陳豐

加快推進(jìn)全面建設(shè)現(xiàn)代后勤，有力保障軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和遂行多樣化軍事任務(wù)的需要是新時(shí)期新形勢(shì)下國防和軍隊(duì)建設(shè)的重要論述，加強(qiáng)軍隊(duì)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)是推動(dòng)部隊(duì)后勤建設(shè)的重要組成部分。新《消防法》的正式實(shí)施后，公安消防部隊(duì)職能任務(wù)不斷拓展，消防工作被賦予了更多、標(biāo)準(zhǔn)和要求更高的職責(zé)使命，消防后勤保障任務(wù)也日益繁重。如何創(chuàng)新消防部隊(duì)財(cái)務(wù)人員培養(yǎng)機(jī)制，造就一支政治合格、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明的新型高素質(zhì)財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍，使之適應(yīng)新時(shí)期消防部隊(duì)后勤財(cái)務(wù)工作要求，顯得尤為重要。本人結(jié)合自身工作實(shí)際，談?wù)剛€(gè)人看法。

一、拓寬人才來源渠道，優(yōu)化財(cái)務(wù)人才結(jié)構(gòu)

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源。保持消防部隊(duì)財(cái)務(wù)隊(duì)伍健康、可持續(xù)發(fā)展，“人才”是關(guān)鍵。加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，重點(diǎn)是人才的培養(yǎng)，應(yīng)從拓寬人員來源渠道、完善人才“源頭”上下功夫。一是加強(qiáng)部隊(duì)內(nèi)部自己培養(yǎng)。就是基于消防部隊(duì)現(xiàn)役人員，選拔一批事業(yè)心強(qiáng)、工作認(rèn)真、愿意為消防財(cái)務(wù)事業(yè)獻(xiàn)身的優(yōu)秀人員加于培訓(xùn)，充實(shí)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍。由于這些同志一般都工作在一線，貼近部隊(duì)、了解消防，有一定的實(shí)際工作能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，政治素養(yǎng)高，軍事能力過硬，能吃苦耐勞，精力充沛，可塑性強(qiáng)，稍加培養(yǎng)，便能勝任一般的財(cái)務(wù)工作；二是利用部隊(duì)院校培養(yǎng)。充分利用武警學(xué)院、昆明指揮學(xué)校等部隊(duì)院校資源，瞄準(zhǔn)當(dāng)前消防部隊(duì)財(cái)務(wù)人才實(shí)際需求，選送優(yōu)秀人員到部隊(duì)院校財(cái)務(wù)專業(yè)進(jìn)修學(xué)習(xí)，或者直招財(cái)務(wù)專業(yè)畢業(yè)院校學(xué)員入伍，充實(shí)財(cái)務(wù)隊(duì)伍力量；三是引進(jìn)地方大學(xué)生優(yōu)秀財(cái)務(wù)專業(yè)人才。從地方院校招錄財(cái)務(wù)專業(yè)畢業(yè)大學(xué)生，進(jìn)行軍事培訓(xùn)后充實(shí)干部財(cái)務(wù)隊(duì)伍，為部隊(duì)財(cái)務(wù)人才注入新鮮血液。特別是要招錄一批具有博士、碩士學(xué)位專業(yè)人才，他們基礎(chǔ)理論水平高，有利于部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作長遠(yuǎn)發(fā)展；四是初、中、高級(jí)財(cái)務(wù)人才要同步培養(yǎng)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。既要立足崗位，培養(yǎng)一批一般財(cái)務(wù)崗位適應(yīng)型人才，也要注重中、高級(jí)財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)，形成一般人才和中高級(jí)技術(shù)型人才合理搭配的人才隊(duì)伍建設(shè)模式，逐步改善財(cái)務(wù)隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)；五是要加快財(cái)務(wù)骨干隊(duì)伍人才培養(yǎng)。在實(shí)際工作中，對(duì)于政治素養(yǎng)好，業(yè)務(wù)素質(zhì)高，工作能力強(qiáng)，思想品德好的人員要加于保留，培養(yǎng)成為能手、骨干，建立財(cái)務(wù)人才數(shù)據(jù)庫。要充分利用軍隊(duì)院校和地方教育資源優(yōu)勢(shì)提高軍隊(duì)財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍教育和培訓(xùn)效益，采取“請(qǐng)進(jìn)來”、“走出去”的方法，邀請(qǐng)地方院校專家教授先進(jìn)理念、技術(shù)和管理模式，以及在地方高等院校開辦研究生班、舉辦短期財(cái)務(wù)培訓(xùn)班等方式，對(duì)財(cái)務(wù)骨干人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，進(jìn)一步提高其綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，使之成為部隊(duì)財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍的中流砥柱，適應(yīng)新形勢(shì)下消防部隊(duì)發(fā)展的需要。

