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淺議交通事業(yè)單位專項(xiàng)資金管理

2013-04-29 02:49許陽
中國經(jīng)貿(mào) 2013年7期
關(guān)鍵詞:管理應(yīng)用專項(xiàng)資金

許陽

摘要:為了促進(jìn)交通事業(yè)整體運(yùn)作效益的提升,我們要實(shí)現(xiàn)資金管理環(huán)節(jié)的深化,以保證交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的需要。為此要進(jìn)行交通事業(yè)內(nèi)部管理環(huán)節(jié)的優(yōu)化,通過對(duì)其財(cái)務(wù)管理工作的深化,促進(jìn)其專項(xiàng)資金模式的有效管理,促進(jìn)其預(yù)算編制質(zhì)量的提升,以解決實(shí)際交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部存在的相關(guān)問題。

關(guān)鍵詞:交通事業(yè)單位;專項(xiàng)資金;管理應(yīng)用;方案深化;探究總結(jié)

交通運(yùn)輸業(yè)我國的基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì),國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開對(duì)基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)的應(yīng)用,它滿足了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。交通運(yùn)輸系統(tǒng)的健全,離不開其內(nèi)部財(cái)務(wù)管理環(huán)境的穩(wěn)定,這是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)定運(yùn)行的一個(gè)重要條件。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的健全,社會(huì)對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)的財(cái)務(wù)管理有了更高的要求,為了促進(jìn)其資金環(huán)節(jié)的有效應(yīng)用,我們要進(jìn)行財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的健全,促進(jìn)其項(xiàng)目管理質(zhì)量效率的提升。

一、對(duì)于交通事業(yè)單位專項(xiàng)資金運(yùn)作情況的分析

1.交通運(yùn)輸事業(yè)的專項(xiàng)資金管理環(huán)節(jié)是交通財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的重要組成部分,它實(shí)現(xiàn)了對(duì)財(cái)政部門及其相關(guān)部門的資金的應(yīng)用,以滿足實(shí)際工作的需要。這個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)現(xiàn),離不開對(duì)其內(nèi)部報(bào)賬結(jié)算環(huán)節(jié)的應(yīng)用,為了促進(jìn)其專項(xiàng)資金管理環(huán)節(jié)的優(yōu)化,我們要進(jìn)行其內(nèi)部相關(guān)管理環(huán)節(jié)的優(yōu)化。通過對(duì)相關(guān)專項(xiàng)資金活動(dòng)的應(yīng)用,促進(jìn)其交通工程事業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行,保證工程的穩(wěn)定發(fā)展的需要。對(duì)這一環(huán)節(jié)的一系列的資金來源環(huán)節(jié)的展開優(yōu)化。

交通資金的管理由交通運(yùn)輸部門及其相關(guān)的財(cái)務(wù)部門實(shí)現(xiàn)管理。我們通過對(duì)部門職能性質(zhì)的應(yīng)用,進(jìn)行交通運(yùn)輸部門相關(guān)財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)的劃分應(yīng)用,滿足項(xiàng)目計(jì)劃的需要,促進(jìn)其監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)及其項(xiàng)目竣工決算環(huán)節(jié)的優(yōu)化,確保其融資機(jī)制的健全,促進(jìn)了其交通資金環(huán)節(jié)的有效應(yīng)用。

2.為了提高交通運(yùn)輸業(yè)的綜合效益的提升,我們要進(jìn)行交通單位的資金管理環(huán)節(jié)的優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)其專項(xiàng)資金預(yù)算系統(tǒng)的健全,促進(jìn)其年度部門預(yù)算環(huán)節(jié)的穩(wěn)定運(yùn)行,通過對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的預(yù)算追加模式的應(yīng)用,確保其財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的健全。實(shí)現(xiàn)對(duì)其專項(xiàng)資金使用環(huán)節(jié)的優(yōu)化,促進(jìn)其支付額度環(huán)節(jié)、支付方法環(huán)節(jié)及其資金授權(quán)審批模式的深化。促進(jìn)其項(xiàng)目決算系統(tǒng)的健全,確保其竣工決算審計(jì)環(huán)節(jié)、專項(xiàng)資金使用情況環(huán)節(jié)的等的有效分析,實(shí)現(xiàn)其專項(xiàng)資金預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)的健全。

二、交通事業(yè)單位專項(xiàng)資金管理的不足

1.目前來說,我國的公路運(yùn)輸業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體系是不健全的,其內(nèi)部財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)難以實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)行,不能實(shí)現(xiàn)其內(nèi)部相關(guān)財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化。有些交通單位在專項(xiàng)資金管理方法上缺乏相關(guān)管理理念的更新,不能實(shí)現(xiàn)其核算模式的提升,不能促進(jìn)會(huì)計(jì)核算工作的穩(wěn)定性運(yùn)作。不利于對(duì)其經(jīng)費(fèi)預(yù)算環(huán)節(jié)、分配環(huán)節(jié)及其使用環(huán)節(jié)的優(yōu)化,不能實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的有效應(yīng)用,導(dǎo)致了日常財(cái)務(wù)管理過程中的相關(guān)弊端的產(chǎn)生,不利于公路系統(tǒng)的健全,不利于公路建設(shè)單位的綜合效益的提升。預(yù)算編制質(zhì)量不高,編制與執(zhí)行存在偏差,對(duì)于交通事業(yè)單位而言,預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行存在偏差的原因有以下三個(gè)方面:其一,預(yù)算編制不夠細(xì)致,缺乏對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)際需要的客觀考慮,這就導(dǎo)致部門預(yù)算難以得到有效落實(shí)和執(zhí)行,難以發(fā)揮應(yīng)有的約束力。這就導(dǎo)致部門預(yù)算流于形式,無法為實(shí)際財(cái)務(wù)管理提供指導(dǎo)和參考作用。

