任維亞

民生新聞是發(fā)端于國(guó)內(nèi)都市類報(bào)紙，成就于電視新聞的一個(gè)“本土化”概念。民生新聞的內(nèi)涵很廣，不僅關(guān)注百姓日常生活、生存狀態(tài)，而且報(bào)道與百姓生活相關(guān)的“國(guó)計(jì)”及政策等，它以“民生”為“聚焦點(diǎn)”，又以“民生”為“輻射點(diǎn)”，是一種具地方性、本土化地域特色的新聞樣式。從這一點(diǎn)來看，可以把電視民生新聞分為三類，即央視民生新聞、省臺(tái)民生新聞、州市級(jí)電視民生新聞。其中，對(duì)于州市級(jí)電視民生新聞來說，它們處在央視、省臺(tái)的夾縫中生存，在權(quán)威和政策指導(dǎo)性方面難以勝出，使得欄目的發(fā)展受到了威脅。但州市一級(jí)的電視民生新聞也有其自身的優(yōu)勢(shì)，它更加“本土化”，傳播更加貼近，對(duì)百姓社區(qū)更加熟悉等，從而以時(shí)效性和接近性取勝，這些是央視與省臺(tái)無法比擬的。

因此，若能發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)最大限度地獲取生存空間，州市一級(jí)的電視民生新聞將會(huì)煥發(fā)出新的生命力。然而，現(xiàn)實(shí)的好多州市級(jí)電視民生新聞欄目的發(fā)展并不理想，本文以紅河電視《現(xiàn)場(chǎng)900秒》為對(duì)象進(jìn)行個(gè)案分析，探究其中原因，力求對(duì)市縣級(jí)電視民生新聞發(fā)展提出合理建議。

一、市級(jí)電視民生新聞的一個(gè)縮影-蒙自電視臺(tái)《現(xiàn)場(chǎng)900秒》

（一） 《現(xiàn)場(chǎng)900秒》簡(jiǎn)要概況

《現(xiàn)場(chǎng)900秒》是蒙自電視臺(tái)的一檔民生新聞欄目，覆蓋蒙自市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，秉承“關(guān)注民生，服務(wù)百姓”的理念，一改以前“以平民視角報(bào)道全州各地發(fā)生的突發(fā)事、新鮮事、感人事”的欄目宗旨為現(xiàn)在的“群眾關(guān)心的就是我們所關(guān)注的”，把鏡頭鎖定在大街小巷，鎖定在普通百姓身上。從小處著手，為州內(nèi)百姓吐露心聲和進(jìn)行交流、溝通提供一個(gè)平臺(tái)。該欄目自2009年1月1日開播以來，其“讓新聞與您零距離接觸”的欄目定位和貼近百姓的風(fēng)格在蒙自觀眾中已形成良好的口碑，觀眾的認(rèn)知度和受歡迎程度也越來越高?！冬F(xiàn)場(chǎng)900秒》一直注重節(jié)目的服務(wù)性，為老百姓排憂解難，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。

（二） 《現(xiàn)場(chǎng)900秒》優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn)

1 內(nèi)容本土化，貼近受眾生活

2 覆蓋集中，了解區(qū)域受眾需要

3 市民參與，受眾忠誠(chéng)度高

4 溝通上下，進(jìn)行輿論監(jiān)督

（三） 《現(xiàn)場(chǎng)900秒》現(xiàn)存問題分析

《現(xiàn)場(chǎng)900秒》自開辦以來，已走過了5個(gè)年頭，它作為一檔極具地方特色的電視欄目，把焦點(diǎn)放在廣大平民身上，在一定程度上滿足了觀眾對(duì)民生新聞報(bào)道的需求。同時(shí)，也暴露出了一些不容忽視的問題，影響了欄目的可持續(xù)發(fā)展。具體表現(xiàn)為新聞內(nèi)容瑣碎，價(jià)值含量偏低、城市色彩明顯，農(nóng)民觀眾受冷落、傳播方式趨于模式化，欄目發(fā)展走向“同質(zhì)化”。另外，人才、資金、運(yùn)作以及觀念上的不足，政策、體制的制約也是目前《現(xiàn)場(chǎng)900秒》存在的問題之一。如何在眾多欄目的激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，是當(dāng)前市縣電視民生新聞欄目實(shí)行可持續(xù)發(fā)展面臨的一道難題。市縣電視民生新聞欄目不僅要高度關(guān)注百姓生存狀態(tài)、百姓意識(shí)，找準(zhǔn)自己的受眾目標(biāo)，還要對(duì)報(bào)道內(nèi)容作出新的改善，并重視對(duì)百姓的公共意識(shí)的培養(yǎng)。從而達(dá)到對(duì)電視民生新聞品質(zhì)的提升與自我超越，這就需要在理念上進(jìn)行更新。

二、公共新聞理念下《現(xiàn)場(chǎng)900秒》的新聞設(shè)計(jì)

