蔣明偉 胡艷梅
(1.百色學(xué)院政治與法律系 廣西 百色 533000;2.中共百色市委黨校 廣西 百色 533000)
從馬克思生態(tài)哲學(xué)視角看,人與自然的關(guān)系以作為主體的人對(duì)外在自然的審視維度的置換而以和諧與失衡的姿態(tài)加以交替疊進(jìn)。毋庸諱言,人與自然的關(guān)系失衡不僅會(huì)使自然系統(tǒng)內(nèi)部持續(xù)發(fā)展張力斷裂,也會(huì)使人的發(fā)展和社會(huì)的發(fā)展因?yàn)槿狈ν庠谏鷳B(tài)系統(tǒng)的不可或缺的支撐而停止和倒退。因此人與社會(huì)應(yīng)竭力避開人與自然的失衡關(guān)系,致力建構(gòu)人與自然的和諧之態(tài)。廣西作為多民族地區(qū)且兼含老山邊窮特性,人與自然的關(guān)系失衡問題較為突出,盡管近年來廣西民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展速度較快,部分地區(qū)人與自然的失衡關(guān)系得以改善和緩和,但并未根本解決甚至部分地區(qū)呈現(xiàn)多元化蔓延趨勢(如地區(qū)資源資本化導(dǎo)致地區(qū)民眾愈加貧困、環(huán)境(含海洋)污染問題層出不窮等、自然保護(hù)區(qū)的建立導(dǎo)致地區(qū)民眾生活愈加困難)等,從而嚴(yán)重制約著廣西民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)和諧、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。因而如何科學(xué)認(rèn)識(shí)人與自然失衡關(guān)系實(shí)質(zhì)及其根源就成為亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。
從馬克思生態(tài)哲學(xué)視角看,人與自然的失衡關(guān)系大體可以分為兩種:人(社會(huì))與自然的失衡關(guān)系和人與人(社會(huì))的失衡關(guān)系。廣西民族地區(qū)以民族眾多且關(guān)系繁雜、特殊地理環(huán)境(如喀斯特地貌)、經(jīng)濟(jì)粗放型發(fā)展和民眾整體知識(shí)水平較低等特殊人文地理環(huán)境催生了人與自然關(guān)系的不和諧因素,近年來盡管隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展部分民眾貧困問題、部分地區(qū)石漠化問題和少部分地區(qū)資本與環(huán)境問題得以淺層次解決,但仍未根本解決,而且部分地區(qū)新的人與自然失衡問題愈加凸顯??偠灾?,以馬克思生態(tài)哲學(xué)視角加以梳理和細(xì)分,廣西民族地區(qū)人與自然的失衡問題大體可以分為異化自然對(duì)人(社會(huì))生存和發(fā)展之否定、自然資本化打破自然內(nèi)部持續(xù)發(fā)展張力、民族歷史物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與開發(fā)機(jī)制失衡和人改造自然不善引發(fā)多主體之間矛盾等。
從馬克思關(guān)于人與自然的辯證關(guān)系的理論來看,人(社會(huì))的存在和發(fā)展需要外在自然以各種途徑和方式將人所需之物質(zhì)輸送給人與社會(huì)(包含了人的生理需要和精神需要之物質(zhì)),如果失去外在自然界,那么人將失去存在和發(fā)展之基石。盡管馬克思認(rèn)識(shí)到人能依憑自身、有意識(shí)、有目的的生產(chǎn)活動(dòng)認(rèn)識(shí)外在自然的內(nèi)在尺度和規(guī)律,改造不適合自身存在和發(fā)展的外在自然使之合符人類之意愿。但馬克思也認(rèn)為人自身具有歷史性和時(shí)代性,自身對(duì)外在自然的認(rèn)識(shí)和改造也具有有限性,因而自然的尚未被人認(rèn)識(shí)的內(nèi)在規(guī)律和內(nèi)在尺度仍將約束和制約人的存在和發(fā)展?;谝陨辖忉尶梢缘贸觯祟惉F(xiàn)今無法根本改造的、異化的、惡劣的自然將會(huì)對(duì)人的存在和發(fā)展帶來威脅和障礙。