汪澤根

（安徽省太湖縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)，安徽太湖246400）

太湖縣位于皖西南地區(qū)大別山南麓。茶葉是該縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，被縣政府確立為“十一五”四大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一，在促進(jìn)縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著十分重要的作用。太湖縣現(xiàn)有茶園面積5466hm2，年茶葉總產(chǎn)量1200t，2011年茶葉總產(chǎn)值突破億元大關(guān)達(dá)1.03億元。全年名優(yōu)茶總產(chǎn)量416t，總產(chǎn)值6303萬元。

1 太湖縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程與現(xiàn)狀

茶葉始終是太湖縣主要經(jīng)濟(jì)作物之一，與其他經(jīng)濟(jì)作物（如苧麻、蠶桑等）相比保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)，少有大起大落“，十一五”成為縣四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程明顯加快。

1.1 生產(chǎn)基地發(fā)展 從上世紀(jì)80年代開始到本世紀(jì)初，該縣茶葉生產(chǎn)主要是抓低產(chǎn)園改造，至2002年全縣實(shí)有茶園面積2800hm2，其中經(jīng)過低產(chǎn)改造占70%，茶葉單產(chǎn)從畝產(chǎn)十幾斤提高到二三十斤；“十五”以來，農(nóng)業(yè)部門積極推廣良種和優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)，縣政府加大扶持力度，新茶園的開發(fā)進(jìn)入快車道。特別是近幾年，按“政府扶持、部門引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、擇優(yōu)規(guī)劃、集中連片”的發(fā)展方向，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化無性系良種茶園，集中打造茶葉生產(chǎn)基地，到2011年底，全縣茶園總面積達(dá)5333hm2，其中無性系茶園1666hm2，萬畝茶鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、千畝茶村不斷涌現(xiàn)，如北中鎮(zhèn)現(xiàn)有茶園面積1600hm2，人均茶園達(dá)433m2，該鎮(zhèn)望天村茶園面積253hm2，2010年被評(píng)為省級(jí)“茶葉專業(yè)示范村”。

1.2 名優(yōu)品牌創(chuàng)立 明清時(shí)期該縣所產(chǎn)“芽茶”被列入戶部貢品，其時(shí)產(chǎn)于境內(nèi)天華諸峰一帶的“南陽谷尖”享譽(yù)皖西南。從1986年名茶“天華谷尖”的研制成功，拉開了茶葉品牌創(chuàng)建工作序幕，2000年縣茶葉公司起草制訂了“天華谷尖”茶制作地方標(biāo)準(zhǔn)，并相繼取得了“無公害”茶和“綠色食品”茶標(biāo)志。目前，該縣茶產(chǎn)品分為扁型和條型茶，全縣已有多個(gè)茶葉品牌，主要有“天華”、“花沖”“、南陽河”、“寺前河”等。

1.3 發(fā)展茶葉機(jī)械化 新世紀(jì)以來，該縣茶葉機(jī)械化經(jīng)歷了從茶葉老加工廠的改造，到茶園耕作、茶葉采摘、名優(yōu)茶機(jī)械加工及清潔化加工廠建設(shè)的過程。目前，全縣擁有大小茶葉加工廠91家，各類茶葉加工機(jī)械700余臺(tái)，其中名優(yōu)茶加工設(shè)備56臺(tái)（套），茶園耕作機(jī)、茶樹修剪機(jī)、茶葉采摘機(jī)、茶園滅蟲燈等現(xiàn)代化設(shè)施也不鮮見。2011年底已建成標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、規(guī)?；鑿S30家。

1.4 品牌整合 為實(shí)現(xiàn)太湖由產(chǎn)茶大縣向茶商品強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變，自然優(yōu)勢(shì)向商品優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，必須靠強(qiáng)有力的品牌支撐拉動(dòng)。2008年，縣政府做出了在現(xiàn)有茶葉品牌基礎(chǔ)上進(jìn)行資源有效整合的決定，出臺(tái)了《太湖縣茶葉品牌整合實(shí)施意見》，決定利用一年左右時(shí)間對(duì)全縣現(xiàn)有茶葉品牌進(jìn)行整合，主打一個(gè)品牌。通過質(zhì)量、市場(chǎng)影響、標(biāo)準(zhǔn)化、QS認(rèn)證、茶文化影響等多方面茶葉品牌分析，明確全縣主打“天華”茶葉品牌，縣農(nóng)委出臺(tái)了“天華”茶葉品牌管理辦法。目標(biāo)是創(chuàng)省、市著名商標(biāo)，使該縣茶葉主打品牌成為省市主打茶葉品牌之一，爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品和省級(jí)龍頭企業(yè)。此次茶葉品牌整合在全縣營造出了良好的茶葉發(fā)展氛圍。通過品牌整合在茶葉生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者之間形成了廣泛的共識(shí)，茶葉商品進(jìn)入品牌競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，舉全縣之力，形成合力做強(qiáng)做大“天華”茶葉品牌。2011年名優(yōu)茶產(chǎn)量占茶葉總產(chǎn)量的34.7%，名優(yōu)茶總產(chǎn)值占全年總產(chǎn)值的61%，名優(yōu)茶均價(jià)151.5元/kg。主打品牌“天華”牌系列“天華谷尖”名茶產(chǎn)量37.5t，產(chǎn)值1031萬元，均價(jià)275元/kg，“二祖禪茶”（含中檔）308.5t，產(chǎn)值 3763萬元，均價(jià)122元/kg；兩者總產(chǎn)和總產(chǎn)值占當(dāng)年名優(yōu)茶的83%和76%，成為全縣茶葉生產(chǎn)效益的重要支柱。同時(shí)，通過茶葉品牌的整合，全縣茶葉品質(zhì)整體水平得到提高，茶葉商品投訴率下降，茶葉生產(chǎn)、加工、銷售行為和包裝使用進(jìn)一步規(guī)范，非法包裝得到有效扼制。

