張美 田靜

[摘 要]：“公共新聞”是中國電視新聞發(fā)展的未來走向，這就對中國的政治環(huán)境和相關(guān)的新聞從業(yè)者的素質(zhì)提出了更高的要求。我們有必要對其進行簡要的探究。

[關(guān)鍵詞]：電視新聞 民生新聞 傳播理念

新聞媒體是黨政的喉舌，在目前的情況下，如何積極穩(wěn)妥地推進新聞改革，使新聞報道更加貼近生活、貼近實際、貼近群眾，更好的發(fā)揮媒體的喉舌作用，是我們各級新聞宣傳部門和從業(yè)人員應(yīng)該思索的大問題，公共新聞的出現(xiàn)，為我們提供了一種全新的發(fā)展思路。

1.大眾平臺

隨著深圳第一份面向社區(qū)的新都市報《晶報》的誕生，標(biāo)志著民生新聞出現(xiàn)了新局面。這之后，很多的省市臺為了吸引廣大受眾，爭相創(chuàng)辦類似的電視新聞欄目，譬如昆明的《都市條形碼》、湖南的《都市一時間》等相繼“登臺亮相”。這些欄目有著相近的取材手法，而且其內(nèi)核都是我們談及的“民生新聞”。這樣的親民欄目的涌現(xiàn)，在傳媒界構(gòu)建了一道獨特的風(fēng)景線。

1.1民生新聞：轉(zhuǎn)型期社會新聞的價值縮影

民生新聞就是一種通過信息來反映百姓的生機以及市民生活情形的新聞，它實質(zhì)上是社會新聞范疇內(nèi)的一部分而已，不是一個單獨的科學(xué)命題。我們從這點出發(fā)，可以看出其包含的題材有一些社會公德和鄰里家風(fēng)，還有些購物、看病和就業(yè)上學(xué)等方面的內(nèi)容。民生新聞和傳統(tǒng)的新聞相比，又有其獨特之處，它重點強調(diào)的是民眾的視角，側(cè)重點是民生方面的內(nèi)容，注重關(guān)注民主價值，從而培養(yǎng)公民的參與意識，鼓勵公民參與到改革進程之中，我們從這個角度對“民生新聞”進行分析，其具有進步意義，它是社會轉(zhuǎn)型期的一部分欄目出現(xiàn)中心偏移后出現(xiàn)的一個新的語境。重點在強調(diào)新聞欄目對于普通百姓生活內(nèi)容的關(guān)心，雖然不具備新聞生態(tài)學(xué)的意義，但是仍然可以看做社會新聞?wù)Z境下的，新聞欄目對轉(zhuǎn)型時期的一種時代性的反映。

1.2電視新聞的民生新聞的本質(zhì)

1.2.1傳播形態(tài)方面的世俗化

我們從傳播理念上面來看，民生新聞實質(zhì)上確立可以傳者作為中心的全新概念，這就更加注重把話語權(quán)轉(zhuǎn)交給廣大的觀眾。我們從傳播的過程來看，民生新聞不斷的增加開放性、參與性和互動性。

1.2.2價值觀念

民生新聞從尋常百姓的生活出發(fā)，正式的把新聞價值定位在普通的市民日常生活的實際需求上，這讓新聞的本質(zhì)回歸到了廣大的群眾之中，實現(xiàn)價值觀念的大眾化，這也是電視新聞的民生新聞最本質(zhì)的特點。

1.2.3效果意義方面的平民化

民生新聞注重把市民生活的現(xiàn)場作為聚焦的視域。這樣就使得其具有重要的社會價值和鮮明的時代意義。民生新聞采取的“親民”的姿態(tài)，貼近人們的生活，這樣就在全程中注重滿足百姓的知情權(quán)，有效的實現(xiàn)了話語權(quán)的轉(zhuǎn)移，踐行了“以人為本”的理念。

2.公共新聞之爭和公共領(lǐng)域的構(gòu)建

隨著上個世紀(jì)，美國新聞界之中以雜志作為先鋒我那個，掀起的一場新聞運動，這是美國公共新聞事業(yè)的起端。隨著技術(shù)逐步進步，這引起了新聞媒體生存環(huán)境的逐漸改變，這樣的因素導(dǎo)致了“媒體于大眾分離”的新的傳播環(huán)境。在傳統(tǒng)的媒體報道體制之中，公眾意識是由政府和主流的媒體主導(dǎo)的，普通的民眾沒有或者很少有機會參與到公共事務(wù)之中，這樣的結(jié)果就是對于公共事務(wù)出現(xiàn)冷漠和不參與的態(tài)度。這樣的公眾話語在媒體中的缺失就造成了公眾對于公共事務(wù)欠缺“公眾意識”的情況，這樣的狀態(tài)讓人們懶于參加各項事務(wù)，在這樣的情境下，泛公共知識化的公眾新聞事業(yè)群體出現(xiàn)激發(fā)的情況，公眾積極的借助媒體來爭取自我話語權(quán)的自覺和熱情，這樣就形成了一種公眾的話語，可以幫助公眾淺論社會公義和積極的運作生活，從而共同的營造適合大眾生活的公共領(lǐng)域。

