謝珂　李鋒亮

【摘要】構(gòu)建有特色的校園文化將是國(guó)家開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的重要抓手，因此有必要系統(tǒng)分析國(guó)家開(kāi)放大學(xué)構(gòu)建校園文化的成本與收益。經(jīng)過(guò)分析發(fā)現(xiàn)校園文化的建設(shè)能促進(jìn)社會(huì)的和諧、信任與學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成進(jìn)而促進(jìn)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、進(jìn)而提高教學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)效率，能幫助學(xué)習(xí)者獲得更多的社會(huì)資本。同時(shí)，國(guó)家、國(guó)家開(kāi)放大學(xué)以及學(xué)習(xí)者也應(yīng)該為此承擔(dān)相應(yīng)的直接成本與機(jī)會(huì)成本。

【關(guān)鍵詞】遠(yuǎn)程教育；校園文化；國(guó)家開(kāi)放大學(xué)；成本；收益

【中圖分類號(hào)】G40-057 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【論文編號(hào)】1009—8097（2013）06—0013—05

一 研究背景

中央廣播電視大學(xué)成立于改革開(kāi)放之初，當(dāng)時(shí)是為滿足國(guó)家各地區(qū)、各行各業(yè)對(duì)高素質(zhì)人才的迫切需求而順勢(shì)而生。時(shí)至今日，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，社會(huì)的急遽轉(zhuǎn)型，信息技術(shù)的日新月異，高等教育從精英化階段向大眾化階段的跨越，中央廣播電視大學(xué)的受眾群體及其學(xué)習(xí)目標(biāo)都發(fā)生了明顯的變化，因此中央廣播電視大學(xué)的辦學(xué)主旨也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)、順勢(shì)而變、勇于突破與創(chuàng)新。正是在這樣的時(shí)代背景下，2012年6月21日，教育部正式發(fā)文，批準(zhǔn)在中央廣播電視大學(xué)的基礎(chǔ)上建立國(guó)家開(kāi)放大學(xué)，并明確指出，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)是“教育部直屬的，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，學(xué)歷繼續(xù)教育與非學(xué)歷繼續(xù)教育并舉，實(shí)施遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的新型高等學(xué)校”。

作為一所新型高等學(xué)校，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)除了應(yīng)該彰顯自己特有的“新型”要素，還必須擁有普通高等學(xué)校的必備要素。大多數(shù)普通高等學(xué)校都有自己的歷史積淀、校園文化與價(jià)值導(dǎo)向。那么國(guó)家開(kāi)放大學(xué)是否需要有自己的校園文化？如果需要的話，該怎樣定位才能凸顯“新型大學(xué)”的特征？又該如何構(gòu)建國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的校園文化？這是國(guó)家開(kāi)放大學(xué)需要認(rèn)真考慮的一系列問(wèn)題。

盡管有觀點(diǎn)認(rèn)為傳統(tǒng)大學(xué)的校園文化是以大學(xué)校園為基礎(chǔ)和載體的一種顯文化，而現(xiàn)代遠(yuǎn)程高等教育是以現(xiàn)代信息技術(shù)而非大學(xué)校園為基礎(chǔ)和載體，因此相對(duì)于存在實(shí)體校園的傳統(tǒng)大學(xué)而言，現(xiàn)代遠(yuǎn)程高等教育的辦學(xué)主體可能在構(gòu)建校園文化上存在文化基礎(chǔ)和載體的缺失。

然而，筆者認(rèn)為，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)雖然主要利用信息技術(shù)手段跨越時(shí)空進(jìn)行教學(xué)，但同樣需要造就良好的環(huán)境促進(jìn)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)與交流，因此要構(gòu)建校園環(huán)境，既包括虛擬校園，也包括實(shí)體校園。甚至有學(xué)者還認(rèn)為虛擬校園在促進(jìn)校園文化上還會(huì)有一定的比較優(yōu)勢(shì)。眾所周知，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)是世界上最大的大學(xué)，實(shí)體校園分布非常寬廣，遍及全國(guó)大部分的縣市，而且還能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的虛擬校園把全國(guó)所有學(xué)習(xí)者聚集起來(lái)。這樣國(guó)家開(kāi)放大學(xué)既有虛擬校園也有實(shí)體校園，那么毫無(wú)疑問(wèn)，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)和普通高校一樣也應(yīng)當(dāng)有自己的校園文化。

