許馨友　安燁

摘要：當(dāng)今世界，由美元主導(dǎo)的貨幣機(jī)制下，所有其他國家包括歐盟在內(nèi)的非美元經(jīng)濟(jì)體如果要滿足國內(nèi)需求，就要被迫吸引美元投資，增加自己的出口，以獲得美元盈余。一直以來，國內(nèi)外大多數(shù)有關(guān)美元霸權(quán)的研究囿于1947年布雷頓森林體系確立以來美元的國際地位和影響，對美元霸權(quán)運(yùn)作機(jī)制和實質(zhì)的演變?nèi)狈ρ芯?。過去我國在處理各種國際事務(wù)結(jié)算中都是以美元為標(biāo)準(zhǔn)，這使中國經(jīng)濟(jì)承受極大的風(fēng)險。人民幣要國際化必須逐步在境內(nèi)外建立人民幣計價、結(jié)算、流通、儲藏等重要職能，這在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和金融中具有特別重要的戰(zhàn)略意義。中國要擺脫美元的控制，首選突破口就是在東南亞地區(qū)建立我們的橋頭堡，實行人民幣區(qū)域化。我們還可以借助貨幣互換，建立多邊交叉貨幣互換，并與各互換國家的中央銀行和政府進(jìn)行談判，將中央銀行簽署的貨幣互換額度直接分配到相關(guān)商業(yè)銀行和企業(yè)，使貨幣互換真正付之于經(jīng)濟(jì)行動，用于貿(mào)易和融資，用于結(jié)算和資金融通。這些工作逐步拓展之后，人民幣區(qū)域化和國際化就會展現(xiàn)出成效，美元所能統(tǒng)治的領(lǐng)域就會自然縮小。

關(guān)鍵詞：美元霸權(quán)；人民幣國際化；貨幣制度；金融危機(jī)

中圖分類號：F830 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-854X（2013）05-0079-05

一直以來，國內(nèi)外大多數(shù)有關(guān)美元霸權(quán)的研究囿于1947年布雷頓森林體系確立以來美元的國際地位和影響，對美元霸權(quán)運(yùn)作機(jī)制和實質(zhì)的演變?nèi)狈ρ芯俊@種研究的突破，起始于2002年華裔經(jīng)濟(jì)學(xué)家廖子光對美元霸權(quán)的重新定義。在《美元霸權(quán)必須終結(jié)》一文中，廖子光再造了“美元霸權(quán)”這一術(shù)語，首創(chuàng)性地描述了美元在全球經(jīng)濟(jì)中的霸權(quán)地位，美元霸權(quán)被嚴(yán)格地界定為自1971年以來美元作為一種沒有黃金支撐、沒有美國貨幣和財政紀(jì)律約束、只靠美國軍力和地緣政治實力支撐的不兌現(xiàn)紙幣，卻繼續(xù)擔(dān)當(dāng)全球金融與貿(mào)易的首要儲備貨幣角色。在《金融戰(zhàn)爭：中國如何突破美元霸權(quán)》一書中，廖子光認(rèn)為，美元霸權(quán)是阻礙全球與中國發(fā)展的禍根，中國要突破美元霸權(quán)。加拿大約克大學(xué)政治學(xué)教授埃倫·M·伍德在2003年指出，美元霸權(quán)是美國全球經(jīng)濟(jì)霸權(quán)計劃的一部分，“全球經(jīng)濟(jì)霸權(quán)計劃在大規(guī)模軍事優(yōu)勢的支持下，隨著美國通過布雷頓森林體系建立自己的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)及在廣島、長崎施放原子彈，建立自己的軍事霸權(quán)起就開始了?！笨梢姡涝詸?quán)及突破美元霸權(quán)已經(jīng)是一個不容回避的重大問題。

