吳東生
摘要:金融危機(jī)爆發(fā)后,美聯(lián)儲(chǔ)先后實(shí)施多輪量化寬松的貨幣政策,這種“以鄰為壑”的貨幣政策對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深刻影響。文章從量化寬松貨幣政策產(chǎn)生的背景出發(fā),分析美國(guó)采取該項(xiàng)政策的原因及其對(duì)我國(guó)外貿(mào)的正面效應(yīng)和負(fù)面效應(yīng),并提出了應(yīng)對(duì)策略。
關(guān)鍵詞:量化寬松;貨幣政策;外貿(mào);雙重效應(yīng)
2008年金融危機(jī)以來(lái),美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了嚴(yán)重的衰退。為提振實(shí)體經(jīng)濟(jì),應(yīng)對(duì)通貨緊縮以及降低失業(yè)率,美聯(lián)儲(chǔ)先后實(shí)施了三輪量化寬松的貨幣政策,分別購(gòu)買(mǎi)了1.725萬(wàn)億美元資產(chǎn)和6000億美元的長(zhǎng)期國(guó)債,向金融市場(chǎng)注入了大量的流動(dòng)性。
由于美國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的特殊地位,美國(guó)先后實(shí)施的多輪量化寬松貨幣政策對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口產(chǎn)生重大影響是不言而喻的。因此,為盡量減輕美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松貨幣政策的“沖擊波”,研究與分析我國(guó)外貿(mào)收到的影響具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
一、量化寬松貨幣政策的概念界定及實(shí)施背景
所謂量化寬松貨幣政策是指一國(guó)貨幣當(dāng)局(或中央銀行)通過(guò)大量印鈔,購(gòu)買(mǎi)國(guó)債或企業(yè)債券等方式,向市場(chǎng)注入超額資金,旨在降低市場(chǎng)利率,增加流動(dòng)性,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。該政策通常是在常規(guī)貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)刺激無(wú)效的情況下才被貨幣當(dāng)局采用,即存在“流動(dòng)性陷阱”的情況下實(shí)施的非常規(guī)貨幣政策。
量化寬松貨幣政策最先采用的國(guó)家是日本。2001年3月,由于日本經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷和長(zhǎng)期的通貨緊縮,日本央行實(shí)施了量化寬松貨幣政策。這種政策是在“零利率政策”的基礎(chǔ)上,將金融機(jī)構(gòu)在央行的準(zhǔn)備金作為貨幣政策工具,調(diào)節(jié)市場(chǎng)的流動(dòng)性,以謀求金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。2008年金融危機(jī)爆發(fā)后,全球經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重的衰退。為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退,各國(guó)央行均實(shí)際上采取了量化寬松的貨幣政策,以刺激經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在此期間,美聯(lián)儲(chǔ)先后實(shí)施多輪量化寬松貨幣政策,大量購(gòu)買(mǎi)國(guó)債和企業(yè)債券,向金融市場(chǎng)注入了大量的流動(dòng)性。此外,面臨主權(quán)債務(wù)危機(jī)的歐洲,歐洲央行也不甘示弱,持續(xù)采取了非常規(guī)性的寬松貨幣政策,以緩解債務(wù)危機(jī)形成的市場(chǎng)流動(dòng)性不足的問(wèn)題。
中國(guó)人民銀行為“報(bào)復(fù)”歐美量化寬松貨幣政策,減輕人民幣升值壓力,防止國(guó)際“熱錢(qián)”大量涌入,也實(shí)質(zhì)上采取了“中國(guó)版量化寬松貨幣政策”。據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,2013年人民幣廣義貨幣M2供應(yīng)量達(dá)103萬(wàn)億,GDP/M2之比達(dá)1.8,遠(yuǎn)高于美國(guó)的0.6,日本、韓國(guó)的1倍左右。在全球普遍處在量化寬松貨幣政策的背景下,研究美國(guó)“以鄰為壑” 的量化寬松貨幣政策對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響,能夠提高我國(guó)在外貿(mào)發(fā)展過(guò)程中趨利避害,重振我國(guó)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的信心。
二、美國(guó)實(shí)行量化寬松貨幣政策原因透視