此外，現(xiàn)在是信息化的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)信息通過(guò)各種通訊手段廣泛滲透到社會(huì)的每個(gè)角落。隨著工作、生活節(jié)奏的加快，人們?cè)絹?lái)越需要利用閑暇時(shí)間隨時(shí)隨地地進(jìn)行學(xué)習(xí)。因此，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)已經(jīng)成為一種不同年齡段、不同階層人士共同的時(shí)尚。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)應(yīng)該以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，順應(yīng)全民網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的潮流，引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的前沿，讓網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)成為終身學(xué)習(xí)的一種主要學(xué)習(xí)方式，并根據(jù)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，為不同類型的學(xué)習(xí)者提供豐富多彩的“校園”活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上逐漸形成一種符合網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的、開(kāi)放的校園文化。

目前國(guó)內(nèi)己有一定數(shù)量的研究從不同的角度討論、分析了我國(guó)遠(yuǎn)程高等教育建設(shè)校園文化的議題。比如管會(huì)生和李睿從建設(shè)遠(yuǎn)程教育品牌的角度論述了建設(shè)校園文化的必要性；卓靜論述了在網(wǎng)絡(luò)教育中建設(shè)校園文化可能存在的問(wèn)題及其對(duì)策：楊明剛以上海四所試點(diǎn)院校網(wǎng)絡(luò)學(xué)院網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)建設(shè)為例分析了這四所網(wǎng)絡(luò)學(xué)院在建設(shè)校園文化中遇到的問(wèn)題，并根據(jù)問(wèn)題提出了一系列相應(yīng)的對(duì)策：劉維儉和羅健探討了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校園文化建設(shè)的幾種模式；李寶敏”在校園文化內(nèi)涵特征及其功能的基礎(chǔ)上，提出了遠(yuǎn)程教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)開(kāi)展校園文化活動(dòng)的過(guò)程與方法，并通過(guò)案例分析了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中校園文化活動(dòng)的組織策略；還有研究通過(guò)對(duì)加拿大的遠(yuǎn)程教育發(fā)展趨勢(shì)的分析進(jìn)行國(guó)際比較，指出在新時(shí)代背景下開(kāi)放大學(xué)肩負(fù)的文化使命。然而卻很少有研究從成本與收益的角度來(lái)分析我國(guó)遠(yuǎn)程高等教育構(gòu)建校園文化，本文就準(zhǔn)備在這方面做出一些嘗試，希望以國(guó)家開(kāi)放大學(xué)為例，從國(guó)家、國(guó)家開(kāi)放大學(xué)以及學(xué)習(xí)者這三個(gè)層面來(lái)分析國(guó)家開(kāi)放大學(xué)構(gòu)建校園文化可能帶來(lái)的收益以及可能出現(xiàn)的成本。

