湯鴻 李竹明

【摘 要】創(chuàng)新教學(xué)已成為大學(xué)教育教學(xué)改革中求得可持續(xù)發(fā)展和提升競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素之一。本文從創(chuàng)新教學(xué)能力、創(chuàng)新教學(xué)思考模式兩個(gè)方面探討了創(chuàng)新教學(xué)的內(nèi)涵，并運(yùn)用策略管理的PDCA循環(huán)規(guī)劃程序和平衡記分卡技術(shù)分析創(chuàng)新教學(xué)的實(shí)施方法，以期為破除大學(xué)創(chuàng)新教學(xué)中的種種弊習(xí)，確保創(chuàng)新教學(xué)的順暢實(shí)施提供有益的建議。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新教學(xué) 策略管理 PDCA循環(huán) 平衡記分卡

創(chuàng)新大師克里斯汀生認(rèn)為“學(xué)校必須想辦法讓學(xué)生發(fā)自?xún)?nèi)心地學(xué)習(xí)”并且“提供量身打造的教育找出符合每個(gè)孩子最佳的學(xué)習(xí)方法”。基于此，本文將以創(chuàng)新教學(xué)為探討之主題。首先論述創(chuàng)新教學(xué)的內(nèi)涵，進(jìn)而論述策略管理的內(nèi)涵及其實(shí)施步驟，最后說(shuō)明如何運(yùn)用策略管理進(jìn)行創(chuàng)新教學(xué)。

一、創(chuàng)新教學(xué)的內(nèi)涵

創(chuàng)新教學(xué)是指引進(jìn)新的教學(xué)觀念、方法或工具，使學(xué)生不僅學(xué)到知識(shí)，也學(xué)到方法、技巧，以及相關(guān)的態(tài)度、觀念、理想。換言之，創(chuàng)新教學(xué)在于教師運(yùn)用創(chuàng)意將不同的教學(xué)方法、教學(xué)評(píng)價(jià)手段整合實(shí)施，除讓學(xué)生獲得許多寶貴知識(shí)外，更讓學(xué)生在品格及人格上產(chǎn)生質(zhì)變，塑造出認(rèn)知、情意、技能兼具的優(yōu)秀公民。創(chuàng)新教學(xué)包括兩大構(gòu)面：

（一）創(chuàng)新教學(xué)的能力

教師創(chuàng)新教學(xué)的能力是一種能提出新概念、新事務(wù)或高層次問(wèn)題的能力，它是問(wèn)題解決的新方法及能力，除包括敏覺(jué)、流暢、變通、獨(dú)創(chuàng)及精進(jìn)能力外，尚須具有下列三種能力（Sternberg ， 1996）：

1.綜合能力：綜合已有知識(shí)與技能而產(chǎn)生創(chuàng)造的能力；

2.分析能力：分析情境及評(píng)估構(gòu)想的能力；

3.實(shí)踐能力：將理論付諸實(shí)踐的能力。

（二）創(chuàng)新教學(xué)的思考模式

教師進(jìn)行創(chuàng)新教學(xué)可以通過(guò)理性目標(biāo)模式-目標(biāo)達(dá)成功能；開(kāi)放系統(tǒng)模式-適應(yīng)功能；人際關(guān)系模式-整合功能，內(nèi)部過(guò)程模式-模式維持及緊張管理功能并結(jié)合人事、時(shí)間、地點(diǎn)、事物進(jìn)行創(chuàng)新教學(xué)本質(zhì)的思考。

1.理性目標(biāo)領(lǐng)域：（1）教師能設(shè)定學(xué)習(xí)的目標(biāo)、清楚說(shuō)明學(xué)習(xí)結(jié)果，并倡導(dǎo)行動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生投入學(xué)習(xí)；（2）教師能有效傳達(dá)學(xué)校的目標(biāo)與期望，并能理性思考與堅(jiān)持教育專(zhuān)業(yè)理念；（3）教師能重視學(xué)生學(xué)習(xí)的績(jī)效產(chǎn)出、強(qiáng)調(diào)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)與優(yōu)勢(shì)，并注重教學(xué)結(jié)果的效率；（4）教師能在近程上達(dá)成教學(xué)任務(wù)，在遠(yuǎn)程上亦能達(dá)成教學(xué)既定目標(biāo)。

