李張兵， 龔泗琪， 李永山

（合肥工業(yè)大學 人文與素質教育中心，合肥 230009）

二戰(zhàn)后核技術得到廣泛普及和擴展，越來越多的國家都試圖掌握和使用核技術，但是核技術武器化的嚴重后果是人類面臨核襲擊的幾率大增，特別是如果恐怖主義利用核裝置制造恐怖活動，將會帶來災難性的后果。中國作為擁有13億人口的核國家，其核戰(zhàn)略思想直接影響到世界和平與安寧。胡錦濤同志核和平戰(zhàn)略思想體現(xiàn)了中國在國際核問題上的立場和態(tài)度。因此，深入分析胡錦濤同志核和平戰(zhàn)略思想的形成、本質和意義，有利于強化中國在國際上負責任的大國形象。

一、胡錦濤核和平戰(zhàn)略思想形成的前提條件

（1）核軍控和核裁軍是大勢所趨、人心所向 核武器自從誕生以來就具備大規(guī)模殺傷性特點，其光輻射、沖擊波、早期核輻射、核電磁脈沖以及放射性沾染所造成的破壞毀傷程度，是傳統(tǒng)武器所無法比擬的。統(tǒng)計表明，美國所貯存的核武器足以把地球毀滅100次以上[1］。核武器一誕生就是一柄達摩克里斯之劍，高懸在人類頭頂上，使人類處于核恐懼之中。因此，核軍控和核裁軍是人類為了挽救自身、避免恐懼而發(fā)自內心的呼喚。自核武器用于實戰(zhàn)以來，人們已經(jīng)進行了四次集中性廢核運動。

1945－1947年以羅伯特·奧本海默為代表的科學家們推動掀起第一次廢核武器運動，他們起草了《弗蘭克報告》建議控制和消滅核武器。在他們影響下，1946年美國提出了“巴魯克計劃”，建議成立一個全面管理原子能開發(fā)和利用的權威國際機構。后來由于美蘇核戰(zhàn)略分歧，這次廢核武器運動無果而終。

上世紀80年代，美國總統(tǒng)里根推出“星球大戰(zhàn)”計劃，提出一整套核戰(zhàn)爭思想，美國民眾由此掀起第二次廢核武器運動高潮。后來該計劃在實施過程中費用昂貴、技術難度大，以致美國政府不得不在90年代中期宣布中止該計劃。但是，基于反核理念而起的運動效果并不明顯。

20世紀90年代中后期，美國國內掀起第三次無核武器運動。美國一些智庫、政府官員和軍隊將領開始公開質疑美國核態(tài)勢，要求全面廢除核武器。但是，進入21世紀，美國保守勢力上臺以及發(fā)動一系列戰(zhàn)爭，使得核武器威懾性再度上升，第三次無核運動依然無果而終。

2007年，美國亨利·基辛格等四位前政要在《華爾街日報》撰文呼吁所有核武器國家繼續(xù)大幅度削減核武器，并盡快批準《全面禁止核試驗條約》，爭取建立一個無核世界，掀起第四次無核運動高潮。2009年4月5日，美國總統(tǒng)奧巴馬在布拉格發(fā)表演說，美國政府將致力于建立一個無核武器世界。

因此，愛好和平的世界人民一直鍥而不舍地追求無核世界，核軍控和核裁軍是人心所向、大勢所趨。

（2）世界核發(fā)展形勢不容樂觀、危機潛伏 進入21世紀以來，人類面臨的核威脅形勢并沒有改觀，反而越演越烈、危機潛伏，主要體現(xiàn)為：第一，某些被美國敵意的國家決意要發(fā)展核技術，以此強化對美國的抗拒力量。2006年和2009年，朝鮮兩次進行地下核試驗。2011年11月8日，國際原子能機構發(fā)布了有關伊朗核問題的研究報告，稱伊朗曾從事與核爆炸裝置有關的活動，可能至今仍在進行。第二，核材料流失的安全隱患依然存在。俄羅斯官方曾經(jīng)公開承認境內核材料被盜，其核工業(yè)企業(yè)丟失了大約“幾克”的武器級鈾和“幾千克”核燃料用的低濃鈾[2］。1996年以來美國至少有1 500多個放射源失蹤，其中一半找不到。西歐國家估計每年有70個放射源丟失[3］。第三，擁有核潛力國家越來越多。印度、巴基斯坦和朝鮮通過公開核試驗，成為事實上的核國家。日本和以色列是公認的具備制造核武器能力的國家。國際原子能機構總干事巴拉迪聲稱，除了那些已經(jīng)宣布擁有核武的國家之外，一些報告估計現(xiàn)在有40多個國家擁有制造核武器的技術和知識[4］。第四，核軍控國際條約執(zhí)行力度不夠。《不擴散核武器條約》是核不擴散機制的基石，國際原子能機構是其執(zhí)行者，但是在執(zhí)行防擴散機制過程中，該機構受到少數(shù)大國的影響，大搞多種核查模式和雙重標準，損害該條約的公正性。因此，世界核形勢發(fā)展的復雜性和危險性，客觀上迫切需要對世界和平事業(yè)和人類自身安全的高度關注。

