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民族復興進程中黨的建設(shè)及其目標定位

2013-04-12 03:04:20裴澤慶
社會科學研究 2013年5期
關(guān)鍵詞:執(zhí)政黨民族歷史

裴澤慶

黨的十八大提出“兩個百年”的偉大目標,即到建黨100周年,全面建成小康社會;到建國100周年,實現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族偉大復興。從歷史的角度看,這兩個百年目標之間,承前啟后,緊密相連,共同勾畫了中國特色社會主義道路的美好前景。2012年11月29日,習近平總書記率領(lǐng)新一屆中央政治局常委參觀《復興之路》時發(fā)表重要講話,無比深情而又信心百倍地托起民族復興的“中國夢”,不僅勾起了海內(nèi)外華人強烈的愛國主義情懷,也激發(fā)了當代共產(chǎn)黨人莊嚴的歷史責任感和神圣的時代使命感。那么,民族復興的歷史緣起和時代動力是什么?中國共產(chǎn)黨在民族復興進程中的責任擔當和偉大貢獻何在?如何把黨建設(shè)成為實現(xiàn)民族復興的堅強睿智的領(lǐng)導力量?從這一系列問題的內(nèi)在邏輯關(guān)系來思考,十八大提出的黨建方略特別是建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的新目標,就歷史性地把執(zhí)政黨建設(shè)與民族復興偉業(yè)緊密聯(lián)系在一起,為民族復興進程中的黨的建設(shè)提供了新的思考和實踐空間。

一、民族復興蘊涵著近代中國現(xiàn)代化與全球化相交織視野下的深厚民族情感和偉大夢想

翻開一部紛繁浩瀚的中華文明史,處處能夠見到華夏文明遠揚天下的記載和畫面,時時能夠感受到華夏兒女為人類文明作出重大貢獻的驕傲與自尊?!皳?jù)西方經(jīng)濟史學家安格斯·麥迪森估算,公元1000年,中國GDP占世界的22.7%,隨后就一直保持在22.7%,到1820年達32.9%。著名學者弗蘭克在其代表作《白銀資本》中也指出,中國曾長期占據(jù)世界經(jīng)濟的中心地位,其經(jīng)濟總量經(jīng)常占到世界的50%以上,而在經(jīng)濟極為繁榮的宋代,這一數(shù)字曾高達90%?!薄?〕然而,如此輝煌的中國卻在一個特定的歷史節(jié)點戛然放下腳步——這個節(jié)點就是1840年6月的鴉片戰(zhàn)爭,歷史從此陷入反復與沉思。那么,1840年究竟發(fā)生了什么?為什么會發(fā)生?發(fā)生以后意味著什么?今天看來這些不是問題的問題,在當時卻困擾著中國,進而沖擊著封建社會的統(tǒng)治秩序。被譽為“睜眼看世界第一人”的林則徐,夜不能寐,心有不甘,他囑托摯友兼學生的魏源四處收集“夷人”資料,編撰成冊《海國圖志》。該書詳細敘述了世界輿地和各國歷史政制、風土人情,主張學習西方的科學技術(shù),提出“師夷之長技以制夷”的中心思想??上?,這部研究世界的巨著并未受到統(tǒng)治當局的青睞,反而遭到冷落后漂洋過海,為日本1868年“明治維新”提供了重要的思想資源。中國的歷史從此改變了,以至于李鴻章都慨嘆為“三千年未有之大變局”。由此留下了三大歷史迷思,對這三大迷思的追問和解答,構(gòu)成了中華民族復興進程中的基本命題。

迷思之一:中國國情到底發(fā)生了什么樣的根本性變化?為什么會發(fā)生這些變化?

迷思之二:世界究竟發(fā)生了什么?中國在世界的位置是什么?應(yīng)該如何與世界交往?

迷思之三:什么人、什么力量、什么主義才能扭轉(zhuǎn)乾坤,進而推動實現(xiàn)中華民族偉大復興?