在格林斯潘擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)主席的18年間,美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策委員會(huì)應(yīng)用的貨幣政策工具主要就是利率工具,通過(guò)利率的調(diào)整來(lái)控制經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。次貸危機(jī)發(fā)生前,美聯(lián)儲(chǔ)使用的貨幣政策主要是利率政策,試圖通過(guò)下調(diào)利率促使美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。數(shù)據(jù)顯示,2007年第三季度次貸危機(jī)爆發(fā)前,聯(lián)邦基金利率一直高位運(yùn)行,直到2007年7月美國(guó)的聯(lián)邦基金利率仍高達(dá)5.26%。然而,隨后的次貸危機(jī)好和金融危機(jī)顯著地改變了聯(lián)邦基金利率的走勢(shì),從2007年9月開(kāi)始美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)下調(diào)聯(lián)邦基金利率,到2008年5月聯(lián)邦基金利率下調(diào)到2%以下。2008年12月17日,美國(guó)聯(lián)邦公開(kāi)委員會(huì)決定將聯(lián)邦基金利率下調(diào)至有史以來(lái)的最低水平,從1%下調(diào)到0-0.25%的“目標(biāo)區(qū)間”,標(biāo)志著美國(guó)有史以來(lái)實(shí)施實(shí)際上的零利率政策。由于利率已經(jīng)沒(méi)有繼續(xù)下調(diào)的空間,美聯(lián)儲(chǔ)迫于國(guó)內(nèi)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和就業(yè)壓力,決定推出第一輪量化寬松貨幣政策,這是美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施量化寬松貨幣政策的最主要原因。
在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過(guò)程中,政府主要通過(guò)打出財(cái)政政策和貨幣政策的“組合拳”來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。次貸危機(jī)后,為應(yīng)對(duì)持續(xù)惡化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),美國(guó)政府采取了一系列的擴(kuò)張性財(cái)政政策,減少稅收,擴(kuò)大公共部門(mén)的投資,刺激本國(guó)的消費(fèi)需求。根據(jù)美國(guó)財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示,從2008年10月到2009年6月財(cái)政赤字規(guī)模達(dá)到1.086萬(wàn)億美元,比上年同期增加了2倍多。同時(shí),許多州政府也普遍存在從財(cái)政困難問(wèn)題。因此,擴(kuò)張性財(cái)政政策的實(shí)施使美國(guó)政府債臺(tái)高筑,埋下了財(cái)政危機(jī)的隱患。如果繼續(xù)使用擴(kuò)張性的財(cái)政政策,那么爆發(fā)財(cái)政危機(jī)只不過(guò)是個(gè)時(shí)間問(wèn)題。鑒于此,量化寬松貨幣政策就首當(dāng)其沖,成為繼傳統(tǒng)貨幣政策無(wú)效情況下的最好選擇。這也是美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施量化寬松貨幣政的次要原因。
三、美國(guó)量化寬松貨幣政策對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響
美國(guó)量化寬松的貨幣政策在推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)上起到了一定的效果,但與預(yù)期目標(biāo)有很大的差距。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),美國(guó)量化寬松貨幣政策是一把雙刃劍。它的實(shí)施使美元相對(duì)貶值,人民幣被逼升值,這在一定程度上抑制了我國(guó)產(chǎn)品的出口,擴(kuò)大了我國(guó)的進(jìn)口。因此,對(duì)于美國(guó)量化寬松貨幣政策對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響,我們應(yīng)該看清其雙重效應(yīng)。
1.正面效應(yīng)
(1)增強(qiáng)了人民幣購(gòu)買(mǎi)力,利于國(guó)外先進(jìn)設(shè)備技術(shù)的引入利用。美國(guó)量化寬松貨幣政策的實(shí)施促使美元相對(duì)貶值,人民幣被逼升值,一定程度上增強(qiáng)了人民幣的購(gòu)買(mǎi)力,資金充裕的企業(yè)完全可以利用此時(shí)機(jī),大量引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,促使企業(yè)產(chǎn)品線全線升級(jí)換代,以絕境逢生的勇氣,逆境而上,搶占市場(chǎng)先機(jī),以全新的姿態(tài)、更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)面對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