（一） 作為“意見的公開市場(chǎng)”，組織公共討論

《現(xiàn)場(chǎng)900秒》作為公眾意見公開表達(dá)的平臺(tái)，可就其功能組織公眾參與公共話題的討論。首先，可以對(duì)公眾關(guān)心的社會(huì)話題進(jìn)行選擇，并以專題報(bào)道或連續(xù)報(bào)道的形式，保持公眾長(zhǎng)久的注意力，達(dá)成公眾的共識(shí)，使媒體議題成為公眾的優(yōu)先議題，然后，記者再圍繞議題在公眾中組織討論。例如2013年1月在蒙自召開的兩會(huì)中，《現(xiàn)場(chǎng)900秒》欄目可以事先進(jìn)行連續(xù)報(bào)道，在公眾中形成共識(shí)，從而對(duì)兩會(huì)選舉更多的了解和關(guān)注，并發(fā)動(dòng)受眾參與手機(jī)短息投票或發(fā)表意見，從而調(diào)動(dòng)公民參與公共事務(wù)的熱情。

另外，要注重用事實(shí)說話，重視問題的解決，運(yùn)用集體智慧，發(fā)動(dòng)群體力量找到社會(huì)問題的切入點(diǎn)。例如“蒙自私立幼兒園校車安全問題”的報(bào)道，只是簡(jiǎn)單報(bào)道問題本身，起不到解決問題的實(shí)質(zhì)作用?！冬F(xiàn)場(chǎng)900秒》可著重做連續(xù)報(bào)道。根據(jù)存在的問題作調(diào)查和分析，找出私立幼兒園校車安全問題存在的原因，以及與公辦幼兒園有哪些不足之處。并尋找其他地區(qū)，比如開遠(yuǎn)市一些私立幼兒園是通過哪些途徑在確保自身發(fā)展的條件下，又能保證校車安全的。針對(duì)“校車安全問題”通過短信和電話熱線發(fā)動(dòng)廣大受眾問題發(fā)表解決問題的參考意見，并就參與發(fā)表意見的觀眾中抽取一定的幸運(yùn)觀眾給予獎(jiǎng)勵(lì)?；蛘哂浾咧苯咏槿肫渲校咴L群眾，組織召集公眾就其校車安全問題給予面對(duì)面的討論，讓受眾能公開表達(dá)意見。

（二） 作為公共領(lǐng)域的建構(gòu)者，主動(dòng)設(shè)置議程

《現(xiàn)場(chǎng)900秒》作為公共領(lǐng)域的建構(gòu)者，在節(jié)目編排上，可以設(shè)置話題，主動(dòng)發(fā)揮新聞媒體議程設(shè)置的作用。如2011年11月25日的“茶室老板在住戶公共社區(qū)私搭亂建衛(wèi)生間影響住戶生活質(zhì)量”以及2011年11月28日的“世發(fā)街路面損毀嚴(yán)重，路面被附近住戶侵占”……，《現(xiàn)場(chǎng)900秒》可以對(duì)其組合進(jìn)行專題報(bào)道，突出議題，達(dá)成公眾意識(shí)，引導(dǎo)公民就解決的問題發(fā)表公共意見，把民生內(nèi)容提升到公共

領(lǐng)域。

（三） 作為社會(huì)公器，兼顧公眾需要

《現(xiàn)場(chǎng)900秒》作為社會(huì)公器，不能片面的針對(duì)城區(qū)市民，應(yīng)從大局出發(fā)，兼顧所有公眾的報(bào)道。不妨摒棄一些諸如水管爆裂、鄰里糾紛、奇聞趣事等不具社會(huì)普遍性和代表性的話題，而更多的關(guān)注公共利益、法制建設(shè)等話題?！冬F(xiàn)場(chǎng)900秒》可以從公益事業(yè)入手，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，與紅十字會(huì)、慈善基金會(huì)等機(jī)構(gòu)牽手發(fā)起主辦公益活動(dòng)，發(fā)動(dòng)政府、企業(yè)、民間組織積極介入到其中，做廣泛的報(bào)道，為公眾提供服務(wù)。比如基于蒙自連年的旱災(zāi)情況，可以聯(lián)合企業(yè)、政府組織抗旱救災(zāi)，成立抗旱救災(zāi)專項(xiàng)基金會(huì)，幫助飲水困難的地區(qū)解決飲水問題，同時(shí)，宣傳節(jié)水知識(shí)，樹立公眾的節(jié)水意識(shí)，發(fā)動(dòng)受眾的力量攜手抗旱。記者主動(dòng)介入活動(dòng)中，既進(jìn)行宣傳報(bào)道，又通過自身努力推動(dòng)公益事業(yè)的發(fā)展，為公眾提供服務(wù)。

（四） 作為公共資源擁有者，邀請(qǐng)公眾參與傳播

《現(xiàn)場(chǎng)900秒》作為公共資源的擁有者，不妨推出一些公益熱點(diǎn)評(píng)選活動(dòng)，如“感恩、孝道”、“我身邊的好公民”、“環(huán)保節(jié)能”等活動(dòng)，提高受眾的長(zhǎng)期關(guān)注度，發(fā)動(dòng)公眾參與公共活動(dòng)，以此來培養(yǎng)公眾的公共意識(shí)和參與精神。

另外，隨著蒙自市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快以及民主化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，受眾的民主、法制以及自我維權(quán)意識(shí)都有了進(jìn)一步的提高，其進(jìn)行自身表達(dá)和社會(huì)參與的熱情度在不斷增強(qiáng)，《現(xiàn)場(chǎng)900秒》貫徹“公共新聞”理念，為受眾獲取豐富而深刻的新聞信息的需求提供了可能，也為欄目本身進(jìn)行質(zhì)的提升提供了可能。