一、美元霸權(quán)的由來與運(yùn)作機(jī)制的演變

20世紀(jì)70年代，特別是近20年來，美國利用自己在全球經(jīng)濟(jì)中獨(dú)有的地位，大肆推行寬松的貨幣政策，年年增發(fā)美元，將全球經(jīng)濟(jì)美元化，出現(xiàn)了美元全球流動過剩，極大地打擊了全球經(jīng)濟(jì)。我們知道，美元是美國的國家債務(wù)，是對美國債權(quán)的清償工具。美國政府發(fā)行美元，不論個人取得以美元計價的工資收入，還是企業(yè)取得以美元計價的贏利，最后都會變成儲蓄或者其他貨幣資產(chǎn)再流回到美國的中央銀行。通過這樣一個循環(huán)，形成了美元的信用價值。但是，在60年代末和70年代初期，美國政府對外由于越南戰(zhàn)爭的巨大財政投入和對內(nèi)為了社會穩(wěn)定也必然擴(kuò)大財政支出，導(dǎo)致了美國在這一階段出現(xiàn)嚴(yán)重的財政赤字和國際收支赤字。1970年美國的國際收支赤字已經(jīng)為70億美元，預(yù)計在197 1年還將繼續(xù)擴(kuò)大，這種雙赤字導(dǎo)致在國際市場中充斥了大量的美元。因為市場預(yù)計美元還要大幅度貶值，各個國家加快了美元兌換黃金的步伐，這種強(qiáng)大的兌換壓力將會使美國的黃金儲備很快枯竭。所以，在1971年8月15日，美國總統(tǒng)尼克松宣布美元脫離黃金，關(guān)閉黃金兌換窗口。美國單方面放棄了他們苦心打造的布雷頓森林體系規(guī)定，即：美元與黃金掛鉤（1盎司黃金=35美元），其他西方國家貨幣與美元掛鉤。此后，美元由一種黃金支撐的貨幣轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N可以任意發(fā)行的全球性儲備貨幣工具，即成為無任何國家財政和貨幣紀(jì)律約束的不兌現(xiàn)的紙幣。美國的這種轉(zhuǎn)變，把自己該承擔(dān)的責(zé)任全部放棄了。為了平衡國內(nèi)資產(chǎn)和債務(wù)，應(yīng)付日益增長的財政赤字和貿(mào)易赤字，美國在自己經(jīng)濟(jì)增長力不夠的情況下，過度地增加和發(fā)行美元。由于美國沒有創(chuàng)造出更多的產(chǎn)品和服務(wù)去吸納這些美元，便造成了美元的流動性過剩，出現(xiàn)了大量的國際投機(jī)資金。這些投機(jī)資金在全球市場上橫沖直撞，把全球經(jīng)濟(jì)搞得極為不穩(wěn)定。在2008年美國發(fā)生金融危機(jī)以前，國際金融市場上僅對沖基金就達(dá)8000多只，持有以萬億美元計算的資產(chǎn)。美國國內(nèi)的共同基金、退休基金及保險業(yè)基金。這些基金控制的資產(chǎn)超過20萬億美元，相當(dāng)于全球外匯存底總和的4倍。進(jìn)入21世紀(jì)以來，全球各國特別是主要經(jīng)濟(jì)體，普遍實行超低利率政策，就是鼓勵人們借錢投資和消費(fèi)，這對美國人早已是習(xí)以為常了。但如果其他國家效仿，自然出現(xiàn)全球流動性泛濫和全球股市與房地產(chǎn)泡沫的興起。這些國際熱錢數(shù)量龐大，活動頻繁，行蹤不定，使國際大宗商品價格暴漲。這些與實體經(jīng)濟(jì)沒有直接聯(lián)系的國際資本流動規(guī)模迅速膨脹，必然對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生極大的破壞力。