二 國(guó)家開(kāi)放大學(xué)建設(shè)校園文化可能帶來(lái)的收益

1 國(guó)家宏觀層面的收益

（1）促進(jìn)社會(huì)的團(tuán)結(jié)與信任

張亞斌等介紹了加拿大的各開(kāi)放大學(xué)在校園文化建設(shè)上凸顯“文化使命”，致力于促進(jìn)原始土著族裔以及新移民的文化的融合。這說(shuō)明我國(guó)的國(guó)家開(kāi)放大學(xué)完全可以借鑒加拿大的各開(kāi)放大學(xué)的“文化使命”，通過(guò)構(gòu)建自身的校園文化，促進(jìn)不同族群、不同階層、不同地域、不同年齡層次、城鄉(xiāng)的學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過(guò)程中的相互了解與交融，促進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展與轉(zhuǎn)型，社會(huì)分層開(kāi)始在民族、地域、階層、城鄉(xiāng)逐漸形成并有擴(kuò)大的趨勢(shì)，不同年齡段的人群也出現(xiàn)了一些對(duì)立情緒。社會(huì)分層與對(duì)立是不利于國(guó)家和社會(huì)的長(zhǎng)治久安。因此，教育的各個(gè)子系統(tǒng)都應(yīng)該以消解不同人群的對(duì)立情緒、促進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)為己任。而在這點(diǎn)上，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)具有其他學(xué)校無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，這是因?yàn)閲?guó)家開(kāi)放大學(xué)作為全國(guó)、全世界最大的大學(xué)，其學(xué)習(xí)者幾乎涵蓋了全國(guó)所有的地域、職業(yè)、行業(yè)、民族、年齡段（成年以后）等，學(xué)習(xí)者中既有殘疾人、外來(lái)農(nóng)民工等弱勢(shì)群體，也不乏有國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)的精英群體。因此，在國(guó)家開(kāi)放大學(xué)構(gòu)建校園文化，將增加不同群體的學(xué)習(xí)者情感與價(jià)值觀的相互交流與相互了解的機(jī)會(huì)，進(jìn)而獲得一種校園文化的認(rèn)同，這將極大化解目前廣泛存在于不同社會(huì)群體問(wèn)的對(duì)立情緒，從而增加不同群體對(duì)國(guó)家的認(rèn)同與信任，并團(tuán)結(jié)一致。根據(jù)社會(huì)資本理論，不同族群、不同階層的認(rèn)同、團(tuán)結(jié)與信任都是國(guó)家和社會(huì)重要的社會(huì)資本，而且這些社會(huì)資本將是國(guó)家和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)因。

可見(jiàn)，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)構(gòu)建校園文化將促進(jìn)社會(huì)的團(tuán)結(jié)與信任，進(jìn)而將促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康的增長(zhǎng)。

（2）促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育發(fā)展綱要》中指出，辦好開(kāi)放大學(xué)是教育事業(yè)主動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的重要舉措，是搭建終身學(xué)習(xí)立交橋、滿足廣大群眾各類學(xué)習(xí)需求的有效途徑。劉延?xùn)|同志在國(guó)家開(kāi)放大學(xué)揭牌之日的講話中指出，開(kāi)放大學(xué)的成立對(duì)于形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。這就揭示了國(guó)家開(kāi)放大學(xué)構(gòu)建校園文化的又一國(guó)家層面的宏觀收益，那就是促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)。

國(guó)家開(kāi)放大學(xué)構(gòu)建校園文化，將促成全國(guó)各地的遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者通過(guò)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)連接到一起，共同學(xué)習(xí)，互幫互助。長(zhǎng)此以往，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的社會(huì)認(rèn)同感以及教書育人的社會(huì)職能將實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的飛躍。這樣就會(huì)吸引更多的人來(lái)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)進(jìn)行繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，這對(duì)于學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)是大有裨益的。

2 國(guó)家開(kāi)放大學(xué)中觀層面的收益

（1）提高遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量

在已有論述我國(guó)遠(yuǎn)程高等教育建設(shè)校園文化的研究中，很多研究都提及構(gòu)建校園文化有助于提升遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量，已有這些研究主要是從兩方面加以論述的。其一，由于遠(yuǎn)程教育的師生分離，使得遠(yuǎn)程教育的教學(xué)活動(dòng)可能缺乏情感交流和人文關(guān)懷，導(dǎo)致學(xué)習(xí)者對(duì)遠(yuǎn)程教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)的歸屬感弱，這就會(huì)大大打擊學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)積極性與主動(dòng)性。而校園文化建設(shè)將為學(xué)習(xí)者構(gòu)建良好的學(xué)習(xí)氛圍、師生互動(dòng)，進(jìn)而激發(fā)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，從而提升遠(yuǎn)程教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)的教育質(zhì)量以及遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者的素質(zhì)教育。其二，遠(yuǎn)程教育的師生處于準(zhǔn)分離狀態(tài)，勢(shì)必影響學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)的效率，而校園文化的建設(shè)有助于將學(xué)習(xí)者從無(wú)序的自學(xué)活動(dòng)納入到有序的管理之中來(lái)，從而能夠有力推進(jìn)學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)的健康發(fā)展，進(jìn)而提升遠(yuǎn)程教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量。

