近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布今年夏糧2638億斤，比2012年增產(chǎn)39億斤，實(shí)現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)“開(kāi)門紅”。在高起點(diǎn)、高基數(shù)之上，夏糧增產(chǎn)是如何實(shí)現(xiàn)的？增產(chǎn)的支撐是什么？夏糧豐收有什么意義？全年糧食生產(chǎn)能否實(shí)現(xiàn)“十連豐”？帶著這些問(wèn)題，農(nóng)民日?qǐng)?bào)記者采訪了農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人。

問(wèn)：近日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公告今年夏糧增產(chǎn)39億斤，今年夏糧生產(chǎn)有哪些特點(diǎn)？

答：全國(guó)夏糧總產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)“十連豐”。其中，冬小麥產(chǎn)量2313億斤，比上年增加29.6億斤，增長(zhǎng)1.3%，實(shí)現(xiàn)第十年增產(chǎn)。

今年夏糧生產(chǎn)呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是面積基本穩(wěn)定。今年夏糧面積4.14億畝，比2012年增加1.5萬(wàn)畝，基本持平。二是單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高。今年夏糧畝產(chǎn)達(dá)到318.7公斤，比2012年增加4.7公斤。其中冬小麥單產(chǎn)達(dá)343.6公斤，比上年增加5.1公斤。三是黃淮海地區(qū)增產(chǎn)貢獻(xiàn)大。11個(gè)夏糧主產(chǎn)區(qū)中，冀魯豫蘇皖、湖北及新疆累計(jì)增產(chǎn)65.5億斤，有效彌補(bǔ)了西南西北夏糧因旱減產(chǎn)的損失。四是馬鈴薯等雜糧發(fā)展迅速。今年雜糧增產(chǎn)達(dá)到9.4億斤，占夏糧增產(chǎn)量的四分之一。特別是南方馬鈴薯發(fā)展迅速，今年西南地區(qū)及廣西充分發(fā)揮光熱優(yōu)勢(shì)，利用冬閑田擴(kuò)大馬鈴薯種植面積85.5萬(wàn)畝，增加產(chǎn)量近6.8億斤。

問(wèn)：今年夏糧在產(chǎn)量基數(shù)高、生產(chǎn)成本高、災(zāi)害威脅大等不利條件下再創(chuàng)新高，來(lái)之不易，夏糧增產(chǎn)的支撐是什么？

答：今年支撐夏糧增產(chǎn)的因素，主要是政策持續(xù)發(fā)力、科技服務(wù)到位、防災(zāi)應(yīng)對(duì)有效、氣候總體有利。

政策持續(xù)發(fā)力。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)今年的夏糧生產(chǎn)高度重視，扶持政策力度不斷加大，突出表現(xiàn)為“三個(gè)最”。去年秋冬播前，中央財(cái)政提前撥付農(nóng)業(yè)“四補(bǔ)貼”及高產(chǎn)創(chuàng)建資金1701億元，比上年增加58億元，支持農(nóng)民購(gòu)買化肥、種子等生產(chǎn)資料，是歷年撥付金額最大的一年。再次提高和及早公布小麥最低收購(gòu)價(jià)，每斤漲幅0.1元，是近年來(lái)提價(jià)幅度最大的一次。今年中央財(cái)政還專項(xiàng)安排17億元小麥“一噴三防”補(bǔ)助資金，對(duì)冬小麥實(shí)行全覆蓋。同時(shí)，將農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金由4億元增加到8億元，其中安排1.5億元專門用于小麥病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，是近年小麥穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)補(bǔ)貼力度最大的一年。這些政策釋放了強(qiáng)烈信號(hào)，有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。

科技服務(wù)到位。今年夏糧面積基本穩(wěn)定，增產(chǎn)主要靠單產(chǎn)提高，科技成為夏糧單產(chǎn)提高的基礎(chǔ)支撐。近年來(lái)，在應(yīng)對(duì)罕見(jiàn)干旱、低溫等災(zāi)害，促進(jìn)夏糧生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)踐中，農(nóng)業(yè)部門大力推廣深松整地、播后鎮(zhèn)壓、澆越冬水和“一噴三防”等技術(shù)模式，不斷發(fā)展“細(xì)化分類、精細(xì)管理、科學(xué)指導(dǎo)”的工作方法，深入推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建和增產(chǎn)模式攻關(guān)，率先落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)平衡增產(chǎn)。今年，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，農(nóng)業(yè)部發(fā)布8個(gè)技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)，派出20多個(gè)工作督導(dǎo)組和技術(shù)指導(dǎo)組，深入生產(chǎn)一線開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，深松整地、播后鎮(zhèn)壓、澆越冬水、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等防災(zāi)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)覆蓋率明顯擴(kuò)大。全國(guó)小麥高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片2349個(gè)，示范片平均畝產(chǎn)528公斤，比所在縣市小麥平均單產(chǎn)高20%以上。

