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現(xiàn)代有軌電車崛起

2013-04-29 11:10:13周路菡
新經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊 2013年9期
關(guān)鍵詞:路權(quán)線路規(guī)劃

周路菡

1959年3月9日,是北京有軌電車運(yùn)營(yíng)的最后一天。從那以后,北京城內(nèi)通行的5條有軌電車全部停駛,并拆除了有軌電車架空線。而從這以后到上世紀(jì)70年代,上海、天津、大連等城市都開(kāi)始大規(guī)模拆除有軌電車線路。到了上世紀(jì)80年代時(shí),只有鞍山、長(zhǎng)春、大連等城市保留了有軌電車,其中大連保留了從東到西貫穿了整個(gè)市中心,全長(zhǎng)15公里的3條有軌電車線路。

而在近30年的時(shí)間里,有軌電車似乎都被絕大多數(shù)人所忘記。當(dāng)城市里已經(jīng)高樓林立、車水馬龍時(shí),有軌電車緩緩駛來(lái),如同一尊流動(dòng)的雕塑,無(wú)聲無(wú)息。不過(guò),這一切卻在2013年8月發(fā)生了轉(zhuǎn)變。有軌電車不僅成為國(guó)人矚目的焦點(diǎn),也在引領(lǐng)者軌道交通的另外一個(gè)發(fā)展的方向——那就是現(xiàn)代有軌電車的崛起。而現(xiàn)代有軌電車,也不再是一種笨重落后的交通工具,而是城市中最為實(shí)用的交通出行方式之一。

中國(guó)首個(gè)現(xiàn)代有軌電車網(wǎng)

2013年8月6日,沈陽(yáng)渾南新區(qū)現(xiàn)代有軌電車網(wǎng)開(kāi)始運(yùn)行,這也是中國(guó)首個(gè)現(xiàn)代有軌電車網(wǎng)——運(yùn)行區(qū)間涵蓋全運(yùn)村、桃仙國(guó)際機(jī)場(chǎng)、沈陽(yáng)高新區(qū)等城市節(jié)點(diǎn)。渾南新區(qū)現(xiàn)代有軌電車網(wǎng)由4條線路組成,總長(zhǎng)約60公里,共設(shè)車站67個(gè),運(yùn)行車輛為中國(guó)北車研制的100%和70%低地板現(xiàn)代有軌電車。值得注意的是,有軌電車耗費(fèi)的能源非常低——載客行走1公里耗電0.07度,僅為BRT快速公交的1/4左右。

而渾南新區(qū)現(xiàn)代有軌電車網(wǎng)的成功運(yùn)行也標(biāo)志我們中國(guó)進(jìn)入了現(xiàn)代有軌電車快速發(fā)展的新時(shí)代。實(shí)際上,不僅是沈陽(yáng),目前有將近20座城市正在醞釀現(xiàn)代有軌電車項(xiàng)目,其中既有北京、上海、廣州、深圳、珠海、蘇州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),也有泉州、合肥、六盤(pán)水等新興城市,保守估計(jì)需要現(xiàn)代有軌電車約1200余列。那么,現(xiàn)代有軌電車的優(yōu)勢(shì)在哪里呢?

據(jù)了解,傳統(tǒng)的有軌電車速度較慢,噪聲較大,而在采用了現(xiàn)代動(dòng)力裝置以及改進(jìn)的轉(zhuǎn)向架和剎車裝置后,現(xiàn)代有軌電車已經(jīng)與傳統(tǒng)有軌電車有較大的不同。比如在能耗方面,同樣的運(yùn)輸距離,現(xiàn)代有軌電車能耗約為地鐵車輛的1/2,而整個(gè)系統(tǒng)的能耗更是只有地鐵的1/10。前文所述的沈陽(yáng)有軌電車網(wǎng)采用的 “無(wú)承力索柔性牽引網(wǎng)+超級(jí)電容”技術(shù),由中國(guó)北車首創(chuàng),既節(jié)能環(huán)保,又兼顧城市景觀。

