邱才溪

摘要：2011年9月9日，財政部印發(fā)了《會計改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》（財會[2011]19號，以下簡稱《綱要》），肯定了成績的同時，也提出了諸多方面的不足，其中會計基礎(chǔ)工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)：高級應(yīng)用型、復(fù)合型會計人才缺乏；會計信息化管理體系不夠健全等基礎(chǔ)性會計工作被重點提及。由此可以看出，如何夯實信息化條件下的會計基礎(chǔ)工作仍然是當(dāng)前乃至今后會計工作的重中之重。

關(guān)鍵詞：會計信息化；會計基礎(chǔ)工作

一、夯實會計基礎(chǔ)工作是《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度等相關(guān)文獻(xiàn)的要求

會計基礎(chǔ)工作是會計工作的基本環(huán)節(jié)，也是財務(wù)管理工作的重要基礎(chǔ)，因此，我國十分重視會計基礎(chǔ)工作，在制訂頒布《會計法》基礎(chǔ)上，還制訂了一系列相關(guān)的規(guī)章制度，如《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計專業(yè)職務(wù)試行條例》、《代理記賬管理暫行辦法》、《會計檔案管理辦法》、《會計電算化管理辦法》、《會計核算軟件基本功能規(guī)范》、《會計電算化工作規(guī)范》、《會計改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》等等，目的非常明確，就是加強規(guī)范會計基礎(chǔ)工作。

二、目前，會計基礎(chǔ)工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)

《綱要》指出，目前，我國會計法制建設(shè)還不夠完善，會計基礎(chǔ)工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，會計信息化管理體系不夠健全，突出表現(xiàn)在：有些單位因為內(nèi)部控制松馳而削弱了會計基礎(chǔ)工作，引起賬目混亂、資產(chǎn)不實、數(shù)據(jù)失真；有些單位會計人員不足，素質(zhì)參差不齊，造成隨意記賬，手續(xù)不清，差錯嚴(yán)重，會計檔案缺失；有些單位任意偽造、變造虛假的會計憑證、會計賬本、會計報表，以掩蓋真實的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量；有些單位財會人員嚴(yán)重違反會計職業(yè)道德，不認(rèn)真履行會計核算與會計監(jiān)督職責(zé)，參與違法違紀(jì)活動，甚至為違法違紀(jì)活動出謀劃策等。

三、如何夯實信息化條件下的會計基礎(chǔ)工作

《綱要》指出，在“十二五”時期，要加強會計法律法規(guī)建設(shè)。健全會計基礎(chǔ)工作制度體系，完善會計基礎(chǔ)工作規(guī)范，會計信息化工作規(guī)范和會計檔案管理辦法，規(guī)范會計工作秩序，提高會計工作規(guī)范化水平，做到著實夯實會計基礎(chǔ)工作，如何夯實信息化條件下的會計基礎(chǔ)工作呢？筆者對從事工作以來的實踐經(jīng)驗進行總結(jié)，提出以下幾點建議，供同仁參考。

1.選擇合格的會計人才

會計基礎(chǔ)工作是靠會計人才去完成的，按《會計法》設(shè)置會計機構(gòu)的同時，廣納賢才，招聘錄用合格的會計人才非常重要，合格的會計人才應(yīng)具備會計專業(yè)等相關(guān)專業(yè)知識，而且懂得會計電算化知識，最重要的是要具有良好的會計職業(yè)素養(yǎng)，這是夯實會計基礎(chǔ)工作最基本的要求。

2.選擇良好的辦公環(huán)境和購置必要的硬件設(shè)施

會計工作是單位的重要經(jīng)濟管理工作，辦公室內(nèi)存放有一定數(shù)量的現(xiàn)金、現(xiàn)金或銀行轉(zhuǎn)賬支票、財務(wù)專用印章、經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來原始憑證、會計賬薄等重要資料，因為單位必須選擇良好的辦公環(huán)境來作為會計機構(gòu)的辦公地，同時要購買合格的保險柜、安裝防盜門窗和閉路監(jiān)控設(shè)施以及從事信息化條件下會計工作必須具有的計算機、服務(wù)器、檔案柜等一批硬件設(shè)施。