當(dāng)今世界，由美元主導(dǎo)的貨幣機(jī)制是所有其他國家包括歐盟在內(nèi)這樣的非美元經(jīng)濟(jì)體，如果要滿足國內(nèi)需求，就要被迫吸引美元投資，增加自己的出口，以獲得美元盈余。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫德森就這樣指出：“20世紀(jì)20年代到40年代，美國一直借助于其債權(quán)人的地位，要求外國政府作出讓步。除非它們向美國出口和投資資本開放市場，否則美國不向它們提供對外援助和軍事支持。美國官員在20世紀(jì)六七十年代提出了同樣的要求，但這次憑借的是美國國際收支逆差地位，美國拒絕在世界市場上穩(wěn)定美元，拒絕控制美國的赤字開支政策，除非外國為美國的出口和投資提供特別優(yōu)惠的待遇。美國向歐洲建議，調(diào)整其農(nóng)業(yè)政策，以保證美國農(nóng)民在共同市場糧食消費(fèi)中占有一個固定的份額，減弱同非洲的特殊貿(mào)易關(guān)系，以及向拉美提供特別援助，美國的意圖是拉美將把這筆錢給美國債權(quán)人和出口商。”盡管貨幣理論認(rèn)為，任何國家政府可以無須背負(fù)主權(quán)債務(wù)，也無須外國貸款和投資，本國可以發(fā)放主權(quán)信貸為國內(nèi)發(fā)展融資，以實現(xiàn)本國充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)平衡高速增長，而且不受惡性通貨膨脹的威脅。但是在當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)全球化的情況下，在無疆界的全球金融和貨幣市場中，受到美國的牽制是無法避免的。包括中國在內(nèi)的所有發(fā)展中國家，甚至也有發(fā)達(dá)國家，為了增加出口。以獲取本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的美元盈余，本能偏好就是低估本幣價值，各國貨幣競相貶值，以降低本國商品的出口價格，增加本國產(chǎn)品在國際市場的競爭力。這一方面使美國得以進(jìn)口了大量物美價廉的產(chǎn)品，低價進(jìn)口商品壓低了美國商品的價格，同時也壓低了美國工人的工資，抑制了美國的通貨膨脹。另一方面，美國通過貿(mào)易赤字把過剩的美元流向全球，變成石油美元、歐洲美元和類似于中國越積越多的外匯儲備。很明顯，美國生產(chǎn)美元（就是紙），其他國家生產(chǎn)美元購買的產(chǎn)品和服務(wù)。美國占盡了全世界經(jīng)濟(jì)增長的好處，而且美國自己的通貨膨脹是可控的。但只有美國可以這樣，其他國家如果長期出現(xiàn)貿(mào)易赤字，其本國經(jīng)濟(jì)和貨幣將受到嚴(yán)厲的懲罰。

浮動匯率以后，美國的國際收支逆差增長得很快，這些逆差增長得越快，其他國家的美元結(jié)余就越多，數(shù)量龐大的盈余美元看起來好像是財富。但它很難用于購物，因為美國可供出口的產(chǎn)品有限。各國中央銀行只能將國際收支平衡中出現(xiàn)的美元盈余購買美國的國債，這就等同于把這些盈余借給了美國的財政部。美國這個世界上號稱最富有的國家，他們的富有是靠國際收支逆差自動地從其他國家中央銀行借款支撐的。美國打造的全球貨幣機(jī)制，還可以通過操控利率，控制美元在全球市場的漲跌，同時控制匯率。以達(dá)到美國利益的最大化。這種思維模式就是美國的金融戰(zhàn)略，美國政府及華爾街的精英們看透其他國家對美元的巨大需求，常常有預(yù)謀地增發(fā)美元，使美元逐漸、有序地貶值。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯·加爾布雷斯直接了當(dāng)?shù)卣f：“美國不受國際體系正常規(guī)則的制約。它不需要接受資本市場的條件和紀(jì)律。相反，它在某種程度上處于制定規(guī)則的地位，將這些規(guī)則加在別人身上，將自身從其最嚴(yán)格的執(zhí)行中豁免出來。這當(dāng)然很難談得上公平，但這個體系就是這么運(yùn)轉(zhuǎn)的。

可見，無論美國隨心所欲地打破布雷頓森林體系“雙掛鉤”的體制規(guī)定，還是操控匯率強(qiáng)買強(qiáng)賣的金融戰(zhàn)略，處處都體現(xiàn)了美國政府和美元的霸權(quán)。此外，美國破壞正常貨幣經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)律，在全球過度發(fā)行美元，導(dǎo)致美元流動性過剩，實質(zhì)上就是向其他國家征稅，這與大英帝國在其全球殖民地運(yùn)動時實現(xiàn)的英鎊區(qū)政策，與資本主義國家第一次全球殖民運(yùn)動期間向殖民地掠奪資源和征稅霸權(quán)相比，更是有過之而無不及。

