王占軍

摘要：對(duì)建筑工程建設(shè)項(xiàng)目之一的建筑安裝工程而言，如何做好工程的造價(jià)工作，也是建筑安裝工程建設(shè)各部門所要著重做好的一項(xiàng)工作，它直接影響到安裝工程完成的質(zhì)量和速度。本文對(duì)提升建筑安裝工程造價(jià)控制的措施進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】 建筑；安裝工程；造價(jià)管理

近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑業(yè)也呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。與此同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用下，建筑業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也變得越來越激烈，成本的控制成了工程建設(shè)中大家所關(guān)注的問題，特別是在當(dāng)前金融危機(jī)尚未完全退去的情況下，如何控制工程造價(jià)，顯得尤其重要。對(duì)建筑工程建設(shè)項(xiàng)目之一的建筑安裝工程而言，如何做好工程的造價(jià)工作，也是建筑安裝工程建設(shè)各部門所要著重做好的一項(xiàng)工作，它直接影響到安裝工程完成的質(zhì)量和速度。建筑安裝工程的造價(jià)管理涉及到多個(gè)方面，包括技術(shù)因素和市場(chǎng)因素，以及人為的因素和突發(fā)事件的影響，是一項(xiàng)綜合性的工作。在造價(jià)的過程中，工程造價(jià)人員要考慮到設(shè)計(jì)、施工組織與技術(shù)、材料等建筑專業(yè)知識(shí)，還必須考慮到經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)行情和行業(yè)造價(jià)管理等方面的知識(shí)。因此，要真正做好建筑安裝工程造價(jià)管理工作，要有效的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制，就需要進(jìn)行多方面的考慮，并按實(shí)際工程情況予以實(shí)施。

一、建筑安裝工程造價(jià)的現(xiàn)狀探討

1. 工程造價(jià)合同和預(yù)算的條款不嚴(yán)謹(jǐn)： 合同、預(yù)算本來應(yīng)是很嚴(yán)肅的法律文件，但由于編制人員的水平問題或其他原因，使得有的合同出現(xiàn)了不應(yīng)有的錯(cuò)誤。例如：如果預(yù)算中清單描述不夠完整，就會(huì)造成工作內(nèi)容上的扯皮，把本來屬預(yù)算內(nèi)應(yīng)考慮的項(xiàng)目當(dāng)做新增子目列入造價(jià)，計(jì)取工程費(fèi)用。

2. 套用定額的隨意性大：隨著時(shí)代的發(fā)展，各種新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新型材料日新月異地迅速發(fā)展起來，而現(xiàn)行建筑安裝工程定額缺項(xiàng)或需要進(jìn)行換算和補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也日益增多，這就致使某些安裝企業(yè)在定額套用時(shí)，針對(duì)一些換算子目的定額套用時(shí)，不按定額本意套用，故意或隨意套用價(jià)格較高的部分，以提高造價(jià)，這樣在缺乏取證和第一手資料數(shù)據(jù)的情況下，使得預(yù)算定額、計(jì)價(jià)表或補(bǔ)充定額含有較多的不合理性，以至實(shí)際發(fā)生費(fèi)用與定額相距甚遠(yuǎn)。

3. 建筑安裝工程量清單編制不合理：在實(shí)行工程招標(biāo)承包制后，編制工程量清單必須有完整的施工組織設(shè)計(jì)才能確定，但在招標(biāo)時(shí)，往往還未出施工組織設(shè)計(jì)。這就容易使已編制的工程量清單部分量可能會(huì)與實(shí)際量有所出入，難以顯示工程造價(jià)總體的準(zhǔn)確性。

二、加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)階段的控制和管理

首先，應(yīng)慎選設(shè)計(jì)方案。工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，而設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制是整個(gè)工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)。所以應(yīng)從具體工程的實(shí)際情況出發(fā)，選擇建筑安裝工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙，保證所選用的設(shè)計(jì)在預(yù)算控制計(jì)劃之內(nèi)，切實(shí)的在工程的設(shè)計(jì)階段就抓好工程的造價(jià)管理。

