沈 啟 旺
(蕪湖縣委黨校,安徽 蕪湖 241100)
所謂鄉(xiāng)村旅游,是指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村風貌以及人文遺跡、民俗風情為旅游吸引物,以城市居民為主要客源市場,以滿足旅游者鄉(xiāng)村觀光、度假、休閑等需求的旅游產(chǎn)業(yè)形態(tài).現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游由于受到其獨特的鄉(xiāng)村旅游資源和發(fā)展條件的影響,可以分為鄉(xiāng)村自然風光旅游、農(nóng)莊旅游或農(nóng)場旅游、鄉(xiāng)村民俗民族風情旅游、以觀花采果和品嘗美食為主題的參與型鄉(xiāng)村旅游、以拓寬視野和增長見識為主題的教育型鄉(xiāng)村旅游等基本類型.我國的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展至今,在推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進農(nóng)村文明進步、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了極其重要的作用.實踐證明,鄉(xiāng)村旅游也是促進美好鄉(xiāng)村建設(shè)的一條有效途徑.筆者就安徽蕪湖縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展問題作一點膚淺探討.
1) 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要產(chǎn)業(yè).近年來隨著城市居民收入的增加和閑暇時間的增多,休閑度假旅游業(yè)發(fā)展迅速,以鄉(xiāng)村生活、田園風光和鄉(xiāng)風民俗為主要特色的鄉(xiāng)村旅游勃然興起.鄉(xiāng)村旅游中游客“吃、住、行、游、購、娛”客觀要求帶動了農(nóng)村觀賞經(jīng)濟作物種植、家禽家畜飼養(yǎng)、蔬菜瓜果培育、餐飲住宿接待、民俗文化消費等的全面發(fā)展,提升了農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工的價值,促進了農(nóng)產(chǎn)品的銷售,加快商業(yè)、服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地區(qū)資本積累,促進了第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,成為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中的一個重要經(jīng)濟增長點.
2) 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以滿足廣大游客“返璞農(nóng)村,回歸自然”的需求.隨著我國城市化進程快速推進,城市化水平不斷升高,“城市病”也迅速顯現(xiàn)出來.久居城市的人們盼望利用有限的時間到寧靜、優(yōu)美的自然環(huán)境中去放松身心,去體驗天然、淳樸的生活情趣.通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,可以豐富城市居民的閑暇生活,提高其生活質(zhì)量.游客在農(nóng)村可以接觸到地道的農(nóng)耕文化和特殊的鄉(xiāng)土氣息,以農(nóng)村各種農(nóng)事活動和田園生態(tài)環(huán)境為憑借和親和力,體驗“吃農(nóng)家飯,住農(nóng)家屋,做農(nóng)家事,賞農(nóng)家景,購農(nóng)家物”的特有滋味.
3) 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改變村容村貌,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐.旅游業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)性服務設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生都有較高的要求,這就要求農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時必須致力于生態(tài)環(huán)境改善,突出抓好環(huán)境的治理和保護,營造一個良好的旅游環(huán)境.旅游的發(fā)展促進了城鄉(xiāng)一體化的公共交通、通訊信息、供水供電和勞動服務等就業(yè)體系的構(gòu)建和村莊環(huán)境整治.旅游服務的硬件、軟件的提升本身也改善了農(nóng)民自身生活條件,提高了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活質(zhì)量.實踐證明,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,實施“以旅助農(nóng)”,可以在農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮積極的作用.
4) 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有利于增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差距,加快城鄉(xiāng)一體化進程.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游適應了居民消費結(jié)構(gòu)升級的需要,實現(xiàn)了“大農(nóng)業(yè)”和“大旅游”的有效結(jié)合,加快了城鄉(xiāng)經(jīng)濟融合和三大產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展,不僅擴大了城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村地區(qū)的消費,還加快了城市信息、資金和技術(shù)等資源向農(nóng)村的流動[1].鄉(xiāng)村旅游使廣大農(nóng)民向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,吸收大量的勞動力就業(yè),促進了農(nóng)民增收.鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā),將城市消費者引進農(nóng)村,不僅擴大了城市居民與鄉(xiāng)村居民接觸的機會和范圍,增加了相互之間的交流與溝通,而且也使農(nóng)民思想觀念和文明程度明顯提高.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是以城帶鄉(xiāng)的重要途徑之一.