二、人民幣與美元的博弈

中國和美國，一個是發(fā)展中大國，一個是世界第一大的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事強(qiáng)國。當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不足以挑戰(zhàn)美國經(jīng)濟(jì)地位時，中美之間由于經(jīng)濟(jì)利益不同而形成的矛盾還不能凸顯出來。2000年美國股市泡沫破滅之后。特別是受金融危機(jī)的影響，美國占世界GDP的比重進(jìn)一步下降。據(jù)IMF估算，它從2007年的25.4%下降到2008年的23.1%。發(fā)展中國家的相應(yīng)比重則從2007年的28.2%上升到2008年的31.2%，預(yù)計2013年將進(jìn)一步上升到37.7%。其中“金磚四國”的比重則從2007年的11.92%上升到2008年的14.3%。特別是中國，根據(jù)世界銀行計算，2002-2010年，中國在世界GDP的比重持續(xù)增加，中國對世界GDP增量的貢獻(xiàn)率，2003年是4.6%，2009年增長到14.5%，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大貢獻(xiàn)國。同時，據(jù)高盛研究，2000-2009年，中國對世界經(jīng)濟(jì)的累計貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過20%，高于美國。2009年，中國進(jìn)口增長2.8%，是主要經(jīng)濟(jì)體中唯一進(jìn)口呈現(xiàn)增長的國家。在全球貿(mào)易下降12.9%的情況下，中國進(jìn)口仍然超過1萬億美元，成為世界第二大進(jìn)口國，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了重要貢獻(xiàn)。據(jù)美國國會美中經(jīng)濟(jì)和安全審查委員會2005年2月3日報告預(yù)計，2006年美國與中國的貿(mào)易逆差達(dá)到2000億美元，這一赤字占美國貿(mào)易赤字總量比重在1990年超過了20%，最高峰是1997年達(dá)到了27%，2000年降至20%，2003年達(dá)到23.2%，2004年又進(jìn)一步達(dá)到25%，中國成為美國第一大貿(mào)易赤字國家。中國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展更令美國十分不安，有一個叫章家敦的美國人，2002年出版了一本名為《中國即將崩潰》的書，預(yù)計中國經(jīng)濟(jì)將在2006年發(fā)生崩潰，時至今日，中國經(jīng)濟(jì)仍在健康地發(fā)展，美國卻在2008年9月全面爆發(fā)金融危機(jī)。

21世紀(jì)以來，中國強(qiáng)大的制造業(yè)每年吸收大量的外國直接投資?；仡櫸覈鴻C(jī)械工業(yè)發(fā)展歷史，21世紀(jì)的頭10年無疑是一個黃金時期。“從2000年到2010年，機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值從1.44萬億元增長到14.38萬億元，年均增速高達(dá)25%以上”?！?009年，我國機(jī)械工業(yè)銷售額達(dá)到1.5萬億美元，躍居世界第一，成為全球機(jī)械制造第一大國”。過去這一直是美國人的寶座，現(xiàn)在怎么就輪到中國了呢？太快了！美國人接受不了。浮動匯率之后，美國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略越來越偏重金融業(yè)而放棄制造業(yè)，這與美國建國之初一些精英工業(yè)立國的理念截然相反，自亞歷山大-漢密爾頓開始，美國就建立了工業(yè)立國的基礎(chǔ)。美國證券市場的過度擴(kuò)張，股市、投機(jī)經(jīng)濟(jì)和暴利的誘惑力客觀上起到了反對工業(yè)的作用。當(dāng)金融占據(jù)了所有人的頭腦時，工業(yè)就自然衰退了，使美國的制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題。金融危機(jī)之后，美國的三大汽車公司都頻臨破產(chǎn)的邊緣，如果不是美國政府扶持，這三大汽車公司也只有破產(chǎn)。2001年還是“福布斯世界公司500強(qiáng)”的第一位，但2009年通用就申請破產(chǎn)保護(hù)，美國汽車制造業(yè)的“牛氣”不知哪去了。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·高這樣說：“這是一個至關(guān)重要的時刻。也許就是一個歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，其他國家都在全速前進(jìn)，美國卻開始放松。從某種角度看，其他國家的前進(jìn)速度比美國人想像得要快，美國的衰落曲線可能在某一特定時刻與它們的上升曲線相交?！F(xiàn)在若不著手去改變這個令人沮喪的局面。美國將無望繼續(xù)保持創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者的地位。”

