趙雨薇　萬路　王煥宇

摘 要 精神文明建設(shè)已是當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的一大要求，而中小城市作為補(bǔ)充國家發(fā)展動(dòng)力的源泉之一，分布在全國各大省市中并發(fā)揮著不可替代的作用。讓社會(huì)主義核心價(jià)值體系扎根在每個(gè)市民心中，考察研究顯得尤為重要。在我國精神文明之花在各中小城市中燦爛綻放的大時(shí)代背景下，我們武漢東湖學(xué)院政法學(xué)院暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)，以京山縣為例，對(duì)湖北省荊門市京山縣的精神文明實(shí)況進(jìn)行了調(diào)研，以此淺析現(xiàn)今中國中小城市的精神文明建設(shè)發(fā)展態(tài)勢。

關(guān)鍵詞 中小城市 精神文明建設(shè) 實(shí)地調(diào)研

一、中小城市精神文明建設(shè)發(fā)展中凸顯的問題

（一）國家建設(shè)精神文明的大政方針基層的落實(shí)走樣嚴(yán)重

“我們不缺少雄韜偉略的戰(zhàn)略家，缺少的是精益求精的執(zhí)行者；不缺少各類規(guī)章制度，缺少的是規(guī)章條款不折不扣的執(zhí)行?！币徽Z道破現(xiàn)實(shí)。

（二）開展精神文化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施滯后

政府財(cái)政的投入力度直接制約了文化建設(shè)的發(fā)展深度，文化基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后于市民的文化需求，大多數(shù)中小城市中心城區(qū)至今尚無群藝館、展覽館、大劇院、音樂廳等城市所必需的文化基礎(chǔ)設(shè)施。

（三）文化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一 ，文化隊(duì)伍建設(shè)薄弱

文化管理體制落后，機(jī)制不活，人才缺乏，特別是既懂文化業(yè)務(wù)又懂文化經(jīng)營管理的復(fù)合型人才十分缺乏，導(dǎo)致開展的相關(guān)文化活動(dòng)形式較為單一。

（四）受眾群體層次分化嚴(yán)重

老齡化加劇娛樂活動(dòng)偏向老年人，其他年齡段群眾的參與熱情不高，開展活動(dòng)多為自發(fā)性，缺少組織性，難以形成規(guī)模。

（五）文化資源存在浪費(fèi)

中小城市的文化活動(dòng)資源如體育場、圖書館、博物館等大多沒有得到很好利用。僅有的圖書館，其規(guī)模及內(nèi)部設(shè)備、服務(wù)內(nèi)容也已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足時(shí)代的發(fā)展。

二、淺析解決措施

（一）發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)其他社會(huì)力量，不斷夯實(shí)公共文化基礎(chǔ)

政府作為精神文明建設(shè)的主力軍，在發(fā)揮其主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，還應(yīng)充分調(diào)動(dòng)其他社會(huì)力量，堅(jiān)持公益文化活動(dòng)政府主辦、社區(qū)文化活動(dòng)單位企業(yè)贊助、服務(wù)民眾，以政府為主導(dǎo)，不斷完善公共文化服務(wù)保障體系。

（二）以項(xiàng)目為支撐，加大對(duì)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度

精神文化建設(shè)不是空中樓閣，必須結(jié)合一個(gè)個(gè)具體的建設(shè)項(xiàng)目，才能具有可實(shí)施性。而基礎(chǔ)設(shè)施的完善又是項(xiàng)目建設(shè)的極為重要的一環(huán)。采取“政府引導(dǎo)、單位出資、企業(yè)自建、社會(huì)資本參與”這樣一種形式，一方面可以減輕政府財(cái)政壓力，另一方面也可以極大調(diào)動(dòng)社會(huì)剩余資本的流轉(zhuǎn)，全方位的開展公共文體設(shè)施共建工作。