其次，選擇科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案，對(duì)大量的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行考核比較，篩選出質(zhì)量高，而且適合本工程建設(shè)的設(shè)計(jì)方案。杜絕各種違反市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的暗箱操作，拒絕工程招標(biāo)方的某些領(lǐng)導(dǎo)招來的“人情標(biāo)”，防止招標(biāo)時(shí)出現(xiàn)某些人員為個(gè)人私利，收取投標(biāo)方“回扣”從而干擾招標(biāo)的公平性的行為出現(xiàn)。

此外，要合理編制成本預(yù)算。設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)形式是編制設(shè)計(jì)概預(yù)算，預(yù)算在工程建設(shè)中的作用至關(guān)重要，直接影響到工程的資金投入總額和總方向。具體講，就是應(yīng)在工程各個(gè)部分的資金投入上做好預(yù)算，對(duì)各部分工程的具體資金投入金額做出明確的規(guī)定。

另外，設(shè)計(jì)方還可能為了吸引招標(biāo)方的眼球，而故意使用所謂的先進(jìn)技術(shù)方案，在設(shè)計(jì)上處處講求“先進(jìn)性”，無論是從設(shè)計(jì)方案本身，還是從支持方案實(shí)施的技術(shù)和設(shè)備出發(fā)，都過分的講求高技術(shù)、新裝備，造成工程建設(shè)必須需要大量使用各種昂貴的進(jìn)口設(shè)備和材料才能完成。這樣就加重了投資方的投資，也就直接影響到了工程的造價(jià)。而招標(biāo)方，往往是只從設(shè)計(jì)方案出發(fā)，選用設(shè)計(jì)更完美、更宏大，更先進(jìn)，質(zhì)量等級(jí)最高的方案，而沒有從工程的實(shí)際情況出發(fā)，選用合理的、實(shí)用的建設(shè)方案。而這無疑就增加的工程的投資，也就影響了工程的造價(jià)。

總之，設(shè)計(jì)方案的選用，直接影響著工程造價(jià)的高低，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)慎重選擇設(shè)計(jì)單位，慎重選用設(shè)計(jì)方案。要從本工程的實(shí)際情況出發(fā)，再根據(jù)市場(chǎng)的具體情況，選擇建筑安裝工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙，保證所選用的設(shè)計(jì)在預(yù)算控制計(jì)劃之內(nèi)，切實(shí)的在工程的設(shè)計(jì)階段就抓好工程的造價(jià)管理。

三、強(qiáng)化預(yù)算管理，注重材料成本控制

1.加強(qiáng)預(yù)算管理

（1）從整體出發(fā)，根據(jù)工程的實(shí)際需要，從建設(shè)單位實(shí)際的財(cái)務(wù)能力出發(fā)，再結(jié)合設(shè)計(jì)方案的具體情況，做出工程總投資額的預(yù)算。努力從投資總額的預(yù)算上，保證工程造價(jià)的合理定位，排除過高投入引起造價(jià)的膨脹。其次，賬目細(xì)化。就是要在工程各個(gè)部分的資金投入上做好有可能導(dǎo)致廢標(biāo)或業(yè)主在評(píng)標(biāo)中找到壓價(jià)的理由而將某個(gè)價(jià)格壓低，使承包人得不償失。

（2）校核（實(shí)際）工程量大于標(biāo)書工程量的項(xiàng)可報(bào)高價(jià)；反之，校核（實(shí)際）工程量小于標(biāo)書工程量的項(xiàng)可報(bào)低價(jià)。如果投標(biāo)人在校核工程量時(shí)，發(fā)現(xiàn)某一項(xiàng)的工程量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于標(biāo)書中的工程量，則投標(biāo)人可考慮適當(dāng)提高報(bào)價(jià)。

