辛婷婷

摘 要 高校安全穩(wěn)定工作是高校生存的重要前提，也是學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基本保障。本文分析了影響高校安全穩(wěn)定的因素和目前在高校安全穩(wěn)定工作中的存在的問題，提出了構(gòu)建高校學(xué)生安全穩(wěn)定工作的長效機(jī)制。

關(guān)鍵詞 安全穩(wěn)定 網(wǎng)絡(luò)安全 工作機(jī)制

高校安全穩(wěn)定是高校改革發(fā)展的保障，既能使學(xué)校順暢運(yùn)行，又能為高校培養(yǎng)人才提供良好環(huán)境。當(dāng)前，影響高校安全穩(wěn)定工作的因素復(fù)雜多樣，高校的安全穩(wěn)定工作存在種種難點(diǎn)，只有全面、深入挖掘影響因素并采取針對(duì)性措施，才能大力推進(jìn)高校安全穩(wěn)定工作。

一、影響高校安全穩(wěn)定的因素

1、學(xué)生情況的復(fù)雜性

高校的擴(kuò)招使學(xué)生層次呈現(xiàn)多元化現(xiàn)象。一、學(xué)生家庭情況各異，一些來自農(nóng)村的家庭經(jīng)濟(jì)困難生自尊心強(qiáng)，期望值高，缺乏自信，與來此城市的學(xué)生相處過程中容易產(chǎn)生矛盾。二、進(jìn)入大學(xué)后，時(shí)間充裕，個(gè)別同學(xué)會(huì)迷失自我，沉迷于網(wǎng)絡(luò)，追求享樂，甚至出現(xiàn)偷盜等不良行為。三、有些學(xué)生離開父母來到陌生的城市之后，獨(dú)自一人面臨環(huán)境變化、學(xué)習(xí)壓力、人際關(guān)系等問題，會(huì)出現(xiàn)不適應(yīng)的現(xiàn)象，而心理脆弱者則極易出現(xiàn)抑郁、焦慮等心理疾病。

2、社會(huì)環(huán)境的復(fù)雜性

隨著我國綜合國力日益強(qiáng)大，國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力害怕看到我國安定團(tuán)結(jié)的大好局面，往往打著自由、民主、人權(quán)、交流的幌子，進(jìn)行破壞祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的非法活動(dòng)。而高校一直是境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行思想意識(shí)滲透與破壞活動(dòng)的重點(diǎn)目標(biāo)和主要場所。他們通過資助一些反華集團(tuán)，捏造事實(shí)并不斷制造事端，對(duì)一些不明真相的高校學(xué)生特別是少數(shù)民族學(xué)生容易產(chǎn)生負(fù)面的影響。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)全球化帶來的多元政治文化思潮，使得身在高校追求自由的大學(xué)生群體對(duì)既有的價(jià)值觀念產(chǎn)生了反思和追問。另外，宗教在大學(xué)校園有蔓延的趨勢(shì)，很大程度上動(dòng)搖了師生的共產(chǎn)主義信仰。

3、網(wǎng)絡(luò)安全

當(dāng)前高校學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)或者娛樂都已離不開網(wǎng)絡(luò)。由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，沉默寡言的人在網(wǎng)絡(luò)上可能侃侃而談，網(wǎng)絡(luò)中和現(xiàn)實(shí)中截然不同的性格使得學(xué)生可能產(chǎn)生多重價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)導(dǎo)致在網(wǎng)絡(luò)上更活躍和在現(xiàn)實(shí)中更沉默，甚者就會(huì)產(chǎn)生自閉等問題。網(wǎng)絡(luò)是各種信息的集裝箱，大學(xué)生可以從中汲取知識(shí)的養(yǎng)料，但網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面效應(yīng)越來越影響到高校的安全穩(wěn)定。網(wǎng)絡(luò)游戲、淫穢色情信息等對(duì)大學(xué)生的傷害無法估量；通過網(wǎng)絡(luò)散步謠言、挑撥煽動(dòng)制造事端等不法行為也在一定程度上弱化了大學(xué)生的判斷力。

4、就業(yè)壓力

就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻也對(duì)高校安全穩(wěn)定造成了一定影響。求職越來越難，使畢業(yè)生心浮氣躁，容易就某些小事起哄、發(fā)泄情緒，從而形成事端甚至進(jìn)行報(bào)復(fù)性的破壞。另外，一些用人單位在選用人才過程中可能會(huì)出現(xiàn)不公平現(xiàn)象，或被欺負(fù)的現(xiàn)象，使得部分學(xué)生會(huì)心里不平衡、不服氣，甚至出現(xiàn)厭世心態(tài)，日積月累稍有觸動(dòng)，就可能造成嚴(yán)重后果，報(bào)復(fù)學(xué)校甚至是報(bào)復(fù)社會(huì)，這都直接影響高校安全穩(wěn)定。因此“就業(yè)難”成為高效安全穩(wěn)定工作的一大隱患。