（三）以市場為導(dǎo)向，逐漸形成文化產(chǎn)業(yè)體系

在當(dāng)今社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大背景下，市場與價(jià)值規(guī)律成為了最靈敏的導(dǎo)向訊息。中小城市應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，遵循市場規(guī)律，大力扶持文體產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建包括文藝演出、文化娛樂、體育健身、新聞出版、文化旅游、文化體育產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營在內(nèi)的綜合型文化產(chǎn)業(yè)體系。將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。

（四）不斷豐富文娛活動(dòng)形式，調(diào)動(dòng)廣大市民的參與積極性

只有開展廣大民眾喜聞樂見的活動(dòng)形式，才能充分調(diào)動(dòng)民眾的參與積極性，增強(qiáng)市民的文化認(rèn)同感。京山縣每年舉辦各類大型文體活動(dòng)20場以上，文藝演出活動(dòng)300場以上。隨著社區(qū)文化節(jié)、中國（京山）網(wǎng)球節(jié)、中國京山觀鳥周的成功舉辦，以及春節(jié)民俗文化活動(dòng)、“農(nóng)家樂杯”文藝比賽、“惠水樂園杯”廣場舞比賽等定期舉辦，當(dāng)?shù)氐木裎幕罡呚S富。

（五）挖掘文化資源，打造地方文化品牌

城市的文化特色是標(biāo)榜一個(gè)城市的重要因素。只有形成自身的文化品牌才能夠久屹立于世界城市之林。打造地方文化特色是中小城市發(fā)展精神文化的必經(jīng)之路。

對(duì)于特色文化品牌的打造，京山縣充分發(fā)掘和利用屈家?guī)X農(nóng)耕文化、蘇家垅青銅文化、綠林好漢文化和聶紺弩、張文秋等名人文化以及網(wǎng)球文化等資源，著力打造“生態(tài)文化”、“綠林文化”、“體育休閑文化”，文化品牌建設(shè)初見成效。

（六）突出社會(huì)公益性質(zhì)，不斷加強(qiáng)公共文化服務(wù)的職能

1、展示地域特色，豐富服務(wù)內(nèi)容

展示中小城市地域特色，弘揚(yáng)當(dāng)?shù)貎?yōu)秀文化，是公共文化服務(wù)的重要內(nèi)容。只有突出社會(huì)公益性質(zhì)，不斷加強(qiáng)公共文化的服務(wù)職能，才能為城市的精神文化建設(shè)注入源源不斷的新鮮血液。

京山縣圖書館圍繞聶紺弩、吳奚如等京山籍近現(xiàn)代文學(xué)大家，專設(shè)地方文化圖書專柜，供讀者借閱；縣文化館以省級(jí)非遺保護(hù)名錄“京山熊門拳”、“京山民歌”等為特色培訓(xùn)內(nèi)容，常年開展舞蹈、聲樂、戲劇等公共文化藝術(shù)基礎(chǔ)輔導(dǎo)培訓(xùn)，深受歡迎。

2、創(chuàng)新服務(wù)形式，放大服務(wù)效能

隨著老齡化問題的不斷加劇和打工經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起，“空巢老人”“留守兒童”已成為普遍存在的社會(huì)問題。京山縣圖書館建成未成年人讀書活動(dòng)中心，開展一系列主題讀書活動(dòng)；按照讀者要求訂報(bào)刊、購新書，針對(duì)特殊讀者閱讀需求，提供“一對(duì)一”的咨詢查閱服務(wù)?？h文化館開辦老年藝術(shù)大學(xué)，使眾多的空巢老人在文娛中煥發(fā)青春活力。

結(jié)語

京山文化建設(shè)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢令我們感受到中國城市強(qiáng)健有力的文化建設(shè)脈搏。愿我們的努力能為我國國土上像京山縣一樣的中小城市發(fā)揮自身優(yōu)勢、醞釀文化底蘊(yùn)奉獻(xiàn)微薄之力，使其散發(fā)持久而迷人的魅力。

（作者單位：武漢東湖學(xué)院）