2.開(kāi)放系統(tǒng)領(lǐng)域：（1）教師能注重對(duì)外關(guān)系與營(yíng)銷(xiāo)，發(fā)揮影響力，爭(zhēng)取外界支持與教學(xué)所需的資源；（2）教師能塑造教學(xué)具前瞻性的愿景及發(fā)展策略，并能挑戰(zhàn)超越學(xué)生學(xué)習(xí)現(xiàn)況；（3）教師能使學(xué)生具創(chuàng)新與活力，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)必要的變革，且能對(duì)變遷的環(huán)境彈性適應(yīng)；（4）教師能掌握外在環(huán)境的變化與回應(yīng)機(jī)制，并重視學(xué)生、家長(zhǎng)、上級(jí)行政人員的響應(yīng)需求。

3.人際關(guān)系領(lǐng)域：（1）教師能以開(kāi)放的胸襟，營(yíng)造開(kāi)放的學(xué)習(xí)氣氛，并博采大家意見(jiàn)，讓成員參與規(guī)劃學(xué)習(xí)活動(dòng)；（2）教師能建構(gòu)學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的機(jī)制與提供學(xué)生發(fā)揮的機(jī)會(huì)，并能因材施教；（3）教師具有良好的人際技巧，獲得學(xué)校同仁及家長(zhǎng)的支持，凝聚班級(jí)向心力，并促進(jìn)大家的團(tuán)隊(duì)合作精神；（4）教師能有效激勵(lì)學(xué)生的士氣，適度滿(mǎn)足大家的需求，學(xué)生對(duì)教師有高度的滿(mǎn)意。

4.內(nèi)部過(guò)程領(lǐng)域：（1）教師具有良好的溝通與說(shuō)服技巧，對(duì)于沖突與緊急事件能有效處理，并透過(guò)協(xié)調(diào)整合各項(xiàng)的活動(dòng)與資源；（2）教師能掌握各項(xiàng)班級(jí)職務(wù)之重點(diǎn)與安置工作，并有效分配教學(xué)資源；（3）教師具有法理權(quán)威能以身作則與依法行政，有效監(jiān)督與控制教學(xué)運(yùn)作，促使學(xué)生學(xué)習(xí)穩(wěn)定有序及解決學(xué)生學(xué)習(xí)問(wèn)題；（4）教師能采有效評(píng)估的方式，實(shí)施多元評(píng)量與公正評(píng)核，并對(duì)于學(xué)生提出建設(shè)性意見(jiàn)與認(rèn)可個(gè)人的表現(xiàn)。

二、策略管理之內(nèi)涵

策略的形成來(lái)自組織的使命、愿景。策略是一種資源的分配，以取得組織特有的價(jià)值定位，其具有引導(dǎo)組織達(dá)成愿景的意涵。

（一）策略管理之意義

Sonja（1994）認(rèn)為策略管理這個(gè)概念是出現(xiàn)在管理文獻(xiàn)中，直到今日尚未有統(tǒng)一的定義或看法。一般認(rèn)為，策略管理是對(duì)一般管理重要責(zé)任的系統(tǒng)取向，并將組織置于和環(huán)境相關(guān)聯(lián)，并以此方法促進(jìn)組織的成功或轉(zhuǎn)危為安。

本文整合多位學(xué)者（David，1986；Mintzberg、Nostrand & Lampel，1998）對(duì)策略管理的看法，認(rèn)為策略管理是分析學(xué)習(xí)內(nèi)、外部環(huán)境后，研究擬定策略方向以適應(yīng)環(huán)境，使得組織能夠茁壯成長(zhǎng)，獲得組織競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的謀略行動(dòng)，以達(dá)到資源的利用最適化。因此，策略管理在學(xué)校管理中至少可以顯示以下四方面的意義：一是評(píng)估并界定學(xué)校的生存利基；二是建立并維持學(xué)校永續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；三是達(dá)成學(xué)校教育目標(biāo)的系列重大活動(dòng)；四是形成內(nèi)部資源分配過(guò)程的指導(dǎo)原則。

