王浩晨

摘要：自2008年金融危機(jī)以來，中國(guó)外貿(mào)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，中國(guó)“世界工廠”的地位面臨著巨大沖擊。本文通過對(duì)歷史上英國(guó)“世界工廠”的回顧，對(duì)其經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)“世界工廠”簡(jiǎn)單下了一個(gè)定義，并深入分析了中國(guó)“世界工廠”的成就，及其所面臨的困境和挑戰(zhàn)，并在此基礎(chǔ)之上，著重對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的貿(mào)易指導(dǎo)理論和戰(zhàn)略的弊端進(jìn)行了揭示，鞏固中國(guó)“世界工廠”地位，提高中國(guó)“世界工廠”的水平，以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：世界工廠；比較優(yōu)勢(shì)理論；出口導(dǎo)向戰(zhàn)略；比較優(yōu)勢(shì)陷阱；國(guó)家政策

一、中國(guó)外貿(mào)的成就與問題的提出

自1978年中國(guó)實(shí)施改革開放，特別是2001年加入WTO以來，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易取得了巨大飛躍。然而，自2008年國(guó)際金融危機(jī)以來，以歐美為代表的國(guó)外市場(chǎng)的需求銳減，造成我國(guó)進(jìn)出口在短期內(nèi)迅速下滑，直接沖擊了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的正常增長(zhǎng)。其次，經(jīng)濟(jì)危機(jī)使得貿(mào)易保護(hù)主義盛行，我國(guó)大量的廉價(jià)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口遇到了普遍困難。第三，再加上歐美國(guó)家不斷提高的技術(shù)性壁壘以及人民幣的大幅度升值，使得長(zhǎng)久以來我國(guó)實(shí)行的出口導(dǎo)向型的戰(zhàn)略的弊端充分暴漏。

可以看出，在當(dāng)前我國(guó)出口面臨巨大的困難。但面臨中國(guó)特殊的國(guó)情，我們不能輕易的放棄“世界工廠”的地位，要立足于它，發(fā)展我國(guó)的外貿(mào)，從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。這就需要國(guó)家對(duì)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略進(jìn)行必要思考與調(diào)整。

二、歷史上的“世界工廠”國(guó)家經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)——以英國(guó)為例

“世界工廠”是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體不僅在某些產(chǎn)品方面是全球的主要供應(yīng)者，同時(shí)還是一系列對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起關(guān)鍵性拉動(dòng)作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品的全球主要生產(chǎn)商，是世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)引擎。

英國(guó)資本主義工業(yè)化完成了從手工工業(yè)到機(jī)器大工業(yè)的轉(zhuǎn)型，樹立了英國(guó)“世界工廠”的地位。但是，在19世紀(jì)后半期不斷出現(xiàn)的新型工業(yè)部門，時(shí)間一長(zhǎng)，英國(guó)原有的傳統(tǒng)工業(yè)部門競(jìng)爭(zhēng)力不斷下降，新型工業(yè)部門競(jìng)爭(zhēng)力不足，在世界經(jīng)濟(jì)中漸漸喪失了“世界工廠”的地位，被美國(guó)后來居上。

英國(guó)的衰落是可以理解的，在“世界工廠”的地位之下，傳統(tǒng)工業(yè)部門的產(chǎn)品在世界貿(mào)易中依然占據(jù)巨大的份額。在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)下，有著相當(dāng)高的利潤(rùn)。使英國(guó)消極對(duì)待新型工業(yè)部門，在這樣的情況下，傳統(tǒng)工業(yè)部門就對(duì)新型工業(yè)部門在資本、人力資源等方面產(chǎn)生了巨大的“擠出效應(yīng)”，因而就喪失了在新一輪技術(shù)革命中占據(jù)領(lǐng)先的地位

