鄭曉冬等

摘 要：基于對(duì)浙江的臨安、福建的南平、永安、順昌、政和等5個(gè)樣本點(diǎn)的140農(nóng)戶的實(shí)地調(diào)查，對(duì)農(nóng)戶目前的森林碳匯經(jīng)營認(rèn)知現(xiàn)狀與影響因素進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)與實(shí)證分析。結(jié)果顯示，現(xiàn)階段經(jīng)營森林碳匯的農(nóng)戶較少，農(nóng)戶對(duì)森林碳匯經(jīng)營有一定的認(rèn)知度，其中對(duì)決策成本、資金收益及社會(huì)生態(tài)效益等認(rèn)知度較高，而對(duì)農(nóng)戶的森林碳匯經(jīng)營認(rèn)知具有顯著性影響的因素包括年齡、村干部情況與資金收益狀況等。最后根據(jù)分析結(jié)論提出了相應(yīng)的政策建議。

關(guān)鍵詞：森林碳匯；經(jīng)營認(rèn)知；影響因素

中圖分類號(hào) F307.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2013）07-24-03

森林生態(tài)系統(tǒng)是應(yīng)對(duì)氣候變化的一個(gè)關(guān)鍵因素[1]，森林碳匯是指森林生態(tài)系統(tǒng)吸收大氣中的二氧化碳并將其固定在植被和土壤中，從而減少大氣中二氧化碳濃度的過程[2]。森林碳匯可以兼具適應(yīng)和減緩氣候變化、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展這三重功能[3]，1997年12月通過的《京都議定書》為各國的二氧化碳排放量規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)，從而使得碳交易成為了具有時(shí)代特質(zhì)的實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展的重要舉措[4-6]。中國目前已成為全球第一大溫室氣體排放國，也是世界上最大的碳排放權(quán)出售國之一，森林碳匯交易市場潛力巨大。但伴隨著我國廣大集體林區(qū)的林權(quán)改革，促進(jìn)了小規(guī)模林業(yè)經(jīng)營者的產(chǎn)生，農(nóng)戶成為最為重要的經(jīng)營主體[7-9]，因此，直接從事林業(yè)經(jīng)營的的農(nóng)戶對(duì)森林碳匯經(jīng)營的認(rèn)知狀況將最終決定我國的森林碳匯供給潛力與現(xiàn)實(shí)供給水平?；诖?，筆者以浙江與福建兩省為例，通過入戶調(diào)查的方式對(duì)5個(gè)樣本點(diǎn)的140農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查基于農(nóng)戶將所承包的林地轉(zhuǎn)讓給造林公司從事森林碳匯經(jīng)營這一假設(shè)，從農(nóng)戶的基本情況、對(duì)森林碳匯經(jīng)營相關(guān)內(nèi)容的認(rèn)知情況以及影響因素等3個(gè)方面展開調(diào)查研究，并通過Logistic回歸模型對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了實(shí)證分析，最后提出了相關(guān)的對(duì)策建議，從而為我國政府部門制定相關(guān)的林業(yè)碳匯管理政策提供科學(xué)依據(jù)。

1 實(shí)地調(diào)研設(shè)計(jì)

1.1 調(diào)查樣本與分布 在本次調(diào)查中，項(xiàng)目組于2012年7～8月對(duì)浙江的臨安、福建的南平、永安、順昌、政和5個(gè)樣本點(diǎn)共140位農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查的主要內(nèi)容是了解農(nóng)戶對(duì)森林碳匯經(jīng)營的認(rèn)知狀況，共發(fā)放問卷140份，收回有效問卷共136份，樣本有效率達(dá)97.1%。浙江臨安、福建南平、順昌、政和和永安的樣本量分別為30份（22.1%）、8份（5.9%）、33份（24.3%）、40份（29.4%）和25份（18.4%）。浙江臨安的調(diào)查點(diǎn)為昌化鎮(zhèn)、於潛鎮(zhèn)與太湖源鎮(zhèn)；福建南平的調(diào)查點(diǎn)為延平區(qū)；順昌的調(diào)查點(diǎn)為元坑鎮(zhèn)和鄭坊鄉(xiāng)；政和的調(diào)查點(diǎn)為石屯鎮(zhèn)、嶺腰鎮(zhèn)及星溪鎮(zhèn)；永安的調(diào)查點(diǎn)為西陽鎮(zhèn)。