(2)改善了貿(mào)易環(huán)境,緩解了貿(mào)易摩擦。美國(guó)學(xué)者認(rèn)為,中國(guó)政府有操縱匯率之嫌,人民幣長(zhǎng)期盯住美元,且被嚴(yán)重低估,匯率不能反映人民幣的真實(shí)價(jià)值,其結(jié)果是:為中國(guó)的出口產(chǎn)品創(chuàng)造了一種特殊的補(bǔ)貼,從而增強(qiáng)了中國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,致使美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差嚴(yán)重,美國(guó)工人受到了嚴(yán)重的傷害。于是,美國(guó)的相關(guān)利益集團(tuán)的代表在參、眾議院不斷提出針對(duì)中國(guó)人民幣匯率的法案,加劇了中美貿(mào)易關(guān)系的緊張和摩擦。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2010年美國(guó)337調(diào)查涉華案件達(dá)歷史新高,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)共發(fā)起58起337調(diào)查,其中有19起調(diào)查被訴方涉及中國(guó)企業(yè),占調(diào)查總數(shù)的1/3。因此,美國(guó)政府通過(guò)各種方式設(shè)置對(duì)華貿(mào)易壁壘,限制中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口,以保護(hù)美國(guó)本土企業(yè)。而美國(guó)量化寬松的貨幣政策的實(shí)施,美元相對(duì)貶值,人民幣相對(duì)升值,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易近年來(lái)出現(xiàn)劇烈下滑,貿(mào)易順差有所下降。這在一定程度生改善了中美貿(mào)易環(huán)境,有利于緩解貿(mào)易摩擦。
(3)促進(jìn)了企業(yè)國(guó)內(nèi)區(qū)域間轉(zhuǎn)移,利于資源合理有效配置。由于東南沿海中小企業(yè)正面臨全球金融危機(jī)的沖擊,只有加快產(chǎn)品的升級(jí)改造,才能在今后更好的迎接挑戰(zhàn)。大量勞動(dòng)和資源密集型企業(yè)向中西部地區(qū)遷移,利用中西部人力資源低等比較優(yōu)勢(shì)。這在很大程度上促進(jìn)了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的重新合理布局,利用各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì),合理有效的配置資源,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的質(zhì)的飛躍。
(4)刺激企業(yè)注重科研和創(chuàng)新,推動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)軌。美國(guó)量化寬松貨幣政策的實(shí)施,美元相對(duì)貶值,人民幣被逼升值,低附加值的中國(guó)商品在美國(guó)市場(chǎng)很難立足。這在一定程度上刺激中國(guó)企業(yè)更加注重科研和自主創(chuàng)新,增加出口產(chǎn)品的附加值,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的追求來(lái)開(kāi)拓和鞏固美國(guó)市場(chǎng),同時(shí),也有利于推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)軌。
2.負(fù)面效應(yīng)
(1)提高了出口商品價(jià)格,削弱了中國(guó)商品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,且損害了美國(guó)消費(fèi)者的利益。人民幣對(duì)美元升值會(huì)使中國(guó)對(duì)美出口減少,但美國(guó)的巨額貿(mào)易逆差仍將存在,因?yàn)槿嗣駧派档慕Y(jié)果將使美國(guó)原本由中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品從其他國(guó)家進(jìn)口。中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差不僅沒(méi)有損害美國(guó)人民的利益,而且是美國(guó)人民的生活水平大幅度提高,為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行做出貢獻(xiàn)。美國(guó)量化寬松貨幣政策的實(shí)施,人民幣相對(duì)升值,一定程度上提高了中國(guó)商品在美國(guó)市場(chǎng)的價(jià)格,降低了中國(guó)商品在美國(guó)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,造成中國(guó)對(duì)美國(guó)出口貿(mào)易額的下滑。這對(duì)嚴(yán)重依賴出口的中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是一個(gè)沉重的打擊,GDP增長(zhǎng)率大幅度下滑。
(2)提高國(guó)際大宗商品價(jià)格,壓縮中國(guó)企業(yè)利潤(rùn)空間。由于美國(guó)推行的多輪量化寬松貨幣政策,美元供給量大量增加,必然會(huì)導(dǎo)致美元利率的下降和貶值,為保值增值財(cái)富,美元資本大量外逃。而大量外逃的美元資本在國(guó)際市場(chǎng)上主要追逐全球大宗商品,引發(fā)石油、黃金、金屬、糧食等價(jià)格的上漲。同時(shí),大量美元“熱錢(qián)”涌入,給我國(guó)帶來(lái)輸入型通貨膨脹。在全球物價(jià)上漲的形勢(shì)下,我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)所需原材料價(jià)格大幅上漲,加之產(chǎn)品嚴(yán)重海外滯銷(xiāo),大大壓縮了中國(guó)企業(yè)的利潤(rùn)空間。