蕪湖縣位于安徽省東部,隸屬蕪湖市轄縣,全縣總面積667 km2,總?cè)丝?4.2萬,下轄5個鎮(zhèn).蕪湖縣位于長江下游南岸,水網(wǎng)密布,圩田平原,崗丘起伏,景色宜人.境內(nèi)自然資源絢麗多姿,人文景觀底蘊豐厚,歷史文化源遠流長.旅游類型有融城鎮(zhèn)建設(shè)、商務和會展之趨向的經(jīng)貿(mào)旅游;集自然、農(nóng)業(yè)觀光為一體的生態(tài)旅游;獨具開發(fā)潛質(zhì)的文物古跡景點旅游;正在發(fā)展建設(shè)中的工業(yè)、科技旅游等.蕪湖縣鳩茲文化、民俗文化、古鎮(zhèn)文化、山水文化、農(nóng)耕文化和宗教文化相互輝映,全縣已發(fā)現(xiàn)具有一定歷史價值的地面文物 86處,其中省級重點文物保護單位1個,縣級重點文物保護單位6個,還有A級旅游景點3個,全國農(nóng)業(yè)旅游示范點2個,農(nóng)家樂示范點9個.陶辛鎮(zhèn)、六郎鎮(zhèn)、灣沚鎮(zhèn)被省旅游局授予“安徽省最佳旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號.其中陶辛水韻、和平生態(tài)園、六郎水鄉(xiāng)、東門渡窯址及楚王城遺址具有區(qū)域旅游影響.這些豐富的資源稟賦為蕪湖縣文化旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ).2011年蕪湖縣全年接待國內(nèi)外各類游客 40萬人次,其中接待國內(nèi)游客39.12萬人次.全年實現(xiàn)旅游業(yè)總收入27 420萬元,其中旅游創(chuàng)匯收入1.815萬美元.到2011年末,蕪湖縣共有旅行社1家,2A級及以上旅游景點(區(qū))3處.目前,蕪湖縣在以往規(guī)劃的基礎(chǔ)上已經(jīng)形成以縣城灣沚為中心依托地,陶辛鎮(zhèn)、花橋鎮(zhèn)為東西兩翼,六郎鎮(zhèn)、紅楊鎮(zhèn)為南北兩級的“四星拱月”布局,東西呼應,南北拓展,次第推進、有序展開.以青弋江為彩帶,幾個中心鎮(zhèn)為珍珠的“彩帶串珠”式旅游發(fā)展的空間格局.
2.2.1 交通區(qū)位優(yōu)勢
蕪湖縣是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)核心城市蕪湖的市轄縣,位于安徽省東南部,緊鄰世界第六大城市群——長三角,處在安徽省“沿邊、沿江”發(fā)展的戰(zhàn)略結(jié)合點,蕪湖縣距南京祿口機場、合肥駱崗機場2小時;寧蕪高速、滬渝高速、蕪合高速、溧蕪高速在縣域周邊穿境而過,并設(shè)有出入口,蕪湖港是長江最后一個萬噸級深水港,朱家橋外貿(mào)碼頭距開發(fā)區(qū)僅40 km.獨特的區(qū)位優(yōu)勢,構(gòu)成了蕪湖縣到上海、南京、杭州、合肥等地的3小時經(jīng)濟圈.境內(nèi)長江下游最大支流青弋江直通黃金水道長江,水運條件優(yōu)越.
