王萍

習(xí)近平總書記指出，實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，必須把我們黨建設(shè)好。目前仍有部分黨委對(duì)黨建工作重視不夠，部分黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，成為發(fā)展中最大的“絆腳石”。因此，各級(jí)黨委必須把抓黨建工作當(dāng)作一種政治責(zé)任和履職要?jiǎng)?wù)，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

一、要全面加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)，提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)。

思想建設(shè)是黨的各項(xiàng)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，加強(qiáng)黨的建設(shè)要始終把思想建設(shè)放在首位。從黨的思想建設(shè)和政治建設(shè)的關(guān)系看，思想建設(shè)也是政治建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，黨的政治路線正確與否，關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗。但黨的政治路線的正確制定和執(zhí)行，必須堅(jiān)持馬克思主義的思想路線。沒有黨的解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，就不可能制定出正確的政治路線；沒有正確思想路線和全黨思想認(rèn)識(shí)上的統(tǒng)一，即使有了正確的政治路線，也不可能得到順利的貫徹執(zhí)行。因此，只有加強(qiáng)思想教育，不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)，才能正確貫徹執(zhí)行民主集中制原則和各項(xiàng)規(guī)章制度，鞏固和發(fā)展黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。要重視加強(qiáng)基層黨員干部的思想理論建設(shè)，堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論武裝全黨。要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求部署開展工作，使廣大黨員干部成為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的模范、保持社會(huì)穩(wěn)定和諧的主力軍。

二、以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為中心，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是黨的基本路線的核心內(nèi)容。我們必須圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心、服務(wù)科學(xué)發(fā)展這個(gè)大局，不斷創(chuàng)新黨建工作的機(jī)制和方法，找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，使黨建工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯峦黄?，推?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。一是準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)。從國(guó)際形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)尚未擺脫金融危機(jī)的影響，仍在低谷中徘徊。中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然率先沖出金融危機(jī)的重圍，經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，但面臨的形勢(shì)極為復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的形勢(shì)可能出現(xiàn)反復(fù)。在后金融危機(jī)時(shí)代，要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搶占制高點(diǎn)，把握主動(dòng)權(quán)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。二是突出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，找準(zhǔn)黨建工作的著力點(diǎn)。黨的十七大以來，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，已成為全黨工作的重點(diǎn)。今年是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年，中央提出要著力加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道。我們必須把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為今年黨建工作的重點(diǎn)，把握住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展并重的思路不動(dòng)搖，切實(shí)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)，早日走出一條在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)的綠色增長(zhǎng)之路。

三、以密切聯(lián)系群眾為基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)在發(fā)展中的作風(fēng)建設(shè)

“打鐵還需自身硬”，要按照習(xí)近平總書記的講話精神，切實(shí)解決自身存在的突出問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。 深入開展講黨性、重品行、做表率、促發(fā)展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，加大對(duì)作風(fēng)方面突出問題的整治力度。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾作為基本的行為規(guī)范，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭厲行節(jié)約，帶頭深入基層，帶頭聯(lián)系群眾，帶頭解決問題，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、扎實(shí)工作，以優(yōu)良的作風(fēng)促黨風(fēng)、帶民風(fēng)。

特別是要推行言行一致、言而有信的作風(fēng)。引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)決摒棄說大話、說空話、言行不一等浮夸虛無之風(fēng)，糾正只想說不想做、嘩眾取寵的不良習(xí)慣，提倡少說多做、說到做到，努力做到實(shí)事求是、說老實(shí)話，以言必信、行必果的實(shí)際行動(dòng)取信于民。樹立高效務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。要嚴(yán)格控文、控會(huì)、控接待、控出國(guó)，堅(jiān)持沉下身子搞調(diào)查研究，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，把工作重心和主要精力投放到干事創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。倡導(dǎo)頑強(qiáng)拼搏、艱苦奮斗的作風(fēng)。引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)決抵制得過且過、追求享樂、貪圖安逸等不良風(fēng)氣，形成勤奮敬業(yè)、吃苦耐勞、視時(shí)如金、夙夜為公的良好風(fēng)尚。

四 、加強(qiáng)制度建設(shè)，提高黨的制度的執(zhí)行力

“建設(shè)好、管理好一個(gè)有幾千萬黨員的大黨，制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性”的核心問題。制度是開展黨的各項(xiàng)工作、開展好群體工作的前提和基礎(chǔ)框架，也是讓黨在各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中不偏離方面，永葆本質(zhì)的一個(gè)前提所在。

一是不斷增強(qiáng)全黨的制度意識(shí)。制度意識(shí)對(duì)于黨的建設(shè)具有極大的能動(dòng)作用，也是加強(qiáng)黨的制度建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。增強(qiáng)全黨的制度意識(shí)，能提高黨員干部的思想政治水平，有利于改變制度建設(shè)滯后于黨的其他方面的建設(shè)。把制度建設(shè)同加強(qiáng)思想教育結(jié)合起來，要深入總結(jié)黨的制度建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合制定和執(zhí)行黨的制度的實(shí)踐，把制度建設(shè)放到黨的建設(shè)的全局，全面增強(qiáng)全黨的制度意識(shí)。

二是抓好黨的制度建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。首先，黨員干部對(duì)黨的制度的內(nèi)容要熟悉、了解，并在實(shí)踐中承擔(dān)起宣傳和教育的責(zé)任。對(duì)他們嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，其帶頭示范作用的影響和輻射效應(yīng)是非常廣大的。其次，堅(jiān)持在黨的制度面前人人平等的原則。再次，在公平、公正基礎(chǔ)上，有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地進(jìn)行監(jiān)督檢查是十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。最后，要根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展和黨的任務(wù)的不斷深化修改和完善黨的制度。

三是針對(duì)制度建設(shè)中的熱點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)推進(jìn)黨的制度建設(shè)。當(dāng)前，黨的制度建設(shè)的熱點(diǎn)主要表現(xiàn)在，權(quán)力的監(jiān)督制約問題和領(lǐng)導(dǎo)干部行為的監(jiān)督問題，干部的選拔任用工作和用人失察的責(zé)任追究問題等。另外，相對(duì)于黨的實(shí)體性制度建設(shè)取得較快進(jìn)展而言，程序性制度建設(shè)則相對(duì)落后，成為薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)上述熱點(diǎn)和薄弱問題，要加大對(duì)權(quán)力和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約，建立健全對(duì)干部的選拔任用工作和用人失察責(zé)任的追究制度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)程序性制度建設(shè)。

五、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性

反腐倡廉工作是我們黨保持先進(jìn)性的重要保證。要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，繼續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中，不斷提高有效防治腐敗的能力，推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作取得新成效。在完善各項(xiàng)反腐制度的同時(shí)，要更加重視嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度。當(dāng)前要將反腐敗工作與加強(qiáng)黨員思想政治建設(shè)相結(jié)合，抓好干部的人生觀、世界觀、價(jià)值觀教育，絕不能讓“信仰危機(jī)”損害黨的事業(yè)、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。應(yīng)加大查辦案件的力度，認(rèn)真治理和堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，樹立黨委政府的良好形象。