廣西民族地區(qū)的旱澇災(zāi)害和巖溶石漠化地質(zhì)災(zāi)害實(shí)為最好例證。盡管廣西屬亞熱帶季風(fēng)氣候,氣溫溫和且降水豐沛,但是人們還未能解決巖溶地貌蓄水能力差、巖溶地面的土壤增厚和鞏固、適合巖溶地質(zhì)的植被種植和光照強(qiáng)烈蒸發(fā)量大等自然問題,再加上水利設(shè)施年久失修、民眾破壞式耕作方式等人為因素使嚴(yán)重干旱天氣、肆意泛濫的洪水和日趨蔓延的石漠化成為廣西民族地區(qū)頻繁出現(xiàn)的異化自然(例如桂西地區(qū)的春旱、桂東地區(qū)的秋旱和紅水河流域石漠化等),給廣西民族地區(qū)人和社會(huì)的發(fā)展造成了難以克服的障礙。特別以2009年8月至2010年4月的大旱影響為最,它使廣西“109個(gè)縣(市、區(qū))中有105個(gè)縣(市、區(qū))發(fā)生不同程度的氣象干旱”[1],造成“全區(qū)324萬多人、165萬頭大牲畜飲水困難”[1]和“農(nóng)作物受災(zāi)約19573.5千畝,成災(zāi)11677.2千畝,絕收達(dá)1282.95千畝,直接經(jīng)濟(jì)損失為 34.31 億元”[1]。
從馬克思的關(guān)于資本與自然的關(guān)系的理論視角看,資本以富含勞動(dòng)量的外在自然物為外在形態(tài)并以它們之間的交換為實(shí)現(xiàn)條件。然而資本以追求自身無限增值為存在旨趣,哪怕犧牲它賴以生存和發(fā)展之外在自然和外在的人,因此它為滿足自身需要肆無忌憚地把外在自然界演變?yōu)閷?shí)現(xiàn)自身目的和興趣的原料儲(chǔ)存?zhèn)}和加工工具,當(dāng)外在自然承受能力和系統(tǒng)內(nèi)部持續(xù)張力慘遭重創(chuàng)后,外在自然將會(huì)日益萎縮并消失。廣西民族地區(qū)改革開放以來,民間資本、公有資本和外來資本大量涌入使經(jīng)濟(jì)得以突飛猛進(jìn)發(fā)展,工業(yè)體系日趨健全,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和比例愈加協(xié)調(diào),單純國民生產(chǎn)總值以倍數(shù)增長(如2011年總值超過1萬億人民幣)。然而隱含在經(jīng)濟(jì)繁榮背后的資本的無限增值卻是以環(huán)境的犧牲為代價(jià)。部分行政主體、民間企業(yè)和個(gè)人為了深入挖掘自然的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,無視自然的內(nèi)部規(guī)律、有機(jī)聯(lián)系和生態(tài)價(jià)值,甚至違背國家和地區(qū)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和管理?xiàng)l例,大肆破壞當(dāng)?shù)鼐用褓囈跃S持生存和維系地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的外在環(huán)境,以致無論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是以旅游業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)均出現(xiàn)污染環(huán)境和破壞生態(tài)的現(xiàn)實(shí)事例。更讓人擔(dān)憂的是,破壞環(huán)境的深度和廣度正在日益加深和拓寬。如部分鋁礦挖掘、開采和加工過程無視自然內(nèi)部規(guī)則導(dǎo)致地下河流堵塞、民居慘遭淹沒、河流水源污染等惡劣環(huán)境問題;河池少數(shù)企業(yè)為削減污水處理成本無視政府的排污政策將富含鎘并對(duì)人與水生物生存有害的污水強(qiáng)行排入河流致使龍江河、柳江流域大量魚苗和成魚死亡和居民飲水困難等嚴(yán)重生態(tài)問題;桂林部分旅游景點(diǎn)景觀的修建和無限滿足旅客需求致使“天然鐘乳石慘遭破壞、野生動(dòng)植物多樣性減少、龍脊梯田土壤和植被遭損害”[2]等自然內(nèi)部失衡問題;部分海洋缺乏管理與規(guī)劃“城市污水不經(jīng)處理直排入海和海內(nèi)養(yǎng)殖濫用污染藥物,過渡捕撈和非法捕撈致使近海生物種類銳減”[3]等海洋生態(tài)問題。