（二）策略管理的重要性

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)由來(lái)已久，然而一些企業(yè)可以基業(yè)百年，一些企業(yè)卻曇花一現(xiàn)，其原因何在？原因乃是因?yàn)橛捎谄髽I(yè)界普遍面臨著下列三大問(wèn)題：一是如何在優(yōu)勝劣敗的競(jìng)爭(zhēng)中獲勝？二是如何擺脫收支的不平衡？三是如何提升組織的活力？所以企業(yè)需要針對(duì)這三個(gè)問(wèn)題取得解決之道。同樣的，大學(xué)教育也正面臨著變動(dòng)環(huán)境中求勝的關(guān)鍵時(shí)刻。如何在大學(xué)中注入活力，帶入生氣，以提升教職員工的工作績(jī)效實(shí)是目前的工作重點(diǎn)與難點(diǎn)。

（三）策略管理的規(guī)劃程序

策略的形成需有一套邏輯的架構(gòu)，因此要形成策略首先要經(jīng)過(guò)思維架構(gòu)，通過(guò)嚴(yán)密的分析，考慮重要的決策變量后，再?zèng)Q定策略的內(nèi)涵與行動(dòng)設(shè)計(jì)。本文整合Valentine （1991）等學(xué)者的看法，認(rèn)為策略管理若能結(jié)合全面質(zhì)量管理的PDCA循環(huán)，應(yīng)是可行且符合學(xué)校管理的需要的。PDCA循環(huán)的內(nèi)涵如下：

1.“計(jì)劃”（plan）：訂定目標(biāo)，決定達(dá)成目標(biāo)的流程、方法及評(píng)估的基準(zhǔn)；

2.“執(zhí)行”（do）：依據(jù)計(jì)劃，開(kāi)始行動(dòng)；

3.“檢查”（check）：確認(rèn)計(jì)劃是否依進(jìn)度進(jìn)行，檢查執(zhí)行結(jié)果是否達(dá)成原先的目標(biāo)；

4.“行動(dòng)”（action）：采取對(duì)策、加以改善，將經(jīng)驗(yàn)形成標(biāo)準(zhǔn)和制度方式進(jìn)行規(guī)劃策略管理的程序。

三、策略管理在創(chuàng)新教學(xué)管理中的運(yùn)用

依據(jù)上述PDCA循環(huán)，結(jié)合策略管理的規(guī)劃程序，策略管理在大學(xué)創(chuàng)新教學(xué)管理上可區(qū)分為計(jì)劃階段、執(zhí)行階段、檢查階段和反饋階段。

（一）計(jì)劃階段

1.界定創(chuàng)新教學(xué)的使命。所謂創(chuàng)新教學(xué)使命，即創(chuàng)新教學(xué)為何存在的理由，是指導(dǎo)學(xué)校成員行為價(jià)值觀的準(zhǔn)則，作為未來(lái)任何創(chuàng)新教學(xué)決策的制定基礎(chǔ)。

2.學(xué)習(xí)環(huán)境評(píng)估。所謂學(xué)習(xí)環(huán)境評(píng)估即是對(duì)大學(xué)創(chuàng)新教學(xué)所處的內(nèi)外環(huán)境、資源及組織文化進(jìn)行標(biāo)桿比較，以發(fā)現(xiàn)大學(xué)創(chuàng)新教學(xué)本身有哪些優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)和機(jī)會(huì)，進(jìn)而提出有效的策略。一般而言，以SWOT分析，波特五力分析為主。

3.創(chuàng)新教學(xué)策略形成。策略形成來(lái)自于策略的分析，本文綜合多位學(xué)者的論述，認(rèn)為創(chuàng)新教學(xué)策略的形成可以運(yùn)用核心能力和智力資本為主要思考方向：

（1）核心能力。核心能力既是一種能力，也是一種技巧、一種態(tài)度；核心能力能為學(xué)生帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，或在競(jìng)爭(zhēng)力上別樹(shù)一幟，且能提供特殊的教學(xué)成果。大學(xué)創(chuàng)新教學(xué)的核心能力應(yīng)具有下列三種形態(tài)：一是市場(chǎng)接近能力，也就是保持顧客的關(guān)系并進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)的能力；二是產(chǎn)品整合相關(guān)能力，也就是教訓(xùn)總輔整合能力；三是功能相關(guān)能力，也就是學(xué)校本位的教學(xué)與教材。

