馮晉祥，韓清恩，潘峰

（山東省工會管理干部學院，山東 濟南 250100）

【本刊特稿】

職業(yè)教育兼職教師隊伍建設問題探索

馮晉祥，韓清恩，潘峰

（山東省工會管理干部學院，山東 濟南 250100）

兼職教師是現(xiàn)代職業(yè)教育師資隊伍的重要組成部分，加強兼職教師隊伍建設是優(yōu)化職業(yè)教育師資隊伍的重要舉措。為加強和完善兼職教師制度建設，就要從制度建設角度梳理兼職教師制度發(fā)展軌跡，研究和確立兼職教師隊伍建設應遵循的原則，確立和堅持正確的目標導向，完善兼職教師隊伍建設制度的途徑。

職業(yè)教育；兼職教師；制度建設

兼職教師是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展中形成的一種特定師資存在模式。完善兼職教師制度，促進兼職教師隊伍建設，是優(yōu)化職業(yè)教育師資隊伍結(jié)構，提高職業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的必要條件，是實現(xiàn)職業(yè)教育健康發(fā)展的現(xiàn)實需要。

一、兼職教師制度與實踐

改革開放以來，適應職業(yè)教育的發(fā)展，國家十分重視兼職教師隊伍建設，不斷制定相應的政策法規(guī)，積極引導和促進。

1985年發(fā)布的《中共中央關于教育體制改革的決定》指出：“各單位和部門辦的學?！梢云刚埻鈫挝坏慕處煛⒖茖W技術人員兼任教師，還可以請專業(yè)技師、能工巧匠來傳授技藝”。這從政策上首次提到兼職教師問題，并把兼職教師聘用推向公開化、合法化。1996年頒布的《中華人民共和國職業(yè)教育法》規(guī)定：“職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構可以聘請專業(yè)技術人員、有特殊技能的人員和其他教育機構的教師擔任兼職教師，有關部門和單位應當提供方便?！边@首次以法的形式明確兼職教師對象、作用和地位，為兼職教師隊伍建設提供了法律依據(jù)。2000年《教育部關于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》提出：“要十分重視師資隊伍的建設——積極從企事業(yè)單位聘請兼職教師，實行專兼結(jié)合，改善學校師資結(jié)構，適應專業(yè)變化的要求?！薄蛾P于加強高等職業(yè)(高專)院校師資隊伍建設的意見》(教高廳[2002]5號文件)指出：“聘任兼職教師是改善學校師資結(jié)構、加強實踐教學環(huán)節(jié)的有效途徑，各高職（高專）院校要結(jié)合實際，加強兼職教師隊伍建設工作。”該文件還指出：“兼職教師是指能夠獨立承擔某一門專業(yè)課教學或?qū)嵺`教學任務、有較強實踐能力或較高教學水平的校外專家。兼職教師主要應從企業(yè)及社會上的專家、高級技術人員和能工巧匠中聘請。”這首次從概念上對兼職教師的作用、內(nèi)涵、特征、類型和來源作了較為簡要和明確解釋?！蛾P于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》（教高［2006］16號）指出：要大量聘請行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到學校擔任兼職教師，逐步加大兼職教師的比例，逐步形成實踐技能課程主要由具有相應高技能水平的兼職教師講授的機制。2007年頒布的《國家教育事業(yè)發(fā)展‘十一五’規(guī)劃綱要》指出：“完善職業(yè)教育兼職教師的聘任與管理制度，積極鼓勵職業(yè)院校從行業(yè)企業(yè)招聘教師”。2008年國家教育部、財政部專門制定《中等職業(yè)學校教師素質(zhì)提高計劃專項資金管理暫行辦法》和《中等職業(yè)學校緊缺專業(yè)特聘兼職教師資助項目實施辦法》，提供相應財政支持，這是兼職教師制度建設中最積極有力的措施。2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》再次明確提出要“完善相關人事制度，聘任（聘用）具有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術人員和高技能人才擔任專兼職教師，提高持有專業(yè)技術資格證書和職業(yè)資格證書教師比例?！?/p>