黨的十八大報告開篇指出: “中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會,是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會?!薄?〕這個重大論斷思想深刻,內(nèi)涵豐富,總體奠定了十八大報告的立論基礎(chǔ)和邏輯前提。它至少包含和回答了五個方面的問題:一是從歷史方位看,我國已站在從全面建設(shè)到全面建成小康社會的新的歷史起點上,這是十八大大手筆繪制發(fā)展目標和制定戰(zhàn)略的重要前提;二是從發(fā)展階段看,當前這個時期正是全面建成小康社會的決定性階段,也是實現(xiàn)“兩個百年”目標的關(guān)鍵時期,這是十八大制定長遠戰(zhàn)略的同時全面部署近期改革任務(wù)的重要立足點;三是從國內(nèi)外形勢看,在經(jīng)歷了30多年的改革開放和全面參與全球化后,我們面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)、挑戰(zhàn)開始顯性化的新形勢,亟須全黨以更大的勇氣、決心和智慧抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、化解風險;四是從改革任務(wù)看,處于攻堅期、深水期的各項改革任務(wù)既復雜艱巨又十分緊迫,迫切需要全黨凝聚共識、推進改革、開拓創(chuàng)新;五是從精神狀態(tài)看,面對這樣一個特定的歷史時期,全黨務(wù)必堅持解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難,團結(jié)帶領(lǐng)人民在中國特色社會主義道路上繼續(xù)開拓前進。

從上述視角進一步延伸開去,全方位審視十八大的歷史和現(xiàn)實意義,可以這么說,十八大本身及其提出的“兩個百年”目標客觀上對上述三個迷思做出了全面回答。

先看對迷思之一的回答:以鴉片戰(zhàn)爭為標志,中國開始淪為半殖民地半封建社會,這是近代中國國情的重大轉(zhuǎn)折和根本變化。對于這個今天連中學生都朗朗上口的基本結(jié)論,得來卻十分不易。從邏輯上看,基本國情的變化必然導致基本矛盾的根本變化,基本矛盾的根本變化必然導致道路選擇的根本變化,而道路選擇的根本變化又必然導致理論選擇的相應(yīng)變化。歷史證明,掌握了這個邏輯鏈條并最終實現(xiàn)中國社會根本變革的,是以毛澤東同志為代表的當代中國共產(chǎn)黨人,他們創(chuàng)造性地把馬克思主義基本理論與中國實際相結(jié)合,提出了新民主主義革命的理論、道路、前途、命運,這些理論指導和幫助我們找到了建國的金鑰匙,對此我們應(yīng)該永遠銘記。

再看對迷思之二的回答:那時的世界到底發(fā)生了什么?其實,認識當時世界發(fā)生了什么和認識今天的世界發(fā)生了什么一樣,其背后都有一個世界觀和方法論的問題。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出“資產(chǎn)階級在歷史上曾經(jīng)起過非常革命的作用。”〔3〕“資產(chǎn)階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過去一切世代創(chuàng)造的生產(chǎn)力還要多,還要大。”〔4〕然而,“資產(chǎn)階級用來推翻封建制度的武器,現(xiàn)在卻對準資產(chǎn)階級自己了?!薄?〕“資產(chǎn)階級不僅鍛造了置自身于死地的武器;它還產(chǎn)生了將要運用這種武器的人——現(xiàn)代的工人,即無產(chǎn)者?!薄?〕而在世界第一個無產(chǎn)階級政黨——共產(chǎn)主義者同盟成立的當月亦即1847年11月,馬克思恩格斯在倫敦舉行的紀念1830年波蘭起義十七周年的國際大會上發(fā)表《關(guān)于波蘭的演說》中,明確指出:“在所有的國家里,英國的無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級之間的對立最為尖銳。因此,英國無產(chǎn)者對英國資產(chǎn)階級的勝利對于一切被壓迫者戰(zhàn)勝他們的壓迫者具有決定意義?!薄?〕由此可見,這個時期,馬克思、恩格斯就是以辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論看待和分析問題的。他們在批判以英國為代表的資本主義弊病的同時,以歷史視野揭示了資本主義發(fā)展的內(nèi)在矛盾和規(guī)律;他們在發(fā)出“全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來”偉大號召的同時,還以世界眼光提出了全球化命題。