布雷頓森林體系瓦解后，美國擴(kuò)大美元在世界上的發(fā)行，推出了各種所謂金融創(chuàng)新及各種金融衍生工具，以美元計價的全球金融資產(chǎn)迅速增長。1980年，全球金融流動資產(chǎn)總額大約8萬億美元，而到了1994年竟然猛增到30萬億美元。按照復(fù)利計算，這些年來其增長速度為10%，考慮通貨膨脹因素，實際增長速度也會達(dá)到5%以上。美國人發(fā)行的一些垃圾債券，其金融資產(chǎn)的價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過實體經(jīng)濟(jì)的價值，如住房抵押貸款證券化，資產(chǎn)證券化及各種連帶產(chǎn)品的證券化，這些證券化導(dǎo)致了全球經(jīng)濟(jì)大規(guī)模的泡沫化。一些美國人說這些資產(chǎn)完全沒有風(fēng)險，是可以在市場對沖的，因此吸引全球的流動資金購買美國這些泡沫化的資產(chǎn)，以至于把美國市場上各種金融資產(chǎn)的價格炒得很高，最后當(dāng)有資產(chǎn)縮水時，便引發(fā)了美國金融市場上多米諾骨牌似的效應(yīng)。2008年國際金融危機(jī)發(fā)生以來，各種美元金融資產(chǎn)的風(fēng)險越來越多地暴露在世人面前，國際上對美元的信譽(yù)大打折扣，不斷提出質(zhì)疑。與此同時，中國人民幣的國際地位和中國金融業(yè)的國際聲望大幅提升。10年前，中國的各大商業(yè)銀行在國際金融市場還處于默默無聞的地位，而10年后的今天，中國金融業(yè)通過不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)金融知識和管理理念，經(jīng)過債務(wù)重組、股份制改造、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，在境內(nèi)、境外公開上市，在中國建立先進(jìn)的金融管理制度等等，走出國門，亮相國際金融市場。當(dāng)美國出現(xiàn)金融危機(jī)的時候，中國金融業(yè)卻十分穩(wěn)定，完全沒有金融危機(jī)的跡象，過去在全球銀行排名中，很難看到中國商業(yè)銀行的身影，如今中國工商銀行等3家大銀行已經(jīng)身處全球最大三家銀行的地位，而且我國的各種金融服務(wù)也日趨完善，這無疑強(qiáng)化了人民幣的國際地位。

不是中國要求人民幣國際化，而是國際金融市場對人民幣國際化有需求，在某些地區(qū)，用人民幣取代美元就成為熱點(diǎn)傾向。2009年7月1日中國人民銀行、財政部等六部委聯(lián)合發(fā)布了《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》，擬定以此為基礎(chǔ)推進(jìn)人民幣國際化。對于人民幣貿(mào)易結(jié)算，輿論和媒體給予了高度關(guān)注，有學(xué)者評論：“2008年以來，中國人民銀行分別與中國香港、韓國、馬來西亞、白俄羅斯、阿根廷等簽署三年貨幣互換協(xié)議，不少媒體把貨幣互換看作是人民幣國際化的重要步驟。有媒體稱，中國人民銀行宣布與白俄羅斯共和國國家銀行簽署雙邊貨幣互換協(xié)議，可能是中國首次嘗試將人民幣參與國際貿(mào)易結(jié)算從亞洲拓展到歐洲，有些業(yè)界人士相信，中央銀行的最新舉動意味著人民幣國際化版圖擴(kuò)展‘趨勢從亞洲擴(kuò)張到了東歐?！泵绹桓市娜嗣駧诺膰H地位越來越強(qiáng)，就美國戰(zhàn)略來說，美國不愿意讓其他貨幣來分享美元的利益，除非迫不得已。1999年歐元誕生后，歐元成為美元的對手，然而，美國十分了解歐洲人的思維方式，打擊歐洲人美國有很多辦法，10年過后，歐元沒有成為美元真正的對手。20世紀(jì)80年代，日本經(jīng)濟(jì)異軍突起，美國通過讓日元升值，使日本經(jīng)濟(jì)一蹶不振，輸?shù)袅?0年甚至20年。日元已證明無法與美元抗衡。中國經(jīng)濟(jì)的崛起當(dāng)然是美國最大的關(guān)注點(diǎn)，人民幣能否國際化是美國特別關(guān)心的，這涉及美元的地位。美國當(dāng)然會采取各種方式打壓，但有十分重要的一點(diǎn)是美國毫無辦法，美國人不了解中國文化，中國人卻了解美國文化，中國人知道美國要干什么，因而在人民幣國際化過程中，美國想要了解中國文化的特有力量很困難。中國文化博大精深，當(dāng)我們的文化同西方文化融合時，會產(chǎn)生新的巨大力量，然而美國人沒有接受中國文化的能力。

