易 艷
(武漢理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,湖北 武漢 430063)
日益嚴(yán)峻的全球氣候變暖,海平面上升,沙漠化蔓延等自然生態(tài)問(wèn)題正在威脅人類社會(huì)的生存。因此,低碳經(jīng)濟(jì)成為了世界未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的萌芽與發(fā)展,低碳文化在低碳經(jīng)濟(jì)中的引導(dǎo)作用亦日益凸顯。如何成功培育低碳文化,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展追求“最強(qiáng)的動(dòng)力”的同時(shí),讓文化成為低碳社會(huì)發(fā)展的“最好的動(dòng)力”[1],搶占文化制高點(diǎn),也就擺在了學(xué)者們的面前。
一定的文化(當(dāng)作觀念形態(tài)的文化)是一定社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)的反映,又反饋于影響和作用于一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)[2]。低碳經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài),在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下,主要通過(guò)技術(shù)、制度的創(chuàng)新,各種產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,新能源的開(kāi)發(fā)等多種手段和措施來(lái)減少溫室氣體的排放,最終目標(biāo)是減少煤、炭、石油等高碳能源消耗,尋求人類的自由和自然秩序的公正。低碳文化是低碳現(xiàn)實(shí)生活的反映,低碳活動(dòng)的記錄,低碳?xì)v史的積沉;是人們對(duì)低碳生活的需要和要求、理想和愿望;是人們的高級(jí)精神生活,是人們認(rèn)識(shí)自然,思考人類自己;是人精神得以承托的框架。低碳文化是對(duì)低碳生活方式和生活習(xí)俗的抽象,是對(duì)低碳生活理念的提煉。相對(duì)于屬于低碳文化產(chǎn)品的低碳技術(shù)、低碳能源等在場(chǎng)的有形的東西,不在場(chǎng)的無(wú)形的低碳文化觀念顯得更為重要。低碳文化的培育,可以使中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入到復(fù)雜、多維的文化利益場(chǎng)境,并一展身手。
社會(huì)學(xué)家戴維·波普諾認(rèn)為文化由符號(hào)、意義和價(jià)值觀,規(guī)范準(zhǔn)則及物質(zhì)文化三個(gè)主要元素構(gòu)成[3]。本文借用其分類,從低碳理念、低碳價(jià)值觀及低碳行為規(guī)范三方面闡述低碳文化的構(gòu)建。
社會(huì)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展首先要靠人們有一個(gè)正確的思想意識(shí)和思想觀念,然后去落實(shí),去貫徹,因?yàn)槿藗兊木唧w低碳行為是受它支配和引導(dǎo)的。低碳就是指降低或減少以二氧化碳為代表的溫室氣體排放。低碳理念也就是低碳思想觀念,它是未來(lái)社會(huì)生存和發(fā)展的方向。低碳理念的核心在于加強(qiáng)研發(fā)和推廣環(huán)保技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、低碳能源技術(shù),共同促進(jìn)森林恢復(fù)和增長(zhǎng),減緩氣候變化。低碳理念貫穿于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生活的方方面面?!八枷胗^念”是主觀的東西,“做”或者“落實(shí)”是主觀見(jiàn)之于客觀的東西。思想決定行動(dòng),思想支配行動(dòng),是行動(dòng)的先導(dǎo)和動(dòng)力。所以理論是主導(dǎo)行動(dòng)的,沒(méi)有科學(xué)理論指導(dǎo)的行動(dòng)是盲目的行動(dòng),最終很難走得更遠(yuǎn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),需要低碳理論作為行動(dòng)指南。一個(gè)人的“思想”由感知層和心理層,個(gè)性、利益、道德、理想、政治等觀念層,人生觀和世界觀層構(gòu)成[4],不同的思想意識(shí)對(duì)外界的作用不同,其形成過(guò)程也有不同??傮w上,支配一個(gè)人的思想意識(shí),是一個(gè)人所處的社會(huì)、生活、工作條件及教育與環(huán)境影響等客觀條件作用于大腦的結(jié)果。低碳理念應(yīng)該是處在“思想”的中間層,它以一定的低碳心理感知為基礎(chǔ),又受到更高層的低碳世界觀的影響。