2.在交通單位的運(yùn)作過程中,也不能實(shí)現(xiàn)對(duì)專項(xiàng)資金開支范圍的有效規(guī)范,不利于其使用效益的提升,不利于交通事業(yè)的綜合效益的提升,不能實(shí)現(xiàn)其專項(xiàng)資金使用管理制度的健全,不能實(shí)現(xiàn)對(duì)其專項(xiàng)列支環(huán)節(jié)、工作環(huán)節(jié)的優(yōu)化,導(dǎo)致了實(shí)際工作的不穩(wěn)定運(yùn)行,不利于公路單位的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量效率的提升。有些財(cái)務(wù)管理人員缺乏相關(guān)的管理觀念,缺乏一定的管理意識(shí),有時(shí)候僅僅依靠直覺和職業(yè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行相關(guān)環(huán)節(jié)的審核監(jiān)督。不能實(shí)現(xiàn)對(duì)專項(xiàng)資金開支環(huán)節(jié)的優(yōu)化,導(dǎo)致了一系列的發(fā)展問題。交通事業(yè)單位項(xiàng)目眾多,情況較為復(fù)雜,專項(xiàng)資金下?lián)艿絾挝?,單位?duì)專款規(guī)定的項(xiàng)目實(shí)施完成后,有時(shí)會(huì)結(jié)余一部分資金或者由于項(xiàng)目下馬也會(huì)導(dǎo)致資金的結(jié)余。如果不對(duì)這部分資金進(jìn)行處理,年復(fù)一年會(huì)導(dǎo)致單位賬面上的專項(xiàng)結(jié)余項(xiàng)目越來越多。這些項(xiàng)目的結(jié)余資金是構(gòu)成單位銀行存款的重要組成部分,但單位卻不能將這部分資金用于其他項(xiàng)目,因而導(dǎo)致資金沉淀,無法發(fā)揮最大效應(yīng)。

三、交通事業(yè)單位專項(xiàng)資金管理模式的深化

1.交通事業(yè)單位的專項(xiàng)資金環(huán)節(jié)的有效深化,離不開其財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)的優(yōu)化,我們要進(jìn)行交通事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理部門的相關(guān)職能的優(yōu)化擴(kuò)展,促進(jìn)其財(cái)務(wù)資金管理決策環(huán)節(jié)、財(cái)務(wù)管理監(jiān)督環(huán)節(jié)的有效貫徹。進(jìn)行相關(guān)專項(xiàng)資金的有效運(yùn)作,滿足事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理的需要,通過對(duì)其報(bào)銷結(jié)算環(huán)節(jié)、申請(qǐng)環(huán)節(jié)及其使用環(huán)節(jié)的優(yōu)化,確保其專項(xiàng)資金的有效應(yīng)用,滿足實(shí)際工作的需要。在此過程中,我們要優(yōu)化相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員的自身素質(zhì),促進(jìn)其項(xiàng)目資金規(guī)劃管理模式的健全,以滿足工程項(xiàng)目的管理需要。交通事業(yè)單位在編制年度部門預(yù)算時(shí)可以拓展思路,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),采用更為科學(xué)的預(yù)算編制方法。

2.在交通事業(yè)運(yùn)作過程中,我們要進(jìn)行會(huì)計(jì)集中核算模式的深化,實(shí)現(xiàn)對(duì)專項(xiàng)資金支出環(huán)節(jié)的優(yōu)化,確保其審核監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用,以滿足實(shí)際公路系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)作的需要。進(jìn)行會(huì)計(jì)集中核算模式的深化,促進(jìn)其內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的有效協(xié)調(diào),促進(jìn)其相關(guān)腐敗現(xiàn)象的有效避免,實(shí)現(xiàn)對(duì)其重大項(xiàng)目資金管理的應(yīng)用,滿足交通事業(yè)單位財(cái)務(wù)審查環(huán)節(jié)及其財(cái)務(wù)監(jiān)督環(huán)節(jié)的應(yīng)用需要,促進(jìn)其會(huì)計(jì)集中核算模式內(nèi)部環(huán)節(jié)的穩(wěn)定運(yùn)行,專項(xiàng)資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)是預(yù)算部門根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)方法、指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)專項(xiàng)資金支出產(chǎn)出和效果進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。將交通事業(yè)單位履行職能產(chǎn)生的結(jié)果與既定的績(jī)效目標(biāo)相對(duì)比,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,找出目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)的原因,得出客觀、公正的評(píng)價(jià)結(jié)果,有利于衡量和提高專項(xiàng)資金的使用效果。

四、結(jié)語

公路系統(tǒng)的綜合效益的實(shí)現(xiàn),離不開其對(duì)內(nèi)部資金管理環(huán)節(jié)的優(yōu)化,這需要相關(guān)人員進(jìn)行內(nèi)部管理系統(tǒng)的優(yōu)化。

參考文獻(xiàn):

[1]李奇:事業(yè)單位資金使用效益分析.非盈利財(cái)務(wù)研究,2012(01).

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