凌芳 王明基

作為交通運(yùn)輸?shù)闹匾獦屑~，公路運(yùn)輸越來越多的在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。因此，公路工程施工質(zhì)量的好壞嚴(yán)重影響著物資的運(yùn)輸，人們物質(zhì)生活水平的提高，同時(shí)制約著社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。近幾年，公路施工質(zhì)量安全問題的產(chǎn)生引起了政府及社會大眾的廣泛關(guān)注。項(xiàng)目決策、施工經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)防范制度、質(zhì)量監(jiān)管等因素對公路工程質(zhì)量有著重大的影響。

關(guān)鍵詞：公路工程；質(zhì)量；項(xiàng)目決策；風(fēng)險(xiǎn)防范

科學(xué)技術(shù)的偉大變革為人們帶來了先進(jìn)的生產(chǎn)力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的全方位、多層次發(fā)展，人們的生活水平也隨之發(fā)生了翻天地覆的變化。為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求，物資的運(yùn)輸及信息的傳遞已成為社會發(fā)展中必不可少的一部分。交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展在很大程度上決定了人們的生活質(zhì)量的高低和現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。公路交通以其便捷、可靠性逐漸發(fā)展成為我國高速發(fā)展的交通運(yùn)輸業(yè)中最普遍、最常用的交通運(yùn)輸方式。因此，我們可以看到，公路工程的施工質(zhì)量問題嚴(yán)重阻礙國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。就現(xiàn)階段的發(fā)展而言，很多影響公路工程質(zhì)量的因素仍然存在。這些因素的存在嚴(yán)重阻礙了公路工程的順利實(shí)施及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。下面筆者就影響公路工程質(zhì)量的因素做一個(gè)簡要的分析。

一、關(guān)于影響公路工程施工質(zhì)量因素的幾點(diǎn)思考

（一）項(xiàng)目施工前決策的錯(cuò)誤引導(dǎo)

公路運(yùn)輸需求量的增加必然在某種程度上擴(kuò)大了公路工程施工的市場容量。公路工程的施工是一個(gè)集勞動力、資金與資源于一體的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，其工程規(guī)模之大、耗時(shí)之長等負(fù)面因素的存在都使我們充分認(rèn)識到項(xiàng)目施工前決策的重要性。那么面對如此激烈的公路工程市場競爭，如何才能在項(xiàng)目實(shí)施前做出正確的決策呢？首先，施工單位應(yīng)在施工前對公路工程的具體情況作簡要的實(shí)地考察及了解，做到心中有數(shù)。考察的主要內(nèi)容包括：施工環(huán)境、工程所在地區(qū)氣候條件、預(yù)計(jì)道路車流量，從而判斷該地區(qū)是否具備公路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢條件。在此基礎(chǔ)上做出施工原理設(shè)計(jì)圖并選擇施工材料。其次，設(shè)計(jì)圖做好后，應(yīng)再次進(jìn)行實(shí)地考察，將設(shè)計(jì)圖與實(shí)際施工環(huán)境進(jìn)行核對。若發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖的錯(cuò)誤，應(yīng)立即做出改正。核對完畢后，制定出科學(xué)合理的工程進(jìn)度安排，并對施工技術(shù)路段的特殊要求進(jìn)行可行性的探索。最后，進(jìn)行公路工程投資的基本預(yù)算分析，在此過程中要充分考慮工程的經(jīng)濟(jì)效益。

在實(shí)際施工過程中，投資者往往犯的錯(cuò)誤有：一方面，公路施工位置選擇不符合工程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，因此，為了不影響工程的后期進(jìn)度有必要對公路施工環(huán)境進(jìn)行二次改造，在這種情況下就會浪費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力，大大減少企業(yè)的投資收益。另一方面，由于未對實(shí)際公路施工工程進(jìn)行全面的考察，導(dǎo)致某些路段的施工技術(shù)與材料出現(xiàn)嚴(yán)重偏差，從而影響整個(gè)工程的施工質(zhì)量。