低碳理念在發(fā)達(dá)國(guó)家形成的過(guò)程中,經(jīng)歷了“懲罰”,得到了教訓(xùn),現(xiàn)已逐漸受到重視。近幾百年來(lái),在工業(yè)化的發(fā)展過(guò)程中,發(fā)達(dá)國(guó)家在科技上領(lǐng)先于其他國(guó)家,同時(shí)在大量礦石能源消耗和大量碳排放方面也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)展中國(guó)家。長(zhǎng)期以來(lái),高碳模式已經(jīng)成為了發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)與生活方式的習(xí)慣,并被許多國(guó)家所效仿,結(jié)果是導(dǎo)致其自身和全世界被高碳所綁架。在二氧化碳排放量越來(lái)越大,地球臭氧層正出現(xiàn)前所未有的危機(jī),全球?yàn)?zāi)難性氣候變化頻頻發(fā)生時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)高耗能的生產(chǎn)模式,高碳的生活方式和常規(guī)能源的利用帶來(lái)的嚴(yán)重后果開(kāi)始覺(jué)醒,對(duì)“綠色GDP”的發(fā)展模式和統(tǒng)計(jì)方式等一系列的低碳理念才有了新認(rèn)識(shí)。全球氣候始終處在不斷的變化之中,有專家認(rèn)為,氣候變化的兩大原因是自然的氣候波動(dòng)與人類活動(dòng)的影響,而由于人類作為高智商動(dòng)物對(duì)自身行為的反思和對(duì)外來(lái)完美生活的追求,低碳理念也就漸漸被世界各國(guó)所接受了。
低碳理念在我國(guó)正在得到重視。一方面,我們只有一個(gè)地球,國(guó)家的疆界無(wú)法割斷氣候的相互影響,但是要想讓不同發(fā)展程度,不同文化歷史,不同環(huán)境條件的國(guó)家或地區(qū)在低碳理念上達(dá)成共識(shí),統(tǒng)一行動(dòng),有一個(gè)過(guò)程。當(dāng)然,我們一直在縮短這個(gè)過(guò)程。當(dāng)前,中國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,還必須思考和處理好短期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、國(guó)家與全球、區(qū)域與整體的利益對(duì)立與統(tǒng)一問(wèn)題,處理發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的責(zé)任共擔(dān)與互勉,資源共享與互助等問(wèn)題。這也印證了人與自然關(guān)系的沖突本質(zhì)上是人與人、集團(tuán)與集團(tuán)、階級(jí)與階級(jí)等之間為支配特殊范圍的現(xiàn)有資源而進(jìn)行的沖突,為了有效解決這種沖突就必須實(shí)現(xiàn)文化資源與自然資源的共享。所以,要真正將低碳理念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生活,將是一種挑戰(zhàn),當(dāng)然低碳觀念可以先行。
構(gòu)建低碳理念,需要確立相應(yīng)的理論體系。低碳理念的構(gòu)建,除了需要對(duì)傳統(tǒng)的自然物本主義、經(jīng)濟(jì)物本主義與技術(shù)物本主義進(jìn)行深刻的反省和檢討外,還需要在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、政治發(fā)展理論、日常生活哲學(xué)上進(jìn)行創(chuàng)新,最終形成科學(xué)的低碳理論,通過(guò)多種措施,建構(gòu)及完善低碳知識(shí)理論體系與行為規(guī)范體系,并制定相應(yīng)的低碳理念的宣傳策略與技巧,從而使人們從思想深處主動(dòng)踐行低碳行為,并表現(xiàn)在科技創(chuàng)新和產(chǎn)品使用過(guò)程中。
樹(shù)立低碳理念,首先應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀要求在發(fā)展中堅(jiān)持以人為本,把子孫萬(wàn)代的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益放在重要位置;堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)包括人與自然和諧在內(nèi)的社會(huì)諸因素的和諧與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,統(tǒng)一協(xié)調(diào)社會(huì)各方利益,充分考慮各種因素,實(shí)現(xiàn)民族可持續(xù)發(fā)展。