河南省社科聯(lián)課題組

（河南省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)，河南 鄭州 450002）

華夏歷史文明凝聚著中華民族自強(qiáng)不息的精神追求和歷久彌新的精神財(cái)富，是發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的深厚基礎(chǔ)，是建設(shè)中華民族共有精神家園的重要支撐。國務(wù)院在發(fā)布《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》后，又批復(fù)了《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》。兩個(gè)文件均把華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的五大戰(zhàn)略定位之一，這是基于河南豐厚的歷史文化底蘊(yùn)的順勢之舉，更體現(xiàn)出我們河南高度的文化自覺、文化擔(dān)當(dāng)和寬廣的歷史視野。

我們結(jié)合中共十八大精神的要求，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，在建設(shè)文化強(qiáng)國新理念的指引下，通過深入細(xì)致的調(diào)研，針對如何建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)、建設(shè)什么樣的華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)等重大問題開展了有針對性的研究，以期對華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)的建設(shè)起到積極的推動(dòng)作用。

一、華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)的戰(zhàn)略定位

華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)立足于河南豐厚的歷史文化資源與優(yōu)秀的中國傳統(tǒng)文化，成長于文化事業(yè)體制改革與文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的過程中，在時(shí)代環(huán)境中不斷汲取養(yǎng)分、與時(shí)俱進(jìn)、有效發(fā)展，自覺發(fā)揮自身強(qiáng)大的創(chuàng)造力、拓展力。要建設(shè)好華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)就必須明確發(fā)展目標(biāo)、確立戰(zhàn)略定位。

（一）中華民族共有精神家園的承載地與根親文化圣地

中原地區(qū)是海內(nèi)外華夏子孫的根祖地，是古老中國璀璨歷史的發(fā)源地之一，是民族氣節(jié)精神信念的發(fā)祥地，是中華兒女血脈親情的匯聚地。要大力推進(jìn)中華民族優(yōu)秀精神傳統(tǒng)的傳承與創(chuàng)新，增強(qiáng)華夏歷史文明在海內(nèi)外華夏兒女中的影響和共鳴，增強(qiáng)中華民族核心精神文化體系對海內(nèi)外華夏子孫的向心力。要通過物質(zhì)表現(xiàn)、文化傳承、體系構(gòu)建、精神弘揚(yáng)等方式，使中原地區(qū)成為中華民族共同精神家園的主要承載地，成為世界華夏兒女最為神圣的情感高地與永恒的精神家園。

尋根問祖是海內(nèi)外華人的精神寄托和深厚情結(jié)。中原大地有著豐富的尋根資源優(yōu)勢，它在加強(qiáng)宗親聯(lián)誼交流、支持故鄉(xiāng)建設(shè)、促進(jìn)共同發(fā)展中起到了積極作用。河南有眾多的姓氏文化研究團(tuán)體，深入研究姓氏的起源與發(fā)展，為姓氏尋根提供了可靠的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮河南的始祖文化、姓氏文化、名人文化等尋根文化資源優(yōu)勢，以黃帝故里拜祖大典、中華姓氏文化節(jié)、固始根親文化節(jié)、河洛文化節(jié)等為主要平臺(tái)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀歷史文化精神，打造全球華人根親文化圣地。

（二）國家大遺址保護(hù)展示特區(qū)與中華古都名城體驗(yàn)區(qū)

大遺址保護(hù)是國家確定的重點(diǎn)文物保護(hù)工程，“十一五”時(shí)期全國共有100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。河南省占16處，是全國大遺址保護(hù)任務(wù)最重的省份之一?！笆濉眹掖筮z址保護(hù)規(guī)劃六大片區(qū)中，河南省有洛陽、鄭州兩大片區(qū)入選。河南還有眾多珍貴的文物遺址，如安陽殷墟、隋唐洛陽城、漢魏洛陽故城、鄭州商城、內(nèi)黃三楊莊等。這5 處大遺址已入選首批35個(gè)國家考古遺址公園名單或立項(xiàng)名單，河南省成為全國入選數(shù)量最多的省份之一。除河南省本省外，《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》還確定要“實(shí)施運(yùn)城禹王城遺址、鄴城遺址、趙王城遺址、磁州窯遺址、蒙城尉遲寺、曹氏宗族墓群、固鎮(zhèn)垓下、陽谷蚩尤陵等大遺址保護(hù)工程”。依據(jù)國家大遺址保護(hù)規(guī)劃，探索建立大遺址保護(hù)特區(qū)，既是大遺址保護(hù)的需要，也是建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)的需要。