（二）施工單位缺乏充足的公路工程施工經(jīng)驗(yàn)

一些小的施工單位由于施工經(jīng)驗(yàn)的欠缺嚴(yán)重導(dǎo)致了公路工程施工質(zhì)量問題。其主要表現(xiàn)在：第一，施工投資未達(dá)到施工要求。由于施工單位規(guī)模較小，缺乏大型的先進(jìn)施工設(shè)備，阻礙了某些施工工藝的進(jìn)行。施工單位因資金周轉(zhuǎn)及人員不足問題的產(chǎn)生，暫時(shí)中斷施工的進(jìn)行。另一方面，沒有科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工工程的管理工作，從而導(dǎo)致進(jìn)度安排不合理、施工材料準(zhǔn)備不充分、材料管理混亂、工程負(fù)責(zé)制不透明等問題的產(chǎn)生。這些都嚴(yán)重?cái)_亂了公路施工管理秩序，制約了公路工程的順利實(shí)施，影響了公路施工質(zhì)量。

（三）未建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防范制度

眾所周知，很多施工單位忽略了對施工風(fēng)險(xiǎn)的有效防范，只是一味的追求施工進(jìn)度以期減少施工期間各種物資的消耗，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。但當(dāng)施工安全事故發(fā)生時(shí)，反而減慢了工程進(jìn)度。公路施工工程的環(huán)境、地形、氣候、不可知因素等因素的存在決定了其施工過程的復(fù)雜性與長期性。因此，為了更好的防范施工過程中問題的產(chǎn)生，有必要建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防范制度，這樣一來，面對突發(fā)狀況，施工單位就可以及時(shí)啟動該防范機(jī)制進(jìn)行高效的危機(jī)處理，最大限度的減少企業(yè)損失。同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的建立是公路施工工程單位發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。其風(fēng)險(xiǎn)防范水平的高低直接影響著施工單位市場競爭力水平的高低。因此，建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)防范制度，已經(jīng)成為影響公路工程質(zhì)量的重要關(guān)鍵因素。

（四）缺乏相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)管措施

首先，質(zhì)量監(jiān)管部門未制定相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)管制度，而只是依靠工作人員的監(jiān)督與引導(dǎo)，缺乏對施工人員的強(qiáng)大約束力，從而導(dǎo)致施工質(zhì)量的降低。其次，質(zhì)量監(jiān)管部門工作人員綜合素質(zhì)較低，缺乏對工程質(zhì)量保障的正確認(rèn)識，忽略了對施工過程中質(zhì)量問題的有效監(jiān)管。此外，政府部門未行使其在公路工程施工過程中的監(jiān)督職能，從而放縱了一些不法行為的實(shí)施。因此，只有政府部門發(fā)揮其監(jiān)督職能，客觀正確的看待并處理施工中的質(zhì)量問題，施工單位質(zhì)量監(jiān)管部門完善質(zhì)量監(jiān)管制度，只有全面提高質(zhì)監(jiān)部門人員素質(zhì)水平才能實(shí)現(xiàn)對公路施工工程的有效監(jiān)管，提高公路施工質(zhì)量。

二、結(jié)語

綜上所述，公路運(yùn)輸在我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中有著極其重要的作用，但公路工程的施工建設(shè)在項(xiàng)目決策、施工經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)防范制度、質(zhì)量監(jiān)管等方面問題的出現(xiàn)，卻嚴(yán)重影響了公路工程的質(zhì)量。只有克服這些施工中的問題，才能在最大程度上實(shí)現(xiàn)公路工程施工質(zhì)量的提高及社會經(jīng)濟(jì)效益的全面提升。

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【作者單位：凌芳，河南高速發(fā)展路橋工程有限公司，

王明基，周口市川匯區(qū)水務(wù)局】