為了有效應(yīng)對(duì)氣候變化,胡錦濤同志在2007年亞太經(jīng)合組織第十五次非正式會(huì)議上曾指出,中國(guó)將堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,制定應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)法規(guī)和政策,通過(guò)多種措施,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,為世界減少溫室氣體排放作出貢獻(xiàn)。從傳統(tǒng)工業(yè)化向低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從高碳生產(chǎn)生活方式向低碳生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變,從某種意義上說(shuō),是人類社會(huì)的又一次重大變革,其意義不亞于游牧社會(huì)到農(nóng)業(yè)文明,不亞于以產(chǎn)業(yè)革命、工廠革命為標(biāo)志的工業(yè)文明,低碳經(jīng)濟(jì)與社會(huì)將是人類未來(lái)的典型特征。到2020年實(shí)現(xiàn)我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%,這不僅是莊嚴(yán)的承諾,同時(shí)也是十分沉重的責(zé)任。為了解決好生存發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,使低碳理念深入人心,實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,具體而言就是要矯正傳統(tǒng)的以物為本的發(fā)展模式,矯正對(duì)高碳GDP的崇拜,進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)樽非缶G色GDP,把追求短期發(fā)展變化轉(zhuǎn)變?yōu)樽非箝L(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,把追求局部利益最大化轉(zhuǎn)變?yōu)樽非笳w利益。要轉(zhuǎn)變高碳的生產(chǎn)方式和生活方式,首先必須轉(zhuǎn)變思維方式和生活理念。低碳發(fā)展首要的是要掀起一場(chǎng)低碳新的文化和新生活革命,牢固樹(shù)立人與自然和諧共生的綠色、可持續(xù)、文明的價(jià)值理念,把追求低碳思維方式、生產(chǎn)方式和生活方式變成我們的文化、責(zé)任和理想,讓人與自然和諧發(fā)展的理念作為人類發(fā)展最高境界內(nèi)化于心,因?yàn)槿瞬粌H是社會(huì)之子,還是自然之子。
樹(shù)立低碳理念,還應(yīng)轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念。消費(fèi)方式反映了人們的價(jià)值取向,是處事的一種心境,是人們的一種行為特征,其實(shí)質(zhì)是消費(fèi)者如何選擇消費(fèi)對(duì)象,如何進(jìn)行消費(fèi)選擇,如何購(gòu)買商品,如何消費(fèi)的活動(dòng)。低碳消費(fèi)是指人們?cè)谶x擇商品類型,選擇采購(gòu)方式與消費(fèi)途徑時(shí),注重降低“碳”元素的消耗,厲行節(jié)約,減少浪費(fèi),降低二氧化碳等溫室氣體排放的行為。高碳消費(fèi)是指在社會(huì)生產(chǎn)生活中,進(jìn)行商品選擇、使用及后續(xù)處置時(shí),沒(méi)有考慮“碳”排放,甚至成為碳排放大戶,虛榮攀比,鋪張浪費(fèi)。樹(shù)立低碳理念要求人類改變自工業(yè)化以來(lái)形成的不健康的生產(chǎn)消費(fèi)理念和庸俗的生活消費(fèi)文化。現(xiàn)今人類為了把有限的資源用于滿足個(gè)人基本需要的人權(quán)特性,而選擇了奢侈浪費(fèi)的行為方式,久而久之形成了一種消費(fèi)至上,消費(fèi)者至上的文化,它雖然提高了社會(huì)生產(chǎn)率,但是卻導(dǎo)致了資源的無(wú)序掠奪,環(huán)境的日益惡化,人們生活質(zhì)量的實(shí)質(zhì)性下降。在環(huán)境受到不同程度破壞,資源日益稀缺的現(xiàn)實(shí)生活中,要控制或者降低生產(chǎn)與消費(fèi)領(lǐng)域的高碳排放,保持人類長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與整體利益的平衡,就必須選擇低碳生活理念和低碳消費(fèi)方式,轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,審視我們的消費(fèi)習(xí)慣,最終讓人們形成一種健康的生產(chǎn)消費(fèi)理念和高尚的生活消費(fèi)文化[5]。