今天,人類正處于一個“你中有我,我中有你”的全球化時代。全球化是人類從歷史、民族、國家、區(qū)域彼此孤立和割裂狀態(tài)逐漸走向一體化的歷史變遷過程,這個過程具有普遍性和不可逆性。迄今為止,人類經(jīng)歷了三波全球化,第一波大體發(fā)生在18世紀中期到19世紀中期;第二波發(fā)生在19世紀中期到20世紀初期;第三波則發(fā)生在20世紀60、70年代至今。以此來劃分,鴉片戰(zhàn)爭發(fā)生的重大背景是正處于上升階段的“日不落帝國”,對中國進行野蠻的商品輸出和資本掠奪,由此導致中國被迫踏上“后發(fā)現(xiàn)代化”的歷史進程。自那時起,民族復興的種子就深深地埋在不畏強權(quán)、自強不息的中國人心底。19世紀末期以來,在經(jīng)歷第二波全球化中西方列強的一輪又一輪的野蠻掠奪之后,血的教訓終于告訴堅貞不屈的中國人:要想救中國、強中國,就要有先進的政黨、先進的主義、先進的理論。1921年中國共產(chǎn)黨的誕生,就是在這樣一個特定歷史條件下被賦予了歷史必然性,它使得民族復興夢第一次有了堅強領(lǐng)導核心;歷經(jīng)28年的艱苦奮斗,1949年中華人民共和國的成立,證明了中國共產(chǎn)黨在當代中國的先進性和領(lǐng)導地位,它使得民族復興夢第一次有了堅實的制度基礎(chǔ)和根本的政治前提。20世紀60、70年代,以信息技術(shù)、海洋技術(shù)、生物技術(shù)為主要標志的第三波全球化撲面而來,直接沖擊著飽受極“左”思潮影響的中國——中國究竟何去何從?中國有沒有實現(xiàn)民族復興的豪情壯志?站在這個歷史高度看,黨的十一屆三中全會的召開,必然成為開啟新時期民族復興夢的重大歷史轉(zhuǎn)折點。因為它不僅校正了中國這艘巨輪的航向,而且給中國融入全球化進程提供了一個廣闊空間和嶄新平臺,從此中國發(fā)展和中國道路邁上新的歷史征程。回顧這30多年特別是十六大以來的10年,中國在全球化浪潮中實現(xiàn)了一個又一個華麗轉(zhuǎn)身,以黨的十八大召開為標志,我們在進入全面建成小康社會決定性階段后,終于可以自豪地說,民族復興不再是一個遙不可及的夢想了,它與屬于我們每個人的“中國夢”交織在一起離我們越來越近了,我們已經(jīng)能夠真切地感受到它的存在和律動。

有了對上述兩個迷思的歷史回答,對迷思之三的回答就不言而喻了。這就是,在當代中國,只有共產(chǎn)黨才能救中國,“只有改革開放,才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義?!薄?〕黨的十八大把這個重大結(jié)論和重大論斷寫進黨章,使之成為全黨必須遵守的最高準則和行為規(guī)范,體現(xiàn)了我們黨的高度理論自覺和三大自信,這是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律孜孜探索而做出的重大貢獻。

二、中國共產(chǎn)黨是民族復興進程中的堅強領(lǐng)導力量和脊梁骨

2012年11月29日,習近平總書記在參觀《復興之路》基本陳列發(fā)表重要講話時,運用辯證唯物主義和歷史唯物主義方法論,穿越歷史,剖析現(xiàn)實,展望未來,對中華民族卓越艱辛的復興歷程進行了全景式描繪和歷史性概括:回顧中華民族的昨天,可謂雄關(guān)漫道真如鐵;展示中華民族的今天,可謂人間正道是滄桑;展望中華民族的明天,可謂長風破浪會有時。我們不禁要問:從雄關(guān)漫道的悲壯到人間正道的艱辛,再到長風破浪的豪邁,是誰在承擔沉甸甸的歷史責任?是誰在發(fā)揮中流砥柱的作用?歷史已經(jīng)證明,中國共產(chǎn)黨義無反顧地承擔了歷史責任,責無旁貸地站在了時代前列,當之無愧地展示了領(lǐng)導力量。如今,中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走過了90多年的崢嶸歲月。可以說,這90多年是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民披荊斬棘、艱苦奮斗的90多年,也是中國現(xiàn)代化和民族復興進程中最艱苦卓絕也是最波瀾壯闊的90多年。90多年間,我們黨順應(yīng)歷史潮流和人民愿望,創(chuàng)立了先進理論,開辟了正確道路,建構(gòu)了科學制度,民族復興因而得以建立在厚實的家底、堅實的基礎(chǔ)之上,中國夢在實質(zhì)意義上具備了夢想成真的現(xiàn)實條件。