（2）智力資本。智力資本是組織內(nèi)部的人力資源、流程與文化、顧客關(guān)系及創(chuàng)新管理等，其包含大學(xué)創(chuàng)新教學(xué)中無(wú)形的資產(chǎn)與知識(shí)創(chuàng)造的機(jī)制。因此創(chuàng)新教學(xué)可以用智力資本的觀點(diǎn)進(jìn)行四項(xiàng)檢驗(yàn)，包含：人力資本（每位教師的競(jìng)爭(zhēng)力）；流程資本（創(chuàng)新教學(xué)運(yùn)作過(guò)程的價(jià)值創(chuàng)造）；關(guān)系資本（行政、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生間的關(guān)系）；創(chuàng)新資本（創(chuàng)新教學(xué)的能力）。

4.策略選擇。在所有的組織當(dāng)中，都會(huì)有作決定的現(xiàn)象，它包含了理性、意念、目的、行動(dòng)、決定策略、執(zhí)行及結(jié)果評(píng)估。其具有支持學(xué)校使命，與學(xué)校目標(biāo)一致性，能夠以學(xué)校的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)善用外部環(huán)境機(jī)會(huì)，并且減少外部威脅的傷害及避免自身缺陷的策略。其選擇的模式常以理性模式、漸進(jìn)模式及垃圾桶模式為主。

（二）執(zhí)行階段

許多創(chuàng)新教學(xué)常制訂一大籮筐的策略、目標(biāo)，但往往達(dá)標(biāo)率不彰，其失敗可歸因于執(zhí)行力不佳，也就是光說(shuō)不練，流于“口號(hào)管理”。依據(jù)執(zhí)行力的相關(guān)理論，要打造一個(gè)有執(zhí)行力的組織，首要之務(wù)在做好執(zhí)行的三項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)（即領(lǐng)導(dǎo)人的修養(yǎng)、企業(yè)文化、知人善任），以及推動(dòng)執(zhí)行三大流程（即人員流程、策略流程、營(yíng)運(yùn)流程），其中最為關(guān)鍵的驅(qū)動(dòng)力，是有賴(lài)于領(lǐng)導(dǎo)人的積極參與，持續(xù)不斷地灌注活力與熱情，如此才能產(chǎn)生加乘效果，讓組織的愿景、策略及目標(biāo)，都能具體實(shí)現(xiàn)。

1.三大基礎(chǔ)之一：課程創(chuàng)新者需自我修煉。許多人對(duì)執(zhí)行力有個(gè)誤解，認(rèn)為執(zhí)行力的好壞，關(guān)鍵在于教師。其實(shí)不然，執(zhí)行力好壞的關(guān)鍵，在于領(lǐng)導(dǎo)者，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者的行為，會(huì)大幅左右學(xué)校的文化。

2.三大基礎(chǔ)之二：領(lǐng)導(dǎo)人要打造學(xué)校的執(zhí)行文化。當(dāng)創(chuàng)新教學(xué)績(jī)效不佳時(shí)，除了改變策略和組織結(jié)構(gòu)，許多領(lǐng)導(dǎo)者也會(huì)想要改變學(xué)校文化。畢竟，改變策略與組織，只是為學(xué)校換上新的“硬件”，唯有加上學(xué)校文化這個(gè)“軟件”的驅(qū)動(dòng)力，兩者才能順利配合運(yùn)作。

3.三大基礎(chǔ)之三：領(lǐng)導(dǎo)人要知人善任?！敖處熓菍W(xué)校最重要資產(chǎn)”的口號(hào)人人會(huì)喊，然無(wú)論規(guī)模龐大或精簡(jiǎn)，學(xué)校最基本的構(gòu)成元素，是每一位教師。學(xué)校成員的判斷、經(jīng)驗(yàn)與能力，是決定學(xué)校是否具執(zhí)行力的關(guān)鍵因素。其實(shí)施內(nèi)涵包含四個(gè)方面：

