藍(lán)云全
作者:藍(lán)云全,廣西馬山縣委黨校高級(jí)講師,郵編:530600
黨的十八大報(bào)告提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”,要“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位”,“努力建設(shè)美麗中國(guó)”。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)全面建成小康社會(huì),意義重大而深遠(yuǎn)。馬山縣加強(qiáng)和推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),是保持全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和提高人民生活質(zhì)量的必然要求,是加快全縣與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的迫切需要,是建設(shè)美麗中國(guó)的馬山行動(dòng)。馬山縣加強(qiáng)和推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),必須著力于實(shí)施植樹(shù)造林綠化工程,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程,合力推進(jìn)生態(tài)工業(yè)建設(shè),努力推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)品健康發(fā)展,全力加強(qiáng)整治城鄉(xiāng)環(huán)境,不斷增強(qiáng)公眾生態(tài)環(huán)境意識(shí)。
馬山縣地處大石山區(qū),境內(nèi)為典型的喀斯特地形地貌,石山巖溶面積占全縣總面積的56.3%,滑坡、水土流失、旱澇等自然災(zāi)害頻發(fā),石漠化現(xiàn)象突出,目前全縣尚有72萬(wàn)畝的石漠化面積,92萬(wàn)畝的潛在石漠化面積,生態(tài)建設(shè)任務(wù)重、難度大。應(yīng)牢固樹(shù)立良好生態(tài)環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力的生態(tài)發(fā)展觀,樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的生態(tài)價(jià)值觀,全面推進(jìn)石漠化綜合治理。
1.大力實(shí)施造林綠化工程,改善石漠化地區(qū)生態(tài)環(huán)境。一要用好用足自治區(qū)將馬山列為國(guó)家級(jí)層面重點(diǎn)生態(tài)區(qū)的各項(xiàng)政策,深入推廣“弄拉模式”,全面實(shí)施全縣范圍內(nèi)的封山育林和“綠滿八桂”造林綠化工程,以及通道綠化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)綠化、村屯綠化、千萬(wàn)珍貴樹(shù)種送農(nóng)家等造林綠化工程,加強(qiáng)石山地區(qū)植樹(shù)綠化、石漠化治理,改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境,提高全縣森林覆蓋率,將生態(tài)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)群眾增收的優(yōu)勢(shì)。二要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、果產(chǎn)業(yè),改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境。充分利用山區(qū)優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),突出抓好山區(qū)經(jīng)濟(jì)林果種植,實(shí)現(xiàn)林果產(chǎn)業(yè)化。在西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)丘陵地區(qū)大力發(fā)展速豐桉、松樹(shù)、果樹(shù)等經(jīng)濟(jì)林木及果樹(shù)種植,在東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)石山地區(qū)因地制宜大力發(fā)展任豆樹(shù)、竹子、椿樹(shù)、野生葡萄等經(jīng)濟(jì)林果樹(shù)種植。
2.大力發(fā)展水源涵養(yǎng)林、防護(hù)林,加強(qiáng)水土保持和防治地質(zhì)災(zāi)害。東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大封山育林和退耕還林力度,大力改造坡耕地,恢復(fù)林草植被,提高植被覆蓋率。西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在山丘頂部采取封育措施或人工種植,發(fā)展水源涵養(yǎng)林、用材林和經(jīng)濟(jì)林,減少地表徑流,防止土壤侵蝕。加快推進(jìn)小流域治理,坡耕地實(shí)現(xiàn)梯田化,配置坡面截水溝、蓄水溝等小型排蓄工程。
3.大力發(fā)展生態(tài)公益林,著力改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境。要堅(jiān)持每年組織干部群眾在規(guī)劃范圍內(nèi)種植適宜山區(qū)生長(zhǎng)的各種經(jīng)濟(jì)樹(shù)種和藤蔓植物,加強(qiáng)幼林撫育,促進(jìn)快速成林,并設(shè)專(zhuān)職護(hù)林員加強(qiáng)管護(hù),通過(guò)限伐、封山育林、幼林培育、次林改造、人工補(bǔ)植、綜合管護(hù)等多項(xiàng)措施,突出抓好生態(tài)公益林管護(hù)工作,保護(hù)森林資源,鞏固退耕還林成果,改善和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。
