馬金鳳，謝 瑋

眾所周知，體育產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)最具前景的新興產(chǎn)業(yè)，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)家體育總局2011年4月印發(fā)的《體育產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》指出，我國(guó)目前體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重還比較低，尚未充分發(fā)揮出新興產(chǎn)業(yè)的潛力和優(yōu)勢(shì)；體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，體育服務(wù)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中的比重較低，區(qū)域發(fā)展不夠平衡等。而作為經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的中部省份，河南省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在全國(guó)更是處于落后地位。

為改變這一局面，河南省政府辦公廳于2011年2月出臺(tái)了關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)，描繪了河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖。意見(jiàn)指出：河南體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的近期目標(biāo)是，到2015年，初步建立符合現(xiàn)代體育發(fā)展規(guī)律、門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理的體育產(chǎn)業(yè)體系和規(guī)范有序、繁榮發(fā)展的體育市場(chǎng)，建成3-5個(gè)省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地，培育一批體育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，形成多種所有制并存，各種經(jīng)濟(jì)成分競(jìng)相參與、共同興辦體育產(chǎn)業(yè)的格局。遠(yuǎn)景目標(biāo)是，到2020年，建成10個(gè)以上省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地和1-2個(gè)國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地，培育一批具有河南特色、影響力大的體育產(chǎn)業(yè)知名品牌，形成管理規(guī)范、充滿(mǎn)生機(jī)活力的體育社會(huì)組織體系，居民人均體育消費(fèi)顯著增加，體育產(chǎn)業(yè)增加值在我省生產(chǎn)總值中所占比重明顯提高，體育產(chǎn)業(yè)在中西部地區(qū)處于領(lǐng)先地位。產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)方面，意見(jiàn)要求，重點(diǎn)建設(shè)登封少林武術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，積極推動(dòng)焦作太極功夫、安陽(yáng)通用航空運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)濟(jì)源籃球城、漯河排球城建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)各地因地制宜建設(shè)特色體育產(chǎn)業(yè)基地。

由此可見(jiàn)，建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)基地可以有效地調(diào)動(dòng)河南省發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的積極性，也將進(jìn)一步發(fā)揮出體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。而體育產(chǎn)業(yè)基地建立后的可持續(xù)發(fā)展，也是河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)。本文旨在通過(guò)調(diào)查分析河南省體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的現(xiàn)狀，找出影響體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)與發(fā)展的因素，目的是為河南省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供理論依據(jù)，對(duì)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)與發(fā)展起到借鑒作用。

1 研究對(duì)象和方法

1.1 研究對(duì)象

本文以河南省現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)現(xiàn)狀為研究對(duì)象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)法

根據(jù)研究?jī)?nèi)容、目的和任務(wù)的需要，本人參考了大量體育經(jīng)濟(jì)學(xué)、體育社會(huì)學(xué)、體育科學(xué)研究方法等方面的專(zhuān)著，通過(guò)中國(guó)期刊網(wǎng)下載了相關(guān)的科研論文，為本論文的順利完成收集了豐富的資料。

1.2.2 訪談?wù){(diào)查法

分別與體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)家9人，各級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地管理人員18人進(jìn)行了半結(jié)構(gòu)化的訪談，獲得了大量體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)相關(guān)方面的背景知識(shí)和情況，重點(diǎn)詢(xún)問(wèn)了他們對(duì)影響體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)與發(fā)展因素的看法。

1.2.3 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

對(duì)調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)運(yùn)用Excel2007和Spss11.5等軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和分析。

1.2.4 邏輯分析法

運(yùn)用歸納、演繹、類(lèi)比、綜合等邏輯分析方法，對(duì)各種信息進(jìn)行了較深入的探討和分析，并論證了有關(guān)結(jié)論與建議。

2 結(jié)果與分析

2.1 體育產(chǎn)業(yè)基地定義

產(chǎn)業(yè)基地指的是相互有聯(lián)系的公司及機(jī)構(gòu)集聚的特定領(lǐng)域或在一定區(qū)域內(nèi)建立的具有配套環(huán)境、布局相對(duì)集中的企業(yè)集群地帶。它可以有效地彌補(bǔ)單個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的若干不足，釋放出更為可靠和強(qiáng)大的企業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。還可以提高本地產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與抗風(fēng)險(xiǎn)能力，使地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

