張力

（山東省地質(zhì)探礦機(jī)械廠，山東 濟(jì)南 250014）

談工會(huì)如何加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作

張力

（山東省地質(zhì)探礦機(jī)械廠，山東 濟(jì)南 250014）

勞動(dòng)保護(hù)是職工的一項(xiàng)重要權(quán)益，也是工會(huì)組織的一項(xiàng)重要工作職責(zé)。在現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中企業(yè)都或多或少存在安全生產(chǎn)方面的問題。這就要求工會(huì)組織發(fā)揮自身的特點(diǎn)，利用組織的優(yōu)勢(shì)，監(jiān)督、配合、協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好安全生產(chǎn)工作，從而保護(hù)好職工的身心健康，促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展。

工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)；職工權(quán)益

加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，搞好安全生產(chǎn)，保護(hù)職工的生命安全和身體健康，是工會(huì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。地礦系統(tǒng)作為關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，與其它行業(yè)相比有其自身的特殊性，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作更應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)、以人為本，既要服務(wù)于全局經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又要確保職工的生命安全與健康。面對(duì)新形勢(shì)、高要求，工會(huì)組織應(yīng)重視自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，分析當(dāng)前勞動(dòng)保護(hù)工作的新形勢(shì)和存在的問題，采取切實(shí)有效的措施，把加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)、維護(hù)職工安全健康的合法權(quán)益落到實(shí)處。

一、重視履行工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)的責(zé)任和使命

勞動(dòng)保護(hù)工作是為了保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康，在改善勞動(dòng)條件、預(yù)防工傷事故和職業(yè)病、實(shí)現(xiàn)勞逸結(jié)合和女工保護(hù)等方面，所進(jìn)行的一系列管理和技術(shù)措施等工作。加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作首先要重視工會(huì)肩負(fù)的責(zé)任和使命。工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)不僅僅關(guān)系著勞動(dòng)者的生命和財(cái)產(chǎn)安全，從一定程度上更是我國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必要保障。尉健行同志曾強(qiáng)調(diào)指出：維護(hù)職工的生產(chǎn)安全和身體健康，就是對(duì)職工利益的最大維護(hù)，也是突出維護(hù)職能的具體體現(xiàn)。維護(hù)職工的合法權(quán)益，首先要保證職工的生命和生產(chǎn)安全，否則，維護(hù)其它利益無(wú)從談起。安全生產(chǎn)問題不只是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)問題，還是嚴(yán)重的社會(huì)問題，因?yàn)橹卮髠鍪鹿实陌l(fā)生造成的不僅是勞動(dòng)者及財(cái)產(chǎn)的損失，由此還可能引發(fā)許多社會(huì)問題，這對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展也會(huì)帶來惡劣的影響。加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，重視安全生產(chǎn)，做好超前預(yù)防，是解決這一問題的關(guān)鍵和保障。因此，作為工會(huì)組織，更應(yīng)充分認(rèn)識(shí)自身在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制中所肩負(fù)的責(zé)任和使命，重視勞動(dòng)保護(hù)，并自覺把勞動(dòng)保護(hù)工作作為頭等大事來抓。