從馬克思的關(guān)于人的發(fā)展與自然的關(guān)系的理論角度看,自然的內(nèi)涵不僅包含了生存和生活所需的純粹物質(zhì)資源,也包括了以自然形態(tài)存在的民族歷史物質(zhì)文化遺產(chǎn)(包括制作技藝、戲曲舞蹈、民居建筑、歷史遺址、民族風(fēng)俗等)。他認(rèn)為人不僅需要純粹物質(zhì)資源以滿足生產(chǎn)和生活所需,也需要繼承前人所創(chuàng)造的適合時(shí)代發(fā)展的歷史物質(zhì)文化遺產(chǎn),因?yàn)樗粌H可以為人們認(rèn)識(shí)和創(chuàng)新前人的生產(chǎn)方式和生活方式提供模型,也能為人們解決民族文化問題和創(chuàng)新民族思想提供參考和借鑒,更是個(gè)別民族區(qū)別其他民族之本質(zhì)性外在標(biāo)志。與此同時(shí),馬克思又以希臘藝術(shù)和史詩為例闡明了傳承的重要性和困境,“困難的是,它們何以仍然能夠給我們以藝術(shù)享受,而且就某方面說還是一種規(guī)范和高不可及的范本”[4]。因而如果身處民族地域的人未能肩負(fù)傳承民族歷史物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重任或以開發(fā)名義加以破壞,那么它就無法給予我們藝術(shù)享受或提供高不可及的范本。廣西作為多民族地區(qū)(有漢、壯、苗、瑤等民族),民族歷史物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵頗為豐富且形式多樣,如紅色文化革命遺址、民族歷史文化古跡、繡球壯錦制作技藝、少數(shù)民族特色民居建筑、壯劇各種服飾和樂器等。然而隨著廣西民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型,肩負(fù)傳承和開發(fā)重任的部分核心主體(中青年人)跨出民族生活區(qū)域,以其他民族文化和潮流文化取代本民族特色文化;部分行政主體在政策和資金方面?zhèn)戎仄虬l(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以致民族歷史物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和開發(fā)始終處于粗放管理狀態(tài);地方企業(yè)和文化組織因資金缺乏或管理不善或收益見低喪失了傳承和開發(fā)的動(dòng)力等綜述情況致使部分民族歷史物質(zhì)文化遺產(chǎn)出現(xiàn)了內(nèi)在文化價(jià)值被輕視、關(guān)注維度日趨狹窄、傳承主體日趨缺失、服飾民居風(fēng)俗淡化和歷史文化古跡保護(hù)乏力等傳承與開發(fā)失衡問題。如壯族的壯劇服飾和樂器的制作、壯劇的表演和傳唱僅限40歲以上的中老年人;壯族繡球制作為削減成本、增加利潤收入采取劣質(zhì)木屑加以填充、減少繡球表面的花紋和圖案等;靖西南天國遺址、照陽關(guān)和黑旗軍遺址慘遭自然風(fēng)化和人為破壞等。
從馬克思關(guān)于人與人和人與自然的關(guān)系的理論視角看,馬克思重點(diǎn)考察了私有資本控制下的人與人和人與自然的關(guān)系,他認(rèn)為資本家(個(gè)別企業(yè)、行政主體和社會(huì)組織)為了追尋資本的最大限度的增值僅將自然視為增值的原料倉和資源庫,從而盲目地肆無忌憚地加以挖掘和開采以致自然慘遭蹂躪和踐踏,與此同時(shí)資本家也以看待自然的視角將資本驅(qū)使下被其雇傭來開采和挖掘自然物的工人僅視為實(shí)現(xiàn)資本增值的活的勞動(dòng)工具而已,因此資本家不僅不以平等關(guān)系對(duì)待工人還以各種方式剝削工人的勞動(dòng)產(chǎn)品,使其不得不完全受制于資本家并以更加艱辛的勞動(dòng)換取微薄收入,由此引發(fā)了工人(勞苦大眾)對(duì)資本家的矛盾和仇恨,最終導(dǎo)致人與人的多維度矛盾。