3.配備電算化會計軟件

配備會計軟件是會計電算化的基礎(chǔ)工作，選擇會計軟件的好壞對會計電算化的成敗起著關(guān)鍵性作用，各單位應(yīng)選擇通過財政部或省、自治區(qū)、直轄市以及通過財政批準(zhǔn)具有商品化會計軟件評審權(quán)的計劃單列市財政廳（局）評審的商品化會計軟件，也可以選擇國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)用的會計軟件。

4.結(jié)合單位實際，完善會計工作的各項規(guī)章制度

“無規(guī)矩則不成方圓”，因此，結(jié)合本單位實際制訂完善各項會計工作規(guī)章制度是非常必要的。值得重點提示的是，制訂本單位規(guī)章制度必須以《會計法》和國家統(tǒng)一使用的會計制度為基礎(chǔ)，如制訂：《xx單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《xx單位會計電算化管理辦法》、《xx單位會計電算化工作規(guī)范》、《xx單位會計檔案管理辦法》、《xx單位會計職業(yè)道德守則》等等，目的就是健全和完善會計基礎(chǔ)工作制度體系和工作規(guī)范，提高會計工作規(guī)范化水平。

5.會計人員崗位培訓(xùn)

會計基礎(chǔ)工作和會計信息化建設(shè)各項工作不是一朝一夕就能搞好的，需要長期不懈的努力，因此，加強對會計人員崗位的培訓(xùn)和不斷接受會計知識、電算化知識的后續(xù)教育非常必要。培訓(xùn)的內(nèi)容可以設(shè)置為：當(dāng)前國家頒布的重要法律法規(guī)；本單位制訂的操作性針對性較強的各項規(guī)章制度；會計人員職業(yè)道德以及從事會計工作必須具備的信息化操作技能如財務(wù)軟件的說明，各子項目的操作程序，UFO表格的制作，EXCEL表格的制作，文檔處理以及各類會計報表的取數(shù)制表等等。

6.合理設(shè)置會計崗位，不相容職務(wù)崗位必須分離

合理設(shè)置會計崗位，不相容職務(wù)崗位必須分離是做好會計基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)，如出納人員不得兼管審核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作等。

7.嚴(yán)格執(zhí)行授權(quán)審批制度

建立單位授權(quán)審批制度并切實貫徹落實，可以按金額大小標(biāo)準(zhǔn)分層審批，可以按分管業(yè)務(wù)層次審批，但重大經(jīng)濟業(yè)務(wù)審批須經(jīng)集體會議討論決策。

8.做好日常會計核算、會計監(jiān)督各項工作

會計人員是會計基礎(chǔ)工作的主要承擔(dān)者，做好日常會計核算和會計監(jiān)督各項工作是會計人員工作的主要職責(zé)。在做好以上工作的同時，各會計崗位必須按崗位職責(zé)要求設(shè)置會計賬簿，并做好原始憑證的填制、審核、記賬憑證填制、賬簿登記以及審核結(jié)賬、編制和分析各類會計報表和會計資料的整理歸檔保管等各項工作。

9.充分發(fā)揮各部門監(jiān)督作用

一是要設(shè)立相對獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)和崗位，全面和及時對單位內(nèi)部經(jīng)濟、財務(wù)活動的一切情況進行定期、不定期的審計監(jiān)督，尤其是對單位內(nèi)部控制的設(shè)計和運行中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，努力形成由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、內(nèi)部審計部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門和財務(wù)部門鼎力協(xié)作，各業(yè)務(wù)部門密切聯(lián)系的自我監(jiān)督機制。二是積極接受上級主管部門和配合財政、稅務(wù)等相關(guān)部門的財務(wù)檢查工作，及時且按要求提供原始憑證等各種財務(wù)資料，對審查出來的問題要正確面對，查明原因，積極整改，有則改之，無則表揚，盡努力把會計基礎(chǔ)各項工作打牢打扎實，把單位的財務(wù)管理工作提高到一個新臺階。

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（作者單位：珠江船務(wù)企業(yè)（集團）有限公司）