社會(huì)價(jià)值觀是社會(huì)中的人們所共同確認(rèn)的區(qū)分好與壞,正確與錯(cuò)誤,符合或違背人們?cè)竿鹊挠^念,代表了人的信仰、道德以及人們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活、政治生活、社會(huì)生活、文化生活和精神生活領(lǐng)域中的價(jià)值追求,是決定人的社會(huì)行為最基本的因素。低碳價(jià)值觀是在低碳思想的指導(dǎo)下而形成的處理事務(wù)所進(jìn)行的行為方式的觀念意識(shí)。它一方面表現(xiàn)為低碳價(jià)值取向和低碳價(jià)值追求,凝結(jié)為一定的低碳價(jià)值目標(biāo);另一方面表現(xiàn)為低碳價(jià)值尺度和準(zhǔn)則,要求以生態(tài)狀況及利用質(zhì)量作為評(píng)價(jià)人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活等活動(dòng)和事物的尺度。從文化哲學(xué)的角度講,低碳價(jià)值觀的核心內(nèi)容乃是人性中利己與利他,利現(xiàn)在與利將來(lái)兼而顧之。因?yàn)槿说纳鐣?huì)行為是由動(dòng)機(jī)決定的,而動(dòng)機(jī)是由需求、人性、意識(shí)、理念、態(tài)度和思想所驅(qū)動(dòng)的。
低碳價(jià)值觀的提出是對(duì)溫室氣體排放過(guò)量而造成嚴(yán)重生態(tài)危機(jī)的生活方式的反思,是對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)文明中高耗能、高污染、高排放的生產(chǎn)方式和生活方式的根本變革。低碳價(jià)值觀是建立在人的需求基礎(chǔ)上,形成并反作用于生產(chǎn)實(shí)踐和生活實(shí)踐。低碳價(jià)值觀從深層次決定一個(gè)人的行為目標(biāo)及態(tài)度。低碳價(jià)值觀并不是一蹴而就的,它們是在人們的日常行為中經(jīng)相互作用和相互影響逐步形成的,并不斷地發(fā)生變化或得到增強(qiáng)。
傳統(tǒng)發(fā)展模式所持的價(jià)值觀強(qiáng)調(diào)物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)和人類價(jià)值,而忽視自然、環(huán)境和生態(tài)價(jià)值,使一些地方為發(fā)展經(jīng)濟(jì)卻沒(méi)有充分考慮自然的承載力和承受力,出現(xiàn)過(guò)度性放牧、掠奪性采礦、毀滅性砍伐等掠奪自然破壞自然的做法,從而導(dǎo)致大自然懲罰人類的惡果。低碳發(fā)展固然需要科技創(chuàng)新、資金支持等外在手段和措施,而這些外在手段與措施的具體使用方向與程度則是由人們的價(jià)值觀念決定的。我們要從過(guò)去的以物為主的價(jià)值觀轉(zhuǎn)向低碳價(jià)值觀,并以此引導(dǎo)人們發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和服務(wù)低碳社會(huì)。
構(gòu)建低碳價(jià)值觀應(yīng)以相應(yīng)群體原有文化及價(jià)值取向?yàn)榛A(chǔ)。只有了解大眾對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)、低碳社會(huì)、低碳生活的態(tài)度及現(xiàn)有的社會(huì)價(jià)值取向,才能有的放矢,有針對(duì)性地開(kāi)展低碳價(jià)值觀宣教工作,從而把低碳價(jià)值觀念“播種”到人們的心田。比如,韓國(guó)在這一點(diǎn)上就值得我們學(xué)習(xí),走到韓國(guó)餐廳及酒店,沒(méi)有一次性用品,都是不銹鋼消毒餐具,中國(guó)人到韓國(guó)也跟著習(xí)慣性用環(huán)保餐具。但是到國(guó)內(nèi),為什么一直倡導(dǎo)的環(huán)保餐具一直未得到普遍采用呢?筆者認(rèn)為,這里有個(gè)社會(huì)背景和文化根基問(wèn)題,我們大多數(shù)人認(rèn)為資源豐富(至少?zèng)]有緊迫感),我們對(duì)餐廳的餐具衛(wèi)生不信任。再比如兒童玩具,有小孩的家庭,誰(shuí)都能搜出個(gè)幾大箱正在睡大覺(jué)的玩具,占據(jù)家庭的生活空間,隨意丟棄極不環(huán)保,而玩具交換和二手玩具租賃或買賣一直沒(méi)有形成氣候,這其中也有個(gè)文化背景問(wèn)題,比如“小皇帝”心態(tài),“面子”問(wèn)題等。
由此,低碳價(jià)值觀的樹(shù)立,就需要一個(gè)在原有文化基礎(chǔ)上的有針對(duì)性的宣傳引導(dǎo)問(wèn)題。比如倡導(dǎo)使用環(huán)保餐具,應(yīng)該宣傳我們森林等資源保護(hù)的緊迫性,提高人們的環(huán)保意識(shí);出臺(tái)國(guó)家政策進(jìn)行文化引導(dǎo);國(guó)家出臺(tái)餐飲消毒標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)一次性用品限制法規(guī),加強(qiáng)宣傳教育和文化引導(dǎo),等等。