三、人民幣打破美元霸權(quán)的戰(zhàn)略選擇

在當(dāng)前國際政治經(jīng)濟(jì)局勢下，中國經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展，就不能任憑美國的擺布，人民幣必須打破美元霸權(quán)。“要改變現(xiàn)行國際貨幣制度不合理的現(xiàn)狀，要維護(hù)我國的國家經(jīng)濟(jì)利益，要積極推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程。”現(xiàn)在國內(nèi)和國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境正在朝著這幾個方面發(fā)展：第一，人民幣幣值相對穩(wěn)定，不僅中國，其他許多國家也對人民幣國際化充滿期待，特別是東南亞國家需要人民幣為他們建立信用保障；第二，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，這是人民幣打破美元霸權(quán)實現(xiàn)國際化堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)；第三，多年來人民幣已經(jīng)實現(xiàn)經(jīng)常項目下的可自由兌換，再加上中國已經(jīng)是世界第一出口大國，這是人民幣打破美元霸權(quán)的重要條件；第四，中國金融制度日臻完善，金融市場已經(jīng)發(fā)展成熟，這是人民幣在國際市場上提高其地位的重要條件。因此，我們應(yīng)該順勢而為，實施人民幣國際化的具體戰(zhàn)略。

首先，打破美元標(biāo)準(zhǔn)建立人民幣標(biāo)準(zhǔn)。人民幣要國際化必須逐步在境內(nèi)外建立人民幣計價、結(jié)算、流通、儲藏等重要職能，這在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和金融中具有特別重要的戰(zhàn)略意義。要使人民幣在境內(nèi)外能夠開立信用證、保函、實行對外擔(dān)保，在國際上開立企業(yè)和銀行票據(jù)；能夠融通、投資，特別能夠在境外直接投資、證券投資，能夠在國際市場上拆借；能夠計價、結(jié)算，并在國際貿(mào)易中以人民幣計價、標(biāo)價；要使人民幣成為儲備貨幣，“降低美元儲備，調(diào)整對外發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)人民幣國際化”；讓主要發(fā)達(dá)國家承認(rèn)人民幣在其國內(nèi)可以兌換，允許開設(shè)人民幣賬戶；建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，即人民幣的有關(guān)國際業(yè)務(wù)在全球同一領(lǐng)域要達(dá)到10%以上，不然在貨幣競爭中談國際化就沒有力量。

其次，逐步推進(jìn)人民幣資本項目兌換。長期以來我國對資本賬戶兌換和開放一直采取謹(jǐn)慎態(tài)度，尤其是對某些資本財產(chǎn)的管制和交易限制，使我國成功地避免了亞洲金融危機(jī)、2008年的美國及世界金融危機(jī)，我國也一直沒有資本賬戶開放的時間表。但人民幣要國際化，要打破美元霸權(quán)，就必須面對美元展開挑戰(zhàn)。對中國來說，資本賬戶開放風(fēng)險主要表現(xiàn)在三個方面：匯率風(fēng)險、債務(wù)風(fēng)險和資產(chǎn)泡沫危機(jī)，我們只要把握得好，就可以避免這三種風(fēng)險。資本賬戶對外開放以后，我國可以進(jìn)一步完善國際儲備體系，再加上我國有強(qiáng)大的外匯儲備，因此我們有足夠的能力抵御外部投機(jī)的沖擊。在未來的10-20年，我國的經(jīng)濟(jì)增長速度仍然可能高于全球平均增長速度，這明顯為我國參與經(jīng)濟(jì)與金融全球化奠定了良好的基礎(chǔ)。