此外,與地鐵、輕軌相比,一條地鐵線路的造價(jià)可建至少6條等距現(xiàn)代有軌電車線路,而單條現(xiàn)代有軌電車系統(tǒng)建設(shè)周期也僅為地鐵的1/3。而在使用壽命方面,與城市公交系統(tǒng)相比,現(xiàn)代有軌電車雖然前期投資較大,不過(guò)其生命周期可達(dá)到30年,要比城市公交系統(tǒng)長(zhǎng)出十余年。以全生命周期成本計(jì)算,同等條件下,現(xiàn)代有軌電車總體投資與公交相近。北車建工沈陽(yáng)渾南現(xiàn)代有軌電車項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),現(xiàn)代有軌電車線路造價(jià)僅為地鐵的1/8~1/4,建設(shè)周期是地鐵的1/4~1/2;載客量遠(yuǎn)高于快速公交,車輛壽命更是其3倍。

綜合來(lái)看,與地鐵、輕軌相比,現(xiàn)代有軌電車在造價(jià)、能耗、使用壽命、建筑周期等方面優(yōu)勢(shì)都十分明顯,因此,現(xiàn)代有軌電車在改變傳統(tǒng)有軌電車的缺點(diǎn)之后,非常適應(yīng)于現(xiàn)代城市低碳、快捷的運(yùn)輸需求。

國(guó)內(nèi)已有超 2000 公里規(guī)劃

2013年6月,第一屆城市現(xiàn)代有軌電車技術(shù)研討會(huì)在長(zhǎng)春舉行,而在會(huì)場(chǎng)上公布的數(shù)字也讓業(yè)內(nèi)專家都驚嘆不已。據(jù)大會(huì)統(tǒng)計(jì),中國(guó)目前已經(jīng)在建或規(guī)劃的現(xiàn)代有軌電車線路已經(jīng)達(dá)到50多條,涉及將近20個(gè)城市。

據(jù)了解,中國(guó)規(guī)劃中的有軌電車主要應(yīng)用方向是滿足一線城市新老城之間和外圍區(qū)域與主城之間的交通運(yùn)輸要求,以及在二、三線城市作為城區(qū)的主要交通樞紐,承擔(dān)骨干運(yùn)輸?shù)闹匾饔谩D敲茨男┏鞘袝?huì)首先嘗試?yán)矛F(xiàn)代有軌電車來(lái)解決城市交通壓力呢?

北車長(zhǎng)客城鐵業(yè)務(wù)市場(chǎng)部的工作人員表示,“考慮到實(shí)施可能性的問(wèn)題,從現(xiàn)在的情況來(lái)看,北上廣三地的項(xiàng)目考慮比較具體,具有很強(qiáng)的可操作性?!卑凑毡避嚨念A(yù)期,按照2000公里的規(guī)劃計(jì)算,北上廣三地合力可拿下80%左右的份額

其中北京率先規(guī)劃的西郊線已經(jīng)在2011年6月底全面開(kāi)工。西郊線全長(zhǎng)約9.4公里,全線設(shè)7站,計(jì)劃開(kāi)通時(shí)間為2013年底。西郊線也是北京首條使用現(xiàn)代有軌電車的線路,其連接了頤和園、南水北調(diào)公園、玉東、北塢郊野公園、萬(wàn)安公墓、植物園、香山等景點(diǎn),是一條服務(wù)于西郊風(fēng)景區(qū),以旅游、休閑、觀光為目的的旅游專用軌道交通線路。此外,北京市未來(lái)科技城現(xiàn)代有軌電車項(xiàng)目也已經(jīng)進(jìn)入到投標(biāo)期。據(jù)悉,未來(lái)科技城現(xiàn)代有軌電車項(xiàng)目連通未來(lái)科技城(南區(qū)、北區(qū)、北擴(kuò))及北七家鎮(zhèn),到達(dá)地鐵5號(hào)線天通苑北站,線網(wǎng)總長(zhǎng)度約16公里,設(shè)站約16座。