低碳價(jià)值觀的形成,還可以發(fā)揮權(quán)威與榜樣的作用。權(quán)威人士,比如專家意見(jiàn),明星行為,身邊偶像做法,容易成為人們效仿的榜樣,起到潛移默化的引導(dǎo)作用。一方面,我們要形成身邊的低碳生活典型,倡導(dǎo)綠色生活,比如明星、偶像的環(huán)保行為,讓人們覺(jué)得“廢物”再利用也是光榮的。同時(shí)規(guī)范二手物品市場(chǎng),讓人們可以放心和信賴二手市場(chǎng),自覺(jué)選擇低碳生活方式。
有了低碳理念和低碳價(jià)值觀,在其指導(dǎo)下,人們?cè)谏a(chǎn)、生活和工作中表現(xiàn)出來(lái)的行為自然就是低碳行為。我們說(shuō)有低碳思想理論指導(dǎo),是自覺(jué)的低碳行為的前提和基礎(chǔ),現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,這是一種理想狀況,實(shí)際上我們還需要用法律、政策和道德來(lái)調(diào)控和規(guī)范人們的行為。低碳法律、政策和道德等低碳行為規(guī)范,是以社會(huì)低碳理念和低碳價(jià)值觀為基礎(chǔ),結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面發(fā)展的實(shí)際,以及社會(huì)在這些方面的發(fā)展要求而逐步制定和形成的[6]。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),建設(shè)低碳社會(huì),立法要先行。低碳法律,是國(guó)家立法機(jī)關(guān)依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)低碳發(fā)展要求的客觀現(xiàn)實(shí)而制定的,由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的,以規(guī)定當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范。它包括法律、有法律效力的解釋及行政機(jī)關(guān)為執(zhí)行法律而制定的規(guī)范性文件。低碳法律以法律條文的形式明確告知人們,什么是可以做的,什么是不可以做的,什么行為是應(yīng)該做的,什么行為是不應(yīng)該做的,哪些行為是合法的,哪些行為是非法的,違法者將要受到怎樣的制裁等等。雖然我們國(guó)家的低碳法律還不完善,但我們可以借鑒歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家在低碳經(jīng)濟(jì)立法方面的經(jīng)驗(yàn),比如為限制相關(guān)國(guó)家溫室氣體的排放而制定的《京都議定書(shū)》,為應(yīng)對(duì)氣候變化而制定的國(guó)際性框架條約《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》。低碳經(jīng)濟(jì)立法最為完善的國(guó)家是日本,它不但專門制定了《環(huán)境基本法》,還于2000年頒布了《循環(huán)型社會(huì)形成推進(jìn)基本法》、《促進(jìn)建立循環(huán)社會(huì)基本法》、《促進(jìn)資源有效利用法》、《綠色采購(gòu)法》、《食品回收法》、《家用電器回收法》;英國(guó)2007年6月出臺(tái)了《氣候變化法案》。歐盟2006年3月發(fā)布了《歐洲能源戰(zhàn)略綠皮書(shū)》。美國(guó)2005年出臺(tái)了《2005年國(guó)家能源政策法》以及2007年提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》。德國(guó)1986年出臺(tái)了《廢棄物限制及廢棄物處理法》,2002年出臺(tái)了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢棄物管理法》,2004年出臺(tái)的《國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》等等。我們國(guó)家雖然在20世紀(jì)90年代先后制定了《水土保持法》、《電力法》、《煤炭法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》及《節(jié)約能源法》等法律法規(guī),21世紀(jì)初制定了《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》、《可再生能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律。