除了這兩點(diǎn)外，還有一點(diǎn)較少受國(guó)內(nèi)研究者的關(guān)注，那就是校園文化的建設(shè)將促進(jìn)遠(yuǎn)程教育同伴效應(yīng)的發(fā)生。所謂同伴效應(yīng)，就是學(xué)習(xí)者和學(xué)習(xí)者之間通過(guò)互相學(xué)習(xí)、幫助與激勵(lì)，而獲得學(xué)習(xí)成績(jī)、學(xué)習(xí)效果的顯著提高。雖然遠(yuǎn)程教育，不僅是師生分離而且還是生生分離的，但是國(guó)內(nèi)外一系列的實(shí)證發(fā)現(xiàn)還是證實(shí)了遠(yuǎn)程教育同樣可能存在著顯著的同伴效應(yīng)一一學(xué)習(xí)者之間的互相學(xué)習(xí)與交流能夠減少他們進(jìn)行遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的障礙，進(jìn)而可能提高他們的學(xué)習(xí)成績(jī)、降低他們輟學(xué)的概率。

國(guó)家開(kāi)放大學(xué)構(gòu)建校園文化顯然能夠促進(jìn)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者的交流，這必然就會(huì)促進(jìn)遠(yuǎn)程教育同伴效應(yīng)的發(fā)生，這就會(huì)提高國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的教育質(zhì)量、降低學(xué)習(xí)者的輟學(xué)率。

（2）更大規(guī)模、更多收入與更高效率

國(guó)家開(kāi)放大學(xué)構(gòu)建校園文化能夠提升教育質(zhì)量、對(duì)學(xué)習(xí)者產(chǎn)生凝聚力與向心力，就必然會(huì)吸引更多潛在的學(xué)習(xí)者來(lái)學(xué)習(xí)。這樣，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，這不但能給國(guó)家開(kāi)放大學(xué)帶來(lái)更多的學(xué)、雜費(fèi)收入，而且還能通過(guò)規(guī)模的擴(kuò)大進(jìn)一步帶來(lái)新的規(guī)模效益從而提升國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的辦學(xué)效率。

除了能夠帶來(lái)更多的學(xué)雜費(fèi)收入外，校園文化的建設(shè)還有助于國(guó)家開(kāi)放大學(xué)獲得校友捐款。眾所周知，無(wú)論是世界還是國(guó)內(nèi)的著名高校，每年都能從校友那里獲得巨額的捐款收入，這些捐款既有來(lái)自大富豪校友也有來(lái)自大量的非富豪校友。如果不是這些著名高校的校園文化對(duì)在讀學(xué)生有著深深的吸引力與感染力，是很難想象學(xué)生畢業(yè)后會(huì)積極給母校捐款的?？梢?jiàn)校園文化有助于吸引校友向母校的捐款。所以，如果國(guó)家開(kāi)放大學(xué)能夠逐漸建立讓遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者認(rèn)同、受益匪淺的校園文化，那也會(huì)獲得校友的資助。

3 學(xué)習(xí)者微觀層面的收益

（1）獲得更多的社會(huì)資本

構(gòu)建校園文化對(duì)于國(guó)家開(kāi)放大學(xué)而言是有助于獲得學(xué)習(xí)者的認(rèn)同、增強(qiáng)凝聚力，對(duì)于學(xué)習(xí)者而言，則能夠通過(guò)參與校園文化的構(gòu)建，結(jié)識(shí)更多的跨越地域、階層、職業(yè)、行業(yè)的同學(xué)與校友，與這些同學(xué)、校友建立緊密的關(guān)系，這將是一筆價(jià)值不菲的社會(huì)資本。這些和同學(xué)與校友建立起來(lái)的社會(huì)資本，將促進(jìn)學(xué)習(xí)者未來(lái)的事業(yè)發(fā)展。

