曹明玉

作者：曹明玉，中共玉林市委黨校講師，郵編：537000

《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》規(guī)定：教學(xué)是黨校的中心工作，黨校一切工作都要圍繞教學(xué)工作進(jìn)行，為完成教學(xué)任務(wù)、提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的要求，不斷充實(shí)和創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化黨校教學(xué)布局。黨校教學(xué)要增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。黨校要努力創(chuàng)新教學(xué)方式，大力推行研究式教學(xué)，綜合運(yùn)用講授式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，充分調(diào)動(dòng)教員和學(xué)員兩個(gè)方面的積極性，做到教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長。

從條例的規(guī)定中我們看到，深化教學(xué)改革，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式，是各級(jí)黨校與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)干部成長需要的必然要求。玉林市委黨校與全國兄弟黨校一樣，不斷在進(jìn)行探索。作為黨校的一名教員，筆者認(rèn)為要提高黨校干部教育的培訓(xùn)效果，還應(yīng)該繼續(xù)在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式和教學(xué)管理上深化改革。

一、在保證基本教育的前提下，拓寬教學(xué)內(nèi)容

習(xí)近平總書記在中央黨校建校80周年的慶祝大會(huì)上說：當(dāng)前，全黨面臨的一個(gè)重要課題，就是如何正確認(rèn)識(shí)和妥善處理我國發(fā)展起來后不斷出現(xiàn)的新情況新問題?，F(xiàn)在，我們遇到的問題中，有些是老問題，或者是我們長期努力解決但還沒有解決好的問題，或者是有新的表現(xiàn)形式的老問題，但大量是新出現(xiàn)的問題。新問題每時(shí)每刻都在出現(xiàn)，而且多數(shù)又是我們過去不熟悉或者不太熟悉的。出現(xiàn)這樣的狀況，是由世情、國情、黨情的發(fā)展變化引起的。不論是新問題還是老問題，不論是長期存在的老問題還是改變了表現(xiàn)形式的老問題，要認(rèn)識(shí)好、解決好，重要的途徑就是增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的本領(lǐng)。

增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的本領(lǐng)，最重要的途徑就是加強(qiáng)黨校的培訓(xùn)。社會(huì)上有各種各樣的培訓(xùn)班，黨校培訓(xùn)與之最大的區(qū)別就是黨校姓黨。黨性教育是黨校的必修課，目的在于堅(jiān)定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和宗旨觀念，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的道德品行和精神境界。黨性教育貫穿于黨校教學(xué)的全部過程。黨校教學(xué)布局要堅(jiān)持以學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想為中心，著眼于提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和執(zhí)政能力，以掌握理論創(chuàng)新的最新成果為重點(diǎn)夯實(shí)學(xué)員的理論基礎(chǔ)，以把握時(shí)代特征和國際經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)為重點(diǎn)拓展學(xué)員的世界眼光，以強(qiáng)化大局意識(shí)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面為重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)員的戰(zhàn)略思維。

從教學(xué)目標(biāo)上講，黨校教育應(yīng)該滿足兩種基本需求，一種是組織需求，一種是個(gè)性需求。所謂組織需求，就是黨和國家對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)要求，或者說崗位職責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)要求。滿足這種需求是黨校教育的基本職責(zé)，或者說是基本教育。但是，由于每位學(xué)員的知識(shí)儲(chǔ)備、經(jīng)驗(yàn)積累、崗位特點(diǎn)、興趣愛好等千差萬別，他們的個(gè)人需求多種多樣。這些個(gè)性化需求也應(yīng)該得到盡可能的滿足。因此，拓寬培訓(xùn)內(nèi)容，滿足學(xué)員的個(gè)性化需求，這也應(yīng)該成為黨校教育的內(nèi)容之一。

那么如何才能把這兩種需求結(jié)合起來，通過什么途徑使這兩種需求都得到相應(yīng)滿足呢？我們可以借鑒中央黨校的作法：通過各個(gè)班次的必修課來滿足黨和國家對(duì)這個(gè)層次領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，滿足他們履行崗位職責(zé)的基本需要；通過選修課來滿足學(xué)員多樣化的個(gè)性需求。以廣西玉林市委黨校為例，目前，玉林市委黨校有專職教師18人，兼職教師9人。由于主體培訓(xùn)班不多，教師們除了滿足基本教育的課程之外，還有自己另外的研究領(lǐng)域，從內(nèi)容上看，既有經(jīng)濟(jì)方面的，也有政治方面和思想文化方面的；既有學(xué)術(shù)性的，也有知識(shí)性的；既有理論方面的，也有實(shí)踐方面的，可以把老師現(xiàn)有的課程集中起來，挑選一些網(wǎng)上的講座做成選修課菜單，擴(kuò)展學(xué)習(xí)內(nèi)容，滿足學(xué)員需求。還可以采用送培訓(xùn)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等自主性培訓(xùn)。菜單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)于連續(xù)兩期沒有人選的課采用淘汰機(jī)制，對(duì)于學(xué)員反響不好的課限期調(diào)整內(nèi)容，第二次還沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的課采用退出機(jī)制。

