左蘭

[摘 要]中央新疆工作座談會(huì)召開(kāi)以來(lái)，新疆就迎來(lái)了跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的好時(shí)期，而發(fā)展關(guān)鍵在人才。目前，新疆少數(shù)民族占全區(qū)總?cè)丝诘?9.9%，從這個(gè)角度看，新疆未來(lái)的建設(shè)和發(fā)展很大程度是依靠少數(shù)民族群眾。但目前來(lái)看，與漢族學(xué)生黨員數(shù)量相比，少數(shù)民族學(xué)生黨員還是比較少。因此加強(qiáng)新疆大專(zhuān)院校少數(shù)民族學(xué)生黨員發(fā)展工作的力度需要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)它的意義和創(chuàng)新發(fā)展路徑。

[關(guān)鍵詞]少數(shù)民族學(xué)生黨員；新疆；大專(zhuān)院校

[中圖分類(lèi)號(hào)]D33 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2013）08 — 0148 — 02

2010年召開(kāi)了中央新疆工作座談會(huì)，拉開(kāi)了新一輪的西部大開(kāi)發(fā)帷幕。2011年以來(lái)內(nèi)地19個(gè)省市逐步加大對(duì)新疆援疆力度，建設(shè)了一大批民生工程，惠及了全疆各族人民。但援疆終有謝幕的那一天，最根本的還是要靠新疆各族人民去建設(shè)和發(fā)展新疆，要實(shí)現(xiàn)新疆的長(zhǎng)治久安和跨越式發(fā)展，人才力度的培養(yǎng)迫在眉睫。據(jù)2011年第六次人口普查：新疆少數(shù)民族占全區(qū)總?cè)丝诘?9.9%，從這個(gè)角度看，新疆未來(lái)的建設(shè)和發(fā)展很大程度是依靠少數(shù)民族群眾，少數(shù)民族大學(xué)生是他們當(dāng)中的精英分子之一。因此培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高的少數(shù)民族人才，把他們培養(yǎng)成中共黨員，使他們成為開(kāi)發(fā)和建設(shè)新疆的主力軍。

一、 做好新疆大專(zhuān)院校少數(shù)民族學(xué)生黨員發(fā)展工作的重大現(xiàn)實(shí)意義

（一） 增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，反對(duì)“三股勢(shì)力”，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的需要

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)是構(gòu)建和諧新疆的基礎(chǔ)。新疆總體上是穩(wěn)定的，但也存在一些不確定因素。自從2009年7·5事件之后，新疆的暴力恐怖案件是多發(fā)態(tài)勢(shì)，特別是近期的4·25巴楚事件和6·26鄯善暴力恐怖案件，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，給新疆改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重傷害。我們要旗幟鮮明地反對(duì)“三股勢(shì)力”。境內(nèi)外的民族分裂分子從來(lái)就沒(méi)有停止進(jìn)行民族分裂的思想傳播和分裂活動(dòng)。在民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家統(tǒng)一方面，少數(shù)民族黨員素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到國(guó)家的統(tǒng)一，民族地區(qū)的穩(wěn)定，特別是少數(shù)民族學(xué)生黨員是一支不可忽視的重要力量，他們經(jīng)過(guò)大專(zhuān)院校的教育和黨的培養(yǎng)，畢業(yè)后回到民族地區(qū)，大部分都會(huì)成為各行各業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人，在廣大民族地區(qū)代表黨和國(guó)家發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)群眾，宣傳群眾的骨干作用。所以，新疆培養(yǎng)的少數(shù)民族學(xué)生黨員是不可忽視的力量，黨員數(shù)量多少，質(zhì)量高低，水平高低，覺(jué)悟高低，是影響新疆未來(lái)穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)的重要因素。

（二）培養(yǎng)新疆民族地區(qū)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)優(yōu)秀干部的需要