4.著力發(fā)展山區(qū)生態(tài)能源,加快改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。針對(duì)石山地區(qū)特點(diǎn),認(rèn)真實(shí)施能源替代工程,堅(jiān)持推行改燃節(jié)柴、改灶節(jié)柴,加快新技術(shù)、新產(chǎn)品引進(jìn)推廣,大力開(kāi)發(fā)利用沼氣和秸稈綜合利用等可再生能源,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活以電、以沼氣、以煤氣代柴,減少山區(qū)薪柴消耗對(duì)森林資源的破壞,讓山更綠,水更清,保護(hù)森林植被,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,鞏固石漠化綜合治理成果。
1.著力實(shí)施田間污染治理工程,減少農(nóng)業(yè)污染。目前,山區(qū)農(nóng)民環(huán)保意識(shí)還比較淡薄,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜,致使土壤板結(jié),養(yǎng)分失衡,造成對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染,使農(nóng)產(chǎn)品受到生物污染和化學(xué)污染,而且進(jìn)入地表水體后流入河道,成為污染源之一。在種植業(yè)生產(chǎn)中,要推廣平衡施肥、測(cè)土配方施肥、診斷施肥等科學(xué)施肥技術(shù),提高肥料的使用效率。增加有機(jī)肥的使用量,逐步減少化肥施用量。推廣利用生物農(nóng)藥,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,減少化學(xué)農(nóng)藥的使用量,減少農(nóng)用化學(xué)品對(duì)環(huán)境的污染。加強(qiáng)實(shí)施沃土工程,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥,提高土壤有機(jī)質(zhì)含量,改善土壤理化性狀,提高土壤的水土保持能力。
2.著力實(shí)施畜禽清潔養(yǎng)殖工程,減少農(nóng)業(yè)點(diǎn)源污染。引導(dǎo)、鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化、小區(qū)化、村外化,改變?nèi)诵蠡炀拥牟涣剂?xí)慣,改善農(nóng)戶居住環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染處理,對(duì)規(guī)模較大的畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū),推廣“干濕分離、雨污分流、節(jié)水養(yǎng)殖、循環(huán)利用”的畜禽糞便無(wú)害化處理和資源化利用技術(shù),實(shí)現(xiàn)糞污集中處理和資源綜合利用;家庭小規(guī)模養(yǎng)殖要收集處理;加快規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程建設(shè),使其成為清潔能源中心、有機(jī)肥供應(yīng)中心和廢棄物處理中心。
3.著力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工程,規(guī)范綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。要圍繞優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的目標(biāo),擴(kuò)大特色生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地規(guī)模,推廣生態(tài)農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù),實(shí)施綠色無(wú)公害生產(chǎn)模式,規(guī)模發(fā)展馬山蔬菜、金銀花、旱藕、水稻、玉米等無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。建立健全糧食、蔬菜、水果、生豬、黑山羊、里當(dāng)雞、金銀花、旱藕粉等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)病蟲(chóng)害生物防治和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè),推進(jìn)有機(jī)和綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育和認(rèn)證,把保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)、地理標(biāo)志和知名品牌與綠色食品、有機(jī)食品結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮黑山羊、金銀花、旱藕粉等特色生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌在開(kāi)拓市場(chǎng)、拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和助農(nóng)增收等方面的特殊作用。
