的是中華民族和中國人民美好未來，也正在由科學(xué)發(fā)展之路一步步走近中國人民的現(xiàn)實生活。

[1]胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告.http://news.xinhuanet.com/18cpcnc/2012-11/17/c_113711665.htm.2012-11-17.

[2][6][7][8]周生賢.推進生態(tài)文明建設(shè)美麗中國[N].中國環(huán)境報.2012-12-14.

[3]胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告.http://www.china.com.cn/policy/txt/2007-10/24/content_9435992.htm.2007-10-24

[4][5]李干杰.認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神努力為生態(tài)文明建設(shè)做出積極貢獻 [N].中國環(huán)境報.2012-11-26.