二、深化財(cái)務(wù)人員素質(zhì)教育，強(qiáng)化人才能力建設(shè)

一是加強(qiáng)政治思想教育。人才建設(shè)政治思想工作是生命線，財(cái)務(wù)人員首先必須做到政治合格。要努力學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，牢固社會(huì)主義榮辱觀，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，在任何時(shí)候、任何情況下，都必須堅(jiān)持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、正確的政治方向，嚴(yán)格的政治紀(jì)律，嚴(yán)肅的政治作風(fēng)，在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度；二是加強(qiáng)職業(yè)道德教育。加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德教育是做好部隊(duì)財(cái)務(wù)工作，維護(hù)財(cái)務(wù)秩序，實(shí)現(xiàn)部隊(duì)后勤財(cái)務(wù)規(guī)范化的根本保證。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對(duì)財(cái)務(wù)人員提出具有時(shí)代性，標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格、內(nèi)容更為規(guī)范科學(xué)的職業(yè)道德規(guī)范。教育財(cái)務(wù)人員，要堅(jiān)持以“誠信為本，操守為重，堅(jiān)持準(zhǔn)則，不做假賬”四句話來規(guī)范和指導(dǎo)自己的行為，用職業(yè)道德來武裝自己的頭腦，培養(yǎng)職業(yè)道德責(zé)任感和榮譽(yù)感。要加強(qiáng)愛崗敬業(yè)意識(shí)，教育財(cái)務(wù)人員干一行愛一行，曾強(qiáng)集體榮譽(yù)感的培養(yǎng)，財(cái)務(wù)人員樹立以部隊(duì)建設(shè)為重的大局意識(shí)，堅(jiān)持奉公守法。教育財(cái)務(wù)人員正確使用自己的權(quán)利，忠實(shí)履行義務(wù)，力戒爭(zhēng)名逐利，虛假漂浮，自覺抵制金錢、權(quán)利的誘惑。同時(shí)，財(cái)務(wù)人員在熟悉崗位業(yè)務(wù)知識(shí)的基礎(chǔ)上，還要熟悉國家軍隊(duì)和地方相關(guān)的法律法規(guī)，為黨委理好財(cái)?shù)耐瑫r(shí)，還要為領(lǐng)導(dǎo)把好關(guān)，要有所為有所不為，敢于較真，不能安于現(xiàn)狀，無所不為。三是提高綜合業(yè)務(wù)能力素質(zhì)教育。提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，要實(shí)行多層次、多形式的培訓(xùn)教育方式。采取部隊(duì)內(nèi)部培訓(xùn)和參加地方學(xué)習(xí)相結(jié)合的培訓(xùn)方式，部隊(duì)每年舉辦學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班，采取現(xiàn)場(chǎng)授課和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合，舉辦財(cái)務(wù)工作試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、財(cái)務(wù)會(huì)審、財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查等方式，開展互檢互查，查找不足，相互學(xué)習(xí)，共同提高。充分利用國家教育資源和科研優(yōu)勢(shì)，通過選拔的方式，選送一批政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明的的人員到地方高等院校進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在職教育，實(shí)行“再充電”，不斷提升財(cái)務(wù)人員自身素質(zhì)；鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參加地方會(huì)計(jì)職稱等資格考試，參加財(cái)會(huì)知識(shí)競(jìng)賽，開闊財(cái)務(wù)人員的視野，拓寬財(cái)務(wù)人員知識(shí)面，更新優(yōu)化財(cái)務(wù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)。要建立財(cái)務(wù)人才交流機(jī)制，開展財(cái)務(wù)人員適度輪換崗位，學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的新知識(shí)、新技術(shù)，提高財(cái)務(wù)人員應(yīng)變能力，不斷提升財(cái)務(wù)人員適應(yīng)各種條件下財(cái)務(wù)保障工作的綜合素質(zhì)和能力。

