□江筱毅 盧淦坤

小學(xué)體育與健康課程督導(dǎo)模式構(gòu)建研究

□江筱毅 盧淦坤

隨著全社會對人才綜合素質(zhì)要求的提高與現(xiàn)代青少年因缺乏體力運(yùn)動引起體質(zhì)健康下降、意志力薄弱等問題的凸顯，黨中央、國務(wù)院對學(xué)校體育與健康課程實施質(zhì)量密切關(guān)注。如何構(gòu)建出能有效適應(yīng)課改后小學(xué)體育與健康課程的評估督導(dǎo)模式這一問題成為當(dāng)前體育課程督導(dǎo)熱點。通過介紹課程督導(dǎo)的功能內(nèi)涵，深入分析小學(xué)體育與健康課程的課程特點，提出構(gòu)建小學(xué)體育與健康課程督導(dǎo)模式的幾點原則，希望對有關(guān)督導(dǎo)部門制定小學(xué)體育與健康課程督導(dǎo)模式提供參考。

小學(xué)體育與健康課程；課程督導(dǎo)；教學(xué)質(zhì)量

一、研究背景

自2001年我國第八次基礎(chǔ)教育課程改革啟動以來，課程改革已歷經(jīng)十二年，各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)制定日漸成熟。體育與健康課程是本次改革的13個科目中變化最大的課程科目之一，課程名稱、指導(dǎo)思想、目標(biāo)體系及評價方法等方面都發(fā)生了較大變化。

在最近的二、三十年里，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展，人們生活水平日益提高，生活環(huán)境、生產(chǎn)與生活方式都發(fā)生了巨大變化，青少年從事體力活動的時間與次數(shù)大幅減少。當(dāng)代青少年心肺功能不足、意志力薄弱、運(yùn)動素質(zhì)低下等問題已日益引起社會各界關(guān)注，督導(dǎo)評估對象體育正越來越受到家長及各級政府教育部門的重視。在國務(wù)院、各級政府教育部門與社會各界人士對督導(dǎo)評估對象體育日益重視的大環(huán)境下，適逢體育與健康課程改革巨變，督導(dǎo)評估對象主管教育部門應(yīng)如何優(yōu)化督導(dǎo)評估對象體育與健康課程督導(dǎo)模式，更好發(fā)揮教育督導(dǎo)功能是值得探討的。

二、課程督導(dǎo)功能剖釋

課程督導(dǎo)是教育督導(dǎo)部門依據(jù)一定的評估標(biāo)準(zhǔn)體系，按照一定的操作程序?qū)Χ綄?dǎo)評估對象的一個或多個課程教學(xué)及管理進(jìn)行監(jiān)測、評估、指導(dǎo)的教學(xué)管理活動。找出督導(dǎo)評估對象在課程教學(xué)與管理中存在的優(yōu)點與缺點，指導(dǎo)督導(dǎo)評估對象在今后的課程教學(xué)與管理中進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)點、改進(jìn)不足，提高課程教學(xué)與管理質(zhì)量是課程督導(dǎo)的根本任務(wù)。確切一點來說，提高課程教學(xué)質(zhì)量是課程督導(dǎo)的工作核心。

影響督導(dǎo)評估對象課程教學(xué)質(zhì)量的因素主要有以下幾個：管理因素、教師因素、學(xué)生因素、教學(xué)配套設(shè)施設(shè)備因素。所以，課程督導(dǎo)至少應(yīng)包括“督管”、“督教”、“督學(xué)”、“督配”四方面內(nèi)容。

（一）督管

督管，是指督導(dǎo)評估主體依據(jù)一定的評估標(biāo)準(zhǔn)體系對督導(dǎo)評估對象的課程教學(xué)管理工作進(jìn)行監(jiān)測，并根據(jù)監(jiān)測所得情況對督導(dǎo)評估對象的課程教學(xué)管理工作進(jìn)行評估與指導(dǎo)。