三、中國(guó)“世界工廠”的發(fā)展及其問題

自1978年以來，出口貨物中燃料和農(nóng)業(yè)原材料等初級(jí)產(chǎn)品項(xiàng)目的比重持續(xù)下降，工業(yè)制成品的比重大幅度提高。在改革開放之初，依托巨大的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，在工業(yè)制成品中，以輕紡工業(yè)為代表的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)全面崛起，以價(jià)格優(yōu)勢(shì)迅速占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)，成為主導(dǎo)中國(guó)外貿(mào)的支柱性產(chǎn)業(yè)。

但就目前而言，中國(guó)“世界工廠”依然停留在相對(duì)比較低的層次。工業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)與銷售仍然不在我國(guó)企業(yè)手中，依然沒有脫離“生產(chǎn)車間”這個(gè)層次。

四、當(dāng)前國(guó)家對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略存在的問題

傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易理論是基于比較優(yōu)勢(shì)理論建立的，一般認(rèn)為，依據(jù)于比較優(yōu)勢(shì)理論的貿(mào)易格局可以使發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展初期獲得對(duì)發(fā)展至關(guān)重要的資本與技術(shù)。但同樣的，也有可能會(huì)落入“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”，使得國(guó)家經(jīng)濟(jì)難以增長(zhǎng)，人民普遍貧困。

在過去的幾十年中，依據(jù)于比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)行長(zhǎng)期的鼓勵(lì)出口的措施，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得了巨大增長(zhǎng)，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)有了顯著改善。但同時(shí)，也使得我國(guó)的產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的低端，缺乏革新的壓力，巨大的投入只能獲取少量的效益，由此可以明確，我國(guó)外貿(mào)面臨的困難，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看是不可持續(xù)的，依據(jù)于比較優(yōu)勢(shì)的出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略急需調(diào)整。

五、對(duì)未來我國(guó)立足于“世界工廠”的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的思考

1.我國(guó)貿(mào)易指導(dǎo)理論及其戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的建議

（1）以動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)代替靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)

從歷史上拉美國(guó)家發(fā)展的教訓(xùn)來看，因?yàn)槠涫冀K堅(jiān)持固守本國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，以出口帶動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終落入了“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”。但實(shí)際上，其所堅(jiān)持的始終是靜態(tài)的比較優(yōu)勢(shì)，因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)力的發(fā)展，原有的比較優(yōu)勢(shì)會(huì)持續(xù)的弱化，最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)停滯不前和嚴(yán)重的兩極分化。而之所以要用動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)代替靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，是因?yàn)閯?dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)相對(duì)于靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)而言是隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷變化的，不同時(shí)期內(nèi)的比較優(yōu)勢(shì)是不同的，因此其政策導(dǎo)向會(huì)適時(shí)變化，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級(jí)。

（2）外貿(mào)戰(zhàn)略的調(diào)整

①對(duì)待勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口上，要逐步取消其出口退稅等政策優(yōu)待措施。

②用出口鼓勵(lì)措施逐步轉(zhuǎn)向以資本密集型和技術(shù)密集型的行業(yè)，

③進(jìn)一步推進(jìn)人民幣的國(guó)際化，建設(shè)人民幣離岸中心，推進(jìn)金融期貨和期權(quán)市場(chǎng)的建立，加大企業(yè)在外匯市場(chǎng)的自主性。

④大力鼓勵(lì)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

⑤重視進(jìn)口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，但是要優(yōu)化進(jìn)口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)。

2.“世界工廠”層次提高的建議

（1）借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)，提升“世界工廠”的層次水平

需要在自主品牌和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)方面下大功夫，政府需要提供相應(yīng)的政策扶持一批國(guó)際型企業(yè)，建立完整產(chǎn)業(yè)鏈，以獲得最大經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)現(xiàn)“世界工廠”的升級(jí)

（2）以政策為引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)

對(duì)先進(jìn)制造業(yè)（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等）的發(fā)展提供政策支持，但同時(shí)不能削弱勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

（3）撲捉國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)，建立戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)

國(guó)家需要對(duì)于這些產(chǎn)業(yè)大力扶持，生產(chǎn)出能夠主導(dǎo)全球市場(chǎng)的產(chǎn)品，從而真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)的“世界工廠”地位。