2.2.2 文化資源優(yōu)勢
蕪湖縣歷史悠久,人文薈萃.古稱鳩茲,漢初置縣,至今已有 2 100年歷史,素有江南“魚米之鄉(xiāng)”之稱.自然旅游資源極其豐富,有著名的 2010年 CCTV“蕪湖月—中華情”舉辦地——陽光半島風景區(qū),以“美玉之山”著稱的珩瑯山風景區(qū),蕪湖十景之一的“陶辛水韻”,還有人水合一的東湖公園、碧波蕩漾的南湖公園,神奇迷人的八仙島、纏綿翡翠的相思島等;有生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國家農(nóng)業(yè)旅游示范點——和平生態(tài)園,鳥語花香的萬畝桃花園等;有保留完整的明清古民居的西河古鎮(zhèn)、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點、國家 3A級旅游區(qū)、省級農(nóng)家樂旅游示范點——怡龍生態(tài)園、陶辛繆莊生態(tài)園、省重點文物保護單位——東門渡官窯遺址、建于南唐時期的九十殿大廟、古鳩茲的所在地——楚王城遺址等;有抗日戰(zhàn)爭中發(fā)生的著名灣沚戰(zhàn)役遺址;還有民俗節(jié)事活動賽龍舟、舞龍燈等.
2.2.3 產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢
一是國家和省級政策的重點支持.2009年,國務院 41號文件《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》提出要把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè).這表明,在未來的中國經(jīng)濟發(fā)展格局中,旅游產(chǎn)業(yè)將會扮演越來越重要的角色.“十二五”期間,安徽省旅游業(yè)將實施“5233”行動計劃.全省投資額 5 億元以上的旅游項目將達200個以上,投資總額達到3 000 億元以上.到2015年,全省旅游年總收入將達3 000億元以上,占全省GDP的比重力爭達到12 %以上.安徽旅游“十二五”規(guī)劃規(guī)定,未來5年,將蕪湖打造成“東方奧蘭多”和濱江山水園林特色的文化旅游名城,建成“立足皖東南、輻射長三角、影響全中國”的區(qū)域性旅游目的地和安徽最具影響的旅游新亮點.從中央文件到地方規(guī)劃,我們可以發(fā)現(xiàn),旅游業(yè)是一個朝陽產(chǎn)業(yè),受到了省級以上部門的高度重視和大力支持.二是蕪湖縣地處泛長三角區(qū)域的中心地理位置,隨著泛長三角區(qū)域旅游合作升級,必將給蕪湖縣的旅游業(yè)在新一輪的發(fā)展中創(chuàng)造機遇.三是 2009年 7月,安徽省人民政府批準設(shè)立皖南國際旅游文化示范區(qū),包括黃山、池州、宣城、蕪湖、馬鞍山、銅陵6市和安慶市的潛山縣.地處皖南國際旅游文化示范區(qū)境內(nèi)的蕪湖縣,地理位置優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢獨特,將會在積極參加區(qū)域內(nèi)的合作中實現(xiàn)領(lǐng)先發(fā)展.四是近年來,蕪湖縣制定了扶持休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策和措施,建成了一批休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目,使城市品位大大提升,旅游產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展,榮獲了“安徽省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”稱號;通過招商引資,旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施得以改善,使休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成為蕪湖縣經(jīng)濟增長新的亮點.
2.2.4 客源市場優(yōu)勢
蕪湖縣旅游業(yè)存在巨大的潛在區(qū)域性市場.蕪湖縣毗連長江三角洲城市群,這些城市居民的經(jīng)濟實力、收入水平和受教育程度都比較高,觀光休閑旅游已成為他們生活的重要組成部分.上海、杭州、南京等經(jīng)濟發(fā)達的長三角客源地位于蕪湖300~400 km之內(nèi),該區(qū)域具有較大規(guī)模的人口腹地,按汽車時速 80 km計算,一日游和兩日游是蕪湖縣旅游市場的主體.
