徐菁

摘要：本文從高速公路會計(jì)核算必要性分析出發(fā)，對目前高速公路會計(jì)核算存在的問題進(jìn)行了分析，對如何提高高速公路會計(jì)核算工作的效率與質(zhì)量提出了相應(yīng)的對策與建議。

關(guān)鍵詞：高速公路；會計(jì)核算；全面預(yù)算

一、高速公路會計(jì)核算的必要性

1.滿足相關(guān)會計(jì)信息使用者的需求

會計(jì)核算是高速公路會計(jì)工作的重要組成部分，該部分既有助于保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、完整性、決策有用性，又能夠提高會計(jì)工作效率，增強(qiáng)會計(jì)工作質(zhì)量。同時，會計(jì)核算工作為高速公路單位編制會計(jì)報(bào)表提供依據(jù)，能夠滿足相關(guān)會計(jì)信息使用者的需求，推進(jìn)高速公路單位長期穩(wěn)定發(fā)展。

2.從無序松散的管理模式向全面預(yù)算的集中管理模式過渡

高速公路單位依托于會計(jì)核算體系，能夠解決高速公路建設(shè)與運(yùn)營兩階段的財(cái)務(wù)管理制度脫節(jié)問題；能夠加強(qiáng)投資管理、成本定額管理及績效考核管理。目前，受多不穩(wěn)定性因素的影響，以致高速公路單位會計(jì)核算環(huán)節(jié)存在一系列問題，通過推進(jìn)無需松散的管理模式向全面預(yù)算的集中管理模式轉(zhuǎn)變，依據(jù)《會計(jì)法》和《高速公路公司會計(jì)核算辦法》，以確保會計(jì)核算的有效性、完整性。

3.有利于資金科學(xué)合理配置

高速公路單位主要著力于資金成本、項(xiàng)目成本、固定資產(chǎn)等多個方面予以核算，高速公路公司通過會計(jì)核算能夠準(zhǔn)確反映出資金使用狀況、耗費(fèi)狀況，及時發(fā)現(xiàn)使用過程中不足之處，以規(guī)避資金流失、浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

二、高速公路單位會計(jì)核算存在的問題

1.財(cái)務(wù)與會計(jì)核算管理機(jī)制不合理

目前，我國高速公路單位缺乏健全的財(cái)務(wù)與會計(jì)核算管理機(jī)制，再加上資金使用審批程序不規(guī)范，且未能夠嚴(yán)格按照審批程序監(jiān)督管理資金使用狀況，以至于大量的資金得不到有效應(yīng)用，資金私自挪用、貪污資金額現(xiàn)象日益突出；另外，高速公路單位財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行控制與管理資金時脫離了項(xiàng)目工程進(jìn)度，以致項(xiàng)目資金核算較混亂，難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

2.會計(jì)核算工作的作用和價值發(fā)揮不出來

會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理工作緊密相連?，F(xiàn)階段，國內(nèi)多數(shù)高速公路項(xiàng)目在成本核算環(huán)節(jié)未設(shè)置會計(jì)核算科目，且開展成本核算時脫離了相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致成本核算工作流于形式，其有效作用與高效性價值難以充分發(fā)揮。

三、加強(qiáng)高速公路會計(jì)核算的有效策略

1.健全財(cái)務(wù)與會計(jì)核算管理機(jī)制

健全的財(cái)務(wù)與會計(jì)核算管理機(jī)制為高速公路單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高會計(jì)核算工作效率與質(zhì)量提供有力平臺，憑借該機(jī)制還能夠保證會計(jì)核算信息的完整性、真實(shí)性、決策有用性，促進(jìn)高速公路單位可持續(xù)發(fā)展。

2.實(shí)行預(yù)算控制

預(yù)算管理是以提高企業(yè)效益為目標(biāo)，以資金流量為紐帶，以成本費(fèi)用控制為重點(diǎn)，以責(zé)任報(bào)告信息為基礎(chǔ)，以經(jīng)營、財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)為依據(jù)，是一種全新的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，是企業(yè)管理的核心之一。企業(yè)通過預(yù)算的編制和檢查預(yù)算的執(zhí)行情況，比較、分析內(nèi)部各單位未完成預(yù)算的原因，對未完成預(yù)算的不良后果采取改進(jìn)措施，確保各項(xiàng)預(yù)算的執(zhí)行。

預(yù)算管理機(jī)構(gòu)應(yīng)直接對企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)，保持相對獨(dú)立性。企業(yè)通過預(yù)算管理制度對各級管理層的財(cái)務(wù)活動和管理活動進(jìn)行評價，包括企業(yè)經(jīng)營方針的貫徹執(zhí)行情況、企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性、各級管理人員的績效、內(nèi)控環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)情況等。

3.加強(qiáng)高速公路資金控制

加強(qiáng)資金控制應(yīng)致力于兩個方面，即收取的通行費(fèi)審核控制與經(jīng)費(fèi)支出的控制。首先是收取的通行費(fèi)審核控制。高速公路在收取通行費(fèi)時應(yīng)嚴(yán)格按照收費(fèi)系統(tǒng)顯示的收入數(shù)當(dāng)日繳存通行費(fèi)收入專戶，在對收取通行費(fèi)進(jìn)行審核控制過程中，審核收費(fèi)員應(yīng)保障高速專用銀行匯款單、通行費(fèi)票證耗用及現(xiàn)金交款單、銀行匯款收取三者收款金額和收款時間的一致性，；其次是經(jīng)費(fèi)支出的控制。高速公路財(cái)務(wù)部門應(yīng)依據(jù)年度預(yù)算計(jì)劃編制本部門的年度和月度支出計(jì)劃，會計(jì)人員應(yīng)在年初對日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，參照前一年度標(biāo)準(zhǔn)，按照各條養(yǎng)護(hù)線路，對養(yǎng)護(hù)作業(yè)所需的人員經(jīng)費(fèi)、材料經(jīng)費(fèi)、機(jī)械經(jīng)費(fèi)支出以及對家庭和個人的補(bǔ)助支出進(jìn)行預(yù)算以確定年度基本支出并進(jìn)行監(jiān)督和控制。

四、結(jié)論

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的中心地位已經(jīng)確立，而會計(jì)核算作為財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)也取得了很大的進(jìn)步，但企業(yè)的會計(jì)核算仍然存在一定的問題需要進(jìn)一步改進(jìn)。加強(qiáng)高速公路項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算工作，不僅對高速公路項(xiàng)目建設(shè)本身的成功與否具有重要影響，而且對高速公路企業(yè)乃至我國整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義本文主要就高速公路公司的會計(jì)核算問題進(jìn)行了探討，說明了高速公路強(qiáng)化企業(yè)會計(jì)核算的必要性，分析了高速公路公司會計(jì)核算存在的問題，提出了解決高速公路會計(jì)核算問題的措施。

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