千萬(wàn)不要輕視和校友關(guān)系中蘊(yùn)含的社會(huì)資本。有國(guó)際上的研究曾經(jīng)專門比較過(guò)法國(guó)的職業(yè)高等教育畢業(yè)生和普通高等教育畢業(yè)生存離開(kāi)學(xué)校后職業(yè)發(fā)展軌跡的差異。他們發(fā)現(xiàn)普通高等教育和職業(yè)高等教育的學(xué)生在剛剛畢業(yè)時(shí)，事業(yè)發(fā)展基本上是站在同一起跑線上，但若干年以后，職業(yè)高等教育的畢業(yè)生在事業(yè)發(fā)展上卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于普通高等教育的畢業(yè)生。與此同時(shí)，他們發(fā)現(xiàn)普通高等教育的畢業(yè)生在工作后更容易得到自己母校與校友等各種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的支持，而且普通教育的畢業(yè)生也會(huì)更加主動(dòng)地去和母校及校友建立聯(lián)系。

經(jīng)過(guò)進(jìn)一步的分析論證，本研究認(rèn)為職業(yè)高等教育的畢業(yè)生由于缺乏高質(zhì)量的來(lái)自校園社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的支持，導(dǎo)致自身在事業(yè)發(fā)展上逐漸處于劣勢(shì)。這篇研究關(guān)于職業(yè)教育畢業(yè)生缺乏校友與母校支持的發(fā)現(xiàn)在很大程度上也適用于遠(yuǎn)程高等教育。所以如果國(guó)家開(kāi)放大學(xué)能夠積極構(gòu)建校園文化，必將促進(jìn)學(xué)習(xí)者在國(guó)家開(kāi)放大學(xué)校園（包括虛擬校園和實(shí)體校園）里社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建、社會(huì)資本的獲得，學(xué)習(xí)者也將由于有來(lái)自校園社會(huì)資本的支持而在事業(yè)上獲得強(qiáng)勁的助推力。

（2）獲得更好的學(xué)習(xí)效果

構(gòu)建校園文化對(duì)于國(guó)家開(kāi)放大學(xué)而言是提高了教育質(zhì)量，對(duì)于學(xué)習(xí)者而言提高了學(xué)習(xí)成績(jī)和學(xué)習(xí)效果。如本文上述內(nèi)容分析，構(gòu)建校園文化可以在以下兩方面幫助學(xué)習(xí)者提升自己的學(xué)習(xí)成績(jī)與學(xué)習(xí)效果。其一，有良好的校園文化作支撐，學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)積極性將得到顯著提升，從而有動(dòng)力投入更多的時(shí)間與精力在遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)上，進(jìn)而獲得更高的學(xué)習(xí)成績(jī)與更好的學(xué)習(xí)效果。其二，校園文化將促進(jìn)學(xué)習(xí)者之間的學(xué)習(xí)交流、分享與互助，學(xué)習(xí)者除了能夠向老師學(xué)習(xí)外。還能跟自己的同學(xué)學(xué)習(xí)，同伴效應(yīng)發(fā)生，學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)成績(jī)將得到提高。

三 建設(shè)校園文化所需的成本投入

構(gòu)建校園文化會(huì)帶來(lái)一系列的、不同層次的收益，同樣它也需要不同主體的成本投入。

1 國(guó)家宏觀層面的成本

上文提及國(guó)家開(kāi)放大學(xué)構(gòu)建校園文化將促進(jìn)不同階層對(duì)立情緒的消解、促進(jìn)社會(huì)的團(tuán)結(jié)與信任、促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)，并最終推動(dòng)整個(gè)國(guó)家的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)構(gòu)建校園文化在給國(guó)家?guī)?lái)收益的同時(shí)，也承擔(dān)了更多的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)職能：因此，本著“誰(shuí)受益、誰(shuí)付費(fèi)”的一個(gè)基本原則，國(guó)家有責(zé)任和義務(wù)加大對(duì)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的財(cái)政投入。