從相關法律和政策的規(guī)范狀況與發(fā)展沿革不難看出，我國關于兼職教師的制度建設既取得了積極成果，也存在嚴重不足。積極性在于，由在《職業(yè)教育法》中提出“可以聘請”這種試探性態(tài)度，一直到2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出要“完善人事制度”等，這些政策的發(fā)展軌跡，較清晰地體現(xiàn)出國家重視程度逐漸加強，對兼職教師內(nèi)涵、作用、來源、使用、意義及相關制度建設等的認識與把握越加明確。這為今后完善兼職教師制度奠定了重要基礎。

問題在于，這種“試驗性”建設方式難免造成制度的嚴重缺陷：一是依附性。關于兼職教師隊伍建設的規(guī)范，都是在相關文件中捎帶表述，缺乏專門政策規(guī)定，體現(xiàn)不出應有的力度和分量。二是務虛性。除《職業(yè)教育法》，現(xiàn)有制度政策皆為指導性文件，基本是“表態(tài)”，如“鼓勵”、“支持”等，對兼職教師身份管理、聘用管理、來源保障等規(guī)定不明，缺少強制性，引導力度弱，呈現(xiàn)出學校與企業(yè)“自己看著辦”態(tài)勢，難以操作。三是局部性?，F(xiàn)有政策大都局限于對學校提出要求，至于教育行政部門和企業(yè)應如何、其他部門如何配合等，缺乏規(guī)定。制度建設不足，保障不力，造成實踐中的種種問題。下述相關資料較典型地反映出這一狀況：

北京聯(lián)合大學師范學院職教研究所2007年發(fā)布了關于對北京市31所中等職業(yè)學校兼職教師現(xiàn)狀抽樣調(diào)查結(jié)果，資料顯示，在被調(diào)查學校中，兼職教師占任課教師的19.83%。在職稱上，初級占17.61%、中級占46.06%、副高級占25.69%、高級占1.83%，中級職稱比例最高。在年齡上，41～50歲的所占比例最高。

TZ學院是一所地方性高職院校，該校何興國先生對本校兼職教師狀況的調(diào)查顯示，來源有學校、機關事業(yè)單位、企業(yè)，及退休人員、自主創(chuàng)業(yè)、待業(yè)者，其中63.91%來源于企業(yè)。從穩(wěn)定性看，2006至2008年兼職教師流動率都在55%以上。從教學水平看，有學生評教得優(yōu)秀者，也有不合格者，參差不齊。在職業(yè)認同感上，91.86%的兼職教師熱愛本職業(yè)。

山東青島市教育局2006年統(tǒng)計資料顯示，該市中等職業(yè)學校2177名專業(yè)教師中，兼職教師52人,占2.3%。2010年5月初對山東濟寧市某職業(yè)學校兼職教師聘用情況的個案調(diào)查顯示，該校117名教師中兼職教師14名，兼職教師占總?cè)握n教師的12%，全部來自企業(yè)。本科學歷12人，占85.7%，?？萍耙韵聦W歷2人，占14.3%；高級職稱5人，占35.7%；中級職稱7人，占50%，初級職稱2人，占14.3%；30歲以下的10人，占71.4%；31—50歲的4人，占28.6%；聘用一年的5人，占35.7%；聘用2年以上的9人，占64.3%。

湖北省教育廳2007年發(fā)布的對該省48所中等職業(yè)學校兼職教師抽樣調(diào)查結(jié)果顯示：在職稱上，兼職實習課的職稱分布為初級42.86%、中級43.06%、副高13.29%、正高0.79%。在年齡上，30歲以下的占10.20%，31-40歲的占16.33%，41-50歲的占34.69%，50歲以上的占38.78%。在學歷上，碩士學位的占0.92%，本科占81.65%，?？萍耙韵抡?7.43%。