課程管理服務(wù)于學(xué)科課程教學(xué)，良好的學(xué)科課程管理有助于學(xué)科課程教學(xué)質(zhì)量提高，不當(dāng)?shù)膶W(xué)科課程管理亦可對學(xué)科課程教學(xué)質(zhì)量造成影響，使學(xué)科課程教學(xué)質(zhì)量無法達(dá)到應(yīng)有水平。從另一個角度來看，課程管理可以理解為督導(dǎo)評估對象的管理層在學(xué)科課程教學(xué)方面的自我督導(dǎo)。這樣的“督導(dǎo)”是最基本、最直接、最易到位的督導(dǎo)。

在小學(xué)階段，督導(dǎo)評估對象對于體育與健康、美術(shù)、音樂等與學(xué)校畢業(yè)升學(xué)率無關(guān)的術(shù)科科目的課程教學(xué)是否支持與重視，對學(xué)科課程教學(xué)質(zhì)量存在一定影響。督導(dǎo)評估對象在各班的課時編排中各個科目課程的課時數(shù)是否嚴(yán)格按照國家課程計劃編排，保證各科目課程每期都能按國家規(guī)定的課時數(shù)上足課時；績效工資計算方案的制定是否有利于激勵不同學(xué)科任課教師努力提高自己所任教學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量；對學(xué)科任課教師的備課、課堂教學(xué)情況有否進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管等都能體現(xiàn)出督導(dǎo)評估對象對該課程的管理力度與態(tài)度。

通過對督導(dǎo)評估對象學(xué)科課程教學(xué)管理工作的督查，可以了解督導(dǎo)評估對象在學(xué)科課程教學(xué)管理工作上存在的優(yōu)點與不足，并就此形成評估意見，引導(dǎo)督導(dǎo)評估對象在做得好的地方繼續(xù)加強(qiáng)，在沒做或做得還不夠好的地方予以完善。

（二）督教

督教，是指督導(dǎo)評估方依據(jù)一定的評估標(biāo)準(zhǔn)體系與手段對督導(dǎo)評估對象的學(xué)科課程任教教師教學(xué)工作中的“教”進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測評估。教師是學(xué)科教學(xué)的實施者，課程教學(xué)質(zhì)量的高低與教師的“教”關(guān)系重大。因此，督教是課程督導(dǎo)工作的重中之重，是課程督導(dǎo)工作最終能否充分發(fā)揮作用，取得良好成效的關(guān)鍵。

教師學(xué)科課程教學(xué)工作主要可分為課前準(zhǔn)備、教學(xué)實施和課外拓展三部分。因此，課程督教的監(jiān)測范圍應(yīng)包括：學(xué)科課程教學(xué)計劃的制定、教師課堂教學(xué)實施情況與教師課外拓展施教管理情況。以體育與健康課程為例，課程教學(xué)計劃主要包括以下幾項：學(xué)年教學(xué)計劃、學(xué)期教學(xué)計劃、單元教學(xué)計劃和課時教學(xué)計劃；教師的課堂教學(xué)實施情況則可以通過現(xiàn)場聽課、學(xué)生訪談與問卷調(diào)查等方式進(jìn)行調(diào)研；課外拓展施教管理情況可通過對督導(dǎo)評估對象的體育活動組織開展情況、運(yùn)動隊建設(shè)情況等方面進(jìn)行了解。

（三）督學(xué)

教學(xué)過程包含了教師的教與學(xué)生的學(xué)兩個構(gòu)成因素。教學(xué)過程中只有教師的教與學(xué)生的學(xué)緊密合作，行動一致，課程的課堂教學(xué)才能教學(xué)相長，取得良好的教育教學(xué)效果。如果督導(dǎo)部門對督導(dǎo)評估對象課程督導(dǎo)時只注意督導(dǎo)評估對象的管理與教師方面因素，忽視對學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中“學(xué)”的督導(dǎo)，督導(dǎo)工作顯然是不細(xì)致，不全面的。學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)態(tài)度、課堂紀(jì)律等學(xué)習(xí)因素當(dāng)然與教師和督導(dǎo)評估對象對他們的引導(dǎo)與管理有關(guān)，但是，教師與督導(dǎo)評估對象受其自身教育管理水平與能力的限制，對學(xué)生在學(xué)習(xí)方面某些學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)過程中所遇到的困惑等可能指導(dǎo)得不夠科學(xué)、不夠到位，需要督導(dǎo)部門專家給學(xué)生提供更科學(xué)、更高明的指導(dǎo)。