本文定義體育產(chǎn)業(yè)基地為：有鮮明特色的、體育相關(guān)的單位和機(jī)構(gòu)集聚的特定領(lǐng)域或在一定區(qū)域內(nèi)建立的具有體育設(shè)施配套環(huán)境、布局較為集中的體育產(chǎn)業(yè)集群地帶。

2.2 河南省體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)現(xiàn)狀

2.2.1 河南省體育產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)情況

2012年2月23日，在鄭州舉行的河南省體育產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上，由各方專(zhuān)家評(píng)審出體育產(chǎn)業(yè)基地3家：安陽(yáng)市通用航空運(yùn)動(dòng)基地、洛陽(yáng)市體育中心(場(chǎng)館運(yùn)營(yíng))、長(zhǎng)葛市(體育用品制造)；體育產(chǎn)業(yè)示范基地3家：漯河市體育中心、河南萬(wàn)仙山旅游發(fā)展有限公司、河南嘉寶實(shí)業(yè)有限公司。此次評(píng)審出的產(chǎn)業(yè)和示范基地，均是在河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有特色的機(jī)構(gòu)和企業(yè)，具有較好的發(fā)展前景和突出的競(jìng)爭(zhēng)力。

本文對(duì)這些產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查顯示：安陽(yáng)所屬林州市因?yàn)閾碛邪l(fā)展通用航空和航空運(yùn)動(dòng)的資源優(yōu)勢(shì)，所以制定了圍繞安陽(yáng)市打造航空運(yùn)動(dòng)之都的戰(zhàn)略部署，投入巨資建設(shè)通用航空運(yùn)營(yíng)基地、航空運(yùn)動(dòng)主題公園和轎頂山國(guó)際滑翔二號(hào)基地。其中轎頂山國(guó)際滑翔二號(hào)基地自然條件優(yōu)越、相對(duì)高度適宜、上升氣流良好，非常適合初級(jí)和中級(jí)滑翔愛(ài)好者訓(xùn)練使用。但是，由于宣傳力度不夠，基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施配套還不完備，還沒(méi)有成為滑翔體驗(yàn)飛行、航空休閑旅游的新亮點(diǎn)。

長(zhǎng)葛市體育用品制造企業(yè)已有20余家，各類(lèi)體育用品年生產(chǎn)能力可達(dá)6 890多萬(wàn)套，產(chǎn)品種類(lèi)80多種。企業(yè)年產(chǎn)值3.26億元，年銷(xiāo)售額2.98億元，實(shí)現(xiàn)利稅3 000多萬(wàn)元。這些企業(yè)培育了一批體育用品知名品牌，其中嘉寶華鏢靶在國(guó)內(nèi)外均享有盛譽(yù)。

洛陽(yáng)市體育中心由洛陽(yáng)市政府投資12.5億元興建，是以體育為主題，集體育競(jìng)賽、訓(xùn)練、健身、休閑、娛樂(lè)和游覽為一體的大型體育中心。 它占地1 300畝，由6個(gè)大型體育場(chǎng)館(由體育館、體育場(chǎng)、游泳館、射 擊場(chǎng)、網(wǎng)球綜合館和自行車(chē)賽場(chǎng)及附屬設(shè)施)組成。2007年，體育中心與河南科技大學(xué)簽訂了資源共享協(xié)議。協(xié)議規(guī)定，在保證洛陽(yáng)舉辦大型活動(dòng)和國(guó)家、省、市舉辦大型賽事的前提下，洛陽(yáng)體育中心要為河南科技大學(xué)提供體育教學(xué)和集會(huì)場(chǎng)地，河南科技大學(xué)每年要向體育中心支付一定的場(chǎng)館維護(hù)、維修費(fèi)用。體育中心與河科大進(jìn)行的資源共享，既提高了體育場(chǎng)館的利用率，減輕了一定的財(cái)政負(fù)擔(dān)，又解決了高校體育場(chǎng)館和教學(xué)訓(xùn)練設(shè)施不足的問(wèn)題，這種體育設(shè)施資源共享的合作模式是一次體育產(chǎn)業(yè)化的有益嘗試，創(chuàng)造了教體合作的新模式，也產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