中原地區(qū)長期是中國古代政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，也是中國城市文化的源頭。古都名城積聚了大量的文物古跡，凝聚著我國傳統(tǒng)文化的精華，是中華文明和中國歷史的見證。保護(hù)利用好古都名城是弘揚(yáng)中華歷史文化的重要內(nèi)容，是推動(dòng)國家文明進(jìn)步的重要任務(wù)。要依托鄭州、開封、洛陽、安陽四大古都?xì)v史文化優(yōu)勢，采取多種形式，把河南打造成為以中華歷史文化為主題的古都名城體驗(yàn)區(qū)域，使之成為馳名中外的中華古都名城旅游重要目的地。

（三）國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承示范區(qū)與歷史文化社會(huì)傳統(tǒng)傳承創(chuàng)新發(fā)展區(qū)

河南是一座非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的巨大寶庫。內(nèi)容豐富、品類繁多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是中華歷史文化的重要組成部分。建設(shè)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)是實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承、整體性保護(hù)、可持續(xù)性保護(hù)的重要方式，是當(dāng)前我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要內(nèi)容。建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)，要以建設(shè)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)為載體，通過建設(shè)各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題博物館、展示中心、傳習(xí)所、傳承基地，豐富非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的表現(xiàn)形式和傳播手段，增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的吸引力和國際影響力。華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)將為民族文化的活態(tài)傳承創(chuàng)造良好的物質(zhì)與設(shè)施基礎(chǔ)條件，為優(yōu)秀歷史文化開拓廣闊的展示交流與價(jià)值轉(zhuǎn)換空間，為社會(huì)傳統(tǒng)提供能夠繼續(xù)散發(fā)民族歸屬感與號召力的多維立體組織體系。

（四）國家文化遺產(chǎn)保護(hù)與文化資源運(yùn)用研究創(chuàng)新基地

建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)，必須努力把河南打造成為體現(xiàn)國際一流保護(hù)理念的世界文化遺產(chǎn)保護(hù)示范基地。要以洛陽龍門石窟、安陽殷墟、嵩山歷史建筑群為依托，以豐富精神內(nèi)涵為重點(diǎn)，整合帶動(dòng)相關(guān)資源開發(fā)利用，全面展示完整系統(tǒng)的中原文化遺產(chǎn)體系。要加大宣傳、研究、展示力度，建設(shè)具有高品質(zhì)藝術(shù)與科技特色的保護(hù)與展示場館、設(shè)施，建立具有高水準(zhǔn)文化責(zé)任感與宣傳教育技能的運(yùn)營隊(duì)伍，充分挖掘文化遺產(chǎn)的歷史、科學(xué)和藝術(shù)價(jià)值，增強(qiáng)其知名度。要牢固樹立中原文化在中華民族歷史文化發(fā)展中的核心地位，積極引導(dǎo)河南文化資源全方位轉(zhuǎn)化，使其成為對民族具有凝聚力的推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的有效力量，完善對文化資源傳承與創(chuàng)新工作的科學(xué)研究、有益嘗試等督導(dǎo)機(jī)制，妥善發(fā)揮文化資源對改善生態(tài)、就業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性促進(jìn)作用。

二、建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)的主要任務(wù)

（一）做好建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)的頂層設(shè)計(jì)

頂層設(shè)計(jì)這一概念來自“系統(tǒng)工程學(xué)”，其字面含義是自高端開始的總體構(gòu)想，其核心內(nèi)涵就是整體性、全局性、長遠(yuǎn)性、重大性目標(biāo)的戰(zhàn)略管理。黨的十七屆五中全會(huì)和“十二五”規(guī)劃建議反復(fù)提到加強(qiáng)和“更加重視改革頂層設(shè)計(jì)”。搞好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的文化建設(shè)，要認(rèn)真梳理中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的文化資源，按照中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)對文化建設(shè)的總體要求，依據(jù)“做好傳承和創(chuàng)新兩篇大文章”的理念，充分借鑒國內(nèi)外開發(fā)區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的文化發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃。當(dāng)前最緊迫的任務(wù)就是盡快制定《華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)綱要》和《華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》，明確提出建設(shè)的總體方案、路線圖和時(shí)間表，以利于華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)穩(wěn)步有序推進(jìn)。