督學(xué)除了要關(guān)注學(xué)生的學(xué)之外，還應(yīng)關(guān)注教師的學(xué)。目前我國基礎(chǔ)教育課程正處于課程改革浪潮之中，各學(xué)科新教育理念、教學(xué)模式與教學(xué)技術(shù)不斷更新，教學(xué)質(zhì)量不斷朝著高精化發(fā)展，站在課程教學(xué)第一線的教師，如果不堅持學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)，必將難以跟上時代的步伐，為時代所拋棄。（四）督配

督配，是指教育督導(dǎo)部門對督導(dǎo)評估對象各項課程教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備配備、使用、維護(hù)、管理的督導(dǎo)。

充足的課程教育設(shè)施設(shè)備配置是開好開足課時的前提與保障。根據(jù)各督導(dǎo)評估對象辦學(xué)情況配足相應(yīng)課程所需要教育設(shè)施設(shè)備，既有督導(dǎo)評估對象的責(zé)任也有教育主管部門與財政部門的責(zé)任。督導(dǎo)部門在督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)督導(dǎo)評估對象在教育設(shè)施設(shè)備使用、維護(hù)或管理方面存在問題的，應(yīng)給予指導(dǎo)；對于配備不全的，則應(yīng)分清責(zé)任所在，督導(dǎo)評估對象的課程教學(xué)有需要，且有財力承擔(dān)的，應(yīng)督促配備；督導(dǎo)評估對象有需要，但無財力承擔(dān)的，應(yīng)積極幫助督導(dǎo)評估對象向上級反映，爭取建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入。

三、小學(xué)體育與健康課程的特殊性

（一）課程易受擠占

雖然目前國家政府部門及社會各界對學(xué)生體質(zhì)健康關(guān)注程度日益增加，但是，在升學(xué)成績說明一切的信條作用下，體育與健康課程在某些督導(dǎo)評估對象中還處于“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的處境。在某些督導(dǎo)評估對象中，部分高年級學(xué)生的體育與健康課時長期被語、數(shù)、英

課程擠占。

（二）改革前后課程基本理念變化大

在本次課程改革浪潮中，體育與健康課程的改革是最大的。課標(biāo)的基本理念與原來大綱的基本理念差別很大。課程基本理念的改變必然需要課程價值取向與評價標(biāo)準(zhǔn)的改變以適應(yīng)對課程教學(xué)質(zhì)量的評估。

（三）教學(xué)內(nèi)容開放性大

我國地域遼闊，地區(qū)間地形地貌、氣候、文化等地區(qū)因素差異甚大，基于體育與健康課程是一門以室外活動課為主的教學(xué)學(xué)科，其實施受上述地區(qū)因素影響較大。因此，與語文、數(shù)學(xué)、英語等其它學(xué)科不同，體育與健康課程沒有明確規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)進(jìn)度，甚至連學(xué)生用的課本教材也沒有。國家教育部印發(fā)的小學(xué)版《義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》只針對不同水平段給出不同的教學(xué)目標(biāo)，如何達(dá)成這些目標(biāo)，選用什么內(nèi)容、什么手段、怎樣的教學(xué)順序全由教師自主掌控。

（四）價值取向內(nèi)涵豐富

對于體育與健康課程的教學(xué)質(zhì)量，目前主要采用“四維”評價法，即從學(xué)生的體能、知識與技能、態(tài)度與參與、情意與合作四個維度對課程教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評估。在某一課時、某一單元之中，因為選用教學(xué)內(nèi)容及學(xué)生實際情況的不同，評價內(nèi)容的權(quán)重應(yīng)根據(jù)實際情況靈活分配。