4.著力實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)工程,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。著眼于轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè),積極發(fā)展特色種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè),擴(kuò)大綠色食品、有機(jī)食品等生產(chǎn),打造黑山羊、金銀花、旱藕粉等生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌;加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)精品基地建設(shè),著重抓好水稻綠色植保技術(shù)推廣示范、無(wú)公害蔬菜基地綠色防控和水肥一體化滴灌技術(shù)示范、農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基地生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)及測(cè)土配方施肥技術(shù)示范、秸稈回收和綜合利用技術(shù)示范等生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè);推行農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)種植、水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖、生豬生態(tài)養(yǎng)殖、種飼草—養(yǎng)畜禽—沼氣—還田、林—雞共生、立體農(nóng)業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,開(kāi)發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。
1.加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源頭的控制,嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法排污行為。馬山縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展比較粗放,整體科技水平較低,隨著經(jīng)濟(jì)總量的不斷增加,污染物排放總量呈上升趨勢(shì),二氧化硫、煙塵、COD(化學(xué)需氧量)等污染物排放總量處于較高水平。一些企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,能耗物耗高,對(duì)工業(yè)“三廢”(廢氣、廢水、廢渣)治理力度不足,泄漏污染事件時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致周邊生態(tài)環(huán)境受污染相當(dāng)嚴(yán)重。要強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)污染監(jiān)控,持續(xù)開(kāi)展“打擊違法排污、保障群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),始終保持對(duì)違法排污行為高壓打擊態(tài)勢(shì)。嚴(yán)控“兩高”(高污染、高耗能)新上項(xiàng)目和過(guò)剩行業(yè)擴(kuò)張,嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)評(píng)、能評(píng)審批,確保新上項(xiàng)目符合節(jié)能減排要求。
2.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理,著力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排。在各類(lèi)企業(yè)中大力推行清潔生產(chǎn)技術(shù)和節(jié)能技術(shù),把主要污染物排放量控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。加大環(huán)境監(jiān)測(cè)管理,環(huán)保部門(mén)要定期對(duì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)未按時(shí)啟動(dòng)污染減排項(xiàng)目或污染減排工作進(jìn)度緩慢的企業(yè),及時(shí)提出預(yù)警,督促其加快整改;對(duì)惡意排污、不按要求完成污染減排任務(wù)的企業(yè),依法予以嚴(yán)厲處罰,責(zé)令限期整改、限產(chǎn)限排或停產(chǎn)治理。健全節(jié)能減排考核機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)抓好制糖、造紙、酒精、水泥等行業(yè)的節(jié)能減排工作,環(huán)境部門(mén)要科學(xué)計(jì)算出各個(gè)企業(yè)污染物排放總量,并依照有關(guān)法規(guī),定期公布其排污信息。