這首先表明我國兼職教師隊伍建設實踐已取得積極成績。各職業(yè)學校都開始普遍重視并聘用兼職教師，重點學校聘用比例則高些。聘用來源恰當，總體以企業(yè)技術人員為主，多數(shù)在40至50歲左右，經(jīng)驗豐富，實踐能力強，職稱、學歷結(jié)構較適合，其職業(yè)背景和專門技能正為學校教學工作所短缺和急需。但這也同時反映出目前兼職教師隊伍建設還存在不少問題。一是規(guī)模比例差異大。首先是區(qū)域差異大。在調(diào)查地區(qū)中，北京兼職教師比例相對較高，達到19.83%，青島最低，只有2.3%。山東東西部地區(qū)兼職教師的聘用情況差異也較大。其次是學校間差異大。湖北省的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，學校不同情況不同，國家和省級重點職業(yè)學校兼職教師聘用比例高些，越是基層職業(yè)學校越低。二是總體規(guī)模還較小，占教師隊伍比例還很低。三是隊伍穩(wěn)定度不夠。目前還是臨時用工性質(zhì)，盡管個別區(qū)域?qū)W?？赡茌^好，但總體上人員變更較頻繁，增加了學校對兼職教師的管理和使用難度。四是教學技能弱。兼職教師雖職業(yè)經(jīng)驗豐富，但未接受過必要的教學方法訓練，影響到教學質(zhì)量。完善兼職教師制度，加強兼職教師隊伍建設，已為職業(yè)教育健康發(fā)展所必需。

二、兼職教師隊伍建設的原則和目標導向

加強兼職教師隊伍建設，既要認真總結(jié)吸取以往的優(yōu)點，也要借鑒汲取國外的有益經(jīng)驗，合理確立建設的原則和價值訴求，形成正確導向。

國外職業(yè)教育起步早，兼職教師制度發(fā)展較為成熟，積累了不少有價值的成功經(jīng)驗。一是有較完善的法律規(guī)范，保障有力。在美國，聯(lián)邦和各州政府制定了有關法律法規(guī)，以規(guī)范兼職教師工作和維護兼職教師合法權利。1978年聯(lián)邦政府通過“聯(lián)邦兼職聘用法”，總體上規(guī)范兼職人員的工作時間和聘用方式。各州也通過相關法律條文規(guī)范兼職教師的管理。在控制兼職教師數(shù)量方面，20世紀60年代紐約政府通過法律要求本州高等教育機構的全職教師要保持至少50%的比例，1988年加利福尼亞州提出本州的社區(qū)學院至少75%的課程要由全職教師來講授。二是重視兼職教師的聘用和培養(yǎng)，保證質(zhì)量。如德國對職業(yè)教育教師嚴格規(guī)定，實踐教學教師必須是掌握教育理論的技術人員，所有教師必須通過資格考試。澳大利亞被招聘的專業(yè)技術兼職人員，要接受為期一至二年的師范教育，以獲取教師職業(yè)資格證書。三是注重激勵措施，穩(wěn)定隊伍。如美國社區(qū)學院對兼職教師富有創(chuàng)造性的建議或方案進行表彰或物質(zhì)獎勵，兼職教師可以獲得資助參加任教科目的會議，可以帶薪休假期和病假等。美國德克薩斯州曾通過“德克薩斯雇傭群體待遇計劃”（Texas Employees Group Benefit Program）以及對規(guī)定待遇的SB 1370法律條文進行修改，規(guī)定在本州工作的兼職教師如果教學時間超過12學期，就可與全職教師一樣參與“德克薩斯雇傭群體待遇計劃”，可得到健康醫(yī)療保險、事故安全保險，子女還可享受州兒童保險計劃的待遇。

比較借鑒國外的積極經(jīng)驗，結(jié)合國內(nèi)的現(xiàn)實情況，今后兼職教師隊伍建設應主要遵循三個基本原則：一是合法原則。兼職教師隊伍建設要依法進行。兼職教師畢竟不同于專職教師，依法實施才可獲得最強有力的保障。用法律形式明確兼職教師身份，通過法規(guī)政策確定兼職教師在職業(yè)教育師資隊伍建設中的地位，讓兼職教師無論身份存在還是實踐操作方面，不僅“合理”，更要“合法”，方可獲得社會的積極支持和尊重。二是共建原則。兼職教師教學的“兼職”特點和對企業(yè)的依存性，決定兼職教師隊伍建設不可能僅由學校獨自完成，必須由政府、企業(yè)、學校三方協(xié)作、共同進行。其中政府具有絕對優(yōu)勢條件和最強大力量，又是協(xié)調(diào)校企雙方的中介和橋梁，要有效發(fā)揮自身作用，為校企雙方搭建好交流平臺，既要為職業(yè)學校提供應有的支持，也要為企業(yè)提供切實的優(yōu)惠政策。三是不求所有、但求所用原則。要明確學校對兼職教師不是擁有，而是通過有效途徑與方式去發(fā)揮其社會效益。兼職教師依存于生產(chǎn)領域，隨時掌握生產(chǎn)領域最新應用技術并積累寶貴實踐經(jīng)驗，正是兼職教師資源得以充滿活力、能夠彌補校內(nèi)專任教師隊伍不足的主要根據(jù)。堅持這一原則也是校企雙方不斷加強和深化合作、走向共贏的支點。學校一旦將其擁有，發(fā)生身份轉(zhuǎn)變，便會失去兼職教師的本意和功能，也會對企業(yè)的發(fā)展造成不利影響。