1.2 樣本特征 被調(diào)查者的基本情況如表1所示，從性別上來看，被調(diào)查者中絕大多數(shù)是男性（97.1%），女性受調(diào)查者占2.9%；從年齡上看，被調(diào)查者中沒有低于20歲的，50歲以上的農(nóng)戶較多（45.6%），20～35歲的較少（5.1%）；從是否為村干部的情況來看，非村干部的農(nóng)戶居多（53.7%）；從是否經(jīng)營森林碳匯的情況看，未經(jīng)營碳匯林的農(nóng)戶占絕大多數(shù)（91.2%），而經(jīng)營森林碳匯的農(nóng)戶僅為8.8%。此外，就農(nóng)戶經(jīng)營林地規(guī)模而言，兩級(jí)分化較顯著，承包林地最大的農(nóng)戶有333.33hm2之多，從事林業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力在10人以上；而最少的農(nóng)戶僅承包1334m2左右的林地，從事林業(yè)的勞動(dòng)力為1～2人。

2 農(nóng)戶對(duì)森林碳匯經(jīng)營認(rèn)知影響因素的交叉列聯(lián)表分析

本調(diào)查中將被調(diào)查者的性別、年齡、村干部情況、對(duì)碳匯經(jīng)營的成本認(rèn)知、資金收益認(rèn)知、社會(huì)生態(tài)效益認(rèn)知和組織參與認(rèn)知作為影響農(nóng)戶森林碳匯經(jīng)營認(rèn)知評(píng)價(jià)的主要因素。項(xiàng)目組對(duì)以上各個(gè)變量與是否經(jīng)營森林碳匯情況與對(duì)經(jīng)營碳匯的評(píng)價(jià)狀況進(jìn)行交叉列聯(lián)表分析，得出以下結(jié)論：（1）男性較女性從事森林碳匯經(jīng)營者多，男性認(rèn)為經(jīng)營森林碳匯是值得的。男性經(jīng)營森林碳匯的占男性總?cè)藬?shù)9.1%，而女性則無人經(jīng)營；51.6%的男性認(rèn)為經(jīng)營森林碳匯是值得的，女性認(rèn)為經(jīng)營森林碳匯是值得的占25%。（2）經(jīng)營森林碳匯的農(nóng)戶主要集中在36歲以上的被調(diào)查者，年齡在50歲以上的農(nóng)戶對(duì)經(jīng)營森林碳匯是值得的表示贊同。20～35歲的農(nóng)戶均未經(jīng)營森林碳匯，11.9%的36～50歲的農(nóng)戶經(jīng)營森林碳匯，50歲以上的農(nóng)戶經(jīng)營森林碳匯的占該年齡段農(nóng)戶總數(shù)的6.5%；年齡段在20～35歲的農(nóng)戶中，認(rèn)為經(jīng)營森林碳匯是值得的較少（28.6%）。年齡段在36～50歲的農(nóng)戶中，44.8%認(rèn)為經(jīng)營森林碳匯是值得的。年齡段在50歲以上的農(nóng)戶中，同意經(jīng)營森林碳匯是值得的人數(shù)較多（59.7%）。（3）身份為村干部的農(nóng)戶較非村干部的農(nóng)戶經(jīng)營森林碳匯的略少，村干部則更加同意經(jīng)營森林碳匯是值得的。同時(shí)，身份為村干部的農(nóng)戶中，58.7%認(rèn)為經(jīng)營森林碳匯是值得的（非村干部農(nóng)戶為43.8%）。（4）在經(jīng)營成本與生態(tài)效益認(rèn)知度方面，認(rèn)知度較高的農(nóng)戶比認(rèn)知度較低的農(nóng)戶更多的正在經(jīng)營森林碳匯，同時(shí)，在對(duì)經(jīng)營森林碳匯評(píng)價(jià)方面，認(rèn)知度低的農(nóng)戶比認(rèn)知度高的農(nóng)戶更加同意經(jīng)營森林碳匯是值得的，而在非常同意的農(nóng)戶中，認(rèn)知度高的比認(rèn)知度低的要高。這說明對(duì)森林碳匯經(jīng)營的成本認(rèn)知越深刻，對(duì)認(rèn)同該經(jīng)營方式的人則更少。（5）在資金收益與組織參與認(rèn)知度方面，認(rèn)知度較高的農(nóng)戶比認(rèn)知度較低的農(nóng)戶更多的正在經(jīng)營森林碳匯，同時(shí)，認(rèn)知度高的農(nóng)戶比認(rèn)知度低的農(nóng)戶更加同意經(jīng)營森林碳匯是值得的，說明對(duì)這兩者的認(rèn)知度越高，對(duì)森林碳匯經(jīng)營的認(rèn)同也越高。具體分析見表2與表3。