二、高校學(xué)生安全穩(wěn)定工作存在的問題

1、有意識(shí)無實(shí)踐

目前，無論高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，還是從事學(xué)生工作的輔導(dǎo)員老師，大都認(rèn)識(shí)到了學(xué)生安全穩(wěn)定的重要性，“安全穩(wěn)定重于一切”的意識(shí)已經(jīng)牢牢印在大多數(shù)人的頭腦中。但是，在現(xiàn)實(shí)工作中，這樣的主觀認(rèn)識(shí)卻面臨著無處著力的尷尬局面，原因在于針對(duì)高校校園中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題，僅僅使用傳統(tǒng)的思政手段是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此如何切實(shí)的將意識(shí)轉(zhuǎn)為實(shí)踐對(duì)輔導(dǎo)員來說是一項(xiàng)較大的挑戰(zhàn)。

2、被動(dòng)多主動(dòng)少

之前的安全穩(wěn)定工作大都是由危機(jī)引起學(xué)校的重視，從而引發(fā)后續(xù)的安全穩(wěn)定部署，幾乎陷入了危機(jī)發(fā)生、“滅火”、警示、危機(jī)再次發(fā)生的惡性循環(huán)。被動(dòng)應(yīng)急逐漸成為基本安全穩(wěn)定工作的主旋律，而主動(dòng)建設(shè)工作則相對(duì)較少。很多高校對(duì)校園中存在的各種可能發(fā)生的隱患缺少排查，不了解自身潛在危險(xiǎn)的真實(shí)情況，更沒有應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)案及其演習(xí)，從而導(dǎo)致安全穩(wěn)定工作收效甚微。

三、構(gòu)建高校安全穩(wěn)定工作的長效機(jī)制

1、定期排查

各級(jí)學(xué)工干部都已具備較強(qiáng)的安全穩(wěn)定意識(shí)，但不能僅僅依靠提高警惕，加強(qiáng)重視，關(guān)鍵在于要具備科學(xué)規(guī)范的工作要求及方式方法。經(jīng)過定期排查關(guān)鍵問題以及關(guān)鍵人，并持續(xù)重點(diǎn)追蹤，由此可梳理出工作的重點(diǎn)并制定之后的工作計(jì)劃，有目的的開展工作，這樣安全穩(wěn)定工作更具實(shí)效性。

2、隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)高效安全穩(wěn)定工作，根本點(diǎn)在于高校學(xué)工隊(duì)伍的建設(shè)。學(xué)工隊(duì)伍應(yīng)該具備以下素質(zhì)：（1）充分了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)、生活和學(xué)業(yè)狀況，對(duì)學(xué)困生、家庭經(jīng)濟(jì)困難生以及心理困難生的情況更應(yīng)了如指掌；（2）在全面了解的基礎(chǔ)上，對(duì)潛在危機(jī)保持高度敏感，一旦發(fā)現(xiàn)問題能夠及時(shí)干預(yù)，有效引導(dǎo)，將問題消除在萌芽狀態(tài)；（3）在危機(jī)發(fā)生后能夠冷靜機(jī)智，及時(shí)反映，妥善應(yīng)對(duì)，控制事態(tài)，將損失降低到最低。

3、獎(jiǎng)懲分明

對(duì)于高校安全穩(wěn)定工作成果的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)要注重全面，不能因?yàn)槲C(jī)發(fā)生就否定了所在單位的工作，也不能因?yàn)闆]有危機(jī)發(fā)生就肯定所在單位的付出與努力。要整體全面的評(píng)價(jià)一個(gè)單位就安全穩(wěn)定工作所作出的努力應(yīng)該從問題產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)背景、矛盾演進(jìn)中的工作措施、危機(jī)處理中的具體表現(xiàn)等角度來全面考察。

此外，我們還要加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高學(xué)校的安全防范措施的實(shí)用性，從而提高安保工作的實(shí)效性。同時(shí)，校園周邊環(huán)境也逐漸成為影響校園安全穩(wěn)定工作的重要因素，因此應(yīng)呼吁全社會(huì)加強(qiáng)高校周邊環(huán)境的綜合治理，從而降低校園安全穩(wěn)定事件發(fā)生的隱患。

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