簡言之,人對(duì)自然改造不善將引發(fā)人與人之間的矛盾。廣西民族地區(qū)隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,部分地區(qū)出現(xiàn)了人改造自然不善引發(fā)的多起人與人的矛盾問題。首先,地方特色資源的挖掘和開采造成地方嚴(yán)重環(huán)境問題威脅當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)和生活,從而導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用衽c企業(yè)、政府之間的矛盾問題。如前所述的部分鋁礦挖掘、開采和加工過程無視自然內(nèi)部規(guī)則產(chǎn)生了的地下河流堵塞、民居慘遭淹沒、河流水源污染致使當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)和生活受到巨大威脅,從而產(chǎn)生了當(dāng)?shù)孛癖娕c企業(yè)之間的矛盾,部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了小規(guī)模的暴力沖突,如靖西的信發(fā)鋁礦與當(dāng)?shù)鼐用駴_突導(dǎo)致多人受傷。其次,地區(qū)特色自然資源的開發(fā)和利用不僅未能帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用駭[脫貧困,而且還導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用褙毨Ъ觿?。如廣西民族地區(qū)的水庫移民遺留問題。廣西目前有“少數(shù)民族占65%的551萬水庫移民由于國家實(shí)行的水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置補(bǔ)助較低(5000元/人)和移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)不夠?qū)е乱泼褡兂韶毭窈碗y民”[5],從而導(dǎo)致了當(dāng)?shù)孛癖娕c政府之間的矛盾,如河池大化縣“每逢節(jié)日、重大活動(dòng)和敏感節(jié)點(diǎn),都會(huì)發(fā)生移民集體上訪或群體性事件”[5]。再次,政府單純?yōu)楸Wo(hù)自然而導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用褙毨Мa(chǎn)生了當(dāng)?shù)孛癖娕c政府之間的矛盾。如大明山、龍虎山和銀殿山自然保護(hù)區(qū)的建立使當(dāng)?shù)鼐用衩媾R著失去林地自主經(jīng)營權(quán)、耕地面積大幅縮小和占地補(bǔ)償資金少等問題以致生產(chǎn)和生活存在困境,從而產(chǎn)生了當(dāng)?shù)鼐用衽c政府之間的矛盾。
廣西民族地區(qū)人與自然失衡關(guān)系愈演愈烈成為了制約廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)和諧、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,盡管部分學(xué)者也從環(huán)境技術(shù)改進(jìn)、完善社會(huì)保障制度和完善環(huán)境立法等視角做出了解答,但失衡關(guān)系尚未得以根本改善。因此為了科學(xué)有效地加以認(rèn)識(shí)和解決,以馬克思生態(tài)哲學(xué)寬闊的理論視野和深度的研究思維梳理和歸納了人化自然外在尺度為內(nèi)在尺度的有限性、狹隘審視資本與自然之間的關(guān)系和單純的個(gè)別主體或個(gè)別地方式的生態(tài)治理模式等失衡根源。