按照恩格斯的“歷史合力論”,黨的領(lǐng)導、理論創(chuàng)新、群眾支持,合力推進了中華民族偉大復興的歷史進程。以毛澤東同志為核心的第一代領(lǐng)導集體,創(chuàng)造性地把馬克思主義基本理論與中國實際相結(jié)合,指出了新民主主義的性質(zhì)、動力、前途、命運,建立了中華人民共和國,為當代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。毛澤東思想盡管不屬于中國特色社會主義,但黨在社會主義建設(shè)中取得的獨創(chuàng)性理論成果和巨大成就,為新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準備、物質(zhì)基礎(chǔ)。以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導集體,深刻總結(jié)我國社會主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗,借鑒世界社會主義歷史經(jīng)驗,實行改革開放的歷史性決策,特別是在1992年南巡破除人們的思想桎梏之后,成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導集體,在20世紀80年代末、90年代初國內(nèi)外形勢十分復雜、世界社會主義出現(xiàn)嚴重曲折的嚴峻考驗面前,捍衛(wèi)了中國特色社會主義,特別是黨的十五大以后開創(chuàng)全面改革開放新局面,推進黨的建設(shè)新的偉大工程,成功地把中國特色社會主義推向21世紀。進入新世紀新階段,以胡錦濤同志為總書記的黨中央抓住重要戰(zhàn)略機遇期,在全面建設(shè)小康社會進程中推進實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,提出并全面貫徹落實科學發(fā)展觀。推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),成功地在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。

十八大報告歸納的這“四個成功”,不僅從實踐層面描述了我們黨領(lǐng)導革命、建設(shè)和改革所取得的偉大歷史成就,更從理論層面高度概括了我們黨基于長期革命、建設(shè)和改革經(jīng)驗而形成的偉大理論成果。今天,以習近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導集體,又豪情滿懷地托起華夏兒女的中國夢,充分體現(xiàn)了在黨的領(lǐng)導下的道路自信、理論自信、制度自信,同時也賦予全體共產(chǎn)黨人以崇高的歷史責任。如果把黨90多年的奮斗歷程置于民族復興歷程中看,可以得出一個基本結(jié)論:在當代中國,推進實現(xiàn)現(xiàn)代化和民族復興的核心領(lǐng)導力量是中國共產(chǎn)黨,中國共產(chǎn)黨承擔歷史責任、做出重大歷史貢獻的秘笈就是順應(yīng)歷史潮流和人民群眾愿望而探索形成的中國特色社會主義道路。只有這條道路才能托起強國夢和富民夢,以中國夢為主要表現(xiàn)形式的中華民族偉大復興才能最終實現(xiàn)。

三、中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導實現(xiàn)民族復興進程中一定要搞好自身建設(shè)

辦好中國的問題關(guān)鍵在黨。歷史和實踐反復證明,中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導革命、建設(shè)和改革的各個歷史時期,都發(fā)揮了卓越的領(lǐng)導作用。歷史還將繼續(xù)證明,我們黨在領(lǐng)導中華民族復興的征途中必將繼續(xù)發(fā)揮重大作用,由此就給黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)提出了新的更高要求。