二、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的新形勢(shì)分析

當(dāng)前，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化和非公有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及企業(yè)改革的不斷深化，各種利益關(guān)系發(fā)生了深刻的變化，涉及職工權(quán)益的矛盾變得愈加復(fù)雜，侵犯職工權(quán)益，尤其是侵犯職工安全和健康權(quán)益的問題時(shí)有發(fā)生。一些企業(yè)，特別是一些私營(yíng)企業(yè)為了片面追求經(jīng)濟(jì)效益，無(wú)視職工的安全和健康，延發(fā)或不發(fā)勞保用品，隨意加班加點(diǎn)延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間等，嚴(yán)重侵犯了職工的合法權(quán)益。現(xiàn)階段，由于地礦工作的快速發(fā)展，地礦技術(shù)、設(shè)備、工作環(huán)境的不斷更新變化，勞動(dòng)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和要求也因此不斷提高，現(xiàn)有勞動(dòng)保護(hù)工作的觀念、方式、手段，與新形勢(shì)下地礦工作的開展和維護(hù)職工勞動(dòng)健康的要求相比已很不適應(yīng)。如：部分單位對(duì)現(xiàn)階段工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒有真正樹立起“關(guān)愛生命、關(guān)愛安全”的系統(tǒng)安全文化理念；部分單位的勞動(dòng)保護(hù)工作還僅停留在安全規(guī)程操作的監(jiān)督和勞保用品的發(fā)放上，從而忽視了勞動(dòng)者心理健康對(duì)安全生產(chǎn)的影響；還有部分單位的工會(huì)維權(quán)工作源頭機(jī)制不健全。因此，充分分析當(dāng)前勞動(dòng)保護(hù)工作的新形勢(shì)，把握新趨勢(shì)，化解新矛盾，解決新問題，是做好勞動(dòng)保護(hù)工作的良性基礎(chǔ)。

三、正視勞動(dòng)保護(hù)工作中存在的問題

（一）勞動(dòng)保護(hù)宣傳不夠。一些單位和企業(yè)只在安全生產(chǎn)月搞大張旗鼓的宣傳、造勢(shì)，而平時(shí)因重生產(chǎn)、忙任務(wù)而疏于對(duì)安全保護(hù)、安全生產(chǎn)的宣傳和教育，致使職工的自我保護(hù)意識(shí)較淡薄，職工缺乏最基本的安全衛(wèi)生常識(shí)，往往造成思想上不重視、圖省事，甚至不按規(guī)定佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品，違章操作的事也常有發(fā)生。

（二）勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)淡溥。在當(dāng)前，迫于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，有些單位在追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化的同時(shí)，往往忽視勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作，出現(xiàn)有意識(shí)或潛意識(shí)地重效益、輕安全的情況；還有些單位存在著勞動(dòng)保護(hù)說起來重要、干起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象。

（三）安全管理存在弱點(diǎn)。有的單位生產(chǎn)設(shè)施陳舊簡(jiǎn)陋，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)噪音、粉塵多；還有的生產(chǎn)車間與倉(cāng)庫(kù)一體，形成了侵占消防通道的現(xiàn)象，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，事故隱患得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除；

（四）反習(xí)慣違章力度不夠。在日常生產(chǎn)中，有些職工圖省事、嫌麻煩不按操作規(guī)程工作，經(jīng)常心存僥幸心理，明知故犯，怎么方便怎么干。而管理人員對(duì)習(xí)慣性違章行為往往礙于面子，視而不見，見而不管，管而不嚴(yán)，致使安全事故常有發(fā)生。

（五）工作人員專業(yè)不精。具體體現(xiàn)為：工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)人員專業(yè)業(yè)務(wù)水平偏低，缺乏科學(xué)管理知識(shí)；勞動(dòng)保護(hù)、監(jiān)督檢查從業(yè)人員隊(duì)伍不穩(wěn)，人數(shù)、崗位變更頻繁，致使人心浮躁，存在做一天和尚撞一天鐘的工作心態(tài)。結(jié)合到實(shí)際工作中，表現(xiàn)為保護(hù)監(jiān)督檢查中提不出意見、不會(huì)監(jiān)督；監(jiān)督不力、難以履行的監(jiān)督職責(zé)。

四、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作的方法及措施

地礦系統(tǒng)具有技術(shù)密集、勞動(dòng)強(qiáng)度大以及工作環(huán)境復(fù)雜的特點(diǎn)。做好工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，可運(yùn)用以下方法及措施：

（一）做好宣傳教育工作。加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)的首要方法是從實(shí)際出發(fā)搞好宣傳教育，以此強(qiáng)化全民勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)，讓“安全第一”的觀念深入人心。首先是提高黨政管理層和安全監(jiān)督者的安全意識(shí)，作為單位安全管理層，如果他們自身都不重視安全保護(hù)，那么勞動(dòng)保護(hù)無(wú)從談起。其次是提高職工群眾的自我保護(hù)意識(shí)，教育職工嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的各種規(guī)章制度、操作規(guī)程。工會(huì)可將勞動(dòng)保護(hù)工作與“喜聞樂見”的活動(dòng)相結(jié)合，并以此開展多種形式的安全教育活動(dòng)。