3.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造,著力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。馬山縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展新跨越,必須大力發(fā)展低碳工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要以資源高效利用為核心,以提高資源產(chǎn)出率和減少?gòu)U棄物排放為目標(biāo),以技術(shù)和工藝創(chuàng)新推廣為手段,在工業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程和各環(huán)節(jié)推行“源頭減量、過(guò)程控制、末端再生”的循環(huán)型生產(chǎn)方式,重點(diǎn)通過(guò)生產(chǎn)流程再造或技術(shù)改造,降低制糖、淀粉、水泥等工業(yè)行業(yè)資源能源損耗,推進(jìn)發(fā)展循環(huán)型產(chǎn)品,使制糖行業(yè)形成“甘蔗—制糖—蔗渣—漿紙—廢液堿回收”產(chǎn)業(yè)鏈;使水泥行業(yè)形成“石灰石—煅燒—水泥熟料—工業(yè)廢渣—水泥—預(yù)拌混凝土—水泥制品”產(chǎn)業(yè)鏈;使淀粉行業(yè)形成“木薯—淀粉—淀粉糖—發(fā)酵制品—燃料乙醇”產(chǎn)業(yè)鏈,成為工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范模式,提高資源利用效率效益。
馬山縣旅游資源豐富獨(dú)特且極富生態(tài)性,但是由于縣境內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境比較脆弱,因此必須注意旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相并重。
1.加強(qiáng)對(duì)山水洞穴風(fēng)光景觀資源的保護(hù),著力開(kāi)發(fā)獨(dú)具生態(tài)特色的觀光旅游產(chǎn)品。馬山縣旅游資源豐富多樣且極富生態(tài)性,8大類(lèi)齊全,在全縣旅游資源單體中。五級(jí)資源1個(gè),四級(jí)資源4個(gè),三級(jí)資源11個(gè),具有較大的開(kāi)發(fā)價(jià)值和影響力。一是加強(qiáng)對(duì)紅水河等主要河流景觀周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)禁在水域周?chē)鷣G棄各種垃圾、堆放固體廢棄物。嚴(yán)禁亂砍亂伐水域周?chē)纳种脖?,并結(jié)合防護(hù)林建設(shè),營(yíng)造河濱綠化景觀帶,防止水土流失。沿河工廠及企業(yè)的工業(yè)廢水必須經(jīng)過(guò)處理達(dá)標(biāo)后方可排放入河。加強(qiáng)對(duì)河岸山體植被景觀的保護(hù),嚴(yán)禁炸山取石、毀林開(kāi)荒,嚴(yán)禁挖掘石山樹(shù)根和景觀石,在建設(shè)步道、觀景亭時(shí)盡可能避免對(duì)山體的破壞,采取封山育林、植樹(shù)造林等措施恢復(fù)裸露石山植被。二是加強(qiáng)對(duì)溶洞資源的保護(hù)。在對(duì)定樂(lè)江暗河開(kāi)發(fā)及對(duì)金倫洞進(jìn)一步開(kāi)發(fā)時(shí)應(yīng)盡可能在不破壞溶洞內(nèi)外景觀要素的基礎(chǔ)上進(jìn)行。要對(duì)溶洞外圍環(huán)境再造景觀及綠化設(shè)計(jì),突出資源主題。溶洞內(nèi)要做好游覽選線、建設(shè)材料選擇和燈光設(shè)計(jì),最大限度減少對(duì)洞內(nèi)原始風(fēng)貌的破壞。三是加強(qiáng)對(duì)石林城堡的保護(hù)。地質(zhì)公園金釵石林城堡景區(qū),目前正在籌劃開(kāi)發(fā)。要?jiǎng)澏ㄊ殖潜さ谋Wo(hù)范圍,采取措施保護(hù)石林城堡的山體,不得開(kāi)山采石。保護(hù)石林城堡中的植被,不得砍伐毀林。同時(shí),采取措施保護(hù)石林城堡視線范圍內(nèi)的山體、水體,并進(jìn)行綠化美化。
2.以保護(hù)和傳承民族民間文化為手段,著力開(kāi)發(fā)獨(dú)具生態(tài)性的文化旅游產(chǎn)品。要充分挖掘馬山縣的歷史文化富礦,全面開(kāi)發(fā)馬山獨(dú)特的壯族原生態(tài)文化藝術(shù)資源,發(fā)揮馬山民族民間文化的豐富性和獨(dú)特性優(yōu)勢(shì),在打造旅游精品線路中注入民族文化元素,給每個(gè)景區(qū)景點(diǎn)打上深深的民族文化烙??;要通過(guò)文化項(xiàng)目策劃,以文化融入、氛圍營(yíng)造和文化項(xiàng)目建設(shè),把豐富的馬山文化旅游資源轉(zhuǎn)化為輕松的、大眾化的、可體驗(yàn)的旅游文化產(chǎn)品;要將馬山的文化“三寶”(壯族三聲部民歌、扁擔(dān)舞、壯族會(huì)鼓)以及歌圩、對(duì)歌等文化資源捆綁到旅游產(chǎn)品上,讓游客在觀光、娛樂(lè)、購(gòu)物的同時(shí)又能體驗(yàn)豐富多彩的民族文化,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與傳承保護(hù)的雙贏目的。
3.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的保護(hù),著力開(kāi)發(fā)獨(dú)具鄉(xiāng)土特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。馬山縣石山面積占全縣總面積的56.3%,石山的生態(tài)環(huán)境脆弱,如不加強(qiáng)治理和保護(hù),一旦林木植被遭受破壞,石漠化和水土流失的現(xiàn)象將會(huì)非常嚴(yán)重。要以現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村空間環(huán)境為依托,以鄉(xiāng)村獨(dú)特的生產(chǎn)形態(tài)、民俗風(fēng)情、生活方式、鄉(xiāng)村風(fēng)光、鄉(xiāng)村居所和鄉(xiāng)村文化為對(duì)象,加大優(yōu)勢(shì)資源挖掘整合力度,進(jìn)行有效和有序開(kāi)發(fā),確保鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的科學(xué)性和合理性。