三、完善財(cái)務(wù)人員任用制度，建立健全考評(píng)考核和激勵(lì)約束機(jī)制

“鐵打的營盤流水的兵”，消防部隊(duì)人員流動(dòng)性大，崗位變動(dòng)頻繁，而財(cái)務(wù)工作政策性、專業(yè)性、延續(xù)性強(qiáng)，培養(yǎng)一名合格的財(cái)務(wù)人員需要3-5年時(shí)間，財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)和人員任用制度存在矛盾，因此，完善財(cái)務(wù)人員任用機(jī)制顯得尤為必要。一是提高財(cái)務(wù)技術(shù)職務(wù)比例，適當(dāng)擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)崗位編配范圍。主要是為了延長財(cái)務(wù)人員服役年限，保留掌握政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)，有工作經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍，保證財(cái)務(wù)工作的連續(xù)性和財(cái)務(wù)隊(duì)伍的穩(wěn)定性?？梢赃m當(dāng)調(diào)整降低財(cái)務(wù)專業(yè)技術(shù)初、中級(jí)職稱評(píng)定條件，加大具有初、中級(jí)職稱財(cái)務(wù)人員數(shù)量。如：對(duì)基層財(cái)務(wù)人員，不管其所學(xué)什么專業(yè)，只要其在財(cái)務(wù)工作崗位有所作為，均可以評(píng)技術(shù)級(jí)，擔(dān)任技術(shù)干部。如果通過考試取得相應(yīng)的資格，均可參加會(huì)計(jì)初、中、高級(jí)職稱評(píng)定。二是把好財(cái)務(wù)干部入門關(guān)。部隊(duì)會(huì)計(jì)人員任用必須嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和《武警部隊(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定，確實(shí)把“黨性原則高、政策水平強(qiáng)、業(yè)務(wù)技能精、職業(yè)道德好”的人員充實(shí)進(jìn)來，要優(yōu)化機(jī)構(gòu)，既要保留技術(shù)骨干，又要注意后備人才的培養(yǎng)，防止出現(xiàn)同一年齡同一層次的人員過多，和財(cái)務(wù)隊(duì)伍出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。三是建立財(cái)務(wù)人員競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和問責(zé)制度。結(jié)合財(cái)務(wù)工作實(shí)際，實(shí)施財(cái)務(wù)人員考評(píng)考核制度，根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)工作成績(jī)突出、表現(xiàn)好的人員，年度給予評(píng)先評(píng)優(yōu)、立功受獎(jiǎng)，甚至提前晉職晉銜。為財(cái)務(wù)人員設(shè)立崗位津貼和獎(jiǎng)勵(lì)金制度，對(duì)在財(cái)務(wù)工作崗位表現(xiàn)突出受到上級(jí)表彰，或者參加全國財(cái)務(wù)技能業(yè)務(wù)比賽成績(jī)優(yōu)秀人員，以及通過全國財(cái)務(wù)職稱考試的人員給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)的積極性，激勵(lì)他們更好的做好財(cái)務(wù)工作。同時(shí)還要建立財(cái)務(wù)工作問責(zé)制，對(duì)表現(xiàn)平庸，責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力差，工作成績(jī)一般的人員進(jìn)行崗位調(diào)整，調(diào)離財(cái)務(wù)工作崗位。

總之，加強(qiáng)消防部隊(duì)財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，是適應(yīng)新形勢(shì)下消防工作要求，和消防部隊(duì)事業(yè)發(fā)展的一件大事。我們必須牢固樹立“人才是第一資源”的觀念，建立合理的選人用人機(jī)制、完備的育人機(jī)制，努力建設(shè)一支合格的財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍。

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