同時(shí)現(xiàn)在正在抓緊修訂《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《礦產(chǎn)資源法》、《大氣污染防治法》、《煤炭法》、《電力法》等,但這些法律法規(guī)只是提出了相關(guān)行業(yè)或部門的低碳發(fā)展方向。對(duì)于總體宏觀經(jīng)濟(jì)而言,還需要制定一部完整意義上的《低碳經(jīng)濟(jì)法》來(lái)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行引導(dǎo)、促進(jìn)、保護(hù)和規(guī)范。低碳法律法規(guī)的完善是低碳經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要保障。
低碳政策是國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)與低碳社會(huì)的發(fā)展而制定的指導(dǎo)原則。它是國(guó)家利益的觀念化、主體化和實(shí)踐化的反映。實(shí)際上低碳政策就是為了實(shí)現(xiàn)自己所代表的階級(jí)和階層的利益,以權(quán)威形式標(biāo)準(zhǔn)化地規(guī)定在一定的歷史條件和國(guó)情下,應(yīng)該達(dá)到的低碳發(fā)展目標(biāo),遵循的低碳行動(dòng)原則,完成的低碳任務(wù),實(shí)行的低碳工作方式,采取的一般步驟和具體措施。低碳政策是低碳經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)和重要推動(dòng)力。比如已經(jīng)出臺(tái)的《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》等文件,以及將要出臺(tái)的《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《節(jié)能減排規(guī)劃新興產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》、《光伏上網(wǎng)電價(jià)政策》、《新能源汽車發(fā)展規(guī)劃》、《智能電網(wǎng)規(guī)劃》,對(duì)于我國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展將起到重要的激勵(lì)與導(dǎo)向作用。為保證相關(guān)低碳路線、方針及政策的實(shí)施,各相關(guān)部門應(yīng)該制定涉及金融、稅收、財(cái)政、科技等方面的配套政策,保障低碳政策的落地與實(shí)施。
低碳道德是人們共同生活及其行為的準(zhǔn)則與軟性規(guī)范。低碳道德代表著社會(huì)的正面價(jià)值取向,起著判斷行為正當(dāng)與否的作用。它告訴人們?cè)诘吞忌顚?shí)踐中能夠做什么,不能夠做什么;提倡什么,反對(duì)什么。低碳道德是通過(guò)社會(huì)輿論的褒揚(yáng)和貶斥,通過(guò)傳統(tǒng)習(xí)俗,通過(guò)良心來(lái)引導(dǎo)企事業(yè)單位和社會(huì)公眾的社會(huì)行為符合低碳發(fā)展的要求。但是無(wú)論多么優(yōu)良的低碳道德要求,如果落實(shí)不到人的道德品質(zhì)和道德行為上,都發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。所以低碳道德的養(yǎng)成除了靠外在的教育教化外,還要靠主體內(nèi)心的自覺(jué),要靠強(qiáng)烈的道德義務(wù)感和責(zé)任感。這意味著低碳道德價(jià)值的根據(jù)在于人自身而不在人之外。低碳道德責(zé)任的倫理特質(zhì)就是道德精神自律的社會(huì)表達(dá),是抑惡揚(yáng)善的手段。
從低碳理念、低碳價(jià)值觀及低碳行為規(guī)范等方面構(gòu)建了低碳文化的內(nèi)容之后,另一個(gè)重要方面就是踐行低碳文化。
在低碳文化的背景下,人類所有的行為都發(fā)生不同程度的轉(zhuǎn)變,這是文化對(duì)人的滲透力、感染力和影響力所導(dǎo)致的結(jié)果。中國(guó)人有句俗話,“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”。低碳生活其實(shí)只需要我們改變自己的生活方式和規(guī)范自己的行為方式,而不影響生活本身,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,低碳生活直接或間接地提高了人們生活的質(zhì)量。
踐行低碳文化,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),推行綠色GDP,我們面臨著五大挑戰(zhàn)。