一定要把黨建設(shè)好,這是改革開放總設(shè)計師鄧小平的諄諄教導,也是深入推進改革開放進程中面臨的重大課題。過去如此,現(xiàn)在和將來還是如此。畢竟世界在變化,時代在發(fā)展,人民在期盼。更重要的是,我們黨已經(jīng)執(zhí)政60多年了,執(zhí)政時間越久,就越要有一種緊迫感和危機感。我們必須時刻思考:能不能完成黨所肩負的歷史使命?如何才能完成民族復興使命?完成使命給我們提出了哪些挑戰(zhàn)和要求?面對這些重大問題,胡錦濤同志在2011年建黨90周年之際,站在歷史和時代高度,第一次向全黨提出了“四大考驗”和“四種危險”。黨的十八大報告對此又進行了深刻論述和警醒:“新形勢下,黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前?!薄?〕必須看到,我們黨提出“四種危險”絕不是危言聳聽,而是準確把握了時代脈搏,契合了時代特點,反映了時代要求,其本身就是我們黨與時俱進和充滿憂患意識的重要體現(xiàn)。〔10〕從時間節(jié)點看,2011年是一個值得記住的年份,除了建黨90周年外,還有其他幾個重要時間節(jié)點也特別值得關(guān)注:紀念辛亥革命100周年;粉碎“四人幫”35周年:十一屆六中全會通過《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題決議》30周年;中國加入WTO 10周年;蘇共喪失政權(quán)20周年。這些重大時間節(jié)點交織在一起,不能不提醒我們穿越歷史時空和放眼世界,全面審視黨的歷史方位變化以及由此給黨的建設(shè)提出的要求?;仡?921年7月23日,當中國共產(chǎn)黨在上海法租界望志路106號 (今興業(yè)路76號)宣布成立時,那時的黨還是一個處于秘密狀態(tài)活動的小黨。時至今日,我們黨已經(jīng)發(fā)展成為一個擁有8000多萬黨員、領(lǐng)導著13億多人民實現(xiàn)現(xiàn)代化的超大型馬克思主義執(zhí)政黨。90多年來的歷史顯示,我們黨之所以能夠由小變大、以弱勝強,最重要的原因之一是我們黨始終高度重視自身建設(shè)。1939年毛澤東在《共產(chǎn)黨人發(fā)刊詞》一文中曾把黨的建設(shè)豪邁地稱之為“偉大工程”,并把黨的建設(shè)歸為中國革命勝利的三大法寶之一;今天,面對實現(xiàn)兩個百年目標的歷史重任,黨的建設(shè)同樣是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的一大法寶,同樣是一項需要以改革創(chuàng)新精神不斷推進的新的偉大工程。不但如此,它還比以往任何時候更加要求我們,高度關(guān)注執(zhí)政黨自身建設(shè)規(guī)律,高度關(guān)注以科學化的思維、方法和機制處理好執(zhí)政黨與政府、執(zhí)政黨與社會、執(zhí)政黨與參政黨、執(zhí)政黨內(nèi)部之間的各種關(guān)系。尤其需要關(guān)注的是,歷經(jīng)30多年的改革開放后,我們黨既是執(zhí)政黨又是領(lǐng)導黨的這種政治定位和身份屬性,已經(jīng)十分清晰了。但在黨執(zhí)政并將長期執(zhí)政條件下,如何把這種身份性轉(zhuǎn)變升華為思維性轉(zhuǎn)變,把全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨內(nèi)化為一種執(zhí)政思維、外化為一種執(zhí)政技術(shù)、固化為一種執(zhí)政能力,無疑都還需要新一輪的信念塑造、思維創(chuàng)新、能力提升。

圍繞著如何把執(zhí)政黨建設(shè)好這個重大課題和任務(wù),黨的十八大以全面提高黨的建設(shè)科學化水平為主題,從戰(zhàn)略和全局高度進行了總體謀劃和部署,提出了“12345+8”的總體布局和要求。具體來說,“1”是指一條主線,即加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)和純潔性建設(shè)這條主線;“2”是指“兩個堅持”,即堅持解放思想、改革創(chuàng)新,堅持黨要管黨,從嚴治黨;“3”是指“三型目標”,即建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨;“4”是指“四自能力”,即增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力;“5”是指“五大建設(shè)”,即全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)?!?”是指當前和今后一個時期必須緊緊抓住和貫徹落實的八項任務(wù),主要包括堅定理想信念、密切黨群關(guān)系、積極發(fā)展黨內(nèi)民主、深化干部人事制度改革、堅持黨管人才原則、創(chuàng)新基層黨建工作、堅定不移反對腐敗、嚴明黨的紀律等。我們堅信,只要按照十八大要求去努力、去實踐、去創(chuàng)新,就一定能把黨建設(shè)成為領(lǐng)導和推進民富國強的現(xiàn)代化和中華民族偉大復興的堅強核心。

四、“三型”執(zhí)政黨目標定位與民族復興的中國夢指向具有內(nèi)在一致性

置于現(xiàn)代化和民族復興的歷史進程中看,在十八大關(guān)于黨的建設(shè)的總體戰(zhàn)略和部署中,提出建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)新目標最為醒目,既充分體現(xiàn)了執(zhí)政黨建設(shè)理論和實踐的創(chuàng)新成果與運用,又大大彰顯了執(zhí)政60多年后我們黨對于自身使命、目標定位、價值追求的新把握、新運用、新實踐。這個新的目標定位,恰好與實現(xiàn)民族復興的中國夢具有高度的歷史契合性和內(nèi)在的邏輯一致性。