2013年6月28日習(xí)近平主席在全國(guó)組織會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：要“實(shí)現(xiàn)黨的十八大各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨，就要確保黨在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。關(guān)鍵在人，就要建設(shè)一支宏大高素質(zhì)干部隊(duì)伍?！薄?〕大專(zhuān)院校培養(yǎng)少數(shù)民族學(xué)生黨員是為國(guó)家和少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)具有堅(jiān)強(qiáng)的政治立場(chǎng)、社會(huì)使命感和歷史責(zé)任感接班人。大專(zhuān)院校培養(yǎng)發(fā)展少數(shù)民族學(xué)生黨員，通過(guò)全面的教育、培養(yǎng)、考察，把其中符合條件的少數(shù)民族學(xué)生吸收到黨內(nèi)來(lái)。通過(guò)多種形式、多種載體堅(jiān)持對(duì)黨的理論知識(shí)、黨的基本路線、宗教觀、黨的民族宗教政策、科學(xué)發(fā)展觀的討論學(xué)習(xí)和理解運(yùn)用，使其牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義的理想信念，牢同樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想；堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和小康社會(huì)的決心；少數(shù)民族學(xué)生黨員畢業(yè)后在天山南北各個(gè)領(lǐng)域工作，是黨在民族地區(qū)的先進(jìn)模范代表，是促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展、協(xié)調(diào)民族關(guān)系、解決民族新問(wèn)題的骨干力量，是貫徹黨的路線方針政策的保證，在民族地區(qū)的建設(shè)中起著無(wú)可替代的作用。因此，在新的歷史時(shí)期下，新疆必須培養(yǎng)自己的優(yōu)秀黨員，使他們成為未來(lái)新疆建設(shè)的骨干，成為各方面建設(shè)的帶頭人，成為新疆的可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉，成為新疆建設(shè)的引路人，成為新疆穩(wěn)定和發(fā)展的強(qiáng)大后盾。

（三）實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的偉大歷史任務(wù)的需要

新時(shí)期新疆的兩大歷史任務(wù)是跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，這兩大歷史任務(wù)相互促進(jìn)。自治區(qū)黨委黨校副校長(zhǎng)、副研究員艾比布拉·阿布都沙拉木在中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)現(xiàn)新疆兩大歷史任務(wù)理論研討會(huì)上說(shuō)：要用“科學(xué)理論武裝各級(jí)干部，才能審時(shí)度勢(shì)，順勢(shì)而謀，不失時(shí)機(jī)地把新疆各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)，作為黨的骨干、各項(xiàng)事業(yè)的主力軍，各級(jí)干部的素質(zhì)如何直接關(guān)系到能否保持黨的先進(jìn)性，能否提高黨的執(zhí)政能力，能否實(shí)現(xiàn)兩大歷史任務(wù)”〔2〕。這說(shuō)明，要實(shí)現(xiàn)兩大歷史任務(wù)，關(guān)鍵在人才，而人才的培養(yǎng)，既專(zhuān)又紅。新疆是亞歐兩大洲民族、經(jīng)濟(jì)、文化交流的必經(jīng)之地。新疆的政治地緣及多民族共生、多文化共存” 的狀況， 決定著這里自古以來(lái)就易于受到周邊國(guó)家及各種思潮的影響。他們有著活躍的思維、較高的文化素質(zhì)，是開(kāi)發(fā)新疆、建設(shè)新疆的后備力量， 但大學(xué)生還處于世界觀、人生觀和價(jià)值觀的形成時(shí)期， 大專(zhuān)院校加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行馬克思主義科學(xué)理論教育， 用馬克思主義武裝他們的頭腦，使其堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念， 教育少數(shù)民族大學(xué)生自覺(jué)抵制各種思潮的影響， 樹(shù)立起科學(xué)精神， 努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和黨的相關(guān)知識(shí)，并把優(yōu)秀的少數(shù)民族大學(xué)生發(fā)展為中共黨員，使他們?yōu)樾陆陌l(fā)展和長(zhǎng)治久安貢獻(xiàn)力量。