第一,技術(shù)不夠先進(jìn)。一方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的綠色開(kāi)發(fā)技術(shù)及硬件技術(shù)還有較大差距;另一方面低碳經(jīng)濟(jì)和綠色GDP的管理技術(shù)還不成熟,要使綠色GDP核算從理論走向?qū)嵺`還有相當(dāng)大的難度。
第二,認(rèn)識(shí)觀念落后。目前,一部分領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的必要性、復(fù)雜性尚認(rèn)識(shí)不足,對(duì)低碳文化相關(guān)范疇認(rèn)識(shí)不深,理解不透。一些普通民眾對(duì)低碳生活了解很少,不知道如何踐行。
第三,制度法規(guī)不完善。我們雖然一直在完善低碳的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)法規(guī),但是我們的環(huán)境法規(guī)與政策不完善,環(huán)境資源統(tǒng)計(jì)工作部門協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全,環(huán)境統(tǒng)計(jì)規(guī)劃、制度與標(biāo)準(zhǔn)還不健全,低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不完善。
第四,我國(guó)生產(chǎn)、生活領(lǐng)域中高能耗高排放的現(xiàn)實(shí),制約了我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第五,我國(guó)在能源結(jié)構(gòu)上還是以煤炭為主,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上還是以工業(yè)為主體,這些高能耗現(xiàn)狀難以在短期內(nèi)改變。所以我們必須從能源技術(shù)的改進(jìn),減排技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的變革方面去解決制約著我國(guó)低碳社會(huì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。
從宏觀層面講,為應(yīng)對(duì)氣候變化,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),首先,國(guó)家應(yīng)組織踐行低碳經(jīng)濟(jì)所需的技術(shù)的研發(fā)與推廣,打破技術(shù)瓶頸,制定指導(dǎo)性的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略;扶持相關(guān)學(xué)科專業(yè),培養(yǎng)低碳經(jīng)濟(jì)所需的拔尖創(chuàng)新人才。其次,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),在各層次人群中鼓勵(lì)和倡導(dǎo)節(jié)約能源資源的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式,形成良好的低碳文化氛圍。第三,完善低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)法律法規(guī),依法引導(dǎo)和約束人們的行為。第四,進(jìn)一步踐行科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)能升級(jí),出臺(tái)低碳政策,制定綠色信貸和政府采購(gòu),減免稅收和財(cái)政補(bǔ)貼,助推低碳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
從中觀層面講,耗能大戶應(yīng)該轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。說(shuō)到低碳經(jīng)濟(jì),高能耗、高污染、粗放型發(fā)展模式的耗能大戶自然會(huì)引起人們的關(guān)注。全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳模式之一就是低碳經(jīng)濟(jì),低碳經(jīng)濟(jì)的理想形態(tài)就是生態(tài)經(jīng)濟(jì),要實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)低碳消費(fèi)方式是其重要環(huán)節(jié)。我國(guó)有關(guān)政策明確提出,要加強(qiáng)以低碳排放為特征的工業(yè)體系建設(shè)及以低碳排放為特征的消費(fèi)體系或鏈條建設(shè)。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要在生產(chǎn)和消費(fèi)兩方面下工夫,其中,企業(yè)承擔(dān)著更多的社會(huì)責(zé)任,負(fù)有更多的義務(wù)。