除了加大財(cái)政投入這一顯性成本外，國(guó)家宏觀層面還將承擔(dān)由于有更多的學(xué)習(xí)者選擇來(lái)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)，進(jìn)而減少的工作時(shí)間、勞動(dòng)產(chǎn)出與稅收。這是因?yàn)閲?guó)家開(kāi)放大學(xué)面向的大多是有勞動(dòng)能力、勞動(dòng)技能的適齡勞動(dòng)者，如果他們將時(shí)間投入到在職學(xué)習(xí)或者在職培訓(xùn)中，那么用于工作的時(shí)間就會(huì)相對(duì)減少。這在經(jīng)濟(jì)學(xué)上就是機(jī)會(huì)成本的含義。

而國(guó)家無(wú)論是通過(guò)更多的財(cái)政投入這一顯性的直接成本，還是通過(guò)獲取更少的稅收這一隱性的機(jī)會(huì)成本，其目的都是為了能夠獲得社會(huì)和諧、使經(jīng)濟(jì)具有持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力等。

2 國(guó)家開(kāi)放大學(xué)中觀層面的成本

不管如何，遠(yuǎn)程教育的校園文化還得依靠遠(yuǎn)程教育的辦學(xué)機(jī)構(gòu)來(lái)建設(shè)。因?yàn)檫h(yuǎn)程教育的校園文化建設(shè)如果不依托實(shí)體的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，那就相當(dāng)于無(wú)源之水、無(wú)本之木。而且一所大學(xué)之所以要構(gòu)建自己的校園文化，這是因?yàn)樽畲蟮氖芤嬲呤谴髮W(xué)本身。這就決定了國(guó)家開(kāi)放大學(xué)是校園文化建設(shè)的主要成本承擔(dān)者。

（1）校園建設(shè)的成本

首先是校園建設(shè)的成本。校園是校園文化的載體，要想建設(shè)校園文化，肯定要重視載體的建設(shè)。對(duì)于國(guó)家開(kāi)放大學(xué)而言，校園既包括實(shí)體校園也包括虛擬校園，而且后者相對(duì)而言更為重要。因此，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)應(yīng)該投入成本搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建設(shè)虛擬校園。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)能讓學(xué)習(xí)者無(wú)論何時(shí)何地，只要有興趣、有需求就能進(jìn)行學(xué)習(xí)，這里所說(shuō)的“學(xué)習(xí)”既包括獨(dú)立學(xué)習(xí)也包括合作學(xué)習(xí)；與此同時(shí)，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)應(yīng)該將這種隨時(shí)隨地、隨心所欲、獨(dú)自與合作輕易切換的學(xué)習(xí)模式逐漸建成一種學(xué)習(xí)文化，成為國(guó)家開(kāi)放大學(xué)校園文化的重要元素。

這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不僅單純用于學(xué)習(xí)本身，而更為重要的是要成為學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)、交流與休息的系統(tǒng)社區(qū)，甚至像普通大學(xué)那樣囊括“教學(xué)區(qū)”、“圖書館”、“休閑區(qū)”等等。這也就意味著可能要新建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，或者在原有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上做重大的升級(jí)與改造。顯然這方面的成本投入將是巨大的。

除了虛擬校園外，實(shí)體校園的建設(shè)也非常重要。這也就意味著國(guó)家開(kāi)放大學(xué)不能僅僅以幾座大樓作為依托，而是需要廣泛建設(shè)各種形式的實(shí)體校區(qū)，并依托這些實(shí)體校區(qū)構(gòu)建校園文化。實(shí)體校區(qū)的建設(shè)也不能是簡(jiǎn)單的構(gòu)建樓房、教室，而是要通過(guò)各種建筑、花木、雕塑等形成有國(guó)家開(kāi)放大學(xué)特征的校園環(huán)境。