第三，利用人民幣區(qū)域化推動國際化。近年來人民幣已經(jīng)成為一些國家和地區(qū)的區(qū)域貨幣。目前起碼中國香港和澳門已經(jīng)自動接受人民幣作為本地貨幣，東南亞許多國家也很歡迎人民幣。中國要擺脫美元的控制，首選突破口就是在東南亞地區(qū)建立我們的橋頭堡，實行人民幣區(qū)域化。我們還可以借助貨幣互換，建立多邊交叉貨幣互換，并與各互換國家的中央銀行和政府進(jìn)行談判，將中央銀行簽署的貨幣互換額度直接分配到相關(guān)商業(yè)銀行和企業(yè)，使貨幣互換真正付之于經(jīng)濟(jì)行動，用于貿(mào)易和融資，用于結(jié)算和資金融通。這些工作逐步拓展之后，人民幣區(qū)域化和國際化就會展現(xiàn)出成效，美元所能統(tǒng)治的領(lǐng)域就會自然縮小。

第四，人民幣與歐元聯(lián)手打破美元統(tǒng)治。歐元出臺以后，本來希望與美元分庭抗禮，平起平坐，分享貨幣利益。事實上歐洲人沒有達(dá)到目的，這就為人民幣與歐元合作創(chuàng)造了條件。當(dāng)美元出現(xiàn)危機(jī)時，幾乎所有國家都害怕，尤其是歐洲和日本，它們常常想維護(hù)美元的穩(wěn)定。2008年的金融危機(jī)，盡管根源在美國，美國卻讓歐洲經(jīng)濟(jì)損失慘重，直到現(xiàn)在歐洲國家還沒有走出歐債危機(jī)，這樣歐洲國家就需要我們的幫助，當(dāng)然人民幣國際化也需要?dú)W洲與我們的相互幫助。如果中國與歐洲合作比較成功，美元霸權(quán)就會受到極大的削弱。2011年中國與歐盟雙邊貿(mào)易總額可能突破5000億美元，學(xué)術(shù)界及政商人士都看好中歐關(guān)系，說明人民幣與歐元合作對雙方都有利，這是歐洲經(jīng)濟(jì)利益的需要，也是中國利益的需要。

第五，解決好中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化制造業(yè)的競爭力。人民幣與美元的較量，歸根結(jié)底還是制造業(yè)的較量，沒有制造業(yè)的強(qiáng)勢地位，人民幣的國際化和強(qiáng)勢地位是建立不起來的。2011年中國制造業(yè)的總體實力已經(jīng)超過美國，這對美國來說應(yīng)該是對美元霸主地位的挑戰(zhàn)。但歷史選擇了中國，中國也抓住了機(jī)遇。現(xiàn)在，中國企業(yè)必須隨時抓住市場變化，并根據(jù)市場信息的變化及時作出調(diào)整，才能使中國產(chǎn)品在國際市場上有競爭力，不然我們的出口就會后勁不足。“2010年中國工業(yè)實現(xiàn)增加值16萬億元，比2001年增長近2.7倍，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)十年間由幾萬家發(fā)展到30多萬家，全球500強(qiáng)榜單里，中國內(nèi)地企業(yè)已占61席，比2001年增加50家，有3家進(jìn)入前十名?！边@種制造業(yè)實力的增長，才是人民幣國際地位提高的堅強(qiáng)后盾。相反，美元地位下降，也是美國制造業(yè)競爭力下降造成的。

作者簡介：許馨友，女，1984年生，吉林長春人，東北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生，吉林長春，130021；安燁，女，1965年生，吉林長春人，東北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，吉林長春，130021。

（責(zé)任編輯 陳孝兵）