赫列斯達(dá)可夫的幽靈游蕩在中國的多個(gè)城市。三年來踏足湘遼滇魯滬五省調(diào)研指導(dǎo)工作的“國務(wù)院要員”趙錫永，近日才被一紙公文證明是個(gè)假“欽差”，由于沒有調(diào)查機(jī)構(gòu)介入，其至今下落不明。

2013年3月12日起，云南大理政務(wù)服務(wù)管理局、昆明教育局等部門通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布警示信息，稱有個(gè)名叫趙錫永的人冒充國務(wù)院政策研究室司長、副部長級(jí)巡視員身份，在云南多地以調(diào)研并發(fā)表言論等方式行騙。同時(shí)披露的還有國務(wù)院研究室3月8日的一份公文，申明該單位并無趙錫永此人，也未組織專家組赴云南考察調(diào)研。公文內(nèi)容隨即以特急函件的方式在云南全省擴(kuò)散，直至街道辦事處。

趙錫永最后一次公開露面在今年3月2日。據(jù)《玉溪日報(bào)》報(bào)道，他以“國務(wù)院政策研究室司長”身份率專家組到該市考察，與市黨政領(lǐng)導(dǎo)多次座談，調(diào)研涉及煙草、農(nóng)林、醫(yī)藥、冶金等產(chǎn)業(yè)，并實(shí)地考察了紅塔集團(tuán)等多個(gè)龍頭企業(yè)。

今年58歲的趙錫永是遼寧蓋州人，上世紀(jì)90年代，曾認(rèn)沈陽彈簧廠負(fù)責(zé)人，該廠隸屬金杯汽車股份有限公司，趙在1998年下崗。追逐趙錫永近年的活動(dòng)軌跡，多由官方媒體獨(dú)家報(bào)道，其名字偶爾也寫作“趙希涌”。2008年12月第一次出現(xiàn)在公眾視野時(shí)，他尚無官位。據(jù)《鐵嶺日報(bào)》報(bào)道，遼寧省省長陳政高在廣州會(huì)見香港宏基萬國汽車有限公司代表趙希涌，洽談其到鐵嶺投資。

2010年3月，沉寂兩年的趙錫永出現(xiàn)在湖南《婁底日報(bào)》版面上時(shí)，身份已是“國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員”。該中心是國務(wù)院14個(gè)直屬事業(yè)單位之一，為國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等重要問題提供建議。當(dāng)年4月，趙錫永被聘為婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)顧問，并給市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市總商會(huì)講課。

亮相婁底半年后，趙錫永在遼寧大連出席了“2010全國煤礦機(jī)械與救援裝備高層論壇”，此時(shí)他已擢升為“國務(wù)院研究室司長”。國務(wù)院研究室是國務(wù)院下屬四個(gè)辦事機(jī)構(gòu)之一，承擔(dān)政策研究和決策咨詢，服務(wù)于國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)。以此身份，他在2012年4月成為云南昆明云內(nèi)動(dòng)力股份有限公司（下稱云內(nèi)動(dòng)力）的座上賓，被聘為發(fā)展顧問。趙錫永按季度給云內(nèi)動(dòng)力提供建議，直至今年3月其騙局被揭穿。期間，他活躍在云南多個(gè)官方場合，包括2012年投資昆明年會(huì)、昆明理工大學(xué)考察、玉溪“把脈經(jīng)濟(jì)”調(diào)研等，都見諸媒體。

據(jù)《東方早報(bào)》報(bào)道，云南多位與之接觸過的人回憶，趙錫永的行為舉止很像領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)其調(diào)研指導(dǎo)的部分行業(yè)很熟悉。在上海同濟(jì)大學(xué)一個(gè)汽車論壇的發(fā)言中，他還拋出“國務(wù)院將從2015年起考核地方政府排放”的政策信號(hào)。2012年12月，與科技部官員前往青島一處國際兒童之家指導(dǎo)工作時(shí)，趙錫永已官至“副部級(jí)”，兒童之家網(wǎng)站將他的職務(wù)描述為“國務(wù)院發(fā)展研究中心部長”。

趙錫永的多重身份中，還包括清大遠(yuǎn)景規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院專家。在他東窗事發(fā)后，這家位于北京的公司關(guān)閉了載有多數(shù)趙所涉活動(dòng)的網(wǎng)站，向外自稱受害者，在不知情的情況下讓趙錫永掛了名。

假“欽差”騙倒一地官商的行徑并不鮮見。2012年5月，一位名叫“鄒斌勇”的男子，假冒國家發(fā)改委“副司長”身份騙吃騙喝。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年受其騙的官員從縣長到省部級(jí)官員以及各地商人，不下百人。2011年10月，山西媒體報(bào)道，當(dāng)?shù)鼐皆诹熊嚿洗兑幻佬漳凶?，查明其為鐵路局車輛段病退職工，僅憑偽造的工作證和出差證明，即冒充鐵路部委領(lǐng)導(dǎo)在火車上騙吃騙喝，并免費(fèi)乘車前往各地參加業(yè)務(wù)會(huì)。

從事后披露的信息看，趙錫永、鄒斌勇和岳某都冒充國務(wù)院研究室、發(fā)改委等實(shí)權(quán)部門領(lǐng)導(dǎo)，在行騙領(lǐng)域并非門外漢，鄒斌勇更稱能為地方帶來項(xiàng)目和資金。趙錫永熟悉汽車行業(yè)，在專業(yè)論壇上的發(fā)言博得認(rèn)可，對(duì)柴油車的國家政策和走向都不陌生。聘其做顧問的云內(nèi)動(dòng)力評(píng)價(jià)，他的建議都能獲得公司高層認(rèn)可。鄒斌勇行騙的對(duì)象在接受《新快報(bào)》采訪時(shí)稱其知識(shí)面很廣，對(duì)國家政策，特別是房地產(chǎn)政策等都能說出一套，把握得很好，同時(shí)對(duì)國家發(fā)改委整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的人事關(guān)系很熟，“應(yīng)該是做足了功課”。

目前尚無公開消息表明國務(wù)院研究室、受騙省份曾接待過趙錫永的部門或單位去報(bào)案。云南玉溪官方和昆明企業(yè)向媒體稱，從未給趙錫永發(fā)過津貼或薪水，“沒有任何經(jīng)濟(jì)來往”。在鄒斌勇一案中，受騙者在事發(fā)后也選擇不聲張，礙于面子沒有報(bào)案，只要求其寫下“不再行騙”的保證書。直到媒體報(bào)道后，警方始介入調(diào)查。