搭建虛擬校園和實(shí)體校區(qū)，一開(kāi)始都需要巨大的投入，而且還要有后續(xù)的投入進(jìn)行維護(hù)、升級(jí)與發(fā)展等。這同樣需要耗費(fèi)大量的經(jīng)常性成本。

（2）組織活動(dòng)的成本

當(dāng)然，無(wú)論是實(shí)體校園還是基于虛擬校園的校園文化建設(shè)，都少不了活動(dòng)組織。比如，莊嚴(yán)的開(kāi)學(xué)典禮、畢業(yè)典禮以及學(xué)期中的學(xué)生活動(dòng)，包括各類講座、成立學(xué)生社團(tuán)、組織社團(tuán)活動(dòng)等。而且，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的校園文化不僅僅指學(xué)習(xí)的文化，還應(yīng)當(dāng)包含活動(dòng)的文化、理念的文化、價(jià)值觀的文化等。這就需要經(jīng)常在網(wǎng)上或者網(wǎng)下組織、引導(dǎo)各種類型的活動(dòng)，在思想、心理、生活、工作等各方面幫助學(xué)習(xí)者，讓他們?cè)诨顒?dòng)中達(dá)成理念和價(jià)值觀的共識(shí)，并且去創(chuàng)造、構(gòu)建、積淀理念與價(jià)值觀上的文化，最終慢慢形成國(guó)家開(kāi)放大學(xué)大多數(shù)學(xué)習(xí)者認(rèn)同的、引以為自豪的學(xué)校文化。

這一切活動(dòng)都蘊(yùn)含了眾多環(huán)節(jié)的成本，而且這些成本可能都是經(jīng)常性的成本。這也就意味著在學(xué)生規(guī)模不變的情況下，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的生均成本會(huì)有較大幅度的提高。

（3）師資的成本

首先，要構(gòu)建校園文化，顯然除了校園和活動(dòng)作為載體外，更為重要的是還要有大師來(lái)確定基調(diào)。梅貽琦校長(zhǎng)對(duì)于大學(xué)的論述“所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也”，同樣適用于國(guó)家開(kāi)放大學(xué)。一個(gè)偉大大學(xué)的校園文化的靈魂顯然是離不開(kāi)大師的。比如梁?jiǎn)⒊壬o清華大學(xué)定下了“自強(qiáng)不息，厚德載物”的基調(diào)，蔡元培校長(zhǎng)給北京大學(xué)定下了“兼容并包，思想自由”的基調(diào)，就成為這兩個(gè)高校的靈魂。所以，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)也有必要引進(jìn)大師，奠定具有國(guó)家開(kāi)放特色的校園文化的基調(diào)。這顯然是需要成本投入的。

其次，高質(zhì)量的課外活動(dòng)也得要高水平的教師與高素質(zhì)的管理人員來(lái)支撐。要想引進(jìn)、培養(yǎng)、留住高水平的教師與高素質(zhì)的管理人員，必然要加大師資的各項(xiàng)投入，包括薪酬、福利與培訓(xùn)等等。

3 學(xué)習(xí)者微觀層面的成本

上文在分析國(guó)家宏觀層次的成本投入時(shí)提到了“誰(shuí)受益、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，這一原則同樣適用于學(xué)習(xí)者個(gè)體。一方面，因?yàn)闃?gòu)建校園文化能夠有助于提高學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)成績(jī)、學(xué)習(xí)效果、能夠幫助學(xué)習(xí)者獲得更多高質(zhì)量的社會(huì)資本，因此學(xué)習(xí)者也應(yīng)該和國(guó)家開(kāi)放大學(xué)一起分擔(dān)構(gòu)建校園文化的成本，這就體現(xiàn)在學(xué)習(xí)者需要增加學(xué)、雜費(fèi)的直接成本。另一方面是學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)之余，要參加其他更多的校園活動(dòng)，結(jié)識(shí)更多的同學(xué)與校友，這肯定就要占用學(xué)習(xí)者更多的時(shí)間與精力，這也就意味著學(xué)習(xí)者要減少一定的工作時(shí)間，從而暫時(shí)放棄一些工作收入，也即機(jī)會(huì)成本。當(dāng)然學(xué)習(xí)者為構(gòu)建校園文化而付出直接成本和機(jī)會(huì)成本也都是為了自身能夠取得更大的收益。