四、構(gòu)建小學(xué)體育與健康課程督導(dǎo)模式的基本原則

（一）全面性原則

全面性原則是指在課程督導(dǎo)過程中，督導(dǎo)評估體系的制定、督導(dǎo)評估涉及的范圍及采用的評估方式方法要全面多樣。督導(dǎo)評估主體只有對督導(dǎo)評估對象在課程的管、教、學(xué)、配四大方面都有較全面、清晰的認(rèn)知基礎(chǔ)，充分了解督導(dǎo)評估對象在課程實施中存在的優(yōu)點與不足，才能進(jìn)一步就督導(dǎo)評估對象今后如何更好開展工作提出全面準(zhǔn)確、科學(xué)有效的督導(dǎo)建議。

（二）發(fā)展性原則

督導(dǎo)不是為了批評打擊，而是為了促進(jìn)發(fā)展。良好的課程督導(dǎo)評估模式應(yīng)該是一種督導(dǎo)評估主體與督導(dǎo)評估對象能心情愉悅地坐在一起共同就督導(dǎo)評估對象課程教學(xué)工作中存在的不足與困惑進(jìn)行共同探討、分析、研究解決策略的教學(xué)督導(dǎo)。因此，課程督導(dǎo)應(yīng)該是一種以促進(jìn)發(fā)展為出發(fā)點，督導(dǎo)評估主體與督導(dǎo)評估對象共同就如何更好提高課程教學(xué)質(zhì)量而進(jìn)行的互動研究探討，互相尊重，督教相長的督導(dǎo)評估。

（三）靈活性原則

體育與健康課程存在教學(xué)內(nèi)容開放性大，課程教學(xué)價值取向復(fù)雜等特點，不同的督導(dǎo)評估對象有不同實際情況，課程的督導(dǎo)評估常常會出現(xiàn)新情況、新問題。如果常規(guī)的督導(dǎo)評估體系和方式難以有效面對新情況、新問題，督導(dǎo)就要有所變通，靈活處理。所以，體育與健康課程的督導(dǎo)評估體系與模式設(shè)置不應(yīng)該是全封閉式的，應(yīng)該采用開放式與封閉式靈活結(jié)合的形式，應(yīng)該是一種研究性、靈活性、形成性的綜合督導(dǎo)評估。

（四）可行性原則

可行性原則是指在制定課程督導(dǎo)模式的過程中，對于督導(dǎo)評估體系、評估方案等的制定必須顧及督導(dǎo)主體與督導(dǎo)對象雙方的時間、人力、物力、財力條件合理設(shè)計，使督導(dǎo)評估過程易于操作，不對督導(dǎo)評估對象的正常工作開展造成過多不便。

五、結(jié)語

基于小學(xué)體育與健康課程的特殊性，相關(guān)教育督導(dǎo)部門在制定小學(xué)體育與健康課程的督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)體系與操作模式時如果只用一套評價標(biāo)準(zhǔn)細(xì)致精確評估體系、步驟方法固定不變的評估模式對全國各地不同地區(qū)的小學(xué)體育與健康課程進(jìn)行督導(dǎo)評估，勢必有閉門造車之嫌。為此，對于小學(xué)體育與健康課程督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)體系與模式的制定只能由相關(guān)教育督導(dǎo)部門依據(jù)課程督導(dǎo)的內(nèi)涵取值范圍與原則在一定的評估框架范圍內(nèi)根據(jù)督導(dǎo)評估對象的實際情況適當(dāng)靈活處理。

[1]余柯，李曉紅等.優(yōu)化督導(dǎo)模式推進(jìn)教育教學(xué)改革[J].教學(xué)與管理,2008（7）：21-22.

[2]黃崴.現(xiàn)代教育督導(dǎo)引論[M].廣州：廣東高等教育出版社，1998.

[3]李素敏.教育督導(dǎo)學(xué)[M].保定：河北大學(xué)出版社，1996.

[4]鄧若鋒.體育課堂教學(xué)質(zhì)量的三個基本維度[J].中國學(xué)校體育,2012（3）：39-42.

（廣東省增城市富鵬小學(xué)）

G807.2

A

10.3969/j.issn.1006-1487.2013.03.015