（二）構(gòu)建中原文化高地

以全球視野、國家高度，打造以“華夏之都文化園區(qū)”為代表的華夏文明展示體驗(yàn)龍頭項(xiàng)目、以河南發(fā)展高層論壇和“中原大文化論壇”為代表的中華傳統(tǒng)文化高端論壇、以“洛陽國際古都論壇”為代表的世界文明古國對話高端平臺(tái)，建設(shè)以“中原文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群”為代表的文化產(chǎn)業(yè)基地，搭建立足中原、服務(wù)全國的專業(yè)化市場平臺(tái)，推出一批造詣高深、成就突出、影響全國的文化名家群體，并以此來體現(xiàn)中國文化的特色、風(fēng)格、氣派及貢獻(xiàn)力。積極穩(wěn)妥發(fā)揮河南境內(nèi)著名文化地標(biāo)的國內(nèi)外知名度與影響力，集合相關(guān)文化因子及創(chuàng)新體系，借助改革和政策紅利等發(fā)展機(jī)遇，打造國家級重要的文化航母。

（三）培育一批在全國有重要影響的文化名家

依托河南文化積淀深厚、人力資源豐富的優(yōu)勢，加快推進(jìn)文化名家工程建設(shè)，促使文化人才培養(yǎng)體系基本建立、人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制逐步完善、結(jié)構(gòu)合理的文化人才隊(duì)伍基本形成，使哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、新聞出版、文化藝術(shù)和文物保護(hù)、文化經(jīng)營管理和文化科技人才等方面的中原文化名家群體品牌在全國叫響。通過構(gòu)建新型傳播渠道與平臺(tái)，充分發(fā)揮文化名人的影響力，將中原文化優(yōu)勢及特色進(jìn)一步生動(dòng)直觀、真實(shí)可信地向世界人民展示出來。

（四）彰顯一批中原優(yōu)秀傳統(tǒng)文化符號

越是文化厚重的地方，“符號經(jīng)濟(jì)”就越有內(nèi)涵支撐。文化已經(jīng)和符號經(jīng)濟(jì)緊緊結(jié)合在一起了。建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)，需要彰顯中原文化符號。要依托古都文化、漢字文化、諸子文化、功夫文化、姓氏文化、佛道文化、陶瓷文化、龍文化、玉文化等最具中華文化特色的中原優(yōu)勢文化資源，深層次提煉，高水平運(yùn)作，彰顯一批華夏歷史文明所獨(dú)有的、真正體現(xiàn)中華文化精神本質(zhì)的、對人類文明發(fā)展產(chǎn)生較大影響的文化符號，推出具有影響力的大型文化典籍，建成若干個(gè)具有地標(biāo)意義的文化景觀。要形成一批濃縮中原文化精華、彰顯河南魅力的建筑、名人、事件、民俗、藝術(shù)等方面的歷史文化名片，提升中原文化知名度，擴(kuò)大中原文化影響力。

（五）創(chuàng)建一批華夏歷史文明主題基地

依托以河洛文化為代表的華夏歷史文明圣河，以洛陽等地為代表的華夏歷史文明圣城，以嵩山為代表的華夏歷史文明圣山，以姜太公、老子、莊子、許慎、張衡、張仲景、吳道子、杜甫、韓愈等為代表的華夏歷史文明圣賢，建設(shè)一批具有較高藝術(shù)水準(zhǔn)、便于文化交流與產(chǎn)業(yè)融合、能夠承載較大國際影響的主題文化基地和特色文化體驗(yàn)區(qū)，充分展示華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)的獨(dú)特魅力。依托河南博物院二期工程（中原考古博物館）、中國文字博物館二期工程、中華姓氏博物館、河南省圖書館新館、省社科活動(dòng)中心、省社科研究基地、省直文藝院團(tuán)劇場等大型文化項(xiàng)目，建成一批具有標(biāo)志性的華夏歷史文明傳承展示基地，穩(wěn)步推進(jìn)縣（市、區(qū)）圖書館、文化館、博物館建設(shè)以及重點(diǎn)城市博物館建設(shè)，使城鄉(xiāng)居民基本文化權(quán)益得到更好保障，使公共文化服務(wù)供給水平明顯提升。

