胡瑩 崔建忠

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)人力資源服務(wù)行業(yè)呈現(xiàn)出一些問(wèn)題，同時(shí)我國(guó)在加入WTO之后我國(guó)人力資源面臨的新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，筆者從人力資源與人力資源服務(wù)行業(yè)的概念以及現(xiàn)有困境出發(fā)，提出而來(lái)些許我國(guó)人力資源服務(wù)行業(yè)在未來(lái)的發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：人力資源；人力資源服務(wù)行業(yè)；發(fā)展前景

一、人力資源服務(wù)

人力資源，又稱勞動(dòng)力資源，英文簡(jiǎn)稱HR，一般來(lái)講是指在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)中，處于勞動(dòng)年齡、未到勞動(dòng)年齡和超過(guò)勞動(dòng)年齡但具有勞動(dòng)能力的人口的總和。從簡(jiǎn)單的加減角度來(lái)講，就是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的總?cè)丝谥袦p去喪失勞動(dòng)能力的人口之后的人口。同時(shí)，人力資源也被用做一定時(shí)期內(nèi)某單位中的人所擁有的能夠被單位所用，且對(duì)價(jià)值創(chuàng)造起貢獻(xiàn)作用的教育、能力、技能、經(jīng)驗(yàn)、體力等的綜合。而人力資源服務(wù)是指人才和用人單位提供一定的相關(guān)服務(wù)，以推促人力資源的優(yōu)化配置與有效開(kāi)發(fā)的服務(wù)行業(yè)， 其具有基礎(chǔ)性、重復(fù)性以及通用性等特點(diǎn)，其服務(wù)內(nèi)容主要包括：人力資源外包、人力資源派遣、人力資源培訓(xùn)、人力資源招聘、人力資源測(cè)評(píng)、獵頭服務(wù)、人力資源管理咨詢、人力資源戰(zhàn)略咨詢等。

二、人力資源服務(wù)行業(yè)的發(fā)展歷程

我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)從1980初開(kāi)始，開(kāi)始逐步打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)式人力資源配置模式，人力資源市場(chǎng)開(kāi)始萌生發(fā)展的勢(shì)頭。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人力資源配置方式從計(jì)劃分配向市場(chǎng)配置的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，且人力資源服務(wù)行業(yè)的不斷進(jìn)步，包括服務(wù)內(nèi)容的增多、服務(wù)行業(yè)的全面以及服務(wù)方式的多元化。我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)的萌生與高速發(fā)展，極大地推動(dòng)了我國(guó)人力資源配置的市場(chǎng)化程度，優(yōu)化了人力資源的配置，不斷促進(jìn)社會(huì)人力資源的開(kāi)發(fā)。

據(jù)相關(guān)資料顯示，目前，我國(guó)的人力資源市場(chǎng)服務(wù)呈現(xiàn)了初步的多層次、多元化特點(diǎn)，人力資源服務(wù)內(nèi)容也從最初額職業(yè)介紹、培訓(xùn)和流動(dòng)人口檔案管理等向完整的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈全面發(fā)展（包括政策咨詢、社會(huì)保障、勞務(wù)派遣、人才測(cè)評(píng)、人才搜尋和服務(wù)外包等多種業(yè)務(wù)）。伴隨著我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，其粗放式的發(fā)展方式成為了其繼續(xù)前進(jìn)與發(fā)展的弊端。目前，我國(guó)人力資源服務(wù)主要集中在行政事務(wù)代理、人才派遣與招聘等初級(jí)服務(wù)，而教育培訓(xùn)、管理資訊、職能外包等中高端服務(wù)還比較薄弱。不僅如此，我國(guó)當(dāng)前的人力資源服務(wù)行業(yè)的專業(yè)化程度與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都是存在著一定的缺陷，我國(guó)目前人力資源服務(wù)主要集中在人才招聘、派遣，而如獵頭業(yè)務(wù)、人力服務(wù)外包、人資資源管理咨詢等高價(jià)值服務(wù)較少，且專業(yè)服務(wù)人才乏、服務(wù)能力較低。在那些初級(jí)的服務(wù)項(xiàng)目中，我國(guó)的人力資源服務(wù)行業(yè)也是存在著同時(shí)的多種問(wèn)題，如勞務(wù)派遣單位的不正規(guī)，法律規(guī)范的缺失、派遣工權(quán)益無(wú)法保障等等問(wèn)題。在加入WTO之后，我國(guó)的人力資源服務(wù)行業(yè)面臨了新的挑戰(zhàn)，人力資源生態(tài)環(huán)境的變化以及人力資源開(kāi)發(fā)與管理的國(guó)際影響與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)化，需要我國(guó)人力資源服務(wù)行業(yè)進(jìn)行新的變化與應(yīng)對(duì)。

三、人力資源服務(wù)行業(yè)的發(fā)展方向

我國(guó)人力資源服務(wù)行業(yè)存在一定的缺陷，筆者認(rèn)為首先，要完善人力資源的法律法規(guī)，在人力資源服務(wù)所涉及到相關(guān)主體的利益糾紛時(shí)候，可以有法可依；其次，制定一定的人力資源服務(wù)規(guī)劃，因?yàn)槲覈?guó)的人力資源服務(wù)行業(yè)在服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)方式等方面均存在著相應(yīng)的國(guó)際化差距；第三，完善人力資源的行業(yè)協(xié)會(huì)作用以及加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的自律。

針對(duì)我國(guó)人力資源服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為在解決上述人力資源服務(wù)業(yè)的法律保障與行業(yè)自身問(wèn)題的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)著重把握我國(guó)人力資源服務(wù)行業(yè)的發(fā)展方向。在加入WTO之后我國(guó)人力資源的生態(tài)環(huán)境發(fā)生了很大的變化。為了應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境和全球競(jìng)爭(zhēng)的大舞臺(tái)，我國(guó)的人力資源行業(yè)必須針對(duì)人才生態(tài)環(huán)境的改善與優(yōu)化方面而努力。同時(shí)，人力資源經(jīng)營(yíng)模式的競(jìng)爭(zhēng)根本上是企業(yè)與企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。加入WTO后，外資企業(yè)在人力資本開(kāi)發(fā)與管理等方面均優(yōu)于我國(guó)的企業(yè)，我國(guó)企業(yè)將處于人才競(jìng)爭(zhēng)的被動(dòng)防衛(wèi)，因此建立新型的企業(yè)與員工關(guān)系是非常必要與迫切的。加入世貿(mào)組織也將帶來(lái)新的人才流動(dòng)規(guī)則，即人才稀缺與日益增長(zhǎng)的人才需求，這種規(guī)則往往會(huì)衍生出人才多種流動(dòng)與跳槽頻繁，這將形成高科技、高智能人才從低報(bào)酬國(guó)家流入高報(bào)酬國(guó)家的單邊流動(dòng)，而初級(jí)服務(wù)行業(yè)方面將呈現(xiàn)出多元化與國(guó)際化，因此要求企業(yè)堅(jiān)持一個(gè)理念：用人，要“重人品、重職業(yè)道德”。最后，我國(guó)企業(yè)要積極培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人力資源，這樣才可以打破教育壟斷，在這一基礎(chǔ)上要放寬教育資源控制、建立合理競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、加快教育市場(chǎng)化的進(jìn)程，以更好的促進(jìn)我國(guó)人力資源服務(wù)行業(yè)的改革與前進(jìn)，適應(yīng)新的挑戰(zhàn)，選擇正確的發(fā)展方向。

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