（3）中國崛起帶來安全環(huán)境復雜性和大國責任性 冷戰(zhàn)結束以來的20多年，中國經(jīng)濟飛速發(fā)展，年均兩位數(shù)的增長率，令西方國家瞠目結舌。2010年中國GDP總量首次超過日本，位居世界第二位，僅次于美國。中國崛起引起周邊國家密切關注，它們以一種復雜心態(tài)審視中國的未來。與經(jīng)濟崛起相伴的國防現(xiàn)代化的推進，使得與中國有領土、海洋糾紛的印度、日本等國家，對我們保持高度戒備。我國周邊的中小國家，也試圖引入?yún)^(qū)域外大國，以此平衡中國影響力。因此，中國在國際核問題上的立場和態(tài)度，是它國衡量中國是否和平崛起的方向標。

隨著中國經(jīng)濟發(fā)展、國際影響力提升，國際社會對中國的期望值也是越來越高，希望中國承擔大國責任。因此，維護世界和平與穩(wěn)定是中國應盡的國際責任。

（4）繼承了中國政府一貫核戰(zhàn)略思想 上世紀五六十年代，為了打破帝國主義對新中國的核訛詐，我國被迫發(fā)展尖端核技術。1964年10月我國第一顆原子彈試爆成功后，中國核戰(zhàn)略思想正式形成。10月16日，中國政府在《人民日報》發(fā)表申明，“中國在任何時候、任何情況下，都不會首先使用核武器”，并建議“召開世界各國首腦會議，應當達成協(xié)議，即擁有核武器的國家和很快可能擁有核武器的國家承擔義務，保證不使用核武器，不對無核武器國家使用核武器，不對無核武器區(qū)使用核武器，彼此也不使用核武器。”1965年毛澤東在會見斯諾時說：“美國人就沒有承諾不首先使用核武器，中國承諾了，從原子彈爆炸成功的第一天就承諾了。中國的這個政策是不會變的?！盵5］1975年9月，鄧小平在會見新西蘭新聞代表團時指出，“中國對核武器有兩項基本原則：第一，所有擁有核武器的國家要承擔不首先使用核武器的義務；第二，要使世界各國，不管有核國家還是無核國家，也不管大小，各國平等參加，共同達成協(xié)議，徹底銷毀核武器?！盵6］1990年2月13日，江澤民視察二炮機關時，指出“我們發(fā)展戰(zhàn)略核武器，不是為了進攻，而是為了防御，是積極的防御。”可見，中國歷屆政府一貫堅持避免使用核武器，主張進行核裁軍，核武器僅僅當作威懾手段。因此，中國歷屆政府的核戰(zhàn)略思想是胡錦濤核和平戰(zhàn)略思想形成的思想基礎。

二、胡錦濤核和平戰(zhàn)略思想的本質特征

（1）反對核擴散，維護世界和平 中國作為一個日益崛起的大國，并且是《核不擴散條約》的締約國，因此有義務和責任維護世界和平，防止核擴散。2006年、2009年朝鮮進行兩次地下核試驗后，中國在安理會支持處置朝鮮的第1718號決議和1874號決議。2007年2月，中國公布修改后的《核兩用品及相關技術出口管制條例》，明確規(guī)定國家對核兩用品及相關技術出口實行嚴格管制，防止核兩用品及相關技術用于核爆炸目的或核恐怖主義行為。在2010年4月13日華盛頓核安全首腦峰會上，胡錦濤強調，“中國本著負責任的態(tài)度，高度重視核安全，堅決反對核擴散和核恐怖主義……實施嚴格的出口管制，依法防范核材料非法販運?！笨傊袊载撠熑蔚膽B(tài)度，一貫主張全面禁止和徹底銷毀核武器，不支持、不鼓勵、不幫助任何國家發(fā)展核武器等大規(guī)模殺傷性武器。