根據(jù)這些原則，為加強和完善兼職教師制度建設，需要確立和堅持正確的目標導向。一是要營造充分利用社會資源促進職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境。制度具有正義性、公共性、嚴肅性和引導性，要通過制度建設，打破把人才培養(yǎng)只看作是學校責任的狹隘意識，讓社會各行業(yè)各方面都自覺支持、參與，提高職業(yè)教育水平，提高國民素質(zhì)。二是要保障為學校提供素質(zhì)高、數(shù)量穩(wěn)定的兼職教師資源。職業(yè)教育對教師的技能水平和實踐經(jīng)驗要求高，把社會各行業(yè)的高技能人才建設成一支師資力量，為職業(yè)教育提供高素質(zhì)兼職師資，無疑是最簡單高效的捷徑。通過制度手段確保兼職師資質(zhì)量和來源的穩(wěn)定性，可對教學質(zhì)量的提高提供有效保證。三是要有利于深化校企合作。產(chǎn)學研結(jié)合作為職業(yè)教育發(fā)展途徑已成共識。要把加強兼職教師隊伍建設作為教學與生產(chǎn)深度結(jié)合的一種方式，更好實現(xiàn)人才培養(yǎng)的針對性及與崗位工作需求的“零距離”對接，進一步引導校企雙方實現(xiàn)人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營的有機結(jié)合，把職業(yè)教育導向產(chǎn)學研緊密結(jié)合的良性發(fā)展軌道，最終實現(xiàn)共同發(fā)展。四是要有利于優(yōu)化師資隊伍。運用兼職教師積極優(yōu)化職業(yè)教育師資隊伍，是兼職教師制度建設的最直接和最主要目的。受傳統(tǒng)教育模式影響，職業(yè)教育專業(yè)課教師的實踐經(jīng)驗和技術應用能力不足，這正是當前職業(yè)教育師資隊伍的普遍性問題。通過兼職方式，有條件地把企業(yè)技術人才根據(jù)需要隨時引入教學，以其之長彌補校內(nèi)師資之不足，可使師資隊伍成為橫跨教育與生產(chǎn)領域、融合最新專業(yè)理論知識和最新生產(chǎn)應用技術的優(yōu)秀職業(yè)教育教學力量，實現(xiàn)企業(yè)行業(yè)的職業(yè)預設與學校定制的緊密應接。

三、完善兼職教師隊伍建設制度的途徑

（一）國家要制定和完善相關法律法規(guī)與政策

國家需要修訂《教師法》和《職業(yè)教育法》兩部法律。在《教師法》中調(diào)整教師概念，在外延上增加“兼職教師”類型，規(guī)定兼職教師是教師的一種特別類型。通過修訂《職業(yè)教育法》，實行資格認定制度，對兼職教師的性質(zhì)、地位、作用、聘用機制、管理措施和考核方式等予以明確和完整規(guī)范。以此使兼職教師隊伍建設置于國家法律強制規(guī)范和要求之內(nèi)，依法實施，但也要避免向?qū)Ｈ谓處煹碾S意身份轉(zhuǎn)換，化解企業(yè)人才流失之憂。

各級政府要制定相應的法規(guī)和政策，對企業(yè)提供完善的支持，包括社會美譽度獎勵，增加對企業(yè)經(jīng)營考核的社會效益標準，對積極支持本單位技術人才擔任兼職教師效果出色的企業(yè)給予財政與稅收優(yōu)惠等，提高其參與合作的積極性。還應打破現(xiàn)行師資隊伍編制對學校經(jīng)費預算的束縛，研究確定學校師資隊伍中需要兼職教師的合理比例，向?qū)W校提供至少等同于在編教師標準的相應財政預算予以支持建設。2008年中央財政就曾劃撥專項經(jīng)費2400萬元資助907所中職學校的1249個緊缺專業(yè)特聘3010名兼職教師，這對各地方政府應是很好的范例。