3.從民生新聞到公共新聞

在江蘇衛(wèi)視的《1860新聞眼》欄目中，有很多現(xiàn)場新聞和民生新聞。比如《看病例行體檢該由誰買單？》、《國慶長假不要不提前放？》等，很多的公眾話題出現(xiàn)在欄目中，市民的參與度越來越高，還有很多問題被列入到改革議事日程?！懊裆侣劇标P(guān)懷民眾，是一種全方位關(guān)注民眾生活的新聞，“公眾新聞”則是不僅僅停留在這個層面，而是注重公民飛權(quán)利，想辦法發(fā)揮公眾在應(yīng)對社會問題以及解決公共事務(wù)方面的能力。這兩者定位的不同，實際表現(xiàn)的主體側(cè)重點也就不同。從“民生新聞”到“公共新聞”，實質(zhì)上是一種報道領(lǐng)域的延伸，這也逐漸成為了大家的共識。民生新聞把自己的受眾定位在百姓或者是市民，但是公共新聞的受眾是公眾，這個公眾本身就具有某些社會含義，這樣的理念事實上是對民生新聞的一種提升。

4.走向公眾的意見平臺：中國電視新聞的傳播革命

中國電視新聞在第二次革命中，電視新聞的發(fā)展經(jīng)歷了一個過程漫長而且其過程中充滿著艱辛的發(fā)展階段。從1987年的1月中央電視臺開始播報《新聞聯(lián)播》開始，各地方臺也相繼響應(yīng)，推出了“時政新聞”群或者“國家新聞”群。1994年開播的《焦點訪談》和199年開播的《新聞?wù){(diào)查》，這樣的“調(diào)查新聞”群或者“深度新聞”群成為當(dāng)時地方臺爭相借鑒的模式和方向。

第三次浪潮導(dǎo)致“民生新聞”（百姓新聞）的出現(xiàn)，它們在新聞關(guān)注點上注重體察民情、關(guān)注民生，對生活在社會底層的民眾和弱勢群體給予了極大的關(guān)注。在新聞的播報方面也更加關(guān)注播報的方式。中國電視新聞的幾次改革，歸根結(jié)底是在強調(diào)“信息屬性”。我們可以說公共新聞是中國電視新聞領(lǐng)域的一次新的啟蒙。公共新聞植根在中國社會改革和轉(zhuǎn)型的時期，隨著逐漸成熟的政治環(huán)境，給“公共新聞”的發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境。隨著公民的民主意識的逐漸增強，對于一些公共事務(wù)的關(guān)注逐漸增多，這也是公共新聞出現(xiàn)的必要條件。加之政府對于信息的透明度方面得到了提高，這就為公眾新聞的發(fā)展提供了可能性。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，一些新聞媒體的軟硬件的設(shè)備設(shè)施逐漸得到改善，相關(guān)的新聞采編人員在業(yè)務(wù)能力方面得到了提高，這也是公眾新聞發(fā)展的不可或缺的條件。

隨著新媒體的出現(xiàn)和新聞傳播呈現(xiàn)全球化的發(fā)展趨勢，現(xiàn)今的眾多的受眾已經(jīng)通過網(wǎng)絡(luò)媒體來接受信息，隨著“微博”一些新媒體的走紅，對于信息的交互性進一步增強。在這樣的發(fā)展形勢下，中國的新聞媒體，尤其是電視媒體面對著公眾事件，任何不當(dāng)?shù)男袨椋紩蛊涫ピO(shè)置議題，把握輿論的主動權(quán)。

結(jié)語：實踐證明，隨著公共新聞的發(fā)展，使得政府在決策方面變得更加的科學(xué)合理，對于政治的運用也變得更加的透明。同時，在這個過程中，滿足了受眾的知情權(quán)，提高了公民參與公眾事物的能力。當(dāng)然，公共新聞在發(fā)展過程中，必然遇到很多困難和問題，需要在逐步的實踐中逐步發(fā)展和完善。

參考文獻：

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