韓光輝

摘要：隨著建筑行業(yè)發(fā)展速度的不斷提高，綠色建筑的出行已經成為它的一種新的發(fā)展模式。綠色建筑具備的優(yōu)勢在于其特有的經濟外部性，它在促進了環(huán)境的保護、節(jié)約了能源以及提高人們生活水平上面發(fā)揮著舉足輕重的作用，但是它的經濟外部性也存在著不容小覷的問題，這也是至今綠色建筑的發(fā)展受到制約的最大問題。然而這些問題并非沒有解決的辦法，本文就根據綠色建筑的經濟外部性特征簡要分析了它的重要性，并分析了其發(fā)展過程中存在的一些問題，并提出了幾點具有建設性參考意義的檢驗，希望對同行具有一定的借鑒價值。

關鍵詞：綠色建筑的發(fā)展；經濟外部性問題；解決措施

一、前言

在建筑領域綠色建筑的概念形成于上個世紀六十年代，在不斷地發(fā)展進步過程中，綠色建筑從自身的理念再到實踐知識與技能上都具備了越來越完善的設計準則和評估系統(tǒng)，它的發(fā)展也日益引起建筑行業(yè)的矚目，從長遠角度來看，它必將成為今后建筑行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。然而綠色建筑的發(fā)展之路并非一帆風順的，它的發(fā)展過程中也呈現(xiàn)著各種不容忽視的問題，而經濟的外部性所帶來的問題便是難以忽視的重點問題之一。

綠色建筑常以不損害生態(tài)環(huán)境為前提，旨在改善人們的生存環(huán)境、提高居民乃至子孫后代的生活水平以及生活質量。在環(huán)境保護里綠色的本質是指環(huán)境中不存在任何的污染以及廢物，各種事物能以開放式的狀態(tài)存在著，而且可以進行良性循環(huán)。從環(huán)境保護的角度來看，綠色建筑在時間上和空間上都不會給環(huán)境資源造成不利的影響，空間上表現(xiàn)在綠色建筑不僅可以跟附近的生態(tài)環(huán)境和諧相處，而且對人們的生活環(huán)境具有一定的改善作用，甚至還會影響到全球的生態(tài)環(huán)境；而時間上則指在整個建筑物全生命周期內，即原材料的開采、加工運輸以及回收等對各環(huán)節(jié)都會產生不同程度的影響。

二、綠色建筑的經濟外部性概念

傳統(tǒng)的外部性通常指一種經濟力量會給另一種經濟力量帶來的“非市場性的”影響，這種影響是附加的。如果我們從資源合理配置的角度出發(fā)來看外部性，則可把它視作決策者未考慮到的而實際上又會出現(xiàn)的一種效率比較低的現(xiàn)象。通常會把經濟外部性分成兩個方面，一方面時外部經濟性，一種則是外部不經濟性。后者常指生產者和消費者的某種行為會給他人造成一定程度的不利影響，而這種影響又無法獲取任何的補償的現(xiàn)象。

綠色建筑的整個生產過程也是一種經濟活動行為，它的外部性常體現(xiàn)在其特有的環(huán)境保護功效。眾所周知，建筑行業(yè)被歸于高能耗產業(yè)的范疇，根據相關數據可知，在人類生存的大氣里面近乎一半以上的某些溫室效應氣體是由建筑物生產制作過程中的材料生產、加工以及運輸等多個環(huán)節(jié)所形成的的，也就是說這些生產施工環(huán)節(jié)所造成的能耗是其它任何生產過程都難以比擬的。當然建筑物在施工過程中還存在其它各種各樣的環(huán)境危害問題，比如大氣環(huán)境中酸雨的增加、臭氧層的破壞等等。從歐洲的一項調查數據可以發(fā)現(xiàn)，在歐洲能源消耗量最大的便是建筑物的施工建設過程，幾乎占了總能耗的的1/2還要多，而剩下的25%則被用在交通運輸上面。這些消耗的能源大部分來自地球上日漸減少的而且屬于不可再生的原油，并且這種能源消耗模式的持續(xù)時間有限，不過不合理利用，遲早會有枯竭的那一天。能源以及環(huán)境問題已經是21世紀環(huán)境保護中一個非常重要的主題，從這可以看到非綠色建筑和綠色建筑是否具有外部經濟性已經非常明顯。在當前的經濟形勢下，綠色建筑生產廠家的內部收益肯定會比社會收益小，這個時候市場就會失靈，當然這也就成了綠色建筑的發(fā)展受阻的最根本原因。