勞動人事部門也應修訂專業(yè)技術職務評定辦法，將企業(yè)專業(yè)技術人才的兼職教師經(jīng)歷和成績考核納入其專業(yè)技術職務晉升的必要條件。如，對擔任一定時期兼職教師并取得較好成績的技術人員，可規(guī)定在同等條件下優(yōu)先評聘高一級專業(yè)技術職務等，以此將兼職合法化、正當化。

（二）教育行政部門要制定配套措施和建立科學運作模式

教育行政部門既是學校的主管，又是政府職能部門，應積極在學校和企業(yè)間搭建平臺，從而可明確引導學校有效克服在兼職教師隊伍建設上的自發(fā)隨意性，走向規(guī)范化、制度化。

引導發(fā)揮現(xiàn)有各行業(yè)協(xié)會的作用。通過行業(yè)協(xié)會，按照模塊化方式劃分崗位（群）類別，將相應各類技術人才組織起來，運用網(wǎng)絡技術建設兼職教師人才資源信息庫。將各企業(yè)生產(chǎn)管理一線專業(yè)技術人員進行技能素質(zhì)考核選拔，分類登記。還要將新退休技術專家中健康能勝任且愿意執(zhí)教者選拔納入資源信息庫，這部分人才經(jīng)驗極其豐富，技術相當精湛，只要身體健康，一般不受其他制約，管理、使用簡單方便。這可以有效解決兼職教師來源的穩(wěn)定性。

推行兼職教師資格認證制度。依托行業(yè)協(xié)會對候選人員組織實施必要的教學方法技能和師德修養(yǎng)培訓，合格者頒發(fā)兼職教師資格證書。實行兼職教師資格證書和專業(yè)技術職務資格證書雙證結(jié)合，持證上崗，有效保證兼職教師質(zhì)量。

應修訂現(xiàn)有關于職業(yè)教育校外實踐教學基地建設的文件，在利用優(yōu)惠政策措施鼓勵校企共建校外實踐教學基地的同時，應納入兼職教師隊伍建設內(nèi)容，形成政策的完整系統(tǒng)化和企業(yè)中可用資源的集約化，可一舉多得。

（三）學校要建立和完善兼職教師管理模式

伴隨著職業(yè)教育的發(fā)展，兼職教師聘用將走向常態(tài)化、規(guī)?；?，成為學校管理的重要模塊。但兼職教師與學校之間只是一種聘任與被聘任關系，不存在隸屬關系。職業(yè)院校對兼職教師既要嚴格管理，又要體現(xiàn)以人為本，激發(fā)其潛能和積極性，促其為學校多作貢獻。

建立健全管理體制，嚴格管理。首先是要健全機構，設置專門的機構和人員負責兼職教師的聘用和管理。根據(jù)教學需要，提前規(guī)劃好年度或?qū)W期聘用規(guī)模及其崗位要求，做好聘用計劃，制定聘用條件、標準和公正合理的招聘程序。其次是要把好入口，對擬招聘人員的業(yè)務水平、理論素養(yǎng)、職業(yè)道德、思想狀況、工作實績等進行多方面考察，嚴格進行資質(zhì)審核，確保適合教學需要。再次是要抓好使用管理，運用教學督導、信息反饋、教學評價等手段，通過校內(nèi)教學質(zhì)量監(jiān)控體系，及時掌握兼職教師教學情況，不斷提高教學質(zhì)量。

建立和實施以人為本的管理模式。首先是要做好兼職教師的各項保障工作，包括為其提供基本的工作和生活條件，要積極主動地和其所在單位進行協(xié)調(diào)溝通。其次是增強兼職教師的歸屬感，讓兼職教師多參與學校的一些活動，如一些重要會議、集體活動或是教學教改業(yè)務研討活動等，滿足他們被尊重的需要，積極為他們提供培訓機會，增強他們的教學能力及對所在兼職學校的責任感。再次是完善激勵機制，對那些愛崗敬業(yè)表現(xiàn)突出、教學效果出色的兼職教師可以額外給予一定的物質(zhì)和精神獎勵，增強兼職教師的榮譽感和凝聚力。

