李銀光

[摘 要]支行作為工商銀行最基本、最前沿的基層經(jīng)營單位，承擔主要經(jīng)營指標，應(yīng)大力加強對經(jīng)營貢獻度大的重點支行資源優(yōu)化配置，努力提升綜合競爭力，使其在競爭中立于不敗之地。本文對工行資源優(yōu)化配置的含義、工行實行資源優(yōu)化配置應(yīng)遵循的原則、工行實行支行資源優(yōu)化配置的積極作用等進行了深入地分析，并給出了工行對重點支行實行資源優(yōu)化配置具可操作性地措施。

[關(guān)鍵詞]工行；重點支行；資源配置；競爭力

[中圖分類號]F832.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）09 — 0153 — 02

一、工行資源優(yōu)化配置的含義

在經(jīng)濟學(xué)中，資源有狹義和廣義之分。狹義資源是指自然資源；廣義資源是指經(jīng)濟資源或生產(chǎn)要素，包括自然資源、勞動力和資本等。可以說，資源是指社會經(jīng)濟活動中人力、物力和財力的總和，是社會經(jīng)濟發(fā)展的基本物質(zhì)條件。在任何社會，人的需求作為一種欲望都是無止境的，而用來滿足人們需求的資源確實有限的，因此，資源具有稀缺性。

資源配置是指資源的稀缺性決定了任何一個社會都必須通過一定的方式把有限的資源合理分配到社會的各個領(lǐng)域中去，以實現(xiàn)資源的最佳利用，即用最少的資源耗費，生產(chǎn)出最適用的商品和勞務(wù)，獲取最佳的效益。

資源優(yōu)化配置是指在市場經(jīng)濟條件下，不是由人的主觀意志而是由市場根據(jù)平等性、競爭性、法制性和開放性的一般規(guī)律，由市場機制通過自動調(diào)節(jié)對資源實現(xiàn)的配置，即市場通過實行自由競爭和社會實體的自由選擇，由價值規(guī)律來自動調(diào)節(jié)供給和需求雙方的資源分布，用市場進行優(yōu)勝劣汰，從而自動地實現(xiàn)對全社會資源的優(yōu)化配置。簡單而言，優(yōu)化資源配置就是為了讓資源得到更好的利用，而做的一些合理配置。資源優(yōu)化配置的實質(zhì)是能夠帶來高效率的資源使用，其著眼點在于“優(yōu)化”，它既包括企業(yè)內(nèi)部的人、財、物、科技、信息等資源的使用和安排的優(yōu)化，也包括社會范圍內(nèi)人、財、物等資源配置的優(yōu)化，經(jīng)常所說的“勞動優(yōu)化組合”，“改善企業(yè)經(jīng)營管理”，“下崗分流，減員增效”等都是屬于資源優(yōu)化配置的范疇。一般來說，資源如果能夠得到優(yōu)化配置，經(jīng)濟效益會顯著提高，經(jīng)濟能充滿活力；否則，經(jīng)濟效益明顯低下，經(jīng)濟發(fā)展會受到阻礙。

工行作為金融企業(yè)，其內(nèi)部資源主要包括人力資源、財務(wù)資源、機構(gòu)資源、人力費用資源、營銷資源、信息資源、技術(shù)資源等。工行資源優(yōu)化配置是在市場經(jīng)濟條件下，按照降本增效的原則，結(jié)合分行所轄支行的不同貢獻，將內(nèi)部資源進行戰(zhàn)略性、選擇性和傾斜性向經(jīng)營貢獻度大的重點支行配置，實現(xiàn)工行經(jīng)營效益最大化，從而獲得持續(xù)發(fā)展的動力。

二、工行實行資源優(yōu)化配置應(yīng)遵循的原則

工行內(nèi)部資源作為社會資源的主要組成部分，在社會資源配置中起著十分重要的中介作用。工行資源各要素之間的協(xié)調(diào)運行，并在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)工行經(jīng)營利潤最大化，是工行資源優(yōu)化配置的目標。工行資源優(yōu)化配置必須以保證社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展為前提，必須提高自身的經(jīng)營效益，為了實現(xiàn)這一目標，其資源優(yōu)化配置應(yīng)遵循以下原則：