(3)導(dǎo)致了我國(guó)中小企業(yè)大量破產(chǎn)倒閉,加大了國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2009年9月末,中小企業(yè)達(dá)1023.1萬(wàn)戶,超過(guò)企業(yè)總戶數(shù)的90%,其創(chuàng)造的最終產(chǎn)品相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60%左右,繳稅額為國(guó)家稅收總額的50%,提供了80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。然而,美國(guó)實(shí)施的“以鄰為壑”的量化寬松貨幣政策,各主要國(guó)家競(jìng)相效仿,造成全球量化寬松環(huán)境,全球通貨膨脹預(yù)期嚴(yán)重,原材料價(jià)格的上漲,擠壓了企業(yè)的利潤(rùn)空間。許多企業(yè)因產(chǎn)品滯銷(xiāo),資金鏈斷裂而破產(chǎn)倒閉,特別是我國(guó)江浙地區(qū)、廣東珠三角地區(qū)的許多中小企業(yè)大量破產(chǎn)倒閉,開(kāi)工嚴(yán)重不足,許多地方出現(xiàn)“返工潮”,國(guó)內(nèi)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。
四、應(yīng)對(duì)策略
1.企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,著重?cái)U(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),減少對(duì)外貿(mào)出口易依賴。美國(guó)量化寬松貨幣政策的實(shí)施引發(fā)了全球性的通貨膨脹,抑制了國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的出口和國(guó)內(nèi)企業(yè)的投資發(fā)展。在此形勢(shì)下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,將著重點(diǎn)由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移到國(guó)外市場(chǎng),減少對(duì)外貿(mào)出口的依賴。我國(guó)人口眾多,消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大,隨著政府決心促進(jìn)農(nóng)民增收的利好消息,未來(lái)我國(guó)市場(chǎng)完全有能力容納中國(guó)企業(yè)的發(fā)展需求。趁此時(shí)機(jī),中國(guó)企業(yè)應(yīng)利用先天優(yōu)勢(shì)搶占發(fā)展先機(jī),積蓄自身實(shí)力,為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.企業(yè)應(yīng)調(diào)整出口戰(zhàn)略,提高技術(shù)創(chuàng)新能力,培養(yǎng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在全球金融危機(jī)的背景下,中國(guó)破產(chǎn)倒閉的企業(yè)不不在少數(shù),這一問(wèn)題值得深思。改革開(kāi)放30多年來(lái),中國(guó)企業(yè)為“中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡”貢獻(xiàn)了巨大力量,但中國(guó)出口企業(yè)一般都是勞動(dòng)、資源密集型行業(yè),出口的產(chǎn)品多為低附加值的低端產(chǎn)品,在全球產(chǎn)業(yè)鏈處于最底端,利潤(rùn)空間極低。因此,新形勢(shì)下中國(guó)企業(yè)完全可以利用改革開(kāi)發(fā)30多年學(xué)來(lái)的技術(shù)和積累的經(jīng)驗(yàn),來(lái)實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。這就需要我國(guó)企業(yè)調(diào)整出口戰(zhàn)略,提高技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力,培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
3.政府應(yīng)制定相關(guān)的貿(mào)易政策,為外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。鑒于美國(guó)推行的“以鄰為壑”的量化寬松貨幣政策對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口的沉重打擊,中國(guó)政府應(yīng)積極有所作為,對(duì)我國(guó)企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和扶持,引導(dǎo)企業(yè)走內(nèi)涵式發(fā)展道路,調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級(jí)換代和優(yōu)化整合。
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