1.5 茶葉合作經(jīng)濟(jì)組織 近年來，在省、市主管部門關(guān)心支持下，該縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織得到快速發(fā)展，以茶葉命名的農(nóng)民專業(yè)合作社有10多家，其中縣天華茶葉合作社有社員538人，300人以上的合作社有8家，較集中的北中鎮(zhèn)三家專業(yè)合作社共發(fā)展社員戶620多人，入社股金88萬元。其他涉及茶葉業(yè)務(wù)的合作社還有20余家。

2 影響太湖縣茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展主要障礙因子

2.1 生產(chǎn)規(guī)模小而分散制約規(guī)?；?jīng)營 省級(jí)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范村北中鎮(zhèn)望天村的實(shí)例，充分證明了靠農(nóng)戶幾畝茶園，小打小鬧，成不了氣候。只有適度規(guī)模發(fā)展，才具備標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)，才能提高技術(shù)推廣的到位率，茶葉質(zhì)量有了保證，價(jià)格就有了升值空間，規(guī)模效益才能體現(xiàn)。

2.2 不夠規(guī)范的市場(chǎng)影響茶葉銷售與流通 目前，該縣茶葉銷售仍停留在茶廠各自為戰(zhàn)、茶農(nóng)上街叫賣層次，名優(yōu)茶市場(chǎng)還是以禮品為主?？h茶葉公司近年來在品牌整合、統(tǒng)一包裝上取得一些成效，大宗茶開發(fā)與銷售還很不理想，導(dǎo)致茶農(nóng)效益不佳，茶農(nóng)的生產(chǎn)積極性只高不揚(yáng)。

2.3 質(zhì)量影響效益 一是優(yōu)良環(huán)境與優(yōu)良品種相宜問題。由于多種原因，茶園良種化率不高，目前該縣無性系良種茶園種植比例只有31%左右，這在一定程度上影響了茶葉產(chǎn)量和質(zhì)量的提高。二是市場(chǎng)門坎上檔次問題。目前，該縣通過QS認(rèn)證、無公害、綠色食品茶及基地都有，可是經(jīng)過上述認(rèn)證的茶園及茶廠不到總數(shù)的十分之一，有機(jī)茶及茶園的申報(bào)才開始，就是已經(jīng)認(rèn)證了的無公害、綠色食品茶生產(chǎn)基地，也因?yàn)椴柁r(nóng)的認(rèn)識(shí)和管理水平不足而遭詬病。

2.4 產(chǎn)業(yè)鏈斷缺是茶葉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的梗阻 茶葉是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是極具發(fā)掘潛力的朝陽產(chǎn)業(yè)。茶葉產(chǎn)品除了傳統(tǒng)的名優(yōu)茶、大宗茶、特種茶外，應(yīng)向袋泡茶、速溶茶、茶飲料、果味茶、藥用茶、茶粉、茶葉食品及茶葉保健品方向延伸和發(fā)展。實(shí)踐證明茶產(chǎn)業(yè)只有向高科技、多樣化和保健方向調(diào)整發(fā)展，通過進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高茶產(chǎn)品科技含量和附加值，才能保持茶葉產(chǎn)業(yè)特有的市場(chǎng)魅力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。太湖縣近年來在茶葉產(chǎn)品開發(fā)上著重點(diǎn)還在增加名優(yōu)系列上，縣茶葉公司“烏龍茶”研制成功，增加了一個(gè)產(chǎn)品花色。其他方面尚未起步，筆者認(rèn)為大宗茶開發(fā)和夏秋茶利用有待進(jìn)一步開發(fā)、加強(qiáng)和改善。

3 加快太湖縣茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思考

“十二五”開局，太湖縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作高度重視，進(jìn)行了多次深入的調(diào)研，茶葉毫無疑問是該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。政策既定，如何實(shí)施？

3.1 進(jìn)一步明確茶葉產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)