2010年12月9日，中國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)攀巖公園——河南省新鄉(xiāng)市萬(wàn)仙山國(guó)家攀巖公園正式掛牌。中國(guó)登山協(xié)會(huì)與新鄉(xiāng)市人民政府簽訂了《關(guān)于在萬(wàn)仙山國(guó)家攀巖公園定期舉辦攀巖賽事活動(dòng)的框架協(xié)議》，中國(guó)登山協(xié)會(huì)將會(huì)每年均在萬(wàn)仙山國(guó)家攀巖公園主辦攀巖賽事活動(dòng)。從2010年3月萬(wàn)仙山景區(qū)開(kāi)始樹(shù)立“國(guó)家攀巖公園，世界攀巖勝地”的規(guī)劃目標(biāo)起，目前已開(kāi)發(fā)出攀巖線路300余條。另外，景區(qū)還建有通天河巖場(chǎng)、郭亮紅巖峽谷巖場(chǎng)、將軍峰巖場(chǎng)、黑龍?zhí)稁r場(chǎng)等4個(gè)巖場(chǎng)，具備了接待國(guó)內(nèi)外攀巖賽事的能力。同時(shí)萬(wàn)仙山景區(qū)還可以作為拓展訓(xùn)練、野外生存探險(xiǎn)基地、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)基地等專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)動(dòng)基地開(kāi)展體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。

2.2.2 河南省體育產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展情況

除了以上產(chǎn)業(yè)基地以外，河南省其他地區(qū)也正在積極加快體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的步伐。河南省新鄉(xiāng)市于2012年5月15日舉行了新鄉(xiāng)體育產(chǎn)業(yè)基地推介暨體育產(chǎn)業(yè)園開(kāi)園儀式，有來(lái)自國(guó)內(nèi)外100余家體育用品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、施工的企業(yè)共同參與，當(dāng)天就簽訂了5.8億元的合作協(xié)議。新鄉(xiāng)市已制訂體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，力圖通過(guò)招商引資吸引更多國(guó)內(nèi)外知名體育設(shè)施及裝備企業(yè)加盟，欲將該園區(qū)打造為中部地區(qū)規(guī)模最大的體育產(chǎn)業(yè)基地。

南陽(yáng)市也正在積極籌劃，準(zhǔn)備依托南陽(yáng)豐富的自然資源，建立休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)基地。他們力圖通過(guò)培育休閑健身項(xiàng)目、發(fā)展體育競(jìng)賽表演業(yè)、建設(shè)國(guó)家級(jí)訓(xùn)練基地、打造運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)帶、開(kāi)發(fā)體育旅游市場(chǎng)、發(fā)展電子競(jìng)技業(yè)等方法多管齊下，使南陽(yáng)市成為具有較高規(guī)格的體育產(chǎn)業(yè)基地。

而河南省還將重點(diǎn)建設(shè)登封少林武術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，目前正在積極申請(qǐng)國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地。嵩山少林寺武僧團(tuán)培訓(xùn)基地教育集團(tuán)已經(jīng)被授予國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地。少林功夫名揚(yáng)天下，只要政策扶持、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)到位、引進(jìn)先進(jìn)管理模式，國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地的申請(qǐng)應(yīng)該是事半功倍。

另外，河南省許多地區(qū)也有自己的特色和優(yōu)勢(shì)，如焦作太極功夫、濟(jì)源籃球城、漯河排球城建設(shè)等，都可以積極鼓勵(lì)引導(dǎo)，使其因地制宜，加快建設(shè)具有鮮明特色體育產(chǎn)業(yè)基地的步伐。

河南省體育產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展還可以依托一些在省內(nèi)舉辦的國(guó)內(nèi)外知名體育賽事，選擇突破點(diǎn)。如鄭州國(guó)際少林武術(shù)節(jié)、焦作國(guó)際太極拳交流大賽、鄭開(kāi)國(guó)際馬拉松比賽、安陽(yáng)國(guó)際滑翔傘公開(kāi)賽等，通過(guò)打造有影響、有特色的賽事品牌，奠定產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的基礎(chǔ)。

2.3 河南省體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的影響因素

2.3.1 特色因素

河南省具有鮮明特色的體育產(chǎn)業(yè)資源極為豐富: 鄭州有國(guó)際少林武術(shù)節(jié)、鄭開(kāi)國(guó)際馬拉松和中超職業(yè)聯(lián)賽河南建業(yè)職業(yè)足球賽事等、登封有少林武術(shù)產(chǎn)業(yè),焦作有太極功夫、安陽(yáng)有通用航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)、濟(jì)源有籃球城、漯河有排球賽事、新鄉(xiāng)有國(guó)家體育旅游基地。洛陽(yáng)、焦作等地體育休閑旅游項(xiàng)目自然資源豐富,市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力也非常巨大。另外，河南西部城市的農(nóng)民籃球聯(lián)賽和濮陽(yáng)民間舞龍等傳統(tǒng)體育賽事，也是廣大群眾樂(lè)于參與的體育休閑活動(dòng)。

