孟凡杰

摘要：建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)是生產(chǎn)周期長(zhǎng)、涉及面廣、施工過程中不確定因素較多，涉及生產(chǎn)人員素質(zhì)多樣性等特點(diǎn)，這就給建筑工程項(xiàng)目竣工階段的成本管理造成很多困難。本文論述了工程竣工階段成本控制的重要性、工程竣工階段成本控制的要點(diǎn)及內(nèi)容，總結(jié)了工程竣工階段成本控制存在的問題及其對(duì)策措施。

關(guān)鍵詞：工程；竣工；管理

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑施工企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。建設(shè)工程產(chǎn)品的生產(chǎn)具有單行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，國內(nèi)建筑市場(chǎng)以及參與國際工程承包市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)愈發(fā)激烈。我們應(yīng)盡快使用科學(xué)的成本管理方法，將成本管理理論的方法運(yùn)用到實(shí)際的施工項(xiàng)目中，在實(shí)際的施工項(xiàng)目成本管理中去解決每個(gè)環(huán)節(jié)的問題。所有的管理都應(yīng)以成本管理為中心，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，所有的建筑工程項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)都要控制成本支出，從而獲得預(yù)期利潤(rùn)。下面就淺談一下成本管理方面的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、工程竣工階段成本控制的要點(diǎn)

合約部的預(yù)結(jié)算工程師在竣工結(jié)算報(bào)告中必須對(duì)控制工程造價(jià)所采取的措施、效果及其動(dòng)態(tài)進(jìn)行比較分析，批準(zhǔn)的概算是考核建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)。在分析時(shí)，可將決算報(bào)表中所提供的實(shí)際數(shù)據(jù)和相關(guān)資料與批準(zhǔn)的概算、預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，以確定竣工項(xiàng)目總造價(jià)是節(jié)約還是超支。為了保證施工單位認(rèn)真履行保修責(zé)任，實(shí)行工程預(yù)扣保修抵押金（占工程造價(jià)1%～5%）的辦法?？捎珊霞s部簽定相關(guān)合同。

二、工程竣工階段成本控制的內(nèi)容

工程竣工階段的成本控制中，不但要承擔(dān)或參與對(duì)收尾工程成本的控制，而且參與對(duì)遺留的工程變更和工程搜配問題的處理，與設(shè)備、工器具供應(yīng)商往來結(jié)算的全面清理，對(duì)建安工程款結(jié)算回收及對(duì)合同、財(cái)產(chǎn)物資的清查盤點(diǎn)?？⒐るA段的驗(yàn)收工作由項(xiàng)目主管部門或地方政府部門組織，并與項(xiàng)目經(jīng)理配合完成。具體過程是：①施工單位作竣工預(yù)驗(yàn)；②施工單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；③根據(jù)申請(qǐng)報(bào)告作現(xiàn)場(chǎng)初驗(yàn)；④由監(jiān)理工程師帶頭，組織業(yè)主、勘察單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位等參與正式驗(yàn)收?？⒐るA段的結(jié)算包括：（1）承包人提交竣工結(jié)算報(bào)告?？⒐るA段的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后，承包人和發(fā)包人雙方應(yīng)當(dāng)按協(xié)議書約定的合同價(jià)款及專用條款約定的合同價(jià)款的調(diào)整方式進(jìn)行竣工階段的結(jié)算工作。（2）發(fā)包人的核實(shí)和支付。發(fā)包人自收到竣工結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料后28天之內(nèi)要對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，給予確認(rèn)或提出修改意見。發(fā)包人確認(rèn)竣工結(jié)算報(bào)告準(zhǔn)確無誤后，應(yīng)及時(shí)辦理相應(yīng)的竣工結(jié)算款支付手續(xù)。（3）收到價(jià)款已交工程。承包人收到竣工結(jié)算價(jià)款后14天之內(nèi)，將已竣工的工程交付發(fā)包人，施工合同即告終止?？⒐るA段的成本費(fèi)用有：竣工階段的成本費(fèi)用包括審查費(fèi)、維修費(fèi)、壞賬損失費(fèi)、人員費(fèi)、賠款等。