一是旅游形象不夠突出,市場影響力小.蕪湖縣旅游資源比較豐富,古跡文化、生態(tài)文化、休閑文化等旅游資源交織,但是缺乏鮮明的旅游形象吸引游客的眼球,以及處于大皖南、蕪湖市旅游的“遮蔽效應”下,導致蕪湖縣文化旅游形象模糊,市場影響力較小.二是旅游景點品位不突出,品牌不彰顯.雖然陶辛水韻及和平生態(tài)公園等景區(qū)在蕪湖市有一定的知名度,但是對于長三角地區(qū)及以外的游客吸引力很小.無論是從旅游景點數(shù)量上,還是從旅游資源可發(fā)掘上來說,蕪湖縣文化旅游景點開發(fā)建設(shè)均有明顯不足,資源優(yōu)勢還未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢.目前,由于可立即投入運行的旅游景點不多,有效的旅游線路也不多,因此在宣傳和促銷等方面的力度也不夠,中介組織作用沒有得到充分發(fā)揮,導致旅游景點品位不突出,品牌不彰顯.三是旅游開發(fā)資金投入不足,旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施建設(shè)明顯滯后,缺乏應有的接待能力和接待標準,投建“吃、住、行、游、購、娛”要素的旅游服務產(chǎn)業(yè)缺乏,從而還未能構(gòu)建穩(wěn)固的蕪湖縣旅游平臺.例如陶辛水韻景區(qū)和六郎水鄉(xiāng),資源都很有吸引力,但是基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,旅游服務接待設(shè)施不全,導致景點的知名度和美譽度不高.
當前,蕪湖縣應借鑒外地旅游發(fā)展的先進經(jīng)驗,抓住目前旅游發(fā)展的良好機遇,變潛在的旅游資源優(yōu)勢為現(xiàn)實的優(yōu)勢,以塑造蕪湖縣旅游整體形象“古鳩茲,新水鄉(xiāng)”為主線,以培育江南水鄉(xiāng)旅游精品為重點,以完善旅游配套設(shè)施為突破口,以宣傳促銷為抓手,以規(guī)范市場和優(yōu)化旅游環(huán)境為保障,營造大環(huán)境,構(gòu)筑大產(chǎn)業(yè),發(fā)展大旅游,鼓勵企業(yè)升級換代,發(fā)揮“陽光產(chǎn)業(yè)”的乘數(shù),提升蕪湖縣文化旅游的品牌效應.
區(qū)域旅游合作是旅游業(yè)發(fā)展到一定階段,防止惡性競爭的需要,是整合區(qū)域旅游資源,發(fā)揮區(qū)域旅游發(fā)展比較優(yōu)勢,提升整體實力和應對激烈競爭,實現(xiàn)旅游騰飛的必由之路[2].蕪湖縣地處泛長三角經(jīng)濟區(qū)域和皖南國際旅游文化示范區(qū)范圍內(nèi),周邊經(jīng)濟發(fā)達的城市眾多,在開發(fā)旅游的過程中,加強與上述地區(qū)的合作,既可以豐富蕪湖縣自身的旅游產(chǎn)品也能吸引來自周邊的客源.蕪湖縣應該積極參與到泛長三角旅游合作和皖南國際旅游文化示范區(qū)建設(shè)中去,積極在旅游資源開發(fā)與保護、客源市場營銷與開拓上與周邊地區(qū)合作,實現(xiàn)區(qū)域旅游業(yè)的聯(lián)動發(fā)展,以提高旅游業(yè)的整體競爭力.
一個好的旅游規(guī)劃,是一個地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展的前提.蕪湖縣應該高度重視旅游規(guī)劃工作,精心編制高水平的規(guī)劃,根據(jù)自身旅游資源的特點,準確定位,將當?shù)厝宋木坝^和自然景觀的不同特色融于未來的發(fā)展規(guī)劃中,精心策劃一批文化旅游項目,確定文化旅游資源開發(fā)建設(shè)重點,努力打造出獨樹一幟的旅游品牌.各鎮(zhèn)要把旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游重點項目和旅游景區(qū)(點)建設(shè)納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加快編制旅游開發(fā)建設(shè)總體規(guī)劃和專項規(guī)劃,形成上下銜接、左右溝通的旅游規(guī)劃網(wǎng)絡.要精心策劃一批旅游項目,確定旅游資源開發(fā)建設(shè)重點,妥善處理開發(fā)、利用和保護的關(guān)系,防止盲目開發(fā)和低水平重復建設(shè).