廣西民族地區(qū)人與自然關(guān)系失衡其首要根源則是人化自然的外在尺度為人自身內(nèi)在尺度的有限性,即人認(rèn)識(shí)外在自然規(guī)律和有機(jī)聯(lián)系的有限性。從馬克思的關(guān)于人與自然的主客體對(duì)象性關(guān)系理論來看,作為現(xiàn)實(shí)的有血肉的有意識(shí)的人為了生存和發(fā)展就不得不依賴外在自然來滿足自身的各種各樣欲求,但是人并非完全依靠自然的恩賜受動(dòng)地存在和生活而是以自身的欲求和目的對(duì)外在他物實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)的價(jià)值審視為指引,借助自身的力量和外在工具剖析和認(rèn)識(shí)外在他物的內(nèi)在規(guī)律和有機(jī)聯(lián)系使人得以全然性地本質(zhì)性地把握他物,并以遵循自然的內(nèi)在規(guī)律為前提將其改造為人所需所欲之物,從而實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。毋庸諱言,這個(gè)過程僅是對(duì)人認(rèn)識(shí)和改造自然最理想化的表述而現(xiàn)實(shí)僅有少數(shù)案例可以確證。不可否認(rèn)現(xiàn)實(shí)的人受制于特定的歷史環(huán)境,所處時(shí)代的生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)關(guān)系將限定人認(rèn)識(shí)和改造自然的范圍和力度,以致現(xiàn)實(shí)的人不可能洞悉和把握外在他物的全維度的內(nèi)在尺度和聯(lián)系機(jī)理而使人成為了有限的人,從而為人與自然在改造與被改造過程中的失衡埋下伏筆。由此可能導(dǎo)致兩種人與自然的失衡狀態(tài)。首先表現(xiàn)為自然對(duì)人的約束。當(dāng)人面臨不能認(rèn)識(shí)或改造的外在自然時(shí),這部分自然將以神秘的強(qiáng)大的內(nèi)在約束力威懾和壓制有限的人(正如尚不能完全預(yù)測和有效治理的旱澇和石漠化等)。其次為人盲目改造自然。有限的人為實(shí)現(xiàn)自身無限欲望不顧及外在自然的內(nèi)在尺度和有機(jī)聯(lián)系盲目地開墾和挖掘外在自然,盡管人的短淺的欲求得以實(shí)現(xiàn)而自然卻遭受嚴(yán)重破壞(如破壞式的耕作方式和污染環(huán)境的企業(yè)生產(chǎn)方式等)。
廣西民族地區(qū)人與自然關(guān)系失衡的核心根源則是狹隘審視資本和自然之間的關(guān)系——即單純看重資本對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的作用和僅以資本的視角對(duì)外在自然的價(jià)值審視。首先,單純看重資本對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的作用。不可否認(rèn),作為市場經(jīng)濟(jì)的核心組成部分和內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力的資本以自身能夠增值的特性使行政機(jī)構(gòu)、各類企業(yè)和單純個(gè)人都對(duì)其青睞有加和無限利用,以致實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)和推動(dòng)資本發(fā)展的各地區(qū),經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展、物質(zhì)產(chǎn)品日趨豐富和人民生活水平逐步提升。然而正是這種有效特性使許多人對(duì)資本的負(fù)面影響視而不見和聽而不聞。特別是資本每次增值都會(huì)以自然的消耗為代價(jià),盲目追求資本增值的人不僅不會(huì)為保護(hù)自然生存和維持生態(tài)平衡而減緩資本增值步伐和縮減資本活動(dòng)空間,反而會(huì)加劇對(duì)自然的掠奪和占有以搶奪他人可能獲得的資本增值機(jī)會(huì),以致被經(jīng)濟(jì)理性控制下的人喪失了對(duì)資本的合理評(píng)價(jià)和認(rèn)識(shí),導(dǎo)致人與自然的嚴(yán)重失衡。其次,僅以資本的視角對(duì)外在自然的價(jià)值審視。