3.1.1 發(fā)展思路 堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資源為依托，以科技為手段，以增收為目的，以茶葉基地建設(shè)為抓手，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化茶園；以培植龍頭企業(yè)為主線，培育或引進(jìn)有實(shí)力的茶葉企業(yè)落戶該縣，做大做強(qiáng)；以品牌整合為重點(diǎn)，大力開發(fā)生態(tài)茶、有機(jī)茶、綠色和無公害茶，全面提升茶葉產(chǎn)業(yè)綜合效益，有效促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.1.2 發(fā)展目標(biāo) 力爭(zhēng)到“十二五”末，全縣茶園總面積達(dá)到8000hm2，其中高標(biāo)準(zhǔn)茶園達(dá)到三分之一，茶葉年總產(chǎn)量達(dá)到5000t以上，茶葉產(chǎn)業(yè)總收入突破3億元，茶農(nóng)年人均茶葉收入達(dá)到1000元以上。

3.2 加快茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要措施

3.2.1 建設(shè)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地 按照“布局規(guī)模化、茶區(qū)園林化、品種優(yōu)質(zhì)化、管理科學(xué)化”的要求，建設(shè)生態(tài)茶園?！笆濉逼陂g，重點(diǎn)在山庫區(qū)宜茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化茶葉基地333 hm2，至2015年底全縣茶葉種植規(guī)模達(dá)8000hm2以上。有潛力的北中鎮(zhèn)、寺前鎮(zhèn)要力爭(zhēng)達(dá)到省級(jí)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。

3.2.2 著力培育茶葉龍頭骨干企業(yè) 在現(xiàn)有茶企中選擇1～2家有一定規(guī)模和開發(fā)潛力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，使其盡快做大做強(qiáng)，充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)3～5年內(nèi)，成為省級(jí)茶業(yè)龍頭企業(yè)。同時(shí)培育1～2家市級(jí)茶業(yè)龍頭企業(yè)，3～5家縣級(jí)茶業(yè)龍頭企業(yè)；在重點(diǎn)產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，吸引外地大中型企業(yè)和外資企業(yè)落戶本地，力求更大發(fā)展。

3.2.3 充分發(fā)揮茶葉專業(yè)合作社的組織帶動(dòng)作用一是組織發(fā)動(dòng)能力：合作社發(fā)展壯大自身同時(shí)帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展新茶園；二是融資功能：合作社內(nèi)部資金互助或與金融部門合作解決茶農(nóng)發(fā)展資金不足；三是開發(fā)市場(chǎng)潛力：集團(tuán)動(dòng)作，降低農(nóng)戶生產(chǎn)、銷售成本，增加社員收入；四是社會(huì)服務(wù)功能：合作社統(tǒng)一組織農(nóng)資產(chǎn)品供應(yīng)、統(tǒng)一組織生產(chǎn)加工、統(tǒng)一開展技術(shù)服務(wù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和綜合效益。在現(xiàn)有茶葉農(nóng)民專業(yè)合作社基礎(chǔ)上，一要吸收更多茶農(nóng)入社，達(dá)到社均成員400戶以上，全縣茶農(nóng)90%加入合作社；二要進(jìn)一步規(guī)范，使合作社真正成為茶農(nóng)自己的家。

3.2.4 緊緊依靠科技進(jìn)步，實(shí)施科技興茶戰(zhàn)略 加大科技興茶力度，以科技促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)、提質(zhì)、增效，力爭(zhēng)茶葉產(chǎn)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。一是發(fā)揮縣茶葉技術(shù)部門科技推廣作用，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）茶葉技術(shù)人員要深入基層蹲包片為茶農(nóng)服務(wù)，縣主管部門制定“縣干聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)技干包村聯(lián)戶”工作責(zé)任制，把茶葉發(fā)展規(guī)劃、推廣良種和先進(jìn)生產(chǎn)加工技術(shù)、品牌建設(shè)、科技培訓(xùn)等服務(wù)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、茶農(nóng)增收等指標(biāo)量化，建立一系列考核考評(píng)制度，實(shí)行績(jī)效掛鉤，對(duì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的茶葉技術(shù)人員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。二是采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去形式，聘請(qǐng)?jiān)盒＝淌凇⑹∈袑＜业娇h指導(dǎo)，通過各種形式安排技術(shù)人員、茶農(nóng)到外地學(xué)習(xí)觀摩、參加培訓(xùn)等等，提升整體技術(shù)水平和科技素質(zhì)。

3.2.5 加大茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入 縣政府整合各部門農(nóng)業(yè)發(fā)展資金及相關(guān)項(xiàng)目資金，統(tǒng)籌安排支持茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)用于茶葉標(biāo)準(zhǔn)化基地的建設(shè)，無性系良種推廣與技術(shù)培訓(xùn)，茶葉龍頭企業(yè)的培育壯大，茶葉加工和茶品牌的創(chuàng)建宣傳等方面。鼓勵(lì)支持茶葉生產(chǎn)企業(yè)、茶葉農(nóng)民專業(yè)合作組織推廣應(yīng)用新科技，加大品牌整合和高科技產(chǎn)品研發(fā)，提高茶葉綜合生產(chǎn)能力。引導(dǎo)鼓勵(lì)金融部門對(duì)茶葉種植大戶、專業(yè)村、骨干企業(yè)給予貸款支持。