2.3.2 政策因素

隨著國(guó)家和河南省各項(xiàng)關(guān)于加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策出爐，河南省內(nèi)各地市體育產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)也有了強(qiáng)有力的政策支持。河南省頒布的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》,給體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還列出了一系列的財(cái)政扶持、稅費(fèi)減免等政策。

2.3.3 資源因素

體育產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)離不開(kāi)各項(xiàng)資源的支持。如體育旅游、體育休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先就要具備豐富的自然資源，優(yōu)美的自然環(huán)境。如體育用品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也離不開(kāi)技術(shù)、人才等資源。有些體育產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)更要有強(qiáng)大的人文資源來(lái)支撐。

2.3.4 市場(chǎng)因素

隨著廣大人民消費(fèi)水平的日益提高以及消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，體育消費(fèi)已逐漸成為居民消費(fèi)的主力軍。面對(duì)各種體育消費(fèi)需求的膨脹，體育市場(chǎng)日益完善，也使體育產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)和發(fā)展具備了市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的前提。

2.4 河南省體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題

2.4.1 體育市場(chǎng)不完備,居民體育消費(fèi)水平較低

國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)表明,當(dāng)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)人均GDP達(dá)到4 000美元，居民體育消費(fèi)的熱情才會(huì)被釋放出來(lái)，體育市場(chǎng)才會(huì)活躍,體育產(chǎn)業(yè)才能夠獲得飛速發(fā)展的空間。據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)局披露，河南省2011年人均GDP接近3千美元，一些地市的人均GDP更低。

2.4.2 體育企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，缺乏集群優(yōu)勢(shì)

河南省目前體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平滯后,知名體育品牌企業(yè)較少,體育企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，體育產(chǎn)業(yè)集群化趨勢(shì)還未出現(xiàn)。

2.4.3 體育場(chǎng)館不足，設(shè)施落后，利用率低

河南省第五次體育場(chǎng)地調(diào)查表明:1996—2003年底,河南省體育系統(tǒng)建成的投資額超過(guò)1 000萬(wàn)元的體育場(chǎng)館有18個(gè)，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了大型高水平體育賽事的承辦和全民健身運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)而影響了體育消費(fèi)市場(chǎng)的培育和發(fā)展。

另?yè)?jù)體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)査顯示，各地大型體育場(chǎng)館設(shè)施利用率很低。許多大型體育場(chǎng)館建設(shè)之初主要目的是滿(mǎn)足承辦大型體育比賽和運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練，很少考慮賽后對(duì)外經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)問(wèn)題，體育場(chǎng)館功能比較單一。另外，大型體育場(chǎng)后續(xù)資金匱乏，導(dǎo)致維修、維護(hù)工作難以開(kāi)展。

2.4.4 體育產(chǎn)業(yè)基地管理水平較低，專(zhuān)門(mén)人才匱乏

無(wú)論是體育競(jìng)賽市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，還是體育產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，以及產(chǎn)業(yè)基地的管理，都需要有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)門(mén)人才。目前的河南省體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)過(guò)程中，這樣的人才還很少。

2.4.5 地區(qū)發(fā)展不平衡，地區(qū)利益有沖突

河南省各地市由于經(jīng)濟(jì)水平不同，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的重視程度、投資力度和政策扶持也不盡相同。有些地區(qū)和地區(qū)之間由于利益分配等問(wèn)題，不能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享，直接阻礙了體育產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)與發(fā)展。

3 小結(jié)

目前的河南省體育產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，2012年河南省已經(jīng)有3個(gè)省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地和3個(gè)體育產(chǎn)業(yè)示范基地通過(guò)評(píng)選。這些產(chǎn)業(yè)基地目前發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，已經(jīng)具備了一定的競(jìng)爭(zhēng)力和知名度。但是由于體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和發(fā)展取決于特色、政策、資源和市場(chǎng)等各種因素的綜合作用，所以在河南省體育產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)中也出現(xiàn)了各種問(wèn)題和先天不足，只有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和充分認(rèn)識(shí)到這些不足，才能夠找出對(duì)策來(lái)解決問(wèn)題和彌補(bǔ)不足，使體育產(chǎn)業(yè)基地在河南省的發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道。

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