經(jīng)濟(jì)理性控制下的人對(duì)外在自然的價(jià)值認(rèn)識(shí)僅以能為資本增值的實(shí)現(xiàn)做出多大貢獻(xiàn)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)自然物經(jīng)過加工和改造能受到消費(fèi)者青睞且積極地購買并實(shí)現(xiàn)資本的增值時(shí)才會(huì)被開采、培植和交易,從而實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和滿足人們需求的價(jià)值,否則即使此自然物內(nèi)在價(jià)值豐厚而毫無經(jīng)濟(jì)價(jià)值,那么它將自生自滅于生它的環(huán)境。毋庸置疑,即使進(jìn)入經(jīng)濟(jì)理性控制下的人視域的自然物也僅因它的經(jīng)濟(jì)價(jià)值尚還存在,如果其經(jīng)濟(jì)價(jià)值因?yàn)槭袌鑫s而消失,那么它也將消失于人們的視野。因此經(jīng)濟(jì)理性約束下的人僅將外在自然看成是實(shí)現(xiàn)資本增值的原料倉和資源庫或僅認(rèn)識(shí)到外在自然的經(jīng)濟(jì)價(jià)值而忽視其他價(jià)值,更是為了實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值而不惜犧牲其他價(jià)值和加以惡意破壞,從而造成了人與自然關(guān)系失衡。
廣西民族地區(qū)人與自然關(guān)系失衡的重要根源則是單純的個(gè)別主體或個(gè)別地方式的生態(tài)治理模式。不可否認(rèn),廣西民族地區(qū)人與自然的失衡關(guān)系絕大部分并非由個(gè)別主體或個(gè)別地方所造成而是多個(gè)主體或多個(gè)地區(qū)共同作用的生態(tài)惡果。如旱澇災(zāi)害與石漠化并非僅是當(dāng)?shù)鼐用衿茐氖缴a(chǎn)方式和地方特殊地理環(huán)境所導(dǎo)致,而由多個(gè)區(qū)域共同泡制的不規(guī)則的溫度變化和惡劣氣象也有可不推卸的責(zé)任;如飲用水、河流和海洋遭受嚴(yán)重污染不僅是單個(gè)企業(yè)無視社會(huì)責(zé)任也是當(dāng)?shù)鼐用癖O(jiān)督失策或當(dāng)?shù)卣芾聿划?dāng)和督促不力等因素共同導(dǎo)致等等。因而當(dāng)我們解決地區(qū)性生態(tài)問題時(shí)應(yīng)當(dāng)將其影響因素全然加以考慮和整合,力求促使發(fā)揮影響作用的多個(gè)主體或地區(qū)共同加以解決,如果采取單純的個(gè)別主體或個(gè)別地區(qū)式的解決模式只會(huì)產(chǎn)生“頭痛醫(yī)頭、腳疼治腳”式的結(jié)果。然而廣西民族地區(qū)在解決地區(qū)性生態(tài)問題時(shí)盡管已追尋到部分影響因素(如或歸結(jié)為當(dāng)?shù)鼐用衿茐氖礁鞣绞交驓w結(jié)為個(gè)別企業(yè)違法排污或歸結(jié)為政府補(bǔ)償金額太少等),甚至對(duì)個(gè)別生態(tài)問題也有全然的認(rèn)識(shí),但是在選擇處理地區(qū)性生態(tài)問題的方法和模式時(shí)仍采取重點(diǎn)整治個(gè)別對(duì)象和個(gè)別地區(qū)而無視其他影響因素,如河流污染僅僅強(qiáng)制關(guān)閉了幾家排污企業(yè)、物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)僅宣傳其重要性、水庫移民僅以少量經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?。盡管部分地區(qū)生態(tài)問題得以緩解和減輕并未根除,以致生態(tài)問題仍在部分地區(qū)死灰復(fù)燃與日趨蔓延(如當(dāng)政府對(duì)排污企業(yè)管理松懈時(shí)水污染問題就會(huì)重新浮出水面甚至愈演愈烈),從而造成嚴(yán)重的生態(tài)失衡問題。
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