1.社會效益原則。工行屬于為社會提供金融服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)，在服務(wù)社會中追求自身的效益最大化，是其經(jīng)營目標。社會效益原則是由工行和經(jīng)濟的內(nèi)在聯(lián)系所決定的，體現(xiàn)的是社會、經(jīng)濟運行各要素之間的依存性特征，體現(xiàn)的是人類社會的結(jié)構(gòu)特征。

2.績效性原則。工行資源優(yōu)化配置的業(yè)績和效果最終體現(xiàn)在效益上，沒有效益的資源配置和經(jīng)營管理只能坐以待斃，在激烈競爭中落伍，被淘汰。因此，績效性原則是工行資源優(yōu)化配置的內(nèi)在要求，是工行經(jīng)營的根本因素，是工行經(jīng)營動力機制的核心。

3.可持續(xù)發(fā)展原則。工行的資源優(yōu)化配置既不能竭澤而漁，更不能寅吃卯糧，而應(yīng)該樹立長遠經(jīng)營意識，統(tǒng)籌兼顧，走可持續(xù)發(fā)展之路，這是工行的發(fā)展戰(zhàn)略所決定的必然選擇。

4.系統(tǒng)性開發(fā)原則。工行的資源系統(tǒng)是各種資源要素以一定方式、一定組織結(jié)構(gòu)組成的復(fù)合體，資金、人力、財務(wù)、信息資源等都是構(gòu)成工行資源系統(tǒng)的基本要素。工行資源系統(tǒng)是多階梯系統(tǒng)，它的多級階梯結(jié)構(gòu)決定了工行是復(fù)雜敏感的社會經(jīng)濟資源系統(tǒng)的功能，因此，資源優(yōu)化配置時一定要注重系統(tǒng)性。

5.重點性原則。工行內(nèi)部資源總量是有限的，在經(jīng)營過程中，資源的配置已經(jīng)形成比較成型的模式。進行資源優(yōu)化配置，必須打破常規(guī)，避免面面俱到作法，要根據(jù)各支行、各部門、各項目、各產(chǎn)品的不同發(fā)展特點，進行資源的重點性和傾斜性配置，從而取得最佳效果。

三、工行實行重點支行資源優(yōu)化配置的積極作用

1.推動支行內(nèi)部應(yīng)用技術(shù)和經(jīng)營管理的進步，促進勞動效率提高。支行作為市場主體以利潤最大化為目標從事經(jīng)營活動，在競爭的作用下，勞動生產(chǎn)率較高，在競爭中處于主動地位，能夠獲得較高的收入。相反，勞動生產(chǎn)率較低，在競爭中處于被動地位，獲得較少的收入以至蝕本。工行實行支行資源優(yōu)化配置，能夠使作為市場主體的支行，在市場機制的調(diào)節(jié)下，從自身利益出發(fā)，會主動地提高和采用先進的應(yīng)用技術(shù)，改進經(jīng)營管理，以提高勞動生產(chǎn)率，提升經(jīng)營管理能力。

2.引導(dǎo)支行以市場為導(dǎo)向開展經(jīng)營活動，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。工行實行支行資源優(yōu)化配置，能夠使支行將有限的資源投入關(guān)鍵之處，發(fā)揮事半功倍作用，從而取得最佳效益。市場是支行的“生命”，關(guān)系到支行經(jīng)營效益的好壞和支行的發(fā)展。所以，面向市場進行經(jīng)營，是支行發(fā)展的內(nèi)在要求。