（六）構(gòu)筑一個(gè)凸顯中原特色的文化產(chǎn)業(yè)體系

依托河南文化資源“深、厚、重、實(shí)”的優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展基礎(chǔ)較好、優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，形成一批文化基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推出一批具有豐富的華夏歷史文明內(nèi)涵的文化產(chǎn)品，打造一批具有中原風(fēng)貌、時(shí)代特征和國際影響的文化品牌，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。中原文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)不僅要體現(xiàn)出河南古老歷史風(fēng)貌特色，也要充分尊重和利用河南現(xiàn)有社會(huì)經(jīng)濟(jì)各種資源或群體，解決內(nèi)外發(fā)展所遇到的現(xiàn)實(shí)困難，從而使河南廣大人民群眾獲得更多的實(shí)惠。

三、建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)的路徑選擇

打造華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)，需要切實(shí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，不斷增強(qiáng)文化自覺文化自信，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，抓住文化為民、文化惠民這個(gè)根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照務(wù)實(shí)推進(jìn)的要求，采取切實(shí)措施，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，努力實(shí)現(xiàn)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的目標(biāo)，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

（一）實(shí)施理論研究工程，為華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)提供學(xué)理支撐

科學(xué)理論不僅具有解釋世界的功能，而且還具有改造世界的功能。因此，黨和政府歷來都非常重視科學(xué)理論對實(shí)踐的指導(dǎo)作用，河南省委、省政府高度重視理論對于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)作用，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)伊始，就全方位地推動(dòng)這一發(fā)展戰(zhàn)略的理論系統(tǒng)地跟進(jìn)。建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)同樣離不開科學(xué)理論的指導(dǎo)與引領(lǐng)。鑒于此，要積極實(shí)施理論研究工程，充分發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)認(rèn)識(shí)世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務(wù)社會(huì)的作用，引領(lǐng)全省社科理論界按照“理論應(yīng)先行、理論應(yīng)引領(lǐng)、理論應(yīng)破難、理論應(yīng)聚力”的要求，進(jìn)一步站位全局、圍繞全局、融入全局、服務(wù)全局，學(xué)明白，想明白，說明白，做明白，在華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)中彰顯作為。河南省社科聯(lián)要充分發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)“五路社科大軍”的作用，積極組織廣大社科工作者，既抓研究、出成果，從理論上進(jìn)一步深刻挖掘提升中原文化的價(jià)值，又抓項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)專家學(xué)者深入實(shí)際，將自己的研究成果推廣應(yīng)用于實(shí)踐，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。要支持相關(guān)學(xué)術(shù)研究團(tuán)體的工作。要采取切實(shí)措施，發(fā)揮河南省中原文化研究中心、中原文化傳播中心、中原文化生態(tài)研究中心、河南省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、河南省先進(jìn)文化研究會(huì)、河南省文化產(chǎn)業(yè)研究會(huì)等省內(nèi)相關(guān)研究團(tuán)體、協(xié)會(huì)和學(xué)會(huì)開展中原文化研究的積極性。要充分發(fā)揮社科基金的示范引導(dǎo)作用。省社科基金的使用，要更多地向中原文化研究方面進(jìn)行傾斜，通過資助關(guān)于中原文化的研究，不斷推出經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的優(yōu)秀成果。要加強(qiáng)期刊建設(shè)。要通過適當(dāng)資助的形式，不斷提高我省知名中原文化學(xué)術(shù)期刊，如《河南社會(huì)科學(xué)》、《中州學(xué)刊》、《華夏考古》、《中原文物》、《史學(xué)月刊》等的學(xué)術(shù)品位和辦刊質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)中原文化研究的陣地建設(shè)。

（二）實(shí)施歷史文化保護(hù)傳承工程，建設(shè)共有精神家園

歷史文化保護(hù)傳承工程，是帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)要素集聚的有效動(dòng)力，也是促進(jìn)相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重要依托。發(fā)揮河南歷史文化資源優(yōu)勢，建立保護(hù)、展示、傳承、傳播中華民族精神文明自尊自信的工程體系，重點(diǎn)是要通過挖掘中華姓氏、文字沿革、功夫文化、軒轅故里等根親祖地文化資源優(yōu)勢，打造全球華人根親文化圣地，依托洛陽龍門石窟、安陽殷墟、登封“天地之中”歷史建筑群建設(shè)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)研究基地、建設(shè)河南國家大遺址保護(hù)特區(qū)和國家級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。要提高歷史文化保護(hù)傳承工程的科學(xué)管理水平，擴(kuò)大社會(huì)參與規(guī)模，結(jié)合社會(huì)主義文化建設(shè)的方向與要求，不斷挖掘中原歷史文明與文化資源的內(nèi)涵與道義價(jià)值，不斷擴(kuò)大其宣傳力度、覆蓋廣度與輻射深度，不斷提升華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中對華夏兒女的精神支撐作用。