（二）堅(jiān)持依法維權(quán)。工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作要堅(jiān)持以人為本，立足依法維權(quán)。堅(jiān)持以人為本就是勞動(dòng)保護(hù)以依靠職工保護(hù)職工為目標(biāo)；立足依法維護(hù)就是工會(huì)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督，組織職工主動(dòng)參與安全生產(chǎn)工作。工會(huì)要充分行使《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等授予的在勞動(dòng)保護(hù)工作中的代表權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依法維護(hù)職工的權(quán)益。

（三）協(xié)調(diào)職能部門。工會(huì)在勞動(dòng)保護(hù)工作中要處理好與各職能部門的關(guān)系，努力爭(zhēng)創(chuàng)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)運(yùn)作、部門協(xié)同，職工廣泛參與”的良好局面。只有上下一心，同心協(xié)力，全員支持，勞動(dòng)保護(hù)工作才能在人力物力上有所保障、勞動(dòng)保護(hù)活動(dòng)才能得以順暢開展，才能從根本上真正實(shí)現(xiàn)維護(hù)職工合法權(quán)益的目標(biāo)。

（四）加強(qiáng)工會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作要注重從實(shí)際出發(fā)，提高工會(huì)人員的理論、政策和技術(shù)水平；建立一支懂理論、懂政策、懂法律、懂技術(shù)，具有調(diào)查研究、綜合分析和解決問題能力的高素質(zhì)的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)骨干隊(duì)伍，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性，使其情系工作，爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先。

（五）發(fā)好勞保用品。勞保用品保質(zhì)保量、足額按時(shí)發(fā)放是加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)、做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。單位工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及行政負(fù)責(zé)人應(yīng)給予高度重視。可派專人對(duì)照勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和人員崗位變更情況及勞動(dòng)保護(hù)用品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保職工在生產(chǎn)勞動(dòng)中必要地保護(hù)措施落實(shí)到位。

（六）研究違章對(duì)策。要防治日常違章，就必須堅(jiān)持“以人為本”的思想，全面提高職工的素質(zhì)，促成其良好的安全生產(chǎn)習(xí)慣。因此，反習(xí)慣性違章可作為加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)的重點(diǎn)來抓。杜絕反習(xí)慣性違章關(guān)鍵在超前預(yù)防，重點(diǎn)在思想認(rèn)識(shí)。從抓好日常勞動(dòng)紀(jì)律入手，明確安全生產(chǎn)責(zé)任制、培養(yǎng)員工自覺尊章守紀(jì)的良好習(xí)慣；對(duì)習(xí)慣性違章行為需加大獎(jiǎng)懲力度；還需采取多種有力措施加強(qiáng)日常安檢力度。

（七）運(yùn)用科學(xué)技術(shù)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，勞動(dòng)保護(hù)工作也應(yīng)注重技術(shù)開發(fā)和研究。通過不斷采取新工藝、改造舊設(shè)備等技術(shù)上的大力支持來切實(shí)改善勞動(dòng)環(huán)境，消除安全隱患。

總之，加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、依法維權(quán)，重視責(zé)任意識(shí)、提高宣傳力度，把好道道關(guān)口、筑牢安全壩堤，通過不斷強(qiáng)化勞動(dòng)保護(hù)、創(chuàng)造良好的勞動(dòng)條件和環(huán)境，不斷開創(chuàng)勞動(dòng)保護(hù)的新局面，為地礦經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（責(zé)任編輯：王友才）

D412.6

A

1008—6153（2013）02—0024—02

2013-03-15

張力（1965-），男，山東肥城人，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，山東省地質(zhì)探礦機(jī)械廠黨委副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席。