二、在理論鋪墊的基礎(chǔ)上，靈活運(yùn)用教學(xué)方法

以學(xué)員為本，是現(xiàn)代教育的根本理念，也理應(yīng)成為黨校教師的核心立場。以高質(zhì)量滿足學(xué)員理論需求為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓聽眾在愉悅中聽課，轉(zhuǎn)變觀念、收獲知識(shí)、分享經(jīng)驗(yàn)、掌握技能，既是廣大學(xué)員的強(qiáng)烈愿望，也是教師備課、講課的目標(biāo)追求。為此，教師要走到學(xué)員中去，以學(xué)員的立場觀察世界、思考問題，充分了解學(xué)員需求，努力發(fā)揮學(xué)員主體作用，以學(xué)員樂于接受的方式傳道授業(yè)解惑，這樣才能真正解決學(xué)員關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

黨校教育又不同于一般的干部教育，其主要對(duì)象是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，基本職能是對(duì)學(xué)員進(jìn)行馬克思主義基本理論教育，提高他們分析解決問題的能力。這種特定的教學(xué)定位，決定了黨校教育除了運(yùn)用一般的教學(xué)方法外，還有自己獨(dú)特的教學(xué)方法。目前，我們采用的教學(xué)方法除了傳統(tǒng)的講授式，還有案例式、討論式、模擬式等研究式教學(xué)和現(xiàn)場教學(xué)。從實(shí)踐結(jié)果來看，案例式、討論式、模擬式和現(xiàn)場教學(xué)適合成人特點(diǎn)，易為領(lǐng)導(dǎo)干部接受，能夠把教師的主導(dǎo)作用和學(xué)員的主體作用比較好地結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長和學(xué)學(xué)相長。但也存在過于側(cè)重形式，為了形式而形式的傾向，在理論鋪墊方面不夠，提供的信息量不足，往往學(xué)員熱鬧一番，老師簡單點(diǎn)評(píng)就結(jié)束了，對(duì)于提高學(xué)員理論素養(yǎng)幫助不大。因而，要正確認(rèn)識(shí)研究式教學(xué)和體驗(yàn)式教學(xué)。

研究式教學(xué)是以一定理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，以提高學(xué)員理論水平和分析解決問題的能力為目的，采用師生共同研究的方式進(jìn)行的互動(dòng)式教學(xué)活動(dòng)。它不僅僅是一種教學(xué)方法，而且是一種符合領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)特點(diǎn)的新教學(xué)模式。從內(nèi)涵上講，研究式教學(xué)包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是研究式的“教”。就是教師在課堂教學(xué)中不能“滿堂灌”，也不能僅僅傳授知識(shí)或簡單回答問題，而應(yīng)該對(duì)當(dāng)前國內(nèi)外重大理論問題和實(shí)踐問題以及學(xué)員關(guān)心和提出的問題，從理論高度作出有一定深度和新意的闡發(fā)與解答，達(dá)到讓學(xué)員“掌握理論”和“提高能力”的雙重目的。二是研究式的“學(xué)”。既包括學(xué)員在學(xué)習(xí)過程中聯(lián)系實(shí)際認(rèn)真讀書，邊讀書邊思考邊研究問題，也包括學(xué)員在學(xué)了某方面的理論之后，集中研究一兩個(gè)實(shí)際問題。

實(shí)行體驗(yàn)式教學(xué)是黨校教學(xué)改革的又一重要內(nèi)容。教學(xué)中凡是涉及到品行、修養(yǎng)、作風(fēng)、人生觀、價(jià)值觀、世界觀、理想、信念等方面的問題，都需要通過體驗(yàn)才能取得實(shí)效。黨校教育的主課是學(xué)習(xí)馬克思主義理論，而學(xué)習(xí)馬克思主義理論必須用馬克思主義的方法，即理論聯(lián)系實(shí)際的方法。比如在理論講授中穿插一些鮮活的、感人的事例，就可以對(duì)學(xué)員產(chǎn)生心理和情感上的影響。對(duì)于那些主要側(cè)重于體驗(yàn)的教學(xué)形式，在教學(xué)中應(yīng)該給予特別的重視。玉林市委黨校在主體班培訓(xùn)中，進(jìn)行了警示教育和黨性修養(yǎng)的現(xiàn)場教學(xué)，通過親身體驗(yàn)，使學(xué)員把理性認(rèn)識(shí)和思想實(shí)際掛起鉤來，使教學(xué)真正觸及學(xué)員的真實(shí)思想，使教學(xué)過程中的理性因素和非理性因素實(shí)現(xiàn)結(jié)合，共同作用于學(xué)員的思維方式，達(dá)到認(rèn)識(shí)上和思想境界上的升華，從而促使理論、知識(shí)更好地實(shí)現(xiàn)向素質(zhì)和能力的轉(zhuǎn)化。

