孫志飛 王開玉

摘 要：加強和改進獨立學院大學生思想政治教育工作，一要堅守思想政治教育工作的生命線地位；二要探索大部制思想政治教育工作體系；三要以人為本，充分發(fā)揮學生管理的載體作用；四要加強校園文化建設，著力提高校園文化內(nèi)涵；五要發(fā)展應用型教育的優(yōu)勢，發(fā)揮實踐育人的作用。

關鍵詞：獨立學院；大學生思想政治教育；思考

中圖分類號：G410 文獻標志碼：A 文章編號：1002-0845（2013）03-0104-03

獨立學院指實施本科以上學歷教育的普通高等學校與國家機構以外的社會組織或者個人合作，利用非國家財政性經(jīng)費舉辦的實施本科學歷教育的高等學校。近年來，獨立學院發(fā)展迅速，學生規(guī)模逐漸擴大。據(jù)教育部2010年統(tǒng)計，全國有獨立學院323所，在校學生數(shù)為2 603 177人，占全國普通本科院校在校學生數(shù)的20.57%。由此可見，獨立學院大學生已經(jīng)成為一個重要的大學生群體。加強和改進獨立學院學生思想政治教育具有深遠的戰(zhàn)略意義。

一、堅守思想政治教育工作的生命線地位

“黨的思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線，是團結(jié)全黨和全國各民族人民實現(xiàn)黨和國家各項任務的中心環(huán)節(jié)，是我們黨和國家的重要優(yōu)勢”[1]。這是馬克思主義思想政治教育理論的一個著名論斷，是黨在長期的革命與建設中得出的重要結(jié)論。這個論斷對獨立學院的健康發(fā)展具有重要的指導意義。獨立學院是我國高等教育領域中新生的教育實體，正在發(fā)生深刻的變化，走過借助母體高校辦學的“依附”期與增強辦學自主性的“獨立”期，正處在向民辦或公辦普通高校“轉(zhuǎn)型”的過渡期。它的健康發(fā)展面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，社會公益和盈利需求這組內(nèi)在矛盾也在時刻沖擊著思想政治教育工作的生命線地位。因此，獨立學院的思想政治工作面臨的形勢更加復雜、任務更加繁重、工作更艱巨。新形勢、新任務及思想政治教育工作的現(xiàn)狀要求獨立學院必須大力加強和改進黨的思想政治工作。

思想政治教育是實現(xiàn)社會主義人才培養(yǎng)目標的政治保證。教育是培養(yǎng)人和造就人的社會活動，“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”是一切教育工作的出發(fā)點和落腳點。胡錦濤指出：“辦好高校，首先要解決好培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人這個根本問題?！盵2]632“正確認識和切實解決好這個問題，事關黨和國家的長治久安，事關中華民族的前途命運?！盵2]640要解決好教育的根本問題，就必須“切實加強和改進大學生思想政治教育工作，培養(yǎng)造就千千萬萬具有高尚思想品質(zhì)和良好道德修養(yǎng)、掌握現(xiàn)代化建設所需要的豐富知識和扎實本領的優(yōu)秀人才，使大學生們能夠與時代同步伐、與祖國共命運、與人民齊奮斗”[2]630，“要幫助青年學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，打下科學理論的基礎，確立為建設中國特色社會主義而奮斗的政治方向”[3]249。江澤民同志指出：“思想政治教育，在各級各類學校都要擺在重要地位，任何時候都不能放松和削弱?！盵4]332“各級各類學校都要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，努力培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的四有新人?！?[5]212“如果輕視思想政治教育，那就會產(chǎn)生很大的片面性，而那種片面性往往會影響人的一生的軌跡?！盵3]276