防災(zāi)應(yīng)對(duì)有效。夏糧穩(wěn)產(chǎn)的關(guān)鍵在于科學(xué)地防災(zāi)減災(zāi)。從2009年北方麥區(qū)大范圍、長(zhǎng)時(shí)間的嚴(yán)重旱情，2010年小麥主產(chǎn)區(qū)低溫、西南地區(qū)百年不遇的特大干旱，2011年小麥主產(chǎn)區(qū)嚴(yán)重旱情……近幾年的夏糧生產(chǎn)多伴隨著重大災(zāi)情。在與災(zāi)害抗?fàn)幍倪^(guò)程中，我們摸索總結(jié)出一條行之有效的抗災(zāi)減災(zāi)路子，“防在災(zāi)害前面，救在第一時(shí)間，抗在關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)”的工作理念不斷發(fā)展。今年年初即未雨綢繆，及時(shí)完善防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案。面對(duì)西南西北冬春連旱、冬麥區(qū)春季倒春寒等災(zāi)害，及時(shí)制定技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)，派出救災(zāi)工作組和專家指導(dǎo)組，深入災(zāi)區(qū)落實(shí)科學(xué)減災(zāi)措施，有效減輕了災(zāi)害影響，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級(jí)。特別是針對(duì)病蟲發(fā)生趨勢(shì)，關(guān)口前移，及早落實(shí)防控措施，適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急防治，大力開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治。由于防控措施落實(shí)到位，影響小麥生長(zhǎng)的主要病蟲害今年普遍偏輕，赤霉病累計(jì)發(fā)生面積比上年減少85.2%，條銹病減少51.7%，蚜蟲減少22.3%，實(shí)現(xiàn)了“蟲口奪糧”。

氣候總體有利。今年主產(chǎn)區(qū)特別是黃淮海地區(qū)氣象條件總體有利，播期土壤墑情較好，小麥苗齊苗全；入冬后氣溫下降平緩，小麥抗寒鍛煉充分，壯苗越冬；開(kāi)春后氣溫回升平緩，小麥分蘗充分，分蘗數(shù)與往年比有不同程度增加；5月以來(lái)氣溫回升較快，有利于小麥干物質(zhì)積累，促進(jìn)了夏糧增產(chǎn)，彌補(bǔ)了西南、西北因旱減產(chǎn)的損失。4月凍害及5月底強(qiáng)降雨引起江蘇西北部、安徽東北部、河南東部和南部部分地區(qū)，以及山東西南部地區(qū)小麥因?yàn)?zāi)損失，但影響范圍和程度有限，沒(méi)有改變?nèi)珖?guó)夏糧增產(chǎn)的趨勢(shì)。

問(wèn)：今年夏糧產(chǎn)量再創(chuàng)新高，意義何在？

答：今年夏糧實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，具有特殊重要的意義，至少體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支撐。當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大。糧食生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的第一保障，是基礎(chǔ)之基。越是困難的情況下，越需要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。今年夏糧再奪豐收，為“穩(wěn)增長(zhǎng)、防通脹、控風(fēng)險(xiǎn)”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展添上了亮麗的一筆。另一方面，為再奪全年糧食豐收提振了信心。糧食連年增產(chǎn)后，容易出現(xiàn)松懈思想和畏難情緒。夏糧再獲豐收，充分證明我們抓糧食生產(chǎn)一套行之有效的做法是正確的，我們采取防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的技術(shù)是有效的，這讓我們奪取秋糧和全年糧食豐收的信心更強(qiáng)，勁頭更足。

問(wèn)：當(dāng)前早稻和秋糧生產(chǎn)形勢(shì)如何，全年糧食生產(chǎn)能否實(shí)現(xiàn)“十連豐”？

答：夏糧豐收為全年糧食生產(chǎn)奠定較好基礎(chǔ)，但糧食生產(chǎn)大頭在秋糧。

從目前情況看，早稻已陸續(xù)開(kāi)鐮收獲，面積增加，湖南、江西等主產(chǎn)區(qū)增產(chǎn)趨勢(shì)明顯，全國(guó)早稻有望再獲豐收。秋糧生產(chǎn)形勢(shì)不錯(cuò)，由于政策信號(hào)強(qiáng)，農(nóng)民積極性高，秋糧面積增加800多萬(wàn)畝。東北地區(qū)克服罕見(jiàn)低溫春澇影響，雖然始播期推遲，但結(jié)束期并不晚，加之播后墑情好、積溫足，作物出苗快、苗齊、苗全，出苗率是近年最好的一年，目前大部分作物長(zhǎng)勢(shì)好于去年。南方水稻主產(chǎn)區(qū)中稻長(zhǎng)勢(shì)正常；黃淮海夏玉米主產(chǎn)區(qū)玉米面積增加，長(zhǎng)勢(shì)普遍較好。可以說(shuō)，實(shí)現(xiàn)全年糧食“十連豐”有較好基礎(chǔ)。

目前正值主汛期，是災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)期，也是秋糧生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。秋糧生產(chǎn)還要經(jīng)歷干旱高溫、臺(tái)風(fēng)洪澇、低溫凍害以及病蟲害的考驗(yàn)，奪取秋糧豐收任務(wù)依然艱巨，關(guān)鍵是抓好防災(zāi)減災(zāi)。農(nóng)業(yè)部要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要毫不松懈，一環(huán)扣一環(huán)，抓緊抓實(shí)，把晚稻和晚秋作物種足種滿種好，加強(qiáng)在田作物田間管理，科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)，強(qiáng)化病蟲防控，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，全力打好秋糧生產(chǎn)這場(chǎng)硬仗，確保全年糧食“十連豐”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。