（2）和平談判手段解決世界核危機 盡管核擴散不利于世界和平與穩(wěn)定，不利于人類安全與幸福，但是，中國對于解決核擴散核危機的手段是堅持和平談判，反對訴諸武力。2009年9月24日，胡錦濤在紐約《共同締造普遍安全的世界》講話中，呼吁“為締造普遍安全的世界，要努力營造和平穩(wěn)定的國際大環(huán)境，通過和平方式解決國際爭端，增加各國安全感?！?010年4月13日，在華盛頓核安全首腦峰會上，胡錦濤發(fā)表了題為《攜手應對核安全挑戰(zhàn) 共同促進和平與發(fā)展》的講話，指出“各國應該充分利用現(xiàn)有多邊和雙邊合作機制和渠道，分享核安全經(jīng)驗，加強信息交流和執(zhí)法合作。應該支持國際原子能機構在核安全領域發(fā)揮主導作用?！?011年6月10日，胡錦濤接受哈薩克斯坦和俄羅斯媒體采訪時，強調“中國堅持用和平方式解決國際爭端和地區(qū)熱點問題，反對任意使用武力或武力相威脅。”[7］總之，中國高舉和平、發(fā)展和合作旗幟，通過談判協(xié)商手段解決一切核危機。

（3）中國恪守承諾，做負責任核大國 中國是世界公認的五個核國家之一，長期以來中國恪守承諾，做負責的核大國。胡錦濤在核安全首腦峰會上，鄭重重申“中國一貫主張全面禁止和徹底銷毀核武器，堅定奉行自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略，始終恪守在任何時候和任何情況下不首先使用核武器的政策，明確承諾無條件不對無核武器國家和無核武器區(qū)使用或威脅使用核武器?！睘檎故局袊撠熑蔚暮舜髧蜗?，胡錦濤在安理會核不擴散與核裁軍峰會的講話中，承諾“中國不參加任何形式的核軍備競賽，將繼續(xù)把自身核力量維持在國家安全需要的最低水平”?？傊袊鳛楹司銟凡砍蓡T，始終以高度負責任態(tài)度重視核安全，堅決反對核擴散和核恐怖主義。

（4）尊重和理解對核能和平利用和開發(fā) 在化石燃料日益造成氣候異常的趨勢下，核能作為清潔能源，在確保核電設施安全前提下，其將成為解決人類能源危機的重要選擇。1968年開始簽署的《核不擴散條約》的宗旨之一就是促進和平利用核能的國際合作，賦予締約國有和平利用核能的權利。2009年9月，胡錦濤在安理會核不擴散與核裁軍峰會上呼吁，“充分尊重各國和平利用核能的權利，積極開展國際合作。發(fā)達國家應該積極幫助發(fā)展中國家為和平目的開發(fā)利用核能?！?010年4月，胡錦濤在華盛頓核安全首腦峰會上再次呼吁，“切實處理好核安全與和平利用核能的關系。核安全措施應該有利于為各國和平利用核能營造有利環(huán)境，促進該領域國際合作?！?008年9月6日，胡錦濤會見到訪的伊朗總統(tǒng)內賈德時指出，“中方尊重伊方和平利用核能的權利”。總之，中國支持世界各國有和平利用核能的權利，希望國際原子能機構推動核電、核安全、核技術應用等方面技術合作和援助。

三、胡錦濤核和平戰(zhàn)略思想的意義

（1）為中國參與解決世界核危機贏得主動權 胡錦濤核和平戰(zhàn)略思想順應世界人民追求和平的意愿，堅定反對核擴散，同時尊重和理解各國有和平利用核能的權利，為中國參與和解決世界核危機贏得主動。2011年4月14日，胡錦濤在華盛頓就核安全問題發(fā)表講話，美國白宮、國際原子能機構官員和美日韓媒體都作出了積極反應。白宮將中國提出建立核安全示范中心列入各國在核安全峰會上作出的重要承諾之一，并公布在白宮網(wǎng)站上。國際原子能機構核安全辦公室主任安妮塔·尼爾松贊賞中國“在處理核安全問題、向鄰國提供相關援助以及與國際原子能機構合作方面，為其他國家樹立了良好的榜樣?！盵8］因此，胡錦濤核和平戰(zhàn)略思想為中國參與解決世界核危機奠定了基礎。