二、探索大部制思想政治教育工作體系

1.整合教育資源，組建大部制工作體系

大學生思想政治教育是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要各種教育力量的同心協(xié)力。毛澤東指出：“思想政治工作，各個部門都要負責任?！盵5]84鄧小平同志指出：“學校的黨團組織和所有的教員都要做學生的政治思想工作?！盵3]158胡錦濤同志也強調(diào)：“加強和改進大學生思想政治教育工作是一項系統(tǒng)工程，必須把社會各方面的力量動員起來，把社會各方面的資源整合起來，使它們充分發(fā)揮作用、密切配合?！盵2]645因此，應該遵循思想政治教育的規(guī)律，整合思想政治教育資源，謀求思想政治教育機制的系統(tǒng)化，建立黨委領導下的由學工、團委、教務、后勤保衛(wèi)、思想政治理論課教研部等相關職能部門、組織與人員共同參與的大部制思想政治教育工作體系，建立健全工作機制，統(tǒng)籌規(guī)劃，分工實施。只有群策群力、相互協(xié)作，才能充分發(fā)揮思想政治教育的合力，從而才能實現(xiàn)思想政治教育功效的最大化而非此漲彼消。

2.優(yōu)化輔導員與班主任隊伍建設

輔導員與班主任是大部制思想政治教育體系中的骨干力量，加強大部制思想政治教育體系建設，首先要抓好這兩支隊伍。教育部《關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》中指出，輔導員、班主任是高等學校教師隊伍的重要組成部分，是高等學校從事德育工作、開展大學生思想政治教育的骨干力量，是大學生健康成長的指導者和引路人；加強輔導員、班主任隊伍建設，是加強和改進大學生思想政治教育和維護高校穩(wěn)定的重要組織保證和長效機制，對于全面貫徹黨的教育方針，把大學生思想政治教育的各項任務落到實處，具有十分重要的意義。中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》也明確要求：要采取有力措施，著力建設一支高水平的輔導員、班主任隊伍。如果忽視輔導員與班主任隊伍建設，就容易促使其產(chǎn)生角色定位模糊、職業(yè)倦怠、動力不足與人才外流等問題。獨立學院須認清這個形勢，要認真落實國家有關政策，高瞻遠矚，高度重視輔導員與班主任的選拔、培養(yǎng)、使用、考核與激勵工作，明確其地位、作用和晉升發(fā)展機制，從政治上、工作上、生活上關心他們，在政策和待遇方面給予適當傾斜，引導他們將個人發(fā)展融入到學院的發(fā)展中去。

3.抓好教學與管理隊伍建設

各級黨政干部和共青團干部、思想政治理論課教師、輔導員和班主任是大學生思想政治教育的主要力量。而其他教學和管理人員也并非與此項工作毫不相干，他們也是對大學生進行思想政治教育的重要力量，同樣負有育人責任。所有員工都應牢固樹立教書育人、管理育人、服務育人的理念。教師要“志存高遠、愛崗敬業(yè)、為人師表、教書育人、嚴謹篤學、與時俱進”[6]295，以良好的思想政治素質(zhì)與道德風范影響和教育學生；管理人員也要以人為本，引導大學生遵紀守法、養(yǎng)成良好行為習慣；后勤人員要為大學生辦實事辦好事，使他們在優(yōu)質(zhì)服務中受到感染和教育。

三、以人為本，充分發(fā)揮學生管理的載體作用

1.嚴格管理，加強紀律規(guī)范教育

管理是大學生思想政治教育的重要載體。管理依靠合理的規(guī)章制度和有效的運行機制，對人的行為進行控制，以控制和激發(fā)人的內(nèi)在動力，從而具有規(guī)范性和強制性。規(guī)范可能令人不快，強制也是一種消極的做法。然而，規(guī)范和強制卻是為保證一個組織目標實現(xiàn)而采取的不可缺少的措施。如果沒有有效的控制系統(tǒng)，一個社會組織就會雜亂無章，就會偏離正確的軌道。江澤民指出：“在學校和學生中一定要發(fā)揮正氣，絕對不能讓歪風邪氣抬頭。對學生中發(fā)生的不良行為要加強思想教育，對違法行為，一定要依法嚴肅處理，千萬不能姑息養(yǎng)奸?！盵3]289整體上看，獨立學院學生家庭背景較好，自我優(yōu)越感較強，喜歡張揚個性，崇尚自由，但自我約束與自我管理的能力相對較差，紀律規(guī)范教育尤顯重要。