3 農(nóng)戶對(duì)森林碳匯經(jīng)營認(rèn)知影響因素的實(shí)證分析

3.1 實(shí)證方法與變量定義 本研究采用二元Logistic回歸模型來分析影響農(nóng)戶對(duì)森林碳匯經(jīng)營認(rèn)知的各種因素。該回歸模型為：[Logit（p）=ln（p/1-p）=β0+β1x1+β2x2+…+βnxn]。其中，[p]為農(nóng)戶認(rèn)為經(jīng)營森林碳匯是值得的概率，[p（1-p）]為認(rèn)為經(jīng)營森林碳匯是值得的發(fā)生比。[xi]表示影響農(nóng)戶對(duì)森林碳匯經(jīng)營評(píng)價(jià)的各個(gè)影響因素，具體各變量定義及取值見表4。

3.2 實(shí)證結(jié)果分析及討論 本研究借助SPSS17.0軟件對(duì)Logistic模型進(jìn)行逐步回歸，并得到回歸模型及參數(shù)，如表5所示。分析結(jié)果如下：（1）“是否為村干部”與“資金收益認(rèn)知度”等因素對(duì)結(jié)果影響顯著。從模型的各個(gè)因素的顯著性水平來看，“年齡”、“是否為村干部”與“資金收益認(rèn)知度”等因素在該模型中對(duì)農(nóng)戶認(rèn)為經(jīng)營森林碳匯是值得的概率有顯著的影響。其中“是否為村干部”一項(xiàng)通過10%的顯著性檢驗(yàn)，回歸系數(shù)為0.728，說明在該水平下，“是否為村干部”對(duì)農(nóng)戶是否認(rèn)為經(jīng)營森林碳匯是值得的有顯著的正向影響，即村干部比普通農(nóng)戶更可能轉(zhuǎn)讓林地用于碳匯經(jīng)營或者自己經(jīng)營森林碳匯；“年齡”與“資金收益認(rèn)知度”通過5%的顯著性檢驗(yàn)，回歸系數(shù)分別為-0.646與1.006，說明在其他因素不變時(shí)，年齡越大，越不認(rèn)為經(jīng)營森林碳匯是值得的，這與高齡農(nóng)戶對(duì)傳統(tǒng)林地經(jīng)營方式的偏好及對(duì)碳匯經(jīng)營的不了解有關(guān)。同時(shí)，農(nóng)戶資金收益認(rèn)知度越高，越認(rèn)為經(jīng)營森林碳匯是值得的并且愿意經(jīng)營森林碳匯。（2）“性別”、“決策成本認(rèn)知度”，“生態(tài)效益認(rèn)知度”、“組織參與度認(rèn)知”對(duì)農(nóng)戶經(jīng)營森林碳匯概率不顯著。由于從事林地經(jīng)營的農(nóng)戶以男性居多，在調(diào)查中樣本結(jié)構(gòu)過于集中，同時(shí)，對(duì)碳匯經(jīng)營了解的農(nóng)戶并不多，所以在對(duì)碳匯經(jīng)營中較多關(guān)注資金收益，而經(jīng)營成本、組織參與方式及社會(huì)生態(tài)效益方面對(duì)最終的碳匯經(jīng)營的認(rèn)知影響不顯著。

同時(shí)調(diào)查結(jié)果顯示，相信林地經(jīng)營森林碳匯會(huì)使自身的收入提高的農(nóng)戶占總數(shù)的49.3%，41.9%的被調(diào)查農(nóng)戶是認(rèn)同森林碳匯經(jīng)營的。可見對(duì)經(jīng)營森林碳匯的評(píng)價(jià)與意愿并不低，然而這與現(xiàn)階段從事碳匯經(jīng)營的農(nóng)戶的低比例產(chǎn)生了矛盾。根據(jù)學(xué)者陳繼紅對(duì)中國CDM（清潔發(fā)展機(jī)制）林業(yè)碳匯項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，森林碳匯的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括生態(tài)效益指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)及社會(huì)效益指標(biāo)[10]。按照對(duì)表5的分析，農(nóng)戶對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益最為看重，農(nóng)戶經(jīng)營森林碳匯的投資回報(bào)期較長，并且對(duì)碳匯價(jià)格有較高的敏感性[11]?？傻弥顿Y回報(bào)期長、經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定等資金成本因素對(duì)農(nóng)戶森林碳匯經(jīng)營評(píng)價(jià)有著較大的影響。