要加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)特色和差異性,加強(qiáng)對(duì)原汁原味的鄉(xiāng)村本色進(jìn)行保護(hù),突出農(nóng)村的天然、純樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍,突出田園特色,強(qiáng)調(diào)天然、閑情和野趣,展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的魅力。要提升農(nóng)業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和休閑娛樂(lè)功能,防止鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)以犧牲農(nóng)田、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)文化為代價(jià)。
1.著力實(shí)施治污基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,加快完善清潔鄉(xiāng)村設(shè)施建設(shè)。多年來(lái),馬山縣廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活垃圾、污水得不到處理,其原因之一就是治污設(shè)施建設(shè)落后,導(dǎo)致垃圾亂倒丟、污水亂排放現(xiàn)象。政府部門(mén)要將清潔鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌安排清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)的全面實(shí)施。要將部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、村屯垃圾池(垃圾收集點(diǎn))建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),以點(diǎn)帶面,全面鋪開(kāi),逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,行政村建有垃圾屋或配備垃圾收集裝置,各自然村屯合理建有垃圾池或垃圾房、設(shè)置有垃圾收集點(diǎn),并通過(guò)多種方式,配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯垃圾裝運(yùn)工具,確保垃圾及時(shí)收運(yùn)。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),加快建設(shè)自然村屯污水排放管網(wǎng)。大力推廣生態(tài)塘等農(nóng)村污水處理技術(shù),建設(shè)一批村級(jí)污水處理設(shè)施,并逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有污水處理設(shè)施。
2.著力抓好組織發(fā)動(dòng)和示范帶動(dòng)工作,全面推動(dòng)清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)的深入開(kāi)展。一是黨員干部要進(jìn)村入戶,深入發(fā)動(dòng),示范帶動(dòng),緊緊依靠村黨組織和村民委員會(huì),廣泛組織群眾參與。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)參與建設(shè)美麗家園。二是全面抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,并延伸覆蓋到所有社區(qū),突出抓好大鎮(zhèn)大村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試點(diǎn)改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、沿江沿路等重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)現(xiàn)清潔鄉(xiāng)村的全面覆蓋。三是因地制宜,形成個(gè)性特色。依托各村屯不同的發(fā)展基礎(chǔ)和情況,一村一策,分類(lèi)指導(dǎo),鼓勵(lì)創(chuàng)新,形成各具特色又符合實(shí)際的活動(dòng)方式方法,使清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)村村屯屯有特色,鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有典型。
3.全面開(kāi)展清潔鄉(xiāng)村綜合整治,努力實(shí)現(xiàn)村容縣貌整潔亮麗。一是開(kāi)展清潔家園綜合整治。要結(jié)合馬山實(shí)際,重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、圩鎮(zhèn)市場(chǎng)、沿江沿路、景區(qū)景點(diǎn)、池塘溝渠、房前屋后、畜禽欄圈、公共場(chǎng)地等區(qū)域的亂扔倒垃圾、亂搭蓋建筑、亂堆放雜物、亂放養(yǎng)畜禽、亂擺設(shè)攤點(diǎn)、亂涂畫(huà)張貼、亂停放車(chē)輛、亂堆放建筑材料等臟亂差現(xiàn)象開(kāi)展有效整治,建設(shè)生態(tài)美好家園。二是開(kāi)展清潔水源綜合整治。要對(duì)鄉(xiāng)村水庫(kù)、河流、溪流、池塘、溝渠等漂浮物垃圾和沉積污泥進(jìn)行清理,對(duì)縣域內(nèi)河道和對(duì)利用水庫(kù)養(yǎng)殖造成水庫(kù)污染問(wèn)題進(jìn)行綜合整治。對(duì)農(nóng)村水源地周邊污染源進(jìn)行排查、清理,對(duì)水井、水柜、泉眼等農(nóng)村水源地設(shè)置圍欄及遮蓋防護(hù)等設(shè)施。開(kāi)辟清潔水源,著重抓好縣城供水取水點(diǎn)、備用水源點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地供水水源等水源地建設(shè)。三是開(kāi)展清潔田園綜合整治。建立田間垃圾收集池,組織開(kāi)展“田間地頭順手撿”專(zhuān)題活動(dòng),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物做到日撿日清,對(duì)農(nóng)藥包裝物、化肥包裝物、農(nóng)用薄膜、秧盤(pán)等生產(chǎn)廢棄物分類(lèi)存放、定期清運(yùn)和集中處理,切實(shí)有效控制農(nóng)業(yè)殘留物的污染。