三、工程竣工決算的成本管理措施

竣工驗(yàn)收資料的準(zhǔn)備。合同條款對(duì)工程竣工驗(yàn)收有十分明確的界定，以完工交付驗(yàn)收截止期作為衡量工期履約與違約的基本原則。因此，要做好工程驗(yàn)收資料的收集、整理、匯總，尤其應(yīng)明確各分包單位提交階段性竣工資料名稱、數(shù)量和時(shí)間，并進(jìn)行分析、歸檔，以確保完工交付竣工資料的完整性、可靠性。合理分配費(fèi)用，準(zhǔn)確計(jì)算工程成本。成本核算是成本控制的基礎(chǔ)，不同的成本核算導(dǎo)致不同的成本控制效果。費(fèi)用分配方法有約當(dāng)產(chǎn)量法、定額成本法等，建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際合理選擇。在施工過程中發(fā)生的各項(xiàng)施工生產(chǎn)費(fèi)用，首先應(yīng)按確定的工程成本核算對(duì)象和規(guī)定的成本項(xiàng)目進(jìn)行歸集和分配，其次計(jì)算出各項(xiàng)工程的實(shí)際成本。工程實(shí)際成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。

工程竣工后，首先必須及時(shí)根據(jù)施工圖預(yù)算和工程變更資料，對(duì)工程成本和預(yù)算造價(jià)進(jìn)行調(diào)整；其次盤點(diǎn)剩余材料，辦理退料手續(xù)，沖減工程成本；最后審查、核實(shí)成本核算資料，并在此基礎(chǔ)上編制竣工工程成本決算。

四、加強(qiáng)竣工決算管理

工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與最后階段的工程結(jié)算是否完整、正確編制具有緊密聯(lián)系。在編制結(jié)算時(shí)，不能遺漏任何一張聯(lián)系單，要把簽證聯(lián)系單和支票、現(xiàn)金一樣重點(diǎn)保管。重視工程結(jié)算檔案資料的分類保管，如果這些檔案丟失，特別是經(jīng)過建設(shè)方代表或監(jiān)理簽字確認(rèn)后的文件丟失，補(bǔ)辦相當(dāng)困難，會(huì)影響工程的最后結(jié)算?？⒐Q算是實(shí)施成本管理的真實(shí)體現(xiàn)，也是保證公司資金及時(shí)回收的關(guān)鍵，它應(yīng)由公司至始至終監(jiān)督審核完成建設(shè)工程竣工結(jié)算是施工企業(yè)所承包的工程按照建設(shè)工程施工合同所規(guī)定的施工內(nèi)容全部完工交付使用后，向發(fā)包單位辦理工程竣工后工程價(jià)款結(jié)算的文件。工程竣工階段是工程造價(jià)控制的最后階段，工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的好壞與最后階段的工程決算編制完整、正確與否息息相關(guān)，特別是完整性。在編制決算時(shí)不能遺漏每一張聯(lián)系單。平時(shí)要把聯(lián)系單當(dāng)成支票、現(xiàn)金那樣重點(diǎn)保管，有些分包的決算應(yīng)與專業(yè)分包單位核對(duì)后，再納入總包決算。最終向業(yè)主提供決算前，項(xiàng)目部應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行一次成本分析，決算數(shù)是否大于財(cái)務(wù)成本，決算上的材料數(shù)量、價(jià)格與實(shí)際耗用量、采購價(jià)是否基本吻合。發(fā)現(xiàn)問題較大，要相互查明原因，確保取得足額的結(jié)算收入。

總之，成本控制關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所有的項(xiàng)目都要進(jìn)行成本控制，最關(guān)鍵的是要把成本控制貫穿施工項(xiàng)目全過程，只有這樣，企業(yè)才能有獲取最大的利潤(rùn)的保證，才能在激烈的市場(chǎng)中立于不敗之地。