王全寶

對(duì)于中共中央總書記習(xí)近平新近要求“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的號(hào)召，黨建專家黃葦町是舉雙手贊成的，認(rèn)為這是順應(yīng)民意之舉。

這位《蘇共亡黨十年祭》的作者對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說，蘇共亡黨的原因，我國(guó)理論界已談得很多，“但還有一個(gè)不能忽略的重要事實(shí)，人們談得相對(duì)較少，即蘇聯(lián)共產(chǎn)黨不僅被國(guó)內(nèi)外的反共勢(shì)力搞垮，還被她一直代表的工人階級(jí)和蘇聯(lián)人民拋棄。這一點(diǎn)，是導(dǎo)致蘇共亡黨的決定性因素之一?！?/p>

中國(guó)新聞周刊：作為黨建專家，你怎么看中共中央高調(diào)反浪費(fèi)？

黃葦町：我覺得有很強(qiáng)的針對(duì)性，針對(duì)的是公款吃喝浪費(fèi)，“舌尖上腐敗”。目前公款吃喝浪費(fèi)現(xiàn)象是很嚴(yán)重的，也是廣大人民群眾所反對(duì)的，選擇這個(gè)切入點(diǎn)非常切合實(shí)際，與民眾訴求相呼應(yīng)。

中國(guó)新聞周刊：為什么說是切合實(shí)際呢？

黃葦町：首先，公款浪費(fèi)與國(guó)情不相符，我們國(guó)家資源是很缺乏的。實(shí)際上，我們的糧食生產(chǎn)始終處于平衡狀態(tài)，如此浪費(fèi)，危害可想而知。我們這些從農(nóng)村出來或者是下過鄉(xiāng)的人，對(duì)“粒粒皆辛苦”感受是很深刻的。

其次，和世情也不相稱。與其他國(guó)家相比，我國(guó)的吃喝浪費(fèi)也為國(guó)外所驚訝。盛宴招待外賓時(shí)，外賓不一定會(huì)說我們很友好，很可能心里恥笑我們。據(jù)報(bào)道，2006年，芬蘭的中央銀行行長(zhǎng)因?yàn)樵谝淮喂珓?wù)招待中吃了一道肥鵝肝而引咎辭職，可以看出國(guó)外對(duì)公款浪費(fèi)的容忍程度。

再次，與我們傳統(tǒng)文化也不相符。勤儉持家是我國(guó)的優(yōu)良傳統(tǒng)，而奢靡之風(fēng)向來是“敗家之兆”“亡國(guó)之兆”。

最后，與中共的宗旨和性質(zhì)不相符。公仆們的公款吃喝與困難群眾生活相比，是很鮮明的對(duì)照，這也是導(dǎo)致群眾不滿的原因之一。

中國(guó)新聞周刊：從上世紀(jì)50年代我們就開始反對(duì)浪費(fèi)，至今中央針對(duì)浪費(fèi)已出臺(tái)了諸多文件，但是浪費(fèi)之風(fēng)未得到有效遏制，這是為什么呢？

黃葦町：為什么上百個(gè)文件管不住一張嘴呢？我認(rèn)為是多方面原因造成的：

一是觀念上的原因，很多政府官員認(rèn)為，貪污、受賄有罪，公款吃喝不算犯罪。

二是審批權(quán)過于集中造成的。很多來北京跑項(xiàng)目的地方官員，請(qǐng)人公款消費(fèi)都挑高檔飯店。

三是我們財(cái)務(wù)制度還不夠嚴(yán)格。例如有些單位在財(cái)務(wù)上做了很多手腳，飯店為了配合政府機(jī)關(guān)消費(fèi)，平時(shí)高檔消費(fèi)在飯店掛賬，然后在開大會(huì)時(shí)，把餐費(fèi)打入會(huì)議費(fèi)。在財(cái)務(wù)上看不到每次高檔消費(fèi)金額。

四是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來了，不得不好好招待。因?yàn)樯霞?jí)決定他的升遷。

中國(guó)新聞周刊：你認(rèn)為怎樣才能杜絕公款吃喝浪費(fèi)現(xiàn)象呢？

黃葦町：中共中央從群眾反映強(qiáng)烈的問題入手，向公款浪費(fèi)開刀，不單純是為了抓“吃喝”，還為了帶動(dòng)其他方面改革。

我們要防止反復(fù)，過去反對(duì)浪費(fèi)，只是在春節(jié)等節(jié)日期間抓一陣子，沒過一段時(shí)間又回來了，因?yàn)楫a(chǎn)生浪費(fèi)的原因沒有去除掉。

反對(duì)公款浪費(fèi)，還是要從制度上堵漏洞。政府是預(yù)算的編制者，也是預(yù)算的執(zhí)行者，難以自我監(jiān)督。我建議可以放開網(wǎng)民監(jiān)督，因?yàn)榫W(wǎng)民無處不在，也可效仿國(guó)外做法，將公款吃喝清單放到陽光下，接受社會(huì)的監(jiān)督。