（3）仔細(xì)校核招標(biāo)圖紙，對(duì)日后有可能變更增中的項(xiàng)目可考慮適當(dāng)提高報(bào)價(jià)，對(duì)有可能變更減少的項(xiàng)目可考慮適當(dāng)降低報(bào)價(jià)，為項(xiàng)目中標(biāo)后二次經(jīng)營(yíng)工作打下基礎(chǔ)。如：某隧道在投標(biāo)時(shí)根據(jù)招標(biāo)圖紙，考慮日后鋼支撐數(shù)量有可能增加，適當(dāng)提高了鋼支撐的報(bào)價(jià)。

2.加強(qiáng)材料成本控制

施工所用的原材料費(fèi)用占整個(gè)項(xiàng)目成本中的比重最大，所以材料采購(gòu)要力求物美價(jià)廉，最大限度地減少采購(gòu)過程中的管理消耗，進(jìn)場(chǎng)材料要正確計(jì)量，認(rèn)真驗(yàn)收；另外，在對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行管理控制的過程中，還必須要考慮市場(chǎng)的影響，對(duì)建筑市場(chǎng)、材料市場(chǎng)等近期及遠(yuǎn)期的運(yùn)行狀況進(jìn)行合理科學(xué)的分析，并做出有效的判斷，進(jìn)而從資金的投入上作出相應(yīng)的調(diào)整。

3.建立健全管理制度

施工過程中項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全等全面負(fù)責(zé)，把成本控制放在首位，通過有效激勵(lì)約束機(jī)制的建立，將成本控制目標(biāo)分解到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位，以保障對(duì)項(xiàng)目成本核算的控制。同時(shí)，制定出一套確實(shí)可行的建筑安裝工程投資管理的規(guī)章制度和管理辦法，協(xié)調(diào)好不同部門、人員間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。

4.增加建議方案

有時(shí)招標(biāo)文件中規(guī)定，可以對(duì)原方案提出某些建議，投標(biāo)者這時(shí)應(yīng)抓住機(jī)會(huì)，組織一批有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)和施工人員對(duì)原招標(biāo)文件的設(shè)計(jì)和施工方案仔細(xì)研究，提出更為合理的方案，在造價(jià)管理控制的過程中，必須把市場(chǎng)的因素考慮在內(nèi)，忽略市場(chǎng)的作用就會(huì)造成工程造價(jià)偏離市場(chǎng)，不符合工程造價(jià)的實(shí)際情況。首先，預(yù)算時(shí)，就必須把市場(chǎng)的變動(dòng)因素考慮在內(nèi)，要在對(duì)建筑市場(chǎng)、材料市場(chǎng)等近期及遠(yuǎn)期的運(yùn)行狀況進(jìn)行合理科學(xué)的分析，并做出有效的判斷，進(jìn)而從資金的投入上作出相應(yīng)的調(diào)整。比如：增加資金浮動(dòng)的空間，在市場(chǎng)出現(xiàn)變動(dòng)時(shí)，作出相應(yīng)的反應(yīng)，而不是簡(jiǎn)單的把預(yù)算等于決算。其次，在工程造價(jià)的評(píng)價(jià)過程中，必須出行業(yè)的具體情況出發(fā)，綜合全國(guó)，乃至世界的行業(yè)情況，收集具體的相關(guān)數(shù)據(jù)，以便在本工程的造價(jià)上有具體科學(xué)的參考數(shù)據(jù)。

四、結(jié)束語

安裝工程造價(jià)控制工作是一項(xiàng)涉及面廣，綜合性強(qiáng)的工作，且始終作用于項(xiàng)目整個(gè)過程中。要加強(qiáng)建筑安裝工程造價(jià)控制提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，就必須針工程的不同特點(diǎn)，在各階段采取相應(yīng)措施進(jìn)行有效控制，才能切實(shí)提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。