第一,學習型政黨目標彰顯執(zhí)政黨的文化屬性,為實現(xiàn)民族復興的中國夢注入強大的力量源泉。學習是一個人獲取知識、提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)的重要方式,是一個民族和國家傳承文明、繁榮進步的重要途徑,也是現(xiàn)代政黨政治和信息化條件下一個政黨執(zhí)政的必要條件和文化依托。很難想像,一個不愛學習、不會學習、不善學習的政黨,能夠勇立時代潮流、引領(lǐng)社會發(fā)展與進步。從歷史角度看,重視和善于學習,是我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我們黨的一個重要政治優(yōu)勢。毫無疑問,在新的歷史條件下,學習更應(yīng)該成為我們黨自身的文化特征和引領(lǐng)社會風尚的價值追求。習近平總書記《在中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學期開學典禮上的講話》中,專就學習和建設(shè)學習型政黨這個主題提出了許多精辟論述。比如,在談到“本領(lǐng)恐慌”問題時,他提出“只有全黨本領(lǐng)不斷增強了,‘兩個一百年’的奮斗目標才能實現(xiàn),中華民族偉大復興的‘中國夢’才能夢想成真。”但“本領(lǐng)不是天生的,是要通過學習和實踐來獲得的。”他還指出:“近50年來,人類社會創(chuàng)造的知識比過去3000年的總和還要多……因此,全黨同志特別是各級領(lǐng)導干部都要有加強學習的緊迫感?!薄?1〕學習什么?如何學習?習近平總書記指出:“首先要認真學習馬克思主義理論,其次要學習黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),同時,經(jīng)濟、政治、歷史、文化、社會、科技、軍事、外交等方面的知識,領(lǐng)導干部要結(jié)合工作需要來學習,不斷提高自己的知識化、專業(yè)化水平?!薄?2〕這些重要論述,對于建設(shè)學習型政黨具有很強的思想性和現(xiàn)實指導意義。鴉片戰(zhàn)爭以來的教訓啟迪我們,一個不善于學習的民族是沒有前途的。向歷史學習、向理論學習、向西方學習、向?qū)嵺`學習,應(yīng)該始終伴隨著民族復興的偉大進程。

第二,服務(wù)型政黨目標彰顯執(zhí)政黨的角色定位,為實現(xiàn)民族復興的中國夢賦予厚重的責任擔當。同以往更多強調(diào)建設(shè)“服務(wù)型黨組織”不同,十八大提出的這一目標是與建設(shè)學習型、創(chuàng)新型政黨同時提出來的,這不僅預示著我們黨執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的時代嬗變,還蘊涵著政黨回歸社會、重塑政黨權(quán)威、引領(lǐng)政黨轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略考量,是對新形勢下執(zhí)政黨承擔的角色和功能新的定位,為領(lǐng)導實現(xiàn)民族復興的中國夢賦予了厚重的責任擔當。按照十八大的部署和要求,建設(shè)服務(wù)型政黨的主要著力點有:一是要堅持科學化服務(wù)路徑??茖W,在最簡單意義上理解,等同于常識、規(guī)律和邏輯。十八大提出全面提高黨的建設(shè)科學化水平,自然包含了對于建設(shè)服務(wù)型政黨的根本要求。其實質(zhì)就是打破過去“全能型政黨”的認知和實踐,認真梳理一下還有哪些“不該管、管不了、管不好”的領(lǐng)域;其要旨就是建設(shè)服務(wù)型政府,讓政府權(quán)力在陽光下運行,即建立“陽光政府”〔13〕,創(chuàng)造條件讓人民群眾監(jiān)督政府;其基石就是依托服務(wù)型黨組織,努力把老百姓的愿望、想法和訴求落實在基層。二是要堅持制度化服務(wù)理念。制度是管根本和全局的,相對人自身而言,制度更具有穩(wěn)定性、可靠性、長期性。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,密切聯(lián)系群眾是我們黨的政治優(yōu)勢。但在黨長期執(zhí)政條件下,脫離群眾的傾向、風氣成為我們黨面臨的最大危險?;膺@一危險的根本辦法,就是建立一套密切聯(lián)系群眾、直接聯(lián)系群眾、持久聯(lián)系群眾的制度和規(guī)范。誰違反了它,誰就要受到黨紀黨規(guī)的約束和懲處。三是要堅持人本化服務(wù)取向。過去在黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)中,講特殊性多一些,有時忽視了一般性;講黨性重一些,有時弱化了人性。實際上,科學發(fā)展觀的“以人為本”核心立場和“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法告訴我們,處理這些問題應(yīng)該堅持馬克思主義辯證思維的方法。道理其實很簡單,服務(wù)是一個閉合式的環(huán)節(jié)和鏈條,任何一個人在服務(wù)別人的同時,也在接受別人的服務(wù),這是世界和社會的普遍聯(lián)系所決定的。從這個角度上講,建設(shè)服務(wù)型政黨一定要努力探索人本化路徑。即是說,我們在服務(wù)過程中,一定要了解、研究、滿足服務(wù)對象的基本需求、合理要求、利益訴求,讓服務(wù)更加充滿人性化、個性化,當前最重要的就是要以老百姓關(guān)心的民生問題,比如教育、醫(yī)療、住房、環(huán)保、社會保障等問題為重,在政策制定、實施和評估各環(huán)節(jié),都要彰顯民生化服務(wù)、人本化服務(wù)的價值和成效。