蕪湖縣旅游業(yè)知名度不高與其宣傳力度不夠、促銷總體形象不明有關(guān).市場規(guī)律要求注重旅游硬件建設(shè)的同時,也要重視產(chǎn)品的宣傳促銷.當前蕪湖縣旅游的宣傳要發(fā)揮相關(guān)部門作用,形成對外宣傳和促銷的合力,圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段,研究、策劃不同的節(jié)慶、演藝活動,唱響全縣文化旅游知名品牌.制作蕪湖縣旅游景點畫冊、景區(qū)宣傳片、導游詞、旅游宣傳手冊、旅游地圖、旅游網(wǎng)站等 10件旅游宣傳產(chǎn)品.通過舉辦導游詞演講大賽、蕪湖縣旅游景點攝影大賽、舉辦蕪湖縣大型旅游節(jié)事活動旅游等,結(jié)合網(wǎng)絡、電視、電臺、報刊雜志等媒體的宣傳,擴大蕪湖縣文化旅游的知名度和美譽度.
新西蘭的旅游人類學家科林·比姆指出:“一個地方的獨特之處就是這個地方的主要財富”“如果你們有獨特的建筑,那么就保護它們,并讓它依舊是古雅的模樣”“千萬不要破壞這些資源”.鄉(xiāng)村旅游的客源主要是城市游客,他們的目的就是要體驗鄉(xiāng)村與城市的不同,鄉(xiāng)村本色是鄉(xiāng)村旅游的最大吸引源[3].根據(jù)蕪湖縣旅游資源的特點和優(yōu)勢,休閑度假旅游應成為其旅游業(yè)發(fā)展特色.蕪湖縣旅游產(chǎn)業(yè)做好的關(guān)鍵在于堅持休閑度假方向.一是重點發(fā)展水鄉(xiāng)文化旅游,打好“水鄉(xiāng)牌”.發(fā)達的河網(wǎng)水系和優(yōu)越的濱江資源是江南水鄉(xiāng)城市——蕪湖縣的一大資源特色.旅游產(chǎn)品的開發(fā)應充分抓住這個特色,穩(wěn)步發(fā)展水鄉(xiāng)文化旅游,形成以青弋江沿岸旅游為龍頭、陶辛六郎水鄉(xiāng)旅游為中心、親水河道旅游為輔助的親水旅游品牌.二是大力發(fā)展休閑度假旅游,打好“休閑牌”.在繼續(xù)完善觀光旅游的同時,把發(fā)展休閑度假旅游放在重要位置,按照“一頭兩翼、以點帶面”的思路,以城區(qū)休閑旅游度假區(qū)為龍頭,以陶辛水韻景區(qū)和和平生態(tài)園景區(qū)為兩翼,重點突破高端市場,并兼顧大眾市場如鄉(xiāng)村休閑度假、親水景觀房產(chǎn)、古鎮(zhèn)民居度假等一批休閑度假旅游發(fā)展.三是穩(wěn)步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,打好“農(nóng)家樂牌”.近年來蔬菜、瓜果、水產(chǎn)、禽畜、花木等農(nóng)業(yè)各個生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展迅速,尤其是陶辛荷花、慶太葡萄等已成為蕪湖縣鄉(xiāng)村旅游的當家品牌.蕪湖縣應主動接軌市場,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品配送中心、生產(chǎn)基地、科研基地、觀光休閑基地等的優(yōu)勢,在保持鄉(xiāng)土特色的同時,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游.盡快出臺《蕪湖縣農(nóng)家樂管理辦法》,促進鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展.
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