四 結(jié)論與未來(lái)的研究展望

國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的成立，意味著我國(guó)遠(yuǎn)程教育新的時(shí)代的到來(lái)。新的時(shí)代要有新的風(fēng)氣與特征，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)作為國(guó)家戰(zhàn)略的創(chuàng)新之舉，應(yīng)該繼續(xù)承擔(dān)創(chuàng)新的國(guó)家責(zé)任，開(kāi)拓新的壯麗詩(shī)篇。本文認(rèn)為構(gòu)建具有自身鮮明特色的校園文化將是國(guó)家開(kāi)放大學(xué)開(kāi)創(chuàng)創(chuàng)新之路的重要抓手。因此，應(yīng)該從國(guó)家戰(zhàn)略的高度、從國(guó)家開(kāi)放大學(xué)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、從學(xué)習(xí)者等多方位、多層次地去了解、分析國(guó)家開(kāi)放大學(xué)構(gòu)建校園文化可能帶來(lái)的收益以及需要承擔(dān)的成本。

本文就從國(guó)家宏觀層次、國(guó)家開(kāi)放大學(xué)中觀層次、學(xué)習(xí)者微觀層次逐一分析了國(guó)家開(kāi)放大學(xué)構(gòu)建校園文化的成本與收益。經(jīng)過(guò)分析，本文認(rèn)為校園文化的建設(shè)能促進(jìn)社會(huì)的和諧、團(tuán)結(jié)與信任、促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成進(jìn)而促進(jìn)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、進(jìn)而提高教學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)效率，能幫助學(xué)習(xí)者獲得更好的學(xué)習(xí)效果與更加雄厚的社會(huì)資本。正是因?yàn)闃?gòu)建校園文化能夠給國(guó)家、國(guó)家開(kāi)放大學(xué)以及學(xué)習(xí)者本人帶來(lái)豐厚的收益，因此根據(jù)“誰(shuí)受益、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，這三者都應(yīng)該為此承擔(dān)成本，包括各種直接成本和機(jī)會(huì)成本。

當(dāng)然，任何事情不是有成本投入馬上就會(huì)有收益回報(bào)。校園文化的建設(shè)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是成本投入這么簡(jiǎn)單。因?yàn)閲?guó)家開(kāi)放大學(xué)剛剛開(kāi)始新的征程，校園文化的形成絕對(duì)不會(huì)是一蹴而就的，而是還需要長(zhǎng)期的積淀才能逐漸形成。幸運(yùn)的是，黨的十八大提出要“積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”，這對(duì)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)建設(shè)校園文化是一個(gè)很好的歷史機(jī)遇期。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的管理者、教師、學(xué)習(xí)者都是開(kāi)放大學(xué)非常重要的一員，都是國(guó)家開(kāi)放大學(xué)校園文化的建設(shè)者，都要認(rèn)識(shí)到校園文化建設(shè)的重要性，并責(zé)無(wú)旁貸地投入到校園文化的建設(shè)中去。

因此，后續(xù)關(guān)于國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的成本與收益的研究要側(cè)重于行動(dòng)研究與實(shí)證研究。所謂行動(dòng)研究就是研究在某一方面具體如何構(gòu)建校園文化。所謂實(shí)證研究就是分析某一具體的構(gòu)建校園文化的成本投入是否帶來(lái)了預(yù)期的收益等。相信這些行動(dòng)研究與實(shí)證研究也必將有助于國(guó)家開(kāi)放大學(xué)校園文化的構(gòu)建。