這里要注意的是，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，提高理論素養(yǎng)離不開系統(tǒng)理論的學(xué)習(xí)。因此，做好理論鋪墊，是教師要把握的重要環(huán)節(jié)。有些老師為了追求新的教學(xué)方法而忽視了系統(tǒng)理論的重要性，這樣就會(huì)使學(xué)員就事論事，缺乏舉一反三的理論指導(dǎo)。

三、在提高效率的理念下，建立班級(jí)管理流程

在玉林黨校的培訓(xùn)班中，主體班是重中之重，包括優(yōu)秀中青年干部培訓(xùn)班、縣委書記縣長班、處級(jí)干部班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記班和新任處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部班。這些主體班的學(xué)風(fēng)如何、學(xué)習(xí)效果如何與班級(jí)管理息息相關(guān)。但是，目前都是當(dāng)班主任的老師自己摸索管理或者請(qǐng)教其他當(dāng)過班主任的老師，難免會(huì)有遺忘或者考慮不周的情況。如果建立一套班級(jí)管理的基本流程，就會(huì)提高管理效率。主要包括開班前、開班當(dāng)天、開班后和結(jié)業(yè)前的工作，以及關(guān)于現(xiàn)場教學(xué)、外請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、老師授課、日常上課等一些容易被忽略細(xì)節(jié)，都應(yīng)該體現(xiàn)在流程當(dāng)中，讓準(zhǔn)備當(dāng)班主任的老師心里有數(shù)，再根據(jù)班級(jí)實(shí)際情況靈活運(yùn)用。

班級(jí)管理還要樹立效率意識(shí)，以提高效率為中心，在把握班級(jí)管理流程的基礎(chǔ)上，做到“三心”。首先，要細(xì)心。主體班是黨校最重要的班次，要想做好學(xué)員的服務(wù)和管理工作，一定要細(xì)心，注重細(xì)節(jié)。俗話說，細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)體現(xiàn)品質(zhì)。在班級(jí)管理中，多觀察學(xué)員的反映，多傾聽他（她）們的聲音，多與培訓(xùn)部和干教科溝通，落實(shí)好課程表上沒有具體明確的事情。有時(shí)候，多打一個(gè)電話，就會(huì)產(chǎn)生不同的效果。其次，要耐心。主體班的學(xué)員在單位都是中堅(jiān)力量，工作任務(wù)多，擔(dān)子重，雖然是脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，但手頭的工作還是得自己完成。有些學(xué)員可能會(huì)因?yàn)槊τ诠ぷ鞫z忘了班主任交代的事情，比如交案例表，交心得體會(huì)，交照片等等，總是要反復(fù)提醒，打電話催要，有時(shí)候，同一件事前后要講幾遍甚至十幾遍，才能收齊材料。對(duì)此，班主任要有心理準(zhǔn)備。再次，要充分發(fā)揮學(xué)員的自主性和班干的作用。主體班的每位學(xué)員都有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織能力，對(duì)事物的見解也多有獨(dú)到之處，充分調(diào)動(dòng)起他們的積極性，就會(huì)使工作事半功倍。班干和組長的作用是否能夠發(fā)揮出來決定著班級(jí)管理的效率。班干和組長都是由學(xué)員民主選舉產(chǎn)生的，深受學(xué)員擁護(hù)和信任，無論是開展班級(jí)活動(dòng)還是研究班級(jí)管理問題，都要多聽取他（她）們的意見。通過提高班級(jí)管理質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)員培訓(xùn)質(zhì)量的提升。

黨校教學(xué)改革的方向就是圍繞黨的十八大提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的重大任務(wù)，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)素養(yǎng)，加快知識(shí)更新、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬眼界和視野，增強(qiáng)贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來的本領(lǐng)。通過對(duì)教學(xué)的內(nèi)容、形式和組織管理等方面的改革，努力地促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容向?qū)W員素質(zhì)和能力的轉(zhuǎn)化，努力地提高轉(zhuǎn)化的效果。充分地發(fā)揮好黨校輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道作用、學(xué)習(xí)馬克思主義和中國特色社會(huì)主義理論體系的主陣地作用、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉的大熔爐作用以及領(lǐng)導(dǎo)干部提升創(chuàng)新能力的加油站作用。

［1］中國共產(chǎn)黨黨校工作條例［N］.人民日?qǐng)?bào)，2008-10-30.

［2］習(xí)近平總書記在中央黨校建校80周年的慶祝大會(huì)上的講話［EB/OL］.www.gov.cn，2013-03-01.

［3］趙理文.中央黨校教學(xué)方法改革的情況和體會(huì).