（三）實(shí)施文化民生改善工程，大力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系

實(shí)施文化民生改善工程，重點(diǎn)是實(shí)施基礎(chǔ)文化設(shè)施覆蓋工程，支持省轄市圖書館、文化館、博物館和文物大縣博物館等公共文化設(shè)施建設(shè)，完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一批標(biāo)志性文化設(shè)施；繼續(xù)實(shí)施廣播電視村村通工程、農(nóng)村電影放映工程，推進(jìn)免費(fèi)文化服務(wù)活動(dòng)；創(chuàng)新公共文化服務(wù)機(jī)制，完善公共文化服務(wù)保障機(jī)制，創(chuàng)新公共文化服務(wù)運(yùn)營機(jī)制，創(chuàng)新公共文化服務(wù)形式，實(shí)施社科普及惠民工程，以“中原大講堂”、“社科知識(shí)大蓬車進(jìn)基層”等為平臺(tái)，宣傳普及中原優(yōu)秀文化，提升公民道德文化素養(yǎng)。推進(jìn)社區(qū)文化活動(dòng)建設(shè)，深入開展農(nóng)村公共文化服務(wù)；實(shí)施文化名人研究和名家培育工程，挖掘歷史名人的潛在價(jià)值，重點(diǎn)扶持當(dāng)代文化名人名家發(fā)揮作用；扎實(shí)推進(jìn)文化精品戰(zhàn)略，大力扶持原創(chuàng)作品。

（四）實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)提升工程，打造全國重要的文化產(chǎn)業(yè)基地

河南文化產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)保持健康發(fā)展，就必須在總結(jié)已有經(jīng)驗(yàn)與成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合各種歷史性新機(jī)遇，采取科學(xué)合理、切實(shí)可行的運(yùn)營方式。要實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，培育骨干龍頭文化企業(yè)，通過加快廣播影視、演藝娛樂、新聞出版、動(dòng)漫游戲、文化創(chuàng)意等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)數(shù)字出版基地和動(dòng)漫基地建設(shè)，扶持具有中原特色和國家水準(zhǔn)的重大文化項(xiàng)目，創(chuàng)作文化精品，打造全國重要的文化產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)群，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；創(chuàng)新引領(lǐng)，創(chuàng)意提升，融合發(fā)展，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與高新科技的融合，提高文化含量，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)；推動(dòng)與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。

(五）實(shí)施文化消費(fèi)提升工程，有效滿足人民大眾多層次的文化消費(fèi)需求

增加文化消費(fèi)總量，提高文化消費(fèi)水平，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。在華夏歷史文明傳承區(qū)建設(shè)過程中，要?jiǎng)?chuàng)新商業(yè)模式，拓展大眾文化消費(fèi)市場，開發(fā)特色文化消費(fèi)，擴(kuò)大文化服務(wù)消費(fèi)，提供個(gè)性化、分眾化的文化產(chǎn)品和服務(wù)，培育新的文化消費(fèi)增長點(diǎn)。要提高基層文化消費(fèi)水平，引導(dǎo)文化企業(yè)投資興建更多適合群眾需求的文化消費(fèi)場所。同時(shí)要發(fā)揮公共文化引領(lǐng)文化消費(fèi)的優(yōu)勢，提供適銷對路的文化產(chǎn)品，提升民眾文化消費(fèi)層次，倡導(dǎo)文明創(chuàng)新、健康向上的文化消費(fèi)方式，增加對公共文化服務(wù)項(xiàng)目的財(cái)政支持與購買力度。更要發(fā)揮好文化市場豐富多彩、形式多樣的優(yōu)勢，在保障領(lǐng)導(dǎo)有序的前提下，創(chuàng)造更多更全的文化產(chǎn)品、就業(yè)機(jī)會(huì)與消費(fèi)空間，不斷滿足人民大眾多層次、多角度、全方位的文化與服務(wù)消費(fèi)需要。