第三,創(chuàng)新型政黨目標彰顯執(zhí)政黨的精神品格,為實現(xiàn)民族復興的中國夢提供持久的動力支撐?!皠?chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,也是一個政黨永葆生機的源泉。”〔14〕黨的十八大報告指出:“全黨一定要勇于實踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新,把握時代發(fā)展要求,順應(yīng)人民共同愿望,不懈探索和把握中國特色社會主義規(guī)律,永葆黨的生機活力,永葆國家發(fā)展動力,在黨和人民創(chuàng)造性實踐中奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景?!薄?5〕解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實是我們黨的思想路線,勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯是我們黨的精神品格。在實踐層面,我們黨從領(lǐng)導新民主主義革命到社會主義革命,從領(lǐng)導改革開放到全面建成小康社會,每一次重大社會變革都離不開實踐探索和創(chuàng)新;在理論層面,從毛澤東思想的形成到鄧小平理論、“三個代表”重要思想的確立,再到把科學發(fā)展觀寫入黨的指導思想,每一次重大理論突破和飛躍,也都離不開黨的理論探索和創(chuàng)新。所以,一部中國共產(chǎn)黨的成長發(fā)展史,實際上就是一部實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的創(chuàng)新發(fā)展史?,F(xiàn)在,我們黨已經(jīng)發(fā)展成一個超大型馬克思主義執(zhí)政黨,同時肩負著領(lǐng)導實現(xiàn)民族復興的歷史重任,面對的是紛繁復雜的時代環(huán)境和艱巨復雜的改革任務(wù),如果沒有全黨上下自覺的創(chuàng)新思維與實踐,沒有由黨內(nèi)延至社會的創(chuàng)新氛圍和機制,恐怕是難以擔當重任的。從這個意義上看,十八大在強調(diào)發(fā)展黨內(nèi)民主和加強黨員主體性的同時,十分明確地提出建設(shè)創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨,這意味著不僅在黨內(nèi)要形成探討問題、不斷創(chuàng)新的條件和氛圍,同時還要推動社會形成持久的充分激勵創(chuàng)新的機制和風尚,這些都將為創(chuàng)新型國家建設(shè)和民族復興提供持久的動力支撐。

〔1〕環(huán)球時報.復興之路〔M〕.人民出版社,2007.5.

〔2〕〔9〕〔15〕胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗〔M〕.人民出版社,2012.1,49,9.

〔3〕〔4〕〔5〕〔6〕〔7〕馬克思恩格斯選集〔M〕.人民出版社,1995.274,277,278,309,308.

〔8〕中國共產(chǎn)黨章程〔N〕.人民日報,2012-11-19.

〔10〕齊衛(wèi)平.從“存亡”論到“危險”論:黨的作風建設(shè)的語境轉(zhuǎn)換〔J〕.河南師范大學學報 (哲學社會科學版),2012,(1).

〔11〕〔12〕習近平.在中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學期開學典禮上的講話〔N〕.人民日報,2013-03-03.

〔13〕廖女男.轉(zhuǎn)型時期我國政府形象建構(gòu)面臨的挑戰(zhàn)及路徑探析〔J〕.天府新論,2012,(4).

〔14〕江澤民.全面建設(shè)小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面〔M〕.人民出版社,2002.12.

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