（四）企業(yè)要積極轉(zhuǎn)變觀念，制定相應的保障制度措施

企業(yè)不支持員工做兼職教師，主要是觀念偏差和政策吸引力不足。企業(yè)應充分認識到，有一定數(shù)量的技術人員兼職教師，對企業(yè)技術更新，對員工整體素質(zhì)的提高等，都會有積極意義。

要積極轉(zhuǎn)變觀念，從被動變主動，在國家法律和政策引導下，主動制定和完善與學校進行校企合作的相關制度，深化產(chǎn)學研結(jié)合。把兼職教師當作與學校合作的橋梁，發(fā)揮人才預設功能，根據(jù)發(fā)展需要提出未來人才需求的數(shù)量和類型規(guī)格，通過與學校建立兼職教師教研參與機制，讓職業(yè)學校合理設置專業(yè)和課程體系等，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的供需對接。再者可以把學校作為自身的編外技術項目研發(fā)基地，建立合作聯(lián)盟進行科技攻關。通過合作實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享，促進科研成果向企業(yè)生產(chǎn)技術成果轉(zhuǎn)化，引領科技創(chuàng)新方向，提升企業(yè)的技術創(chuàng)新能力和發(fā)展的核心競爭力。

要制定較完善的教學兼職人員的具體管理制度和措施，形成良好內(nèi)部管理運行機制。要制定對兼職教師離崗進校兼職期間的崗位工作的處理辦法，妥善安置工作交替，提供兼職工作的時間及條件保障；制定對在崗兼職指導學生實習的兼職教師管理辦法，把生產(chǎn)經(jīng)營工作和指導學生實習工作合理結(jié)合；制定相關人事勞資政策，處理好兼職期間的工作考核評價與企業(yè)內(nèi)部考核晉級和獎懲聘用關系；可以與學校聯(lián)合制定技術合作協(xié)議，處理好企業(yè)內(nèi)技術人員兼職期間的技術開發(fā)成果與企業(yè)和學校的利益關系問題等。企業(yè)通過各項具體制度和措施，形成科學的長效機制，為兼職教師營造一個良好的制度保障和發(fā)展環(huán)境，也為企業(yè)自身發(fā)展獲得一個新的支持點。

[1]何興國.高職院校校外兼職教師伍建設的問題與對策研究[D].華東師范大學，2009.

[2]王麗.我國高職院校兼職教師隊伍建設研究[D].天津大學，2008.

[3]霍寶柱，趙熔，文庠.高校兼職教師隊伍建設的制度性研究[J].江蘇高教,2009.(4).

[4]徐英俊.北京市中職學校兼職教師隊伍現(xiàn)狀抽樣調(diào)查及對策分析[J].職業(yè)技術教育，2007.（10）.

[5]劉琴.中央財政支持中職特聘3010名兼職教師[N].中國教育報,2008-07-12.

[6]李夢卿，雷禮金，陳鋼，劉忠.湖北省職業(yè)中學師資抽樣調(diào)查及對策研究[J].湖北職業(yè)技術學院學報，2007.（9）.

（責任編輯：張希宇）

The Exploration on the Problems of the Construction of Part-time Teachers Team in Vocational Education

Feng Jinxiang,Han Qing’en&Pan Feng

Part-time teacher is an important part of modern vocational education teachers,and to strengthen the construction of part-time teachers is an important measure to optimize vocational education teachers.To strengthen and improve the institutional construction of part-time teachers,we should card the development trajectory of the part-time teachers from the perspective of system construction,research and establish the principles that the construction of part-time teachers should follow,set up and adhere to the correct oriented goal,and improve the ways of the construction system of part-time teachers.

vocational education;part-time teacher;system construction

本文為教育部職業(yè)技術教育中心研究所職業(yè)教育專項課題《職業(yè)教育教師隊伍建設制度研究》的子項目研究成果。

G715

A

1008—6153（2013）02—0001—05

2012-11-28

馮晉祥（1955-），男，山東省工會管理干部學院黨委書記，教授、博士研究生導師。韓清恩（1965-），男，山東省工會管理干部學院教務處副處長，教授。潘峰（1975-），女，山東省工會管理干部學院辦公室副主任，副教授。