三、分析綠色建筑經濟的外部性特點

建筑生產廠家通過采用綠色建筑方案不僅可以將初始成本的投資增加，如果開發(fā)商僅僅根據新的建筑節(jié)能設計標準開展建筑施工必然會將工程的施工成本增加。根據推算可知，通常每平方米的建筑面積大概會多增100元，針對這部分的增量成本開發(fā)商只能利用提高建筑物本身的銷售價格來彌補，而這最終還是由購買者自行承擔。提高房價必然會增加開發(fā)商投資的風險，而隨著我國各大城市房價不斷上漲的趨勢可知，建筑物仍然處于供大于求的局面，而很多的開發(fā)商始終處于觀望的態(tài)度，很少會真的增加建筑工程的施工成本。即便消費者有購買住宅房屋的欲望，但是他們很少會有節(jié)能觀念，加上他們對節(jié)能住宅的需求不大，因而很少會購買比一般建筑的價格要高10%以上的節(jié)能型住宅，這就使得節(jié)能型住宅很難變成開發(fā)商本身很自覺地行為。

從某種程度上來說綠色建筑可以給生產廠家?guī)砗艽蟮慕洕б?，而且還能降低能源的消耗，減少二氧化碳的排放量，這樣不僅有利于環(huán)境的保護，還有利于我國環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。整個建筑節(jié)能領域存在著用戶改造以及投入建筑節(jié)能方面的投資收益要比預期的節(jié)能增加的投入要小，此外節(jié)能增加的投入定然會比社會獲取的綜合效益要小，比如在節(jié)約建筑能耗方面，由于投資回收期以及資金的時間價值都比較長，屬于很久后才會才會表現(xiàn)出來的能源消耗費用，人們不會太重視。因為市場屬于自由運轉，所以生產者可以攫取到巨大的經濟利潤，這樣就可以把企業(yè)的生產成本降低。與此同時針對個人來說，非綠色建筑在生產上面的優(yōu)勢很大，而且相較整個社會而言綠色建筑的數量并不占據獨特的優(yōu)勢。

四、綠色建筑經濟外部性問題的處理措施

從上面論述的綠色建筑外部的經濟性可知，外部經濟性屬于綠色建筑的典型特點，而非綠色建筑則不具備外部經濟性，而綠色建筑經濟在發(fā)展中存在的各種問題實際上是為了怎樣更好的發(fā)揮出綠色建筑特有的外部經濟性，以便改善非綠色建筑的外部不經濟性。而非綠色建筑具備的外部不經濟性一般表現(xiàn)在個人成本呈社會化的趨向。如果想要徹底的把綠色建筑長期發(fā)展中出現(xiàn)的各種經濟問題解決好，就必須徹底消除非綠色建筑所具備的外部不經濟性，這樣才能促進整個綠色建筑的發(fā)展。通常消除非綠色建筑經濟的外部不經濟性具有兩種方法，一是采取財政補貼，這個主要針對綠色建筑而言的，主要是為了將綠色建筑的外部經濟性充分發(fā)揮出來；二是稅收政策，針對的是非綠色建筑，其目的則是為了將它的外部不經濟性進行消除。

1.采取財政補貼措施

一般綠色建筑產品都具有外部經濟性，這就需要政府部門加大宏觀調控的力度，采取一些必要的財政補貼政策加快綠色建筑的迅速發(fā)展。也就是政府部門可以向一些經營綠色建筑的企業(yè)或者單位個人、或者消費人員給予適當的補貼，這就不僅可以吸引并引導廣大消費者購買綠色建筑，促進綠色建筑的消費，還能平衡綠色建筑物的價格，保持綠色建筑市場的穩(wěn)定性。比如綠色建筑在建筑的密度以及容積率上存在著“鋪張”的現(xiàn)象，因而政府部門可以著重對其建筑密度以及高度進行適當的補貼。

2.采取必要的稅收政策

政府部門還可以實施一定的稅收政策，通過對一些非綠色建筑企業(yè)的單位或者個人進行征稅，將征來的這部分收入來跟外部不具備經濟性的那部分進行抵銷，并對這方面的損失作出相應的補償。在處理建筑企業(yè)的外部不經濟性問題時，政府部門在制定征稅額時應該充分考慮建筑企業(yè)給其他成員以及社會造成的損失，最好能將企業(yè)的私人成本和社會所消耗的社會成本進行抵銷。例如政府部門向非綠色建筑單位征收的能源稅應該盡量把稅額和綠色建筑五種消耗的能源費用一樣。

五、結語

可持續(xù)發(fā)展思想的形成跟？綠色建筑經濟的外部性理論有著密不可分的關系，一方面外部性問題促進了經濟理論的不斷創(chuàng)新，另一方面也被廣泛的應用到環(huán)境保護以及能源的節(jié)約等多種實踐活動中。而非綠色建筑物的外部通常不具備經濟型，這就使得一些建筑物的高耗能狀況難以得到有效改善，不僅促使資源得不到優(yōu)化配置和合理利用，還浪費了大量的能源，給環(huán)境造成了巨大的污染。因而只有相關政府管理部門制定合理的稅收政策，盡可能地把綠色建筑的外部不經濟性進行內部化，以便社會成本往內部化發(fā)展，此外政府部門還需加大關于綠色建筑生產企業(yè)的補貼力度，使得生產者的積極性能夠得到提高，這樣便能確保我國綠色建筑朝著健康有序的方向發(fā)展。

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