（2）為我國在國際社會樹立負責任大國形象 胡錦濤核和平戰(zhàn)略思想與中國作為安理會常任理事國的大國地位和責任是相稱的。在安理會核不擴散與裁軍峰會以及華盛頓核安全首腦峰會上，胡錦濤一再呼吁，擁有核武器國家在任何時候和任何情況下不首先使用核武器。在朝核問題上，中國一方面對朝鮮核試驗進行了強烈譴責，另一方面呼吁各方保持冷靜，通過談判協(xié)商解決朝核危機，避免局勢激化和升級，不利于朝鮮半島地區(qū)和平穩(wěn)定。在伊核問題上，中國一方面對伊朗核計劃表示關注，敦促伊朗與六國進行會談，另一方面明確支持伊朗有和平利用核能權利，反對武力解決伊核危機?？梢?，胡錦濤核和平戰(zhàn)略思想是依據(jù)國際核不擴散條約以及聯(lián)合國憲章原則來處理核危機，樹立了中國在解決世界核危機問題上的負責任大國形象。

（3）有利于中國與美國等大國在核危機問題上展開合作 胡錦濤核和平戰(zhàn)略思想順應世界潮流，也符合一些大國的某些利益訴求，有助于中國和這些大國一起合作解決世界核危機。9·11事件以后，防擴散成為美國國家安全的戰(zhàn)略關注點，美國牽頭組織防擴散安全倡議，雖然中國沒有加入，但是胡錦濤核和平戰(zhàn)略思想與該倡議的宗旨原則接近。盡管中國反對武力解決伊朗核問題，也認為制裁不能從根本上解決問題，但是，為了維護國際核不擴散機制，加強國際原子能機構的權威和作用，推動和平解決伊朗核問題，中國在安理會還是多次與其他大國一道投票贊成制裁伊朗的決議。總之，胡錦濤核和平戰(zhàn)略思想使得我國與西方大國在處置世界核危機問題上找到了契合點。

（4）有利于促進地區(qū)和平與安全穩(wěn)定 胡錦濤核和平戰(zhàn)略思想強調通過談判手段，反對訴諸武力來解決世界核危機，有利于緩和地區(qū)緊張局勢，維護了地區(qū)和平和安全穩(wěn)定的局面，符合地區(qū)和世界各國人民利益。2006年10月，朝鮮逆國際核不擴散潮流，悍然實施首次核試驗，中國進行了強烈譴責，同時呼吁各方冷靜應對，堅持通過協(xié)商對話和平解決問題。2009年7月，朝鮮因第二次核試驗遭到國際社會嚴厲制裁而退出六方會談，中國還是認為，通過對話、協(xié)商，以和平的方式實現(xiàn)朝鮮半島無核化、維護本地區(qū)及東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定，符合有關各方的共同利益，特別是防止緊張局勢進一步升級和激化。因此，胡錦濤核和平戰(zhàn)略思想對于緩和朝鮮半島緊張局勢做出了重要貢獻。

[1]鄭 羽，黃立茀.論兩大社會體系間的矛盾在80年代的新態(tài)勢[J］.中國社會科學院研究生院學報，1989，（1）：75－80.

[2]辛 文.安全警衛(wèi)出現(xiàn)漏洞 俄羅斯失竊核材料嚴重[J］.國外核新聞，2002，（12）：16－17.

[3]王 超.核恐怖和核安全以及核材料保障[J］.全球科技經(jīng)濟瞭望，2002，（12）：39－42.

[4]宗 和，銀 泉.全球40多國能造核武器[EB／OL］.（2004－09－27）[2012－09－03］.http：／／news.sina.com.cn／w／2004－09－22／07523741717s.shtml.

[5]夏立平.論中國核戰(zhàn)略的演進與構成[J］.當代亞太，2010，（4）：113－127.

[6]中共中央文獻研究室.鄧小平年譜（1975－1997）（上冊）[M］.北京：中央文獻出版社，2004：92.

[7]中國外交部.胡錦濤接受哈薩克斯坦、俄羅斯媒體書面采訪[EB／OL］.（2011－06－11）[2012－09－03］.http：／／www.fmprc.gov.cn／chn／gxh／tyb／zyxw／t829696.htm.

[8]中央政府門戶網(wǎng)站.美國對胡錦濤在核安全峰會上的講話作出積極反應[EB／OL］.（2010－04－15）[2012－09－03］.http：／／www.gov.cn／jrzg／2010－04／15／content＿1582126.htm.