2.促進管理制度系統(tǒng)整合，發(fā)揮管理制度整體功效

制度既是學生管理的重要依據(jù)，是“人治”向“法治”的轉(zhuǎn)變的標志，是平等、公正與公平的彰顯，是紀律與責任的強化。因此“要把加強制度建設同加強思想政治教育結(jié)合起來”[5]71，把思想政治教育的內(nèi)容滲透于管理制度之中，管理應為思想政治教育目標服務。一方面，在建立健全管理制度的同時，著力提高制度的科學性與系統(tǒng)性，努力實現(xiàn)制度在更高層面的系統(tǒng)整合，以發(fā)揮制度的整體功效；另一方面，對母體高校管理制度要有揚棄精神。既要汲取母體的經(jīng)驗又要勇于創(chuàng)新，不斷總結(jié)、凝練、升華自己的經(jīng)驗，形成具有自身特色的切實可行的管理制度。

3.關注學生人性需求，規(guī)避惡的人性假設

任何一種管理都依據(jù)對人和人性的一定看法提出來的。如果只看到人性中的積極因素，只注意精神需求，就可能會重激勵輕約束，而沒有約束機制，必然會助長人的私欲。如果只看到人性中的消極因素，做出人性惡的假設，那么對人的教育管理就會只強調(diào)監(jiān)督、控制和防范，失去對人的尊重與信任。獨立學院學生與公辦普通本科學生相比，存在一定的學習劣勢與個性差異。這種劣勢與差異往往會促使學校對其做出惡的人性假設，使管理過于強調(diào)控制與規(guī)范。這種趨向不僅忽視甚至抹殺學生的個性訴求，更容易導致其與學校的心理對抗，不利于教育管理目標的實現(xiàn)。因此， “單純地強調(diào)紀律性而忽視人的自由性”，可能會“人為地湮滅人的自由天性”，從而影響人“自由而全面的發(fā)展” [7]167。只有充滿著人性關懷的管理，才能培養(yǎng)出既符合社會需要又有鮮明個性的人才。

四、加強校園文化建設，著力提高校園文化內(nèi)涵

1.文化承載著特殊的育人功能

蘭德曼曾說過：“不僅我們創(chuàng)造了文化，文化也創(chuàng)造了我們?！盵8]273馬克思也指出：“人創(chuàng)造環(huán)境，同樣，環(huán)境也創(chuàng)造人。”[9]92可見，校園文化是極其重要的隱性思想政治教育資源，具有潛移默化、春風化雨的育人功效。一方面表現(xiàn)為促進人們價值觀念的建構，使不同的人形成特定人格；另一方面，人們往往把特定的文化規(guī)范、思維模式、生活方式等，作為自身思想行為的準則。要加強獨立學院大學生思想政治教育，亟須加強校園文化建設，增強文化產(chǎn)品供給、服務與教育能力。

2.堅持物質(zhì)文化建設與精神文化建設相結(jié)合

校園文化指學校所具有特定的精神環(huán)境和文化氣氛，既包括校園建筑設計、校園景觀、綠化美化等物化形態(tài)的內(nèi)容即硬文化，也包括學校的傳統(tǒng)、校風、校訓、學風、人際關系、集體輿論、心理氛圍、規(guī)章制度等以及師生員工在共同活動交往中形成的非明文規(guī)范的行為準則即軟文化。物質(zhì)文化是校園文化之基，精神文化是校園文化之魂。兩者有機結(jié)合，才能鑄成理想的高品位文化，才能充分發(fā)揮文化的教育功效。因此，在追求規(guī)模發(fā)展的同時，一方面要優(yōu)化基礎設施，另一方面要注重人文環(huán)境建設，著力提升內(nèi)涵，要對學校的辦學成果、人文積淀等進行不斷地總結(jié)、梳理、反思與凝練，以形成鮮明的辦學理念和獨具特色的大學精神。

