李浩宇

炎炎盛夏，驕陽似火，而進入河南省平輿縣扶貧開發(fā)項目區(qū)，只見筆直的水泥路面平平如鏡，兩邊綠樹蔥蔭，布局有序，糧田呈方，油綠旺盛，水渠小橋規(guī)整平直，給人一種清馨、涼爽的感覺。

平輿縣按照新時期扶貧開發(fā)方針政策，立足實際，實行規(guī)劃到村、資金到村、幫扶到戶，發(fā)揮資源優(yōu)勢，集中物力財力整村推進，對重點鄉(xiāng)村和貧困農(nóng)民實行綜合扶貧。2000年以來，該縣累計整合各類資金2.9億元，用于扶貧開發(fā)整村推進建設，為重點鄉(xiāng)村修路891公里，建教學樓57棟，打機井2770眼，修橋2074座，治理河道18公里，改善了5個鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療條件，培訓農(nóng)村干部、黨員、貧困農(nóng)民12.6萬人次。農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步得到改善，基礎設施特別是道路建設得到快速發(fā)展，縣內(nèi)所有到行政村的道路都得到硬化，大部分扶貧開發(fā)重點村村內(nèi)的道路也得到硬化，實現(xiàn)了村村通電、村村通電話、村村通廣播，為8萬貧困人口解決了安全飲水問題。

該縣社會事業(yè)得到快速發(fā)展。隨著國家在農(nóng)村的一系列政策的貫徹落實，農(nóng)民的就醫(yī)條件有了較大改善，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性非常高，貧困鄉(xiāng)衛(wèi)生院、貧困村衛(wèi)生室建設得到快速發(fā)展，全縣村級衛(wèi)生室從2001年的12個增至目前的222個，其中貧困村衛(wèi)生室94個。全縣實現(xiàn)了九年制義務教育，適齡兒童入學率達100%。通過扶貧開發(fā)，94個整村推進村一部分已成為該縣新農(nóng)村建設示范村?！坝曷队媱潯钡膶嵤瑸樨毨Ъ彝趧恿μ岣邉趧占寄?，加大轉(zhuǎn)移就業(yè)力度提供了保證，截至目前，該縣共培訓貧困農(nóng)民8229人，轉(zhuǎn)移就業(yè)7818人，就業(yè)率在95%以上，人均外出務工月收入在2000元以上，實現(xiàn)了一人受訓、全家脫貧的目標。

科技項目的實施提高了農(nóng)民的科技意識，擴大了特色種植、養(yǎng)殖規(guī)模。李屯鄉(xiāng)前崗村通過實施科技項目，新建了養(yǎng)道小區(qū)，拓寬了農(nóng)民增收渠道；專業(yè)合作組織的興起，也為貧困農(nóng)民增收提供了保證；玉皇廟鄉(xiāng)大宋村委成立了養(yǎng)豬協(xié)會，所有會員都能享受到信息、技術、防疫等免費服務，從而提高了農(nóng)民適應市場變化的能力。幾年來，聯(lián)縣駐村定點幫扶工作在該縣健康、持續(xù)開展，扶貧工作隊員為貧困村引項目、引資金、引技術、引人才發(fā)揮了重要作用，他們?yōu)樨毨мr(nóng)民捐款捐物，送去了黨和政府的溫暖。

平輿縣委、縣政府以扶貧開發(fā)整村推進為平臺，實施新農(nóng)村示范村建設。2008年以來，縣財政每年拿出500萬元支持扶貧開發(fā)整村推進和新農(nóng)村示范村建設，使該縣新農(nóng)村示范村建設提高到一個新層次。該縣獲得省級生態(tài)文明村1個，獲得市級生態(tài)文明村3個，農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生條件大為改觀，各類公共服務設施日趨健全。支柱產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，全縣優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)、白芝麻高產(chǎn)栽培、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、皮革加工、醫(yī)藥化工等支柱產(chǎn)業(yè)都已初具規(guī)模，不僅有力促進了該縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，也為農(nóng)民提供了更多的就業(yè)崗位，農(nóng)民人均純收入由2000年的1733元增加到目前的5780元。通過開發(fā)式扶貧，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到明顯改善，經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。平輿生產(chǎn)總值連年增長，增幅連續(xù)4年位居駐馬店市第一；地方財政一般預算收入突破3億元，增長34.8%，增幅連續(xù)5年位居駐馬店市第一；農(nóng)民人均純收入增長15.6%，連續(xù)3年位居駐馬店市第一；在河南省縣域經(jīng)濟綜合排序中，該縣較2008年提升36個位次，成為提升最快的縣。平輿先后榮獲“中國車輿文化之鄉(xiāng)”“中國建設工程防水之鄉(xiāng)”“國家衛(wèi)生縣城”“省級文明縣城”“省級園林縣城”“中原最具投資價值縣市區(qū)”等稱號，連續(xù)3年被評為河南省扶貧開發(fā)工作先進縣。