黃津
近年,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的背景下,就業(yè)崗位不斷增加,走出家門務(wù)工成為廣大農(nóng)村群眾的選擇。在農(nóng)村勞力遠(yuǎn)離“面朝黃土背朝天”日子的同時,一些地方開始出現(xiàn)農(nóng)忙季節(jié)缺人手、務(wù)農(nóng)勞動力老齡化等情況,以至農(nóng)村農(nóng)業(yè)種植水平不高,還有大量耕地被丟荒,威脅國家糧食安全。透過中央一號文件對“家庭農(nóng)場”的鼓勵和支持態(tài)度,我們看到了一條農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的新路徑。
所謂“家庭農(nóng)場”,是指以家庭成員為主要勞動力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。首先,家庭農(nóng)場能優(yōu)化土地資源配置,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民的積極性、釋放農(nóng)業(yè)的潛力,一方面戶主能通過租地收取租金,一方面避免土地丟荒并化解糧食危機(jī)。其次,它能為一些種養(yǎng)殖能手、經(jīng)濟(jì)能人提供施展手腳的新平臺;而家庭農(nóng)場能在規(guī)?;?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營中,有望解決勞動力不足、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品的競爭力等問題,并從此提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
由于剛剛起步,“家庭農(nóng)場”的培育發(fā)展還有一個循序漸進(jìn)的過程,因此對培育“家庭農(nóng)場”中出現(xiàn)的問題不能忽視。相對而言,農(nóng)民的信息采集能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力 、博弈市場能力本就非常有限,而“家庭農(nóng)場”的經(jīng)營方式主要是種植和養(yǎng)殖,這兩種經(jīng)營方式都有著一定風(fēng)險(xiǎn)和壓力。
普通的種植業(yè)利潤不高,“家庭農(nóng)場”若想通過種植來賺錢,就不能種植普通的農(nóng)作物,而應(yīng)獨(dú)辟蹊徑去種植利潤較高的作物。如有機(jī)稻的價(jià)格是普通水稻的數(shù)倍,近年廣東連州通過與高校合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)發(fā)展有機(jī)稻實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收超千萬元——可以說,種植高利潤農(nóng)作物,技術(shù)很關(guān)鍵。對于養(yǎng)殖而言,其利潤普遍高于種植,但養(yǎng)殖業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和壓力相對也高,如成本大是一個門檻,防疫技術(shù)要求高,還必須及時了解市場供求關(guān)系,一旦價(jià)格暴跌,“家庭農(nóng)場”可能血本無歸。連州農(nóng)戶鄒金城2009年蝕老本,吃的就是不懂市場、技術(shù)不過硬的虧。
此外,還應(yīng)在財(cái)政、稅收、用地、保險(xiǎn)等方面給予政策傾斜和扶持,積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),讓“家庭農(nóng)場”在農(nóng)村遍地開花,真正造福廣大農(nóng)民。