生態(tài)文化是生態(tài)縣建設(shè)的靈魂。增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)意識(shí),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),是生態(tài)縣建設(shè)的重要組成部分。要圍繞服務(wù)生態(tài)建設(shè),加強(qiáng)和推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè),推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),將良好的生態(tài)文明推動(dòng)轉(zhuǎn)化為馬山特色宜居山城建設(shè)的優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)。
1.深入開(kāi)展綠色系列創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造環(huán)境友好型文化氛圍。綠色創(chuàng)建活動(dòng)是社會(huì)公眾參與環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的主要載體。要大力開(kāi)展綠色學(xué)校、綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)、綠色醫(yī)院等系列創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造人人崇尚的文化氛圍。對(duì)傳統(tǒng)消費(fèi)觀念、生活方式進(jìn)行變革,在全社會(huì)倡導(dǎo)符合生態(tài)要求、有利于環(huán)境保護(hù)、有利于可持續(xù)發(fā)展的消費(fèi)方式和生活方式,使節(jié)約資源、綠色消費(fèi)成為良好的社會(huì)風(fēng)氣和消費(fèi)時(shí)尚。
2.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保教育,樹(shù)立生態(tài)文明觀念。要深入開(kāi)展多形式、多層次的以普及生態(tài)環(huán)境知識(shí)和增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)為目的的國(guó)民生態(tài)環(huán)境教育,把生態(tài)教育作為學(xué)生素質(zhì)教育的一項(xiàng)內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部、企業(yè)法人、環(huán)保部門(mén)干部進(jìn)行生態(tài)環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)并列入縣鄉(xiāng)黨校培訓(xùn)內(nèi)容。著力培育廣大干部群眾的生態(tài)文明觀念、生態(tài)憂患觀念、生態(tài)科學(xué)觀念、生態(tài)消費(fèi)觀念和生態(tài)責(zé)任觀念等,使生態(tài)文明建設(shè)深入人心,成為廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。要以主題宣傳教育活動(dòng)為抓手,推動(dòng)生態(tài)文化進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭。
3.立足馬山民族民間文化資源優(yōu)勢(shì),著力開(kāi)發(fā)特色生態(tài)文化產(chǎn)品。馬山是中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng),文化底蘊(yùn)深厚。要激活民族民間文化中的魅力元素、生態(tài)元素,把民族民間文化靈活巧妙地融入城鄉(xiāng)綠化建設(shè)和房屋、道路以及各類(lèi)設(shè)施設(shè)計(jì)中,融入商貿(mào)、美食、旅游、娛樂(lè)等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)中,努力打造獨(dú)具一格的民族民間生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)。
[1]周宏春.把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位[N].經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào),2013-05-03.
[2]馬凱.堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)[J].求是,2013(9).
[3]中共馬山縣委辦公室馬山縣人民政府辦公室.“美麗馬山·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)方案.2013-05-13.