（1）選：深入分析工作性質(zhì)，找出適當(dāng)人選；

（2）用：用人唯才，擺脫個(gè)人好惡；

（3）育：全心投入，與員工坦誠(chéng)溝通；

（3）留：培養(yǎng)情緒韌性，面對(duì)績(jī)效不佳要行動(dòng)果斷。

（三）評(píng)價(jià)階段

策略管理在實(shí)施一段時(shí)間之后，領(lǐng)導(dǎo)者需對(duì)執(zhí)行的績(jī)效進(jìn)行評(píng)估、檢討，以作為計(jì)劃修正、改進(jìn)的依據(jù)。本文提供平衡計(jì)分卡作為策略管理的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)鑒依據(jù)，這是因?yàn)槠胶庥?jì)分卡可以根據(jù)大學(xué)創(chuàng)新教學(xué)策略而精心設(shè)計(jì)其指標(biāo)體系。它將大學(xué)創(chuàng)新教學(xué)目標(biāo)逐層分解轉(zhuǎn)化為各種具體的相互平衡的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系，并對(duì)這些指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行不同的時(shí)段的考評(píng)，從而為創(chuàng)新教學(xué)的完成建立起可靠的執(zhí)行基礎(chǔ)?；诖?，平衡計(jì)分卡在創(chuàng)新教學(xué)設(shè)計(jì)流程需考慮的方向如下：

1.學(xué)校愿景：愿景是學(xué)校進(jìn)行創(chuàng)新教學(xué)長(zhǎng)期的策略。

2.構(gòu)面內(nèi)涵：將學(xué)校愿景分成財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)構(gòu)面，乃便于資料搜集、分析并建立評(píng)價(jià)指標(biāo)。

3.策略目標(biāo)：相對(duì)于愿景，策略目標(biāo)是學(xué)校的短期策略，亦為學(xué)校未達(dá)成當(dāng)年度目標(biāo)的具體行動(dòng)計(jì)劃。

4.行動(dòng)計(jì)劃：指學(xué)校為達(dá)成創(chuàng)新教學(xué)短期策略目標(biāo)所訂定的具體執(zhí)行步驟。

5.關(guān)鍵衡量指標(biāo)：此乃說(shuō)明學(xué)校為達(dá)成愿景的重要因素，并可作為學(xué)校確立發(fā)展方向之輕重緩急的參照。

6.績(jī)效衡量：學(xué)校依據(jù)創(chuàng)新教學(xué)的策略目標(biāo)，規(guī)劃各構(gòu)面評(píng)量指標(biāo)與行動(dòng)計(jì)劃，以衡量學(xué)校愿景是否達(dá)成創(chuàng)新教學(xué)的績(jī)效衡量。

（四）反饋階段

策略管理的目的就是對(duì)于創(chuàng)新教學(xué)的執(zhí)行績(jī)效進(jìn)行反饋，其內(nèi)容包含對(duì)個(gè)人、群體與組織的獎(jiǎng)酬制度進(jìn)行規(guī)劃及依據(jù)效用性、適切性、可行性及正確性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)策略管理計(jì)劃進(jìn)行后設(shè)評(píng)價(jià)，以此作為大學(xué)創(chuàng)新教學(xué)做法的正向引導(dǎo)和修正。

總之，學(xué)校欲可持續(xù)發(fā)展、基業(yè)長(zhǎng)青，唯一不變的法則，就是不斷“創(chuàng)新”。策略管理是一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)的技術(shù)，通過(guò)系統(tǒng)性的結(jié)構(gòu)、整體性的規(guī)劃、簡(jiǎn)化而有效的指標(biāo)體系，客觀的實(shí)施過(guò)程來(lái)達(dá)成大學(xué)創(chuàng)新教學(xué)的實(shí)踐。本文提供各階段創(chuàng)新教學(xué)的實(shí)施方法，期待能破除大學(xué)創(chuàng)新教學(xué)中的種種弊習(xí)，確保創(chuàng)新教學(xué)的順暢，以達(dá)到教育本質(zhì)所追求的真、善、美。

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