4 結(jié)論與建議

基于對(duì)浙江的臨安、福建的南平、永安、順昌、政和等5個(gè)樣本點(diǎn)的140農(nóng)戶的實(shí)地調(diào)查，對(duì)農(nóng)戶目前的森林碳匯經(jīng)營認(rèn)知現(xiàn)狀與影響因素進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)與實(shí)證分析，結(jié)果顯示：（1）現(xiàn)階段經(jīng)營森林碳匯的農(nóng)戶較少，農(nóng)戶對(duì)森林碳匯經(jīng)營有一定的認(rèn)知度，其中對(duì)決策成本、資金收益及社會(huì)生態(tài)效益等認(rèn)知度較高；（2）男性較女性從事森林碳匯經(jīng)營的多，36～50歲年齡段的農(nóng)戶較其他年齡段的農(nóng)戶對(duì)森林碳匯經(jīng)營評(píng)價(jià)更高，更加愿意將土地流轉(zhuǎn)給造林公司或經(jīng)營森林碳匯，村干部較非村干部農(nóng)戶對(duì)碳匯經(jīng)營評(píng)價(jià)高，資金收益認(rèn)知度與組織參與認(rèn)知度越高的農(nóng)戶對(duì)碳匯經(jīng)營的評(píng)價(jià)越高。（3）根據(jù)Logistic回歸模型分析，對(duì)農(nóng)戶的森林碳匯經(jīng)營認(rèn)知具有顯著性影響的因素包括年齡、村干部情況與資金收益狀況等?；诖私Y(jié)果分析，特提出以下幾點(diǎn)建議：

（1）加強(qiáng)森林碳匯經(jīng)營相關(guān)的政策宣傳與知識(shí)培訓(xùn)工作，應(yīng)充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卣c相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及機(jī)構(gòu)的作用，加大對(duì)農(nóng)戶在林業(yè)碳匯管理等方面的政策宣傳與知識(shí)培訓(xùn)，使得農(nóng)戶對(duì)森林碳匯經(jīng)營有更高的認(rèn)知度和更深的了解。在政策宣傳與知識(shí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)碳匯林種植新技術(shù)也應(yīng)進(jìn)行操作指導(dǎo)，包括生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量碳匯的標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（即檢查驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)）、交易的規(guī)則和交易的標(biāo)準(zhǔn)等。

（2）政府在鼓勵(lì)農(nóng)戶將林地流轉(zhuǎn)給造林公司經(jīng)營森林碳匯的同時(shí)，應(yīng)對(duì)經(jīng)營森林碳匯這種具有正外部性的經(jīng)營方式大力扶持，可采取補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠和設(shè)立專門的綠色碳匯資金接待項(xiàng)目等政策，幫助從事森林碳匯經(jīng)營的農(nóng)戶，以引導(dǎo)更多的農(nóng)戶尤其是一些營林大戶有序經(jīng)營森林碳匯，使農(nóng)戶從單一的木材經(jīng)營方式向森林碳匯經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)戶對(duì)經(jīng)營森林碳匯前景的信心，真正實(shí)現(xiàn)“惠農(nóng)富民”。

（3）培養(yǎng)更多的熟悉森林碳匯交易政策與管理的人才，提升林業(yè)在氣候變化中的關(guān)注度。林業(yè)碳匯管理在我國還處于起步階段，農(nóng)戶對(duì)此方面不夠了解，這就需要熟悉森林碳匯交易政策與管理的人才對(duì)碳匯林進(jìn)行科學(xué)的管理與經(jīng)營。而目前我國這方面的人才尚缺乏，政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高等院校相關(guān)學(xué)科專業(yè)的籌建，大力加強(qiáng)林業(yè)碳匯經(jīng)營與碳匯管理方面的人才培養(yǎng)，同時(shí)著力資助與森林碳匯經(jīng)營管理研究相關(guān)的科研項(xiàng)目，以早日培養(yǎng)出一批這方面的專家與團(tuán)隊(duì)。

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