孫柏林 劉聰
【摘 要】由于全球對化石燃料的大量消耗,主要溫室氣體二氧化碳在工業(yè)化開始后的150年內,濃度已經由280ppm上升到379Ppm,使得過去一個世紀內地表平均溫度上升了約0.6℃。本文世界低碳經濟對中國產生的影響入手,從國際壓力和國內發(fā)展需求等方面論述了我國發(fā)展低碳經濟的必要性;然后分析了我國發(fā)展低碳經濟需要面臨和解決的幾個主要問題,針對面臨的問題,文章接著又分析了中國經濟增長與節(jié)能降耗的形勢及相互關系,最后提出了中國應對碳減排的基本對策。
【關鍵詞】溫室氣體;低碳經濟;碳減排
在全球氣候日益變暖的今天,發(fā)展低碳經濟已日益受到世界各國政府的重視,發(fā)展低碳經濟、進行技術創(chuàng)新是應對氣候變化的一種有效途徑。在中國經濟快速發(fā)展的今天,實施碳減排必然會在一定程度上影響到中國經濟的發(fā)展,但不可否認的是,這也是一個中國經濟轉型的契機,是中國在國際社會更好的承擔大國責任的表現。
1.國際社會的壓力,要求我們必須發(fā)展低碳經濟
氣候問題及由此引發(fā)的地毯問題都是全球性的、戰(zhàn)略性的問題,現在絕大部分的科學家都認為是由于大量礦物燃料(尤其是煤炭)的燃燒導致了氣溫升高對此持懷疑的人已越來越少,但是氣溫升高會造成多大危害還存在爭議。但從整個人類的角度考慮,為了安全起見,應該從現在開始就限制碳的排放。
1.1發(fā)展低碳經濟,限制碳排放,是中國應當承擔的國際責任
國際社會要求的限制碳排放,具體到中國,是一個道德問題、姿態(tài)問題,是中國作為一個世界大國應當承擔的責任,從這方面考慮,在中國發(fā)展低碳經濟不是一個利益問題。
1.2國際社會的綠色壁壘,要求我們必須限制碳排放
如果說《京都議定書》的簽訂,只是給中國帶來了環(huán)境和國際競爭上的壓力的話,前年結束的哥本哈根會議則讓中國直面碳減排及綠色貿易壁壘對我國在國際市場造成的障礙,美國的“碳關稅”是一個很直接的表現。
2.中國實施低碳經濟面臨的問題
2.1煤炭是我國的主要能源,經濟發(fā)展拉動能源需求
中國作為最大的一個發(fā)展中國家,現在正處在經濟快速發(fā)展的時期,而經濟發(fā)展需要消耗大量的能源,而煤炭作為中國的主要能源,實施碳減排必然要消減各部門的煤炭使用量,這必然對這些部門造成影響,進而影響中國的經濟發(fā)展。
2.2高能耗企業(yè)轉型問題
《京都議定書》要求減限排溫室氣體問題的實質,涉及到能源消費總量和效率問題。長期看,電力企業(yè)多數都是火電廠,是排放二氧化碳的大戶,一旦數年后中國承擔減排義務,電廠將面臨巨大環(huán)保壓力。對以鋼鐵業(yè)為主的重工業(yè)有直接影響,則是鋼廠自身的二氧化碳排放量控制和減量。
從這一意義上看,今后國內新建鋼鐵項目,其入門的門檻更高了,而且一些能源消耗特別高的企業(yè)要開始考慮轉型問題。
2.3產能過剩,加大碳排量
溫總理在一次談話中指出,我國正面臨著產能過剩的局面,過多生產的水泥、鋼鐵等大量用在基礎建設中:修高鐵、建水利等,而這些項目又需要大量的水泥、鋼鐵,這就形成一個惡性循環(huán),而且鋼鐵廠、水泥廠又都是碳排量很大的企業(yè),這對我國實施低碳經濟造成了一定阻礙。
2.4金融危機影響
受金融危機影響,我國的經濟增長變慢了,很多農民工失業(yè),大學生找不到工作,國家為恢復經濟發(fā)展,解決就業(yè)問題,新開了許多基建項目,這又在一定程度上加大了碳排量。
3.低碳經濟要求下中國經濟發(fā)展的應對措施
3.1將發(fā)展低碳經濟與可持續(xù)發(fā)展結合起來
可持續(xù)發(fā)展與低碳經濟是相輔相成的,中國現在完全可以把低碳經濟與可持續(xù)發(fā)展結合起來,建立“低碳經濟”體系,包括建立低碳能源系統(tǒng)、低碳技術體系和低碳產業(yè)結構,同時要求建立與低碳發(fā)展相對應的生產方式、消費模式和鼓勵低碳發(fā)展的政策措施、法律體系和市場機制,對高能耗、高污染的企業(yè)進行整合、轉型,走低碳化道路。
3.2鼓勵技術創(chuàng)新
技術創(chuàng)新是發(fā)展低碳經濟的一種十分重要的手段。通過更新或改造現有鍋爐設備,提高鍋爐的燃燒效率等技術性能,降低能量轉化過程中的損失;提高火炬的燃燒效率,使可燃氣體充分燃燒,以減少甲烷的排放;應用先進的發(fā)電技術,在提高能源利用效率的同時降低溫室氣體的排放,如:采用高溫燃氣透平技術、再生電力和改造技術、熱電聯(lián)產技術等;注意提高電力輸送環(huán)節(jié)的效率,避免由于輸電線路的原因導致能量白白地浪費。
3.3調整能源消費結構,使用清潔能源
以天然氣替代燃料油作為主要燃料,以液化石油氣替代柴油等,此舉減排效果顯著。我國石油行業(yè)應當注重新能源和可再生能源技術的開發(fā)和應用,國家應當采取恰當的經濟杠桿激勵石油行業(yè)改造傳統(tǒng)能源利用技術,發(fā)展可再生能源、潔凈煤技術,提高能源利用效率。
4.結論
在發(fā)展低碳經濟、減少二氧化碳排放的問題上,中國有中國的國情,不能一味照搬西方的經驗。中國在履行《京都議定書》和哥本哈根會議義務實現減排目標的同時也應當確保經濟的高速發(fā)展。不能武斷的說發(fā)展低碳經濟、限制碳排放是針對中國的碳陷阱,不說中國該承擔的大國責任,中國完全可以借這個完成高能耗、高污染企業(yè)的轉型問題,擺脫“世界加工廠”的尷尬地位,在新一輪的世界競爭中占有一席之地。
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