二、 培養(yǎng)新疆大專(zhuān)院校少數(shù)民族學(xué)生黨員的路徑

由新疆維吾爾黨自治區(qū)黨委組織部獲悉：“2004年，全區(qū)27所高等院校共在少數(shù)民族大學(xué)生中發(fā)展黨員1137人，比2002年增長(zhǎng)36%；申請(qǐng)入黨的少數(shù)民族大學(xué)生21464人，比2002年增長(zhǎng)46%；入黨積極分子達(dá)8545人，比2002年增長(zhǎng)約42%；發(fā)展對(duì)象達(dá)3364人，比2002年增長(zhǎng)39%?！薄?〕新疆高校在積極發(fā)展少數(shù)民族學(xué)生黨員。新疆維吾爾自治區(qū)組織部發(fā)布的《2012年中國(guó)共產(chǎn)黨新疆維吾爾自治區(qū)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至2012年底，少數(shù)民族黨員53.28萬(wàn)名，占黨員總數(shù)的37.89%，比上年凈增1.16萬(wàn)名，增長(zhǎng)2.23%，其中學(xué)生黨員2.4萬(wàn)名。〔4〕可以看到，新疆在發(fā)展少數(shù)民族黨員上在不斷加強(qiáng)。但就當(dāng)前形勢(shì)和實(shí)現(xiàn)新疆兩大歷史任務(wù)上，我們應(yīng)該對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生的的情況，采取特殊的組織路徑加大培養(yǎng)發(fā)展的力度，拓寬思想教育的內(nèi)容，實(shí)施有效可行的教育方法。

（一）思想教育路徑，正確認(rèn)識(shí)宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣的界定，消除少數(shù)民族學(xué)生思想上的顧慮

教育部最新公布的2012年高校學(xué)生思想政治狀況滾動(dòng)調(diào)查顯示，“85.5 %的學(xué)生對(duì)‘中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心表示贊同，近八成高校學(xué)生表示有入黨愿望?！薄?〕由于新疆自古以來(lái)就是多民族、多宗教的社會(huì)結(jié)構(gòu)，這是新疆最大的區(qū)情。目前有10個(gè)少數(shù)民族的大多數(shù)人都信伊斯蘭教，在經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后的農(nóng)牧區(qū)，信仰宗教的群眾則更多一些。由于少數(shù)民族學(xué)生從小就生活在受宗教影響的家庭和社會(huì)環(huán)境中，其思想和行為難免受到宗教的影響，在宗教較為濃厚的南疆和農(nóng)牧區(qū)，容易出現(xiàn)宗教至上傾向。進(jìn)人大學(xué)后在思想政治理論課和學(xué)校的教育、管理中逐步認(rèn)識(shí)到了宗教的本質(zhì)， 開(kāi)始樹(shù)立科學(xué)精神， 努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)， 以期望自己成為對(duì)祖國(guó)、對(duì)社會(huì)、對(duì)家庭有用的人才。由于他們對(duì)宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣之間還存在著模糊的認(rèn)識(shí)， 分不清宗教信仰與風(fēng)俗習(xí)慣的界限， 從而存在著入黨顧慮。因此，各大專(zhuān)院校黨組織、思想政治理論教師、宗教學(xué)家應(yīng)該開(kāi)展有正對(duì)性的教育，積極進(jìn)行引導(dǎo)，幫助他們分清兩者的界限，樹(shù)立馬克思主義民族觀、宗教觀。我們可以通過(guò)，綠色游戲“八榮八恥”，通過(guò)游戲?qū)W(xué)生進(jìn)行思想政治教育，在游戲中，同學(xué)們懂得了什么是黨性原則，懂得了什么是社會(huì)主義核心價(jià)值體系，使他們積極地向黨組織靠攏。