因?yàn)槠髽I(yè)只有向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型才會(huì)有出路,才會(huì)有生產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí),大力發(fā)展低碳化新能源產(chǎn)品,以滿足國(guó)家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求;不斷提高低碳科技創(chuàng)新能力和低碳管理水平,提高能源利用效應(yīng);要轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,調(diào)整企業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),由高投入高產(chǎn)出的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向依靠科技進(jìn)步的集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,以提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;企業(yè)應(yīng)在自身的發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)體系中,自覺(jué)考慮低碳因素,踐行低碳文化。
從微觀層面講,每個(gè)人應(yīng)該選擇低碳生活方式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),不僅僅是能耗企業(yè)的責(zé)任與義務(wù),如果沒(méi)有社會(huì)成員個(gè)體的接受和認(rèn)同,低碳文化也僅僅只能停留在意識(shí)和觀念層面。所以每一個(gè)普通老百姓必須從人類理性的角度去思考問(wèn)題,把低碳發(fā)展當(dāng)成自己的心理需要和責(zé)任。中國(guó)是一個(gè)擁有13億人口的發(fā)展中大國(guó),如果每個(gè)人每天減少一點(diǎn)碳排放,匯聚起來(lái)將是一個(gè)巨大的節(jié)能環(huán)保貢獻(xiàn)。相反,如果我們忽略大眾在日常生活中的碳排放行為及各種自然資源消耗,就會(huì)使能耗大戶所作出的節(jié)能減排的努力大打折扣。因此,為了緩解溫室效應(yīng),我們作為社會(huì)普通成員,應(yīng)自覺(jué)學(xué)習(xí)低碳文化,接受文化熏陶,同時(shí)自己也成為低碳文化的一部分,自覺(jué)展示低碳文化,宣傳低碳文化。低碳生活方式就是指節(jié)能減排,厲行節(jié)約,消費(fèi)不浪費(fèi)的生活方式[7],具體而言,就是通過(guò)節(jié)約用電、少開(kāi)汽車、植樹(shù)造林等行動(dòng)來(lái)保護(hù)我們的環(huán)境,厲行節(jié)約。只有每個(gè)人清醒地知道自己在節(jié)能減排方面的重任和所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),才能具有實(shí)行低碳的意志和自覺(jué)性,唯有如此,低碳社會(huì)才能指日可待。
低碳文化的提出,體現(xiàn)了人類對(duì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任,對(duì)為子孫萬(wàn)代留福的期盼,是人類自覺(jué)的內(nèi)省和反思;低碳文化的提出和發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí),同時(shí)較成熟的低碳文化又會(huì)成為社會(huì)生產(chǎn)與生活的指導(dǎo)。正如馬克斯·韋伯所說(shuō),與生活文化背景密切相關(guān)的一定的時(shí)代精神力量,在一定程度上決定了社會(huì)事業(yè)的成?。?]。這句話對(duì)于我們?cè)诠I(yè)化和后工業(yè)化時(shí)代理解低碳文化和價(jià)值社會(huì)學(xué)大有裨益。因此,本文通過(guò)對(duì)低碳文化構(gòu)成的分析,試圖讓文化成為人幸福的工具,讓人在對(duì)文化吸收的過(guò)程中,在創(chuàng)造生活條件的社會(huì)實(shí)踐中,感受和理解個(gè)人、集體乃至人類的目標(biāo),在理想和正義公益事業(yè)的實(shí)現(xiàn)中得到人格上的滿足。只要人們能夠普遍確立起低碳價(jià)值理念和低碳價(jià)值觀,然后內(nèi)化為自我的“良心”,外顯為自己的一種行為方式,我們就一定會(huì)為全人類提供充實(shí)美好的人類生活的機(jī)會(huì),創(chuàng)造一個(gè)低碳化的、可持續(xù)發(fā)展的、促進(jìn)人的自由全面發(fā)展的健康和諧的社會(huì)。
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