（六）實(shí)施文化“走出去”工程，擴(kuò)大中原文化影響力

一是要建設(shè)中華文化“走出去”的重要基地。積極參與國家中華文化“走出去工程”建設(shè)，把中原文化打造成中華文化“走出去”的主力軍、國家隊(duì)。組織開展具有中原特色的各類對外文化交流活動(dòng)，培育一批對外文化交流品牌。推動(dòng)文化領(lǐng)域的多層次互訪，加強(qiáng)友好城市間的文化交流，主動(dòng)開展對外文化合作，充分展示中原文化的獨(dú)特魅力。二是要?jiǎng)?chuàng)新中原文化“走出去”的形式。堅(jiān)持政府推動(dòng)和市場運(yùn)作相結(jié)合，積極探索科技支撐、市場運(yùn)作的方式，發(fā)展以文化企業(yè)為主體的對外文化貿(mào)易服務(wù)，建立中原文化“走出去”的長效機(jī)制。堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”結(jié)合，在“走出去”與“請進(jìn)來”的過程中，積極利用國際成熟的文化市場制度，提高河南省文化產(chǎn)品的國際市場競爭力，傳播宣傳中原文化。三是要拓寬中原文化“走出去”的平臺(tái)渠道。充分利用國際著名的電影節(jié)、電視節(jié)、藝術(shù)節(jié)、書展、博覽會(huì)等平臺(tái)，不斷擴(kuò)大豫版圖書、音像、影視、動(dòng)漫的發(fā)行渠道，積極推介中原文化產(chǎn)品和服務(wù)。充分挖掘文化資源比較優(yōu)勢，積極與國家漢辦結(jié)合，與海外孔子學(xué)院聯(lián)袂，推動(dòng)少林寺海外學(xué)院、太極學(xué)院、老子學(xué)院等民間文化機(jī)構(gòu)在海內(nèi)外的推廣和發(fā)展，促使河南海外文化交流傳播機(jī)構(gòu)在數(shù)量上和質(zhì)量上進(jìn)入全國前列。

（七）進(jìn)一步推進(jìn)文化體制改革工程，完善促進(jìn)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的長效機(jī)制

建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)，非一日之功，必須根據(jù)文化生產(chǎn)力的發(fā)展需要，不斷深化文化體制改革，及時(shí)調(diào)整我們的體制機(jī)制，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會(huì)文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高、中華文化國際影響力不斷增強(qiáng)的新局面。要在鞏固現(xiàn)有文化發(fā)展成果的基礎(chǔ)上，孵化催生新的文化業(yè)態(tài)，促進(jìn)內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、傳播渠道和途徑創(chuàng)新，不斷把歷史文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，要拉長產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，還要建立長效機(jī)制，持之以恒，力見成效。

（八）實(shí)施文化政策保障工程，努力實(shí)現(xiàn)中原文化大發(fā)展大繁榮

深入貫徹落實(shí)國務(wù)院及有關(guān)部門支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)政策，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。進(jìn)一步研究制定促進(jìn)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的投融資體制，認(rèn)真落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與扶持政策，營造政府有效引導(dǎo)、金融資本積極投入、社會(huì)資本踴躍參與的多元化投入環(huán)境。設(shè)立華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)資金。鼓勵(lì)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)加大對涉及華夏文明傳承與創(chuàng)新的文化企業(yè)的支持力度。給予有關(guān)文化企業(yè)技術(shù)改造、成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、高新技術(shù)設(shè)備進(jìn)口、品牌建設(shè)等方面優(yōu)惠政策，通過減免稅、先征后退等稅收優(yōu)惠措施支持相關(guān)文化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。文化項(xiàng)目建設(shè)用地要合理納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃優(yōu)先安排，并通過采用降低出讓金、返還使用費(fèi)等辦法給予優(yōu)惠。采取獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、補(bǔ)助等方式，鼓勵(lì)、帶動(dòng)非公有制資本進(jìn)入文化領(lǐng)域，保障非公有制文化企業(yè)與國有文化企業(yè)享受同等待遇。進(jìn)一步建立河南文化產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者權(quán)益與社會(huì)保障制度，完善中小文化企業(yè)孵化與監(jiān)管機(jī)制，從源頭吸引和保障河南文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與管理能力，集聚真正優(yōu)秀的廣大一線工作者建立起真正有效的持續(xù)創(chuàng)新體系。市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控必須遵從市場經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律，只有從整體上保持源頭活水，才能收獲全面、均衡與可持續(xù)效益。

打造華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)，基礎(chǔ)在傳承，關(guān)鍵在創(chuàng)新，必須堅(jiān)持傳承和創(chuàng)新“兩篇文章”一起做，遵循文化自身的發(fā)展規(guī)律，在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中傳承，積極挖掘培育具有中原文化風(fēng)貌、中國特色、時(shí)代特征的文化資源，讓中華民族的歷史文化和現(xiàn)代文化在新時(shí)期更好地為人民群眾服務(wù)。