（二）培養(yǎng)方式路徑，有意識(shí)、有選擇地創(chuàng)新對(duì)少數(shù)民族學(xué)生組織發(fā)展教育的方式

1.建立并實(shí)行“一推二公開(kāi)”的發(fā)展機(jī)制?！?一推” 是：群眾推薦，從系、校兩級(jí)黨校培養(yǎng)的學(xué)生優(yōu)秀入黨積極分子中，向黨組織推薦發(fā)展對(duì)象。“兩公開(kāi)”是：在群眾推薦的基礎(chǔ)上，由系學(xué)生黨支部、團(tuán)總支按3：3的比例推薦，共同將發(fā)展對(duì)象綜合情況報(bào)校團(tuán)委，按照1：1的比例，從中確定擬發(fā)展的學(xué)生預(yù)備黨員，經(jīng)系黨總支、黨委組織部初審?fù)ㄟ^(guò)后，由各系學(xué)生黨支部分別在本系內(nèi)二次公開(kāi)。二次公開(kāi)無(wú)異議后，所有擬發(fā)展的學(xué)生黨員進(jìn)入組織發(fā)展程序，經(jīng)學(xué)生黨支部大會(huì)超過(guò)半數(shù)以上黨員表決通過(guò)，經(jīng)院黨委批準(zhǔn)后成為學(xué)生預(yù)備黨員。

2.深入了解少數(shù)民族學(xué)生的實(shí)際情況，以提高培養(yǎng)考察的時(shí)效性。許多少數(shù)民族學(xué)生入校后，漢語(yǔ)言基礎(chǔ)較薄弱，交流困難。雖然新疆全面實(shí)施雙語(yǔ)教育（高等學(xué)校2000- 2003年，中小學(xué)2003-2005年開(kāi)始實(shí)行雙語(yǔ)教育），但是，許多少數(shù)民族學(xué)生大都是來(lái)自偏遠(yuǎn)的農(nóng)牧民區(qū)，漢語(yǔ)掌握不夠，即便是經(jīng)過(guò)一年的漢語(yǔ)預(yù)科學(xué)習(xí)，有些學(xué)生交流還是有困難，這也表現(xiàn)在他們的專(zhuān)業(yè)課上，在少數(shù)民族學(xué)生入黨這方面表現(xiàn)的尤為突出，對(duì)黨的歷史、黨的理論，黨的政策就了解的不多，有些同學(xué)向黨組織靠攏，在用漢語(yǔ)寫(xiě)入黨申請(qǐng)書(shū)或思想?yún)R報(bào)時(shí)，也存在困難。因此，應(yīng)該加強(qiáng)漢語(yǔ)教學(xué)，使我們?nèi)朦h前的教育和入黨時(shí)的教育更具有時(shí)效性。

3.通過(guò)多種實(shí)踐，對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生入黨積極分子思想成長(zhǎng)進(jìn)行鍛煉和考驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，有意識(shí)對(duì)少數(shù)民族學(xué)生肩上“壓擔(dān)子”，如擔(dān)任班長(zhǎng)、學(xué)生會(huì)主席，組織學(xué)生思想工作和社會(huì)實(shí)踐工作，從事社會(huì)兼職工作等，在完成這些工作的過(guò)程中鍛煉他們，不僅全面深入了解他們的思想動(dòng)態(tài)及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，還提高他們的思想認(rèn)識(shí)和工作能力，接受黨組織的考驗(yàn)，這是一條很好的途徑，在具體工作中給他們講述黨的宗旨和性質(zhì)，在組織活動(dòng)中，幫助他們了解黨的組織原則，在解決矛盾中，教授給他們唯物主義的方法論，比單單進(jìn)行說(shuō)教要更有說(shuō)服力。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕 新華網(wǎng).習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：建設(shè)一支宏大高素質(zhì)干部隊(duì)伍〔EB/OL〕.http：//news.xinhuanet.com/2013-06/29/c_116339 948.htm

〔2〕 天山網(wǎng).中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)現(xiàn)新疆兩大歷史任務(wù)理論研討會(huì)召開(kāi)〔EB/OL〕.http：//www.ts.cn/news/content/2012-09/27/content_7287625.htm

〔3〕新疆積極發(fā)展少數(shù)民族大學(xué)生黨員〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2006-07-16.

〔4〕亞心網(wǎng).新疆黨員總數(shù)為140.64萬(wàn) 少數(shù)民族黨員占37.89%〔EB/OL〕.http：//news.iyaxin.com/content/2013-07/01/content_4073721.htm

〔5〕大學(xué)生思想積極健康向上—2012年高校學(xué)生思想政治狀況滾動(dòng)調(diào)查表明〔N〕.光明日?qǐng)?bào).2012-06-06.

〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>