而對(duì)上海來(lái)說(shuō),其胃口則更大。上海交港局副局長(zhǎng)周淮表示,上海有計(jì)劃在郊區(qū)新城建設(shè) 1000 公里左右大容量捷運(yùn)系統(tǒng),以便更好地滿足市郊新城和大型居住區(qū)居民的出行需求。其中,初步規(guī)劃 200 至300 公里 BRT(快速公交系統(tǒng))和 700至 800 公里有軌電車系統(tǒng)。目前,首條有軌電車示范線將選定在松江新城和國(guó)際旅游區(qū)建設(shè),范線將以觸網(wǎng)供電,采用鋼輪鋼軌制式,線路可封閉也可混行,可依據(jù)路況進(jìn)行靈活變動(dòng)。此外,有別于城市核心交通工具的軌道交通,有軌電車將主要在新城地區(qū)運(yùn)營(yíng),日后,軌交將主要鏈接市區(qū)至郊區(qū)交通,有軌電車則銜接軌交和郊區(qū)公交站點(diǎn)。

不過(guò),相比之下,廣東規(guī)劃的現(xiàn)代有軌電車使用面積則更大,從目前各方公布的規(guī)劃進(jìn)行加總,總長(zhǎng)度也在500公里以上。其中,《珠海市現(xiàn)代有軌電車線網(wǎng)規(guī)劃方案》,珠海在2020年規(guī)劃建設(shè)有軌電車線路7條,總長(zhǎng)度為156公里,基本覆蓋東、西兩大板塊主要交通走廊,而中國(guó)北車參與建設(shè)的國(guó)內(nèi)首條“無(wú)辮”現(xiàn)代有軌電車示范線已經(jīng)于今年 8 月在珠海動(dòng)工。除了珠海,佛山南海區(qū)、佛山順德區(qū)、惠州等地都有規(guī)劃;而作為另一個(gè)大市,深圳龍華新區(qū)、深圳灣、龍崗中心城、坪山、羅湖區(qū)筍崗~清水河區(qū)域、機(jī)場(chǎng)連接線等區(qū)域也都有規(guī)劃。

如此巨大的現(xiàn)代有軌電車規(guī)劃,也意味著車輛設(shè)備將迎來(lái)采購(gòu)高峰。根據(jù)業(yè)內(nèi)人士的估計(jì),從2013至2020年,中國(guó)現(xiàn)代有軌電車規(guī)劃已將超過(guò)2500公里,工程總投資預(yù)計(jì)達(dá)3000億元;車輛市場(chǎng)規(guī)模達(dá)600億元,年均需求75億元。相關(guān)企業(yè)若以總承包模式進(jìn)入市場(chǎng),每年有軌電車市場(chǎng)規(guī)模可達(dá)375億元。