3.堅持傳承和創(chuàng)新相結(jié)合

獨立學院依托母體高校而建，在校園文化上與其有著不可分割的聯(lián)系。母體高校校園文化底蘊淳厚，資源廣泛。適當借鑒和利用，不僅能節(jié)約探索的成本，還可以實現(xiàn)高起點快發(fā)展。但不能一味照搬，須在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中沉淀出具有自己特色的校園文化。

4.堅持加強思想政治教育與促進個性健康發(fā)展相結(jié)合

個性自由而全面地發(fā)展是思想政治教育的終極目的，思想政治教育的價值要在促進個性健康發(fā)展中實現(xiàn)。兩者也是校園文化建設不可缺少的重要抓手。思想政治教育是校園文化之魂，校園文化建設要“以馬克思主義為 指導，以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標”[4]19，“以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”[4]259。個性張揚是校園文化的不竭動力與魅力所在，但不能為此而淡化甚至忽略活動的思想性和教育性。獨立學院校園文化雖然精彩紛呈，但普遍缺乏思想性與教育性。因此，要著力提升校園文化內(nèi)涵，應做到思想先行，主題明確，把思想收獲與升華作為活動的歸宿。

五、發(fā)揮應用型教育的優(yōu)勢，發(fā)揮實踐育人的作用

黨和國家領導集體一貫重視實踐在大學生思想政治教育中的重要作用。毛澤東很早就提出“要善于將書本知識應用到實際中去”[6]77。鄧小平指出：“把勞動與教育結(jié)合起來，是培養(yǎng)具有共產(chǎn)主義品德和真實本領的年輕一代的根本道路?！盵6]144江澤民同志強調(diào)：“如果只是讓學生關起門來讀書，不參加勞動，不接觸實踐社會，不了解工人農(nóng)民是怎樣辛勤創(chuàng)造財富的，不培養(yǎng)勞動人民的感情，是不利于他們健康成長和全面發(fā)展的?！盵6]303“要讓他們參加一些社會實踐，打開他們的視野，增長他們的社會經(jīng)驗?！盵6]353中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》也明確指出：加強大學生思想政治教育要堅持政治理論教育與社會實踐相結(jié)合，注重引導大學生深入社會、了解社會、服務社會。這些教育思想對于加強和改進獨立學院大學生思想政治教育具有重要的指導意義。

獨立學院的學生思想活躍，表現(xiàn)欲強，在活動能力、動手能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力上表現(xiàn)出較強的意識和潛力。但是他們也有一些不良思想和習慣，像不愛勞動、缺艱苦奮斗精神、自理能力差、心理脆弱、耐挫力相對較差、組織紀律性差、學習上缺乏鉆研精神等。社會實踐應該是能夠發(fā)揮其長處、磨掉其短處的一劑良藥。既可以讓他們接觸社會、了解社會、服務社會，在實踐中受教育、長才干，煉毅力、優(yōu)品性，又可以幫其樹立正確的勞動觀，培養(yǎng)其艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新與為人民服務等精神。而且，隨著母體高校的“光環(huán)效應” 逐漸減退，為應對生存與發(fā)展的壓力，不少獨立學院實行與母體高校錯位發(fā)展的方略，向綜合應用型辦學方向發(fā)展，打造應用型本科人才培養(yǎng)特色。這種轉(zhuǎn)變將為大學生思想政治教育創(chuàng)設更多的實踐平臺。因此獨立學院應以此為契機，充分發(fā)掘社會實踐的思想政治教育作用，使其成為大學生思想政治教育的優(yōu)勢。

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〔責任編輯：傅文第〕

收稿日期：2012-11-01

作者簡介：孫志飛（1976-），男，江蘇新沂人，講師，從事社會思潮及青少年教育研究；王開玉（1951-），男，江蘇泗洪人，教授，從事外語教學與學生管理研究。