3.發(fā)揮競爭和優(yōu)勝劣汰機制，增強綜合競爭力。支行從事經(jīng)營必然為爭奪市場份額展開激烈的競爭，迫使支行在經(jīng)營中強化管理，降低成本，提高效益；激勵支行面向市場自主經(jīng)營、自負盈虧、自我積累和自我發(fā)展；促使支行增強創(chuàng)新意識和銳意進取的活力。工行實行支行資源優(yōu)化配置，能夠使支行面對激烈競爭的市場，不斷改進工作方式，創(chuàng)新工作方法，開發(fā)新產(chǎn)品，推出新服務(wù)，競爭目標客戶，進而增強綜合競爭力。

四、工行對重點支行實行資源優(yōu)化配置措施

充分發(fā)揮資源優(yōu)化配置的激勵、約束和引導(dǎo)作用，著力優(yōu)化支行資源配置，提升競爭發(fā)展能力，從而促進經(jīng)營的快速發(fā)展。筆者認為優(yōu)化支行資源配置，應(yīng)從以下幾方面入手。

1.優(yōu)化人力資源配置。人力資源是經(jīng)營中的最重要的資源，是競爭力的核心要素。堅持與金融資源、價值貢獻相匹配的人力資源配置導(dǎo)向，加大對業(yè)務(wù)發(fā)展快、人均效益高的重點支行人員投入力度。首先，有效開發(fā)利用好現(xiàn)有人力資源，繼續(xù)實施開放式的人力資源管理模式，從系統(tǒng)和全局著手，通過調(diào)整激勵機制等途徑，積極推動員工從二線向一線、從后臺向前臺、從管理向營銷崗位轉(zhuǎn)移。其次，進一步完善支行人員配備，通過“增一線、控二線、減三線”和業(yè)務(wù)流程改造、運行管理改革、扁平化管理等一系列措施釋放人力資源，將有創(chuàng)利能力、有創(chuàng)新激情的員工充實到一線從而確保全行的前臺服務(wù)隊伍不斷壯大，實現(xiàn)人力資源價值最大化。再次，加強網(wǎng)點營銷人員配置。以機構(gòu)扁平化改革為契機，積極探索支行勞動力的優(yōu)化組合，通過雙向選擇，促進人員，特別在營銷人員在一、二級支行之間的有序流動。將取得AFP（金融理財師）資格的員工在支行轄內(nèi)進行統(tǒng)一配置，進一步充實網(wǎng)點的營銷力量，力促網(wǎng)點由交易型向營銷型轉(zhuǎn)變。最后，對于新增人員進行傾斜配置，將新增人員的80%以上投入到重點支行，從而保證重點支行新增人員的數(shù)量和質(zhì)量，在數(shù)量增加的基礎(chǔ)上優(yōu)化結(jié)構(gòu)，按照盤活人員存量、提高素質(zhì)、激發(fā)活力的要求，提升支行整體經(jīng)營管理能力，特別是提升整體營銷能力。

2.優(yōu)化人力資源費用配置。完善薪酬管理辦法和績效考核辦法，堅持以價值創(chuàng)造為導(dǎo)向，以績定效，將管理者和員工的收入與所在行、部門的經(jīng)營成果更加直接緊密的掛起鉤來，實現(xiàn)人力資源費用向一線傾斜、向營銷人員傾斜，傾斜幅度可控制在5%至20%之間，發(fā)揮激勵機制作用。激勵支行整體提升，突出業(yè)績貢獻，提高工資投入產(chǎn)出效率。充分調(diào)動員工的主動性和創(chuàng)造性，促進全轄各項經(jīng)營管理目標的順利實現(xiàn)和經(jīng)營效益的穩(wěn)步提升。

3.優(yōu)化財務(wù)資源配置。適應(yīng)全行經(jīng)營轉(zhuǎn)型和提升競爭力的要求，在經(jīng)營性費用和人力資源費用的分配上突出向效益、質(zhì)量等關(guān)鍵指標和績效進步的支行傾斜，對某些突出的重點項目或發(fā)展較好的支行優(yōu)先予以考慮，通過提高激勵費用與重點產(chǎn)品的掛鉤力度引導(dǎo)支行的經(jīng)營行為。同時，積極完善各支行經(jīng)營績效考評辦法，增加同業(yè)占比、日均指標和業(yè)務(wù)增長速度等競爭力指標，引導(dǎo)支行以高于系統(tǒng)和同業(yè)平均增幅為各項業(yè)務(wù)發(fā)展的底線，將財務(wù)資源優(yōu)先投入到符合政策導(dǎo)向和產(chǎn)出比最大化的業(yè)務(wù)中，爭做市場的競爭強者。

4.優(yōu)化機構(gòu)資源配置。在綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境、營業(yè)網(wǎng)點效益、客戶資源狀況、周邊市場發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上，加強支行網(wǎng)點綜合化改造力度，著力提升現(xiàn)有營業(yè)網(wǎng)點綜合服務(wù)功能，進一步推動業(yè)務(wù)發(fā)展。通過對低效網(wǎng)點撤并和遷址，對地理位置優(yōu)越、客戶資源豐富、發(fā)展?jié)摿Υ蟮木W(wǎng)點改建和升級。機構(gòu)資源向經(jīng)濟發(fā)展較快的區(qū)域滲透，適度增加渠道資源，機構(gòu)布局進一步合理和優(yōu)化。此外，對陳舊網(wǎng)點進行裝修改造，加大人員和硬軟件設(shè)施的配備，設(shè)立離行式自助銀行，優(yōu)化營業(yè)環(huán)境，切實提高網(wǎng)點的綜合競爭能力。

5.優(yōu)化網(wǎng)點經(jīng)營資源配置。在經(jīng)營績效考核、經(jīng)營費用管理、管理人員崗位等級確定方面，利用支行各項基礎(chǔ)經(jīng)營數(shù)據(jù)，通過全行統(tǒng)一的內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移價格體系、營業(yè)費用分攤標準等指標，計算出各支行扣除資產(chǎn)準備支出前的利潤總額與人均利潤，以此為依據(jù)，對轄屬支行實施分類管理，劃分為一類、二類和三類，按照“注重業(yè)績、鼓勵發(fā)展、區(qū)別對待、有所側(cè)重”的原則，對三個類別支行實施差異化的管理措施和支持政策，對重點支行實行傾斜政策，從而有效配置經(jīng)營資源，激發(fā)支行經(jīng)營管理的積極性。在風險可控的前提下，優(yōu)先保證一類支行信貸規(guī)模需求，有效滿足二類支行信貸規(guī)模需求，適度支持三類支行信貸規(guī)模需求。

6.優(yōu)化技術(shù)資源配置。在現(xiàn)代銀行經(jīng)營中，先進技術(shù)的應(yīng)用亦會帶來資源投入組合的變化，將會使銀行在最低的可能性成本下獲得最大的金融產(chǎn)出。對重點支行首先投入先進技術(shù)，必然會帶來資源替代效應(yīng)，從而引起銀行業(yè)務(wù)流程的再造。重整業(yè)務(wù)流程可將分散在各部門的作業(yè)整合成單一流程，并用平行作業(yè)取代順序作業(yè)，從而使組織結(jié)構(gòu)扁平化。恰當?shù)剡\用先進技術(shù)無疑會大大降低銀行的信息成本、管理成本和交易成本，方便使用現(xiàn)代的金融工具，而這些反映的另一方面實際上就是資源投入總量的減少，資源投入結(jié)構(gòu)的改變。先進技術(shù)的應(yīng)用可使銀行拓展巿場的資源配置模式發(fā)生改變。傳統(tǒng)的銀行是完全依靠呈現(xiàn)各種物理形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)和外勤人員去開拓市場的，但在運用信息技術(shù)之后，原本投放于網(wǎng)點設(shè)置和人對人營銷方面的資源投放必然會相對減少，而技術(shù)資源方面的投入會相應(yīng)增加，但其所產(chǎn)生的效應(yīng)卻可能是原本的資源配置模式之下所無法比擬的。如此一方面削減了經(jīng)營成本，另一方面又突破了網(wǎng)點和地域的限制，大大提高了自身的競爭力。