大城市 VS中小城市

當(dāng)前,中國(guó)大城市和中小城市都面臨著改善公共交通的壓力。在新形勢(shì)的要求下,軌道交通系統(tǒng)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,但是,中國(guó)對(duì)不同的軌道交通項(xiàng)目卻有著不同的審批條件。以地鐵項(xiàng)目來(lái)說(shuō),其建設(shè)地區(qū)需要至少需滿足三個(gè)條件:首先是城市人口達(dá)到 300 萬(wàn)以上,其次城市地區(qū)生產(chǎn)總值在 1000 億元以上,再次是地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到 100 億元以上。而申報(bào)建設(shè)輕軌項(xiàng)目的城市應(yīng)達(dá)到下述基本條件:地方財(cái)政一般預(yù)算收入在60億元以上,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到600億元以上,城區(qū)人口在150萬(wàn)人以上。所以,在這樣的條件下,就不是每一個(gè)地方都能被獲準(zhǔn)建造地鐵或者輕軌的。此外,地鐵和輕軌的審批權(quán)又掌握在國(guó)家發(fā)改委手里,而在去年9月份發(fā)改委公布新批準(zhǔn)和調(diào)整的25個(gè)輕軌(地鐵)項(xiàng)目,基本都位于杭州、成都、深圳、長(zhǎng)春、天津等大城市。雖然“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃要求2012年要建成一批重大鐵路項(xiàng)目,適時(shí)開(kāi)工一批急需必需項(xiàng)目,但25個(gè)項(xiàng)目總投資共約涉及資金7007.7億元,很多專家認(rèn)為地鐵輕軌的擴(kuò)張速度太快,不斷有分析提醒各城市地鐵建設(shè)要降溫。相比之下,現(xiàn)代有軌電車項(xiàng)目的投資相比地鐵和輕軌都較少,建設(shè)周期更短,而且審批又不用送到國(guó)家發(fā)改委,的確為不少地區(qū)提供了客觀上的便利。也正因?yàn)槿绱耍瑢?duì)中小城市和中心城鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),現(xiàn)代有軌電車對(duì)它們的吸引力更大,也更有可能成為其主要公共交通運(yùn)輸工具。

根據(jù)東南大學(xué)交通學(xué)院訾海波等人的分析,現(xiàn)代有軌電車的運(yùn)輸性能介于公共汽車和輕軌之間,屬于中低運(yùn)量軌道交通系統(tǒng)。訾海波等也揭示了現(xiàn)代有軌電車在中小城市具有較好的適用性:主要原因是中小城市由于城市規(guī)模比較小,人口密度比較低,同時(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,難以承擔(dān)快速軌道交通建設(shè)所帶來(lái)的財(cái)政壓力,所以在城市的主城區(qū)內(nèi)建設(shè)現(xiàn)代有軌電車可行性較好。

此外,大城市主城外圍的新城及工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)部、大城市市區(qū)外圍地區(qū)與主城區(qū)之間、大城市主城外圍的新城及與周邊城鎮(zhèn)之間也比較適合于發(fā)展現(xiàn)代有軌電車。由于大城市規(guī)模的擴(kuò)大,原有的空間組織模式會(huì)發(fā)生改變,向開(kāi)敞型、組團(tuán)式發(fā)展;而現(xiàn)代有軌電車的優(yōu)點(diǎn)決定其比較適用于加強(qiáng)主城和新城之間的聯(lián)系,促進(jìn)沿線地區(qū)的發(fā)展。從這一點(diǎn)上考慮,北京的西郊線,上海的松江新城和國(guó)際旅游區(qū)示范線,以及在廣東佛山南海區(qū)、佛山順德區(qū)、惠州、深圳龍華新區(qū)、深圳灣等地規(guī)劃的現(xiàn)代有軌電車線路的建造目的就顯得很清晰,它們皆是解決主城外圍組團(tuán)和周邊的城鎮(zhèn)與主城之間的聯(lián)系而建設(shè)的。

如何享有獨(dú)立路權(quán)

為了保證速度,現(xiàn)代有軌電車與舊式有軌電車的一個(gè)重要區(qū)別就是大量采用獨(dú)立路權(quán)。一般新建線路的獨(dú)立路權(quán)區(qū)段占 50 %以上 ,從而保證了現(xiàn)代有軌電車的旅行速度在一個(gè)較高的水平。比如沈陽(yáng)渾南現(xiàn)代有軌電車線路采用草坪綠化帶作為隔離物的專用路權(quán)。將軌道鋪設(shè)在草坪帶上,既保證了有軌電車與其他交通的完全隔離,又綠化了城市。此外,保障獨(dú)立路權(quán)的形式還包括路線采用原有市郊鐵路或工業(yè)鐵路改造的線路,保留有碴軌道,因此線路與其他交通方式完全隔離以及在軌道兩側(cè)鋪設(shè)路緣石,以供平時(shí)起到提供獨(dú)立路權(quán)的作用。

而從西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,這些國(guó)家的有軌電車線雖然大部分為地面線路,但也都采用獨(dú)立路權(quán),以保障機(jī)動(dòng)車不影響有軌電車的行車安全。比如巴黎公交公司(RATP)開(kāi)通的T3線運(yùn)行于巴黎南郊,T3線目前日客流量超過(guò)10萬(wàn)人次,是歐洲運(yùn)量最高的有軌電車線路之一。T3線的大多數(shù)路段都建在草坪綠化帶中央,并在沿線栽種了樹(shù)木,達(dá)到與機(jī)動(dòng)車道保持安全距離的目的。而在德國(guó)卡爾斯魯厄,有軌電車運(yùn)行在各種路權(quán)的軌道上:它在外圍區(qū)域與小汽車共享路權(quán);在兩條步行街區(qū)與行人共享道路;某些路段采用標(biāo)志標(biāo)線、特殊路面或草坪分離出的獨(dú)立路權(quán);或者運(yùn)行在干線鐵路的軌道上。其中獨(dú)立路權(quán)線路約占50%。

而中國(guó)現(xiàn)代有軌電車的建設(shè)也采用了歐洲的經(jīng)驗(yàn)。比如沈陽(yáng)渾南現(xiàn)代有軌電車在也享有優(yōu)先路權(quán),雖然在平交道口有軌電車也要和其他社會(huì)車輛一樣等候信號(hào)燈,但是有軌電車在拐彎處的十字路口,也就是左拐或右拐時(shí),為了防止與直行車輛沖突,設(shè)置了專用信號(hào)燈。業(yè)內(nèi)人士表示,未來(lái)將通過(guò)無(wú)線信號(hào)傳輸?shù)确绞?,讓有軌電車有相?duì)優(yōu)先的路權(quán)。如果有軌電車快到達(dá)一個(gè)信號(hào)燈時(shí),其前面是即將變綠燈的倒計(jì)時(shí),智能交通調(diào)流可以讓這組信號(hào)相對(duì)縮短,待有軌電車到達(dá)后,不用停車,一變綠燈即可通過(guò)。而珠海新型有軌電車則采用區(qū)間封閉、交叉路口優(yōu)先通行的半專用路權(quán),運(yùn)營(yíng)模式類似BRT,車道專用,交叉路口與社會(huì)車輛共用,這與沈陽(yáng)的路權(quán)規(guī)則類似。

以此來(lái)看,中國(guó)一些城市在規(guī)劃現(xiàn)代有軌電車時(shí),完全可以將一些原有廢棄不用的鐵路線路改造為有軌電車所用。此外,還可以借鑒歐洲的經(jīng)驗(yàn),將軌道鋪設(shè)于綠化帶之中;在舊城區(qū)改造或者新城區(qū)設(shè)立過(guò)程中,將現(xiàn)代有軌電車的建設(shè)與城市改造同時(shí)進(jìn)行,或者將道路的重新建設(shè)與軌道的鋪設(shè)、電網(wǎng)的架設(shè)一并進(jìn)行,以為城市增色。不過(guò),業(yè)內(nèi)專家也提醒說(shuō),現(xiàn)代有軌電車的正常運(yùn)行還需要市民綜合素質(zhì)的提高來(lái)配合。前段時(shí)間,上海就有不文明市民從高層住宅隨意拋棄垃圾,擊中了運(yùn)行中的軌道設(shè)備,導(dǎo)致輕軌車輛發(fā)生故障停運(yùn)。所以市民還要養(yǎng)成勿高空拋物、不亂扔垃圾、不亂停車輛等良好習(xí)慣,以